激勵(lì)勇于擔(dān)當(dāng)措施制度辦法

激勵(lì)勇于擔(dān)當(dāng)措施制度辦法為進(jìn)一步激勵(lì)全區(qū)干部勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為,充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，努力營造“吃苦者吃香、有為者有位、優(yōu)秀者優(yōu)先”的良好導(dǎo)向，根據(jù)中央、省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定以下措施。第一條實(shí)施分類考核評(píng)價(jià)*.鼓勵(lì)支持園區(qū)探索靈活的用人機(jī)制和目標(biāo)績效管理，探索推行“聘任制”和試行“年薪制”。*.充分發(fā)揮各單位黨委（黨組）管理、激勵(lì)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部的主體作用，對(duì)履職成效好的干部，經(jīng)所在單位集體研究建議，其全年目標(biāo)績效經(jīng)區(qū)目標(biāo)績效考核委員會(huì)審定后，可突破績效系數(shù)適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)未認(rèn)真履職的，扣減相應(yīng)目標(biāo)績效獎(jiǎng)。*.重視事業(yè)干部和專業(yè)技術(shù)干部作用發(fā)揮，對(duì)表現(xiàn)突出的事業(yè)干部和專業(yè)技術(shù)干部在年度考核評(píng)優(yōu)、目標(biāo)績效、職務(wù)（職稱）晉升、調(diào)任等方面優(yōu)先考慮、重點(diǎn)傾斜。第二條重大工作表揚(yáng)嘉獎(jiǎng)*.區(qū)委、區(qū)政府對(duì)在基層黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全面改革創(chuàng)新、招商引資、項(xiàng)目資金爭取、園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、征地拆遷、脫貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、國防建設(shè)等重點(diǎn)工作中表現(xiàn)突出、成效明顯的單位和個(gè)人，每年評(píng)選創(chuàng)新?lián)?dāng)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)（集體*個(gè)、個(gè)人*名）進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，并按績效管理有關(guān)規(guī)定給予單獨(dú)獎(jiǎng)勵(lì)，被表揚(yáng)單位干部職工年度考核評(píng)優(yōu)比例提高至*%。*.建立重大貢獻(xiàn)記實(shí)制度，作為干部選拔任用的重要參考，對(duì)工作表現(xiàn)突出、連續(xù)*年年度考核為優(yōu)秀等次或受到區(qū)委、區(qū)政府及以上綜合類表揚(yáng)表彰且符合職級(jí)晉升條件的，由組織人事部門統(tǒng)籌，優(yōu)先予以晉升；對(duì)獲得中央、省委、市委表彰表揚(yáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門黨委（黨組）書記優(yōu)先向市委推薦為副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選；對(duì)其他表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，區(qū)委優(yōu)先提拔重用、交流任職。*.被區(qū)委、區(qū)政府和市級(jí)部門表揚(yáng)的干部，參照公務(wù)員嘉獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；被市委、市政府和省級(jí)部門表揚(yáng)表彰為先進(jìn)的干部，當(dāng)年年度考核評(píng)定為優(yōu)秀等次；被省委、省政府和國家部委表彰表揚(yáng)為先進(jìn)的干部，當(dāng)年年度考核評(píng)定為優(yōu)秀等次，并參照“三等功”標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。第三條賦予基層單位更多的自主權(quán)*.按照“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)”要求，在堅(jiān)持民主集中制原則基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加各單位主要負(fù)責(zé)人干部推薦和班子調(diào)配建議權(quán)、年度考核等次建議權(quán)和目標(biāo)績效調(diào)控權(quán)的權(quán)重，充分發(fā)揮黨組織在選人用人上的把關(guān)作用。*.干部調(diào)配在堅(jiān)持公開、公平、擇優(yōu)的基礎(chǔ)上，充分尊重用人單位的意見。*.