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題目:我國交通平安現(xiàn)狀及對策初探學(xué)院:交通運輸學(xué)院專業(yè):交通運輸年級:09級班級:二班姓名:賀新光學(xué)號:090502112012年我國交通平安現(xiàn)狀及對策初探摘要本文通過對我國道路交通平安現(xiàn)狀的分析,針對嚴(yán)峻的道路交通平安形勢,分別從道路交通的三個要素人、車、路方面分析解決方法,分析出駕駛員、車型、道路狀況和管理水平是主要的誘發(fā)事故的因素,針對這些因素,通過嚴(yán)格的考試制度、管理制度和平安審計制度等方法到達(dá)控制交通事故的目的。關(guān)鍵字:平安形勢駕駛員管理水平平安審計制度引言近年來我國公路的技術(shù)等級顯著提高,2010年底,全國公路〔含二級和二級以上公路〕的通車?yán)锍桃堰_(dá)400.82萬公里,其中高速公路為7.41萬公里,并且按照規(guī)劃2020年還將到達(dá)10萬公里左右,根本建成國家高速公路網(wǎng)。1國內(nèi)道路交通平安現(xiàn)狀1.1道路交通平安形勢嚴(yán)峻中國是世界上道路交通事故發(fā)生最嚴(yán)重的國家之一,2006年發(fā)生的道路交通事故為378781起,死亡人數(shù)為89455人。2007年全國交通管理部門共受理交通事故327209起,超8萬人死亡。2010年全國道路交通事故219521起,造成65225人死亡,事故數(shù)同比下降7.9%;死亡人數(shù)同比下降3.7%。2011年,全國共發(fā)生道路交通事故210812起,共造成62387人死亡,事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降4%和4.4%。圖1我國道路交通事故數(shù)和死亡人數(shù)由圖1可看出,我國交通事故每年死亡人數(shù)還很多。雖然在2006年后表現(xiàn)出了下降趨勢,但其死亡人數(shù)并沒有大幅減少,道路交通平安形勢仍然嚴(yán)峻。1.2我國交通的特點道路交通平安受到人、車、路以及交通環(huán)境這四位一體因素的影響,目前中國的交通狀況雖有所改善,但也不容樂觀。具體表現(xiàn)在:混合交通狀態(tài)嚴(yán)重隨著社會主義新農(nóng)村和城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速開展,鄉(xiāng)村經(jīng)濟也飛速開展。村村通公路、村村通公交,不僅惠及了百萬民眾,而且還大大縮小了城鄉(xiāng)差距,拉近了城鄉(xiāng)距離,因此也帶動了農(nóng)村群眾的物質(zhì)文化生活水平的逐步提高。機動車數(shù)量也隨之迅猛增加,農(nóng)村拖拉機數(shù)量也大幅度上升,鄉(xiāng)村道路交通平安問題也顯得日益突出。車輛平安性能保障低我國低等級公路上,機動車輛除了作為運輸工具以外還作為日常生活工具,一些性能、質(zhì)量達(dá)不到國家強制標(biāo)準(zhǔn)的機動車也一擁而人,加上繁雜的一套手續(xù)、費用等,使得農(nóng)村中相當(dāng)一局部機動車無牌無證或假牌假證或非法拼裝,甚至是報廢機動車輛在鄉(xiāng)村道路上行駛,給交通平安帶來極大的威脅。非職業(yè)駕駛員肇事情況有上升趨勢隨著車輛的增多,駕駛員也隨之增加,還有一大局部沒有取得駕駛證的駕駛?cè)嗽隈{駛機動車。沒有經(jīng)過專門正規(guī)培訓(xùn)的駕駛?cè)嗽谛旭傊幸装l(fā)生隨意行車、不按交通法規(guī)行駛、超員超速等違法駕駛行為,給道路平安帶來隱患。道路行車環(huán)境差很多低等級道路上,既未測量,又未設(shè)計而建造,很多都是只經(jīng)過了簡單的硬化,道路環(huán)境并未得到改善,加之路窄、彎多、彎急、路口多是其的特點,致使行車環(huán)境條件極差。交通參與者素質(zhì)較低在低等級公路、城市道路和鄉(xiāng)村道路上,會出現(xiàn)人、車甚至人、車、畜混合于道路上的情況,使道路上經(jīng)常會出現(xiàn)行人橫穿馬路、牲口無征兆的變向和機動車闖紅燈的現(xiàn)象,增加了道路的行車平安隱患。1.3交通事故數(shù)和死亡人數(shù)有所下降,但情況不容樂觀從2006年到2011年的統(tǒng)計情況來看,整體上交通事故數(shù)和死亡人數(shù)有所下降,但是下降幅度逐漸減小,減小速度變緩,而且近幾年新增車輛漲幅在增加,從現(xiàn)在汽車工業(yè)開展情況來看,這個漲幅還要增加,因此,未來的交通事故情況并不樂觀。1.4道路交通管理機制及水平不適應(yīng)迅速增長的交通需求我國機動車數(shù)量每年以較大增幅增長,但是道路交通設(shè)施和交通管理部門的管理水平落后,不能與機動車數(shù)量的增加相適應(yīng),也是影響交通事故發(fā)生的重要原因。2我國道路交通事故的特點2.1駕駛員違章操作、交通參與者交通違法行為是交通事故發(fā)生的主要原因駕駛員違章操作、交通參與者違法行為很大程度上導(dǎo)致了我國交通事故的嚴(yán)重化。2010年由交通參與者交通違法造成的交通事故達(dá)92%以上,其中由機動車駕駛員的經(jīng)驗缺乏、操作不當(dāng)、行為不標(biāo)準(zhǔn)等因素引起的事故就高達(dá)85%,由非駕駛員引起的事故只有7%。2.2低駕齡駕駛員成為事故的主要責(zé)任主體2011年駕齡缺乏3年的駕駛?cè)苏厥略斐?1586人死亡,占機動車肇事致死亡人數(shù)的38.4%,比2010年增加17892人。統(tǒng)計說明駕齡在1-3年,年齡在21-35歲的駕駛員是主要肇事人群,經(jīng)驗缺乏、判斷能力低、盲目自信是產(chǎn)生事故的主要原因。2.3大貨車、小客車是兩種最危險的車型1998年上述兩種車型出行分別造成2521人和2581人死亡,小客車是主要肇事車型,由其肇事發(fā)生的交通事故占事故總數(shù)的35.8%。2.4高速公路交通事故不容無視近年來我國高速公路里程增長很快,到2010年末總里程達(dá)7.41萬公里,相應(yīng)帶來高速公路事故和傷亡人數(shù)急劇增加,事故率大有上升之勢。2001年高速公路交通事故24565起,3147人死亡、9978人受傷,相當(dāng)于每km發(fā)生1.2起事故,約每6km就有1人死亡;2004年高速公路交通事故造成6235人死亡,比2003年上升18.3%,平均每萬km死亡1829人。2.5混合交通環(huán)境也是產(chǎn)生交通事故的主要原因?qū)煌ㄊ鹿十a(chǎn)生的道路特點分析可知,混合交通條件下發(fā)生的交通事故占事故總數(shù)的5.9%,同時還是主要的死亡原因,占67.2%。缺少交通控制是混合交通的特點,由此造成的交通事故占總數(shù)的50.8%,死亡人數(shù)占62.4%。2.6交通事故致死率和萬車死亡率高交通事故致死率是交通事故死亡人數(shù)與傷亡總?cè)藬?shù)之比。2009年我國交通事故致死率為19.7%,萬車死亡率分別為3.6%。而興旺國家交通事故致死率保持在1%-4%之間,萬車死亡率在1.2%-5.9%之間。2.7經(jīng)濟興旺地區(qū)交通事故嚴(yán)重2010年,交通事故次數(shù)及死亡人數(shù)位于前5位的為粵、浙、魯、蘇、川,事故總數(shù)占到了全國42.59%,死亡人數(shù)占36.51%。經(jīng)濟快速開展,客貨運量增加,交通密度大,是這些地區(qū)交通事故增加的主要原因。3事故原因分析道路交通系統(tǒng)是由人、車、路構(gòu)成的動態(tài)系統(tǒng),人、車、路被稱為道路交通系統(tǒng)三要素。其中主觀因素是人,其中那個包括駕駛員和其他交通參與者;客觀因素是車輛技術(shù)狀況和道路狀況及環(huán)境因素。各種因素的比率如下列圖圖2三種交通因素重要性比例交通事故是道路交通系統(tǒng)中,由于人、車、路及環(huán)境構(gòu)成的動態(tài)系統(tǒng)在某個環(huán)節(jié)上的失調(diào)引起的。事故的發(fā)生不僅僅是某一獨立環(huán)節(jié)失調(diào)引起的,而往往是兩個或多個因素共同作用的結(jié)果。因此必須采用系統(tǒng)觀點,綜合考慮,協(xié)調(diào)好人、車、路三者之間的關(guān)系,改善道路交通狀況。3.1人的因素?fù)?jù)統(tǒng)計,人的因素是造成交通事故的主要原因,由此造成的交通事故約占總事故的92%,其中因機動車駕駛員的過失造成交通事故的占85%,非機動車駕駛員占2.2%,行人、乘客占3.6%,其他人員占1.2%。交通參與者的交通行為受社會環(huán)境、遵章守紀(jì)意識、平安意識所主導(dǎo)。許多人不了解交通規(guī)那么,更談不上自覺遵守交通規(guī)那么。由于駕駛員違章駕駛、注意力不集中、酒后駕駛、駕駛技術(shù)水平低而引發(fā)的交通事故大量存在;尤其是超載〔超員〕、違章超車和超速行駛等“三超”現(xiàn)象更是引發(fā)重特大交通事故的主要原因。另外,非機動車騎乘人員和行人缺乏交通平安意識,自我防范意識差,無視交通規(guī)那么〔在非人行橫道橫穿公路、與機動車輛搶行等〕而引發(fā)的交通事故也為數(shù)不少。從2002年全國交通事故死亡統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,機動車駕駛員違章肇事共造成85916人死亡,占全國死亡總數(shù)的78.56%;其中因超速行駛、違章占道行駛和不按規(guī)定讓行等違章肇事造成21123人死亡,占死亡總數(shù)的19.31%。非機動車駕駛員和行人違章肇事分別造成4589和6798人死亡,分別占死亡總數(shù)的4.2%和6.22%。可見,人的平安意識和平安行為改善是提高交通平安水平、減少交通事故的決定性因素。3.2車的因素汽車檢測內(nèi)容包括汽車行駛平安裝置的檢測,汽車平安防護(hù)裝置的檢測,汽車儀表、照明及信號裝置的檢測,汽車操縱穩(wěn)定性檢測,汽車制動性能檢測,汽車碰撞平安試驗,汽車噪聲與排放污染物的檢測等。車輛技術(shù)狀況不良是指車輛制動和轉(zhuǎn)向裝置、前后橋、車輪、燈光、喇叭、儀表等有故障以及漏油、漏氣、漏水,使車輛的技術(shù)性能變壞,影響行車平安。其中,汽車的制動、轉(zhuǎn)向、燈光和輪胎技術(shù)狀況不良或失效是導(dǎo)致惡性交通事故的重要誘因之一。由于中國國情及現(xiàn)有的汽車維修體系和汽車檢測體制還存在一些缺陷,致使一些車輛技術(shù)狀況參差不齊。有的車輛該維修卻未及時維修,有的該報廢的車輛依然光明正大的行駛在道路上。有的地區(qū)汽車年檢、性能檢測走過場,甚至有檢測線并未投入使用,檢測工位形同虛設(shè)。這些都構(gòu)成了交通事故的機械隱患,增加了事故發(fā)生率。3.3路的因素由于中國近年來經(jīng)濟開展太快,人民的生活水平顯著提高,家家戶戶的小汽車,從而促進(jìn)了汽車工業(yè)的開展。道路根底設(shè)施的開展明顯不能與機動車數(shù)量的增加相協(xié)調(diào)。道路狹窄或破損,交通擁擠,人車混行的交通環(huán)境仍大量存在。與西方交通興旺國家相比,中國公路鋪裝率較低,高等級公路占總通車?yán)锍痰谋戎匾草^小,道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量還需進(jìn)一步提高。從道路設(shè)計來看,許多道路的線形、視距、車道寬度、轉(zhuǎn)彎半徑、超高、加寬等都不符合規(guī)定,而且存在路基松軟,坡度過大,視線不良等狀況。這些都從客觀上增加了道路交通傷亡事故的發(fā)生率。造成交通事故的另一個原因是車輛行駛速度的問題,數(shù)據(jù)說明,車輛在低速〔<30km/h〕和高速〔>55km/h〕時的事故和死亡發(fā)生率較高,原因是車輛在低速度啟動時和高速度時都難以控制,易發(fā)生交通事故。3.4環(huán)境的因素道路環(huán)境包括硬環(huán)境和軟環(huán)境。硬環(huán)境包括道路交通標(biāo)志、平安設(shè)施、噪聲污染和天氣氣候等。道路的設(shè)計車速一般由道路等級和線路地形所決定。但許多高等級公路為節(jié)省投資,未設(shè)置完善的交通標(biāo)志及平安設(shè)施,這樣就造成駕駛者對道路的平安警戒意識松懈,而實際道路平安保證低,從而使事故更為嚴(yán)重。噪聲和天氣氣候也對交通平安有重要影響,比方在雨雪天、霧天等惡劣天氣條件下,行車平安系數(shù)會隨之下降。軟環(huán)境主要是交通管理〔包括道路運營管理〕。目前有關(guān)交通管理的法律法規(guī)及平安體制還不夠健全。有些現(xiàn)存的法律法規(guī)相對滯后,管理條塊分割和沖突現(xiàn)象仍然存在;道路交通管理和路政管理人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。某些執(zhí)法人員沒有經(jīng)過嚴(yán)格的訓(xùn)練,執(zhí)法水平低,執(zhí)法力度不夠大,執(zhí)法易受人情和行政干預(yù)等。更有甚者存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象。具體表達(dá)在突擊性交通違章處分和嚴(yán)管、周期性和運動性平安教育、交通平安宣傳時緊時松等方面。例如,嚴(yán)管超載那么放松超速,治理超載那么不管超速,治理超員那么無視超載。這些社會現(xiàn)象也在一定程度上影響交通平安水平提高??傊?,交通環(huán)境還存在不少問題,如果不進(jìn)一步加強和改善交通環(huán)境,特別是交通軟環(huán)境,嚴(yán)峻的交通平安環(huán)境將難以適應(yīng)交通事業(yè)飛速開展的需要。4針對我國的交通狀況應(yīng)采取的對策4.1針對人的對策4.11提高駕駛員素質(zhì)、技術(shù)水平與職業(yè)道德交通事故統(tǒng)計資料說明,有50%以上的事故同駕駛員行為有關(guān)。因此提高駕駛員素質(zhì)、職業(yè)道德對保證交通平安有重要作用。駕駛員應(yīng)有良好的身體素質(zhì)、視覺、聽力、反響動作的準(zhǔn)確性,心理、生理和精神方面都要有科學(xué)的檢查和嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)。駕駛員的培訓(xùn)要嚴(yán)肅、認(rèn)真,既要認(rèn)真上好技術(shù)課、訓(xùn)練課,又要上好交通法規(guī)課。要講交通道德、職業(yè)道德,嚴(yán)格執(zhí)行交通法規(guī)。4.12對機動車乘員、騎自行車者及行人的管理這局部人員較多,文化素質(zhì)參差不齊,對其管理應(yīng)以宣傳教育為主。有關(guān)部門應(yīng)加強道路平安法規(guī)的宣傳教育,使平安意識深入民心;標(biāo)準(zhǔn)非機動車及行人行為,盡量防止其與其他交通流發(fā)生沖突,減少交通事故發(fā)生。4.13對交通執(zhí)法人員的管理目前中國基層執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,一些地方存在管理時松時緊、執(zhí)法尺度不標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象,在一定程度上增加了駕駛員僥幸心理傾向。所以對執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理同對駕駛員的培訓(xùn)和管理一樣重要。4.2針對車的對策目前,除了要建立完善的汽車平安檢測制度和基于檢測的車輛維修制度外,還應(yīng)增強駕駛員對車輛維修的理性認(rèn)識,并輔以政策法規(guī),以強制手段切實保證車輛維護(hù)和修理的順利執(zhí)行。使駕駛員嚴(yán)格執(zhí)行車輛維護(hù)和修理制度,認(rèn)真做好車輛的日常修理工作,及時消除隱患,保證車況良好,各平安裝置齊全有效,杜絕帶病車上路行駛。4.3針對路的對策面對中國機動車保有量的迅速增長,為了解決中國路少車多的矛盾,國家及地方政府還應(yīng)繼續(xù)加大公路建設(shè)力度,尤其是高等級公路的建設(shè),并保證施工質(zhì)量嚴(yán)格符合道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對于現(xiàn)有的道路,交通管理部門應(yīng)注意交通情況的調(diào)查研究,改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),合理化交通控制;對于事故多發(fā)路段重點整治;根據(jù)道路交通流量、道路開展等客觀情況,健全道路附屬設(shè)施〔包括行人過街天橋、標(biāo)志、標(biāo)線等〕,切實保證良好的行車環(huán)境。4.4針對道路交通系統(tǒng)的對策增加道路交通事故應(yīng)急救助系統(tǒng)在道路兩旁能夠間隔設(shè)置應(yīng)急救助平臺,然后綜合起來形成系統(tǒng),從而能以最短的時間使事故中受害人員得到救助,從而減少交通事故傷亡人數(shù)。而且能夠快速處理車禍現(xiàn)場,不影響交通狀況。實施道路平安審計制度道路平安審計已經(jīng)成為道路交通平安保障系統(tǒng)的重要組成局部,其主要作用有:減少交通事故發(fā)生量;降低交通事故傷害程度;提高路網(wǎng)平安性;降低道路交通事故人身賠償費用;降低完工后的改良需求,減少改良費用;促進(jìn)道路管理部門和設(shè)計者的平安意識。5結(jié)語隨著道路交通運輸事業(yè)的開展,交通事故已成為威脅人民生命財產(chǎn)平安的社會公害。交通平安作為一個復(fù)雜的社會現(xiàn)象,既有其復(fù)雜的社會開展、文明程度、社會體制、社會風(fēng)氣和民族習(xí)慣等社會因素,也有法律、宣傳、教育、管理、政府和社會行為因素,同時也受道路、車輛、控制技術(shù)等技術(shù)進(jìn)步的影響。交通平安法規(guī)的完善與嚴(yán)格執(zhí)行、交通技術(shù)的進(jìn)步對提高交通平安具有一定的效果,而交通參與者行為的改善是包括駕駛員在內(nèi)的社會成員交通平安知識和意識的提高,對提高交通平安具有決定性的作用。參考文獻(xiàn)[1]交通運輸部新聞辦公室.改革開放30年公路交通開展成就[J].公路,2008(08)13.[2]公安部交通管理局.中華人民共和國道路交通事故統(tǒng)計資料匯編[Z].北京:公安部交通管理局,2006~2011.[3]朱晗,侯麗秀.鄉(xiāng)村道路交通平安現(xiàn)狀與對策分析[N].農(nóng)機監(jiān)理,2009(5).[4]劉志強,龔標(biāo).中國道路交通平安現(xiàn)狀和對策.平安與環(huán)境學(xué)報,2
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