完善干部職工獎(jiǎng)勤罰懶激勵(lì)措施，逐步提高年度目標(biāo)績效獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立中層干部目標(biāo)績效考核系數(shù)；各單位目標(biāo)績效獎(jiǎng)按不少于*%的比例進(jìn)行統(tǒng)籌，按照體現(xiàn)差異、注重實(shí)績的原則進(jìn)行科學(xué)分配。第四條建立對(duì)上爭取和對(duì)外招引專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障制度*.根據(jù)各部門、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作情況預(yù)算工作經(jīng)費(fèi)，足額保障并及時(shí)到位。*.對(duì)上年度爭取中央、省、市項(xiàng)目資金額度在*萬元以上的按*%定額安排工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)新增資金或新增單項(xiàng)或多項(xiàng)爭取資金按*%安排工作經(jīng)費(fèi)，最高不超過*萬元。第五條實(shí)施人員編制動(dòng)態(tài)管理*.創(chuàng)新緊缺干部人才管理方式，建立緊缺干部人才臺(tái)賬，實(shí)行緊缺干部人才編制機(jī)動(dòng)管理和統(tǒng)籌調(diào)配。*.科學(xué)調(diào)劑編制，根據(jù)各單位工作實(shí)際情況，每*年動(dòng)態(tài)調(diào)整一次各單位人數(shù)和編制數(shù)，人隨編制調(diào)整，由區(qū)委編辦在全區(qū)干部編制總額內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑解決。第六條鼓勵(lì)干部休假和加班補(bǔ)假*.嚴(yán)格落實(shí)《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施辦法》,單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)合理安排工作，帶頭執(zhí)行年休假制度，保障其他干部的休假權(quán)利。*.因承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府重大工作任務(wù)，確因工作需要無法安排干部職工休年休假的，由單位公示無異議，按干部管理權(quán)限報(bào)組織人事部門審批后，按規(guī)定支付年休假工資報(bào)酬。*.對(duì)法定節(jié)假日加班、值班的要及時(shí)安排補(bǔ)休，對(duì)不能補(bǔ)休的可按相關(guān)法律規(guī)定支付有關(guān)補(bǔ)助。*.干部參加防汛值班按有關(guān)規(guī)定發(fā)放防汛值班補(bǔ)助費(fèi)。第七條加大干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度*.實(shí)施干部全員培訓(xùn)，加強(qiáng)新任職干部、后備干部、遴選干部人才和重點(diǎn)崗位干部培訓(xùn)，保證科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年培訓(xùn)*天以上，一般干部每年培訓(xùn)*天以上。*.支持鼓勵(lì)干部職工在職進(jìn)修學(xué)習(xí)，按照《*省委辦公廳關(guān)于貫徹〈干部教育培訓(xùn)條例〉的意見》要求，對(duì)經(jīng)單位申報(bào)、區(qū)委組織部批準(zhǔn)后參加在職學(xué)習(xí)取得大學(xué)本科以上學(xué)歷的干部，可從單位公用經(jīng)費(fèi)中按不超過學(xué)費(fèi)總額*%給予報(bào)銷，并在職級(jí)（職務(wù)）晉升方面優(yōu)先考慮。第八條注重干部人文關(guān)懷*.實(shí)施黨員干部特殊困難救助，由區(qū)管黨費(fèi)、工會(huì)會(huì)費(fèi)出資*萬元設(shè)立黨員干部職工關(guān)愛基金，定向幫扶救助患重大疾病、遭遇突發(fā)事故、家庭有特殊困難且工作表現(xiàn)優(yōu)秀的干部職工。*.各單位每年應(yīng)組織干部職工參加身體健康檢查，可根據(jù)干部個(gè)人身體狀況實(shí)行“訂單式”體檢，檢查費(fèi)用不得超過*元/人。*.加強(qiáng)干部心理調(diào)適培訓(xùn)，增加干部教育培訓(xùn)心理健康課程，定期舉辦心理健康知識(shí)講座，分類開展干部談心談話，建立干部心理健康檔案。*.落實(shí)干部職工生病住院看望、生日慰問制度，干部職工生病住院看望慰問（不超過*元/人），干部職工生日送學(xué)習(xí)、送溫暖、送健康等方式進(jìn)行慰問（價(jià)值*元）。*.為促進(jìn)干部職工的交流溝通、團(tuán)結(jié)協(xié)作、健康生活，組織開展好工會(huì)活動(dòng)和支部活動(dòng)，每月至少開展一次機(jī)關(guān)工會(huì)活動(dòng)或支部活動(dòng)。*.實(shí)施優(yōu)秀干部人才“家庭團(tuán)聚工程”，對(duì)配偶雙方跨區(qū)縣分居*年及以上的機(jī)關(guān)事業(yè)單位（不含市管駐區(qū)單位）且工作表現(xiàn)突出的干部職工，由組織、人社、編辦等部門統(tǒng)籌，每年拿出一定空缺編制，通過公開考調(diào)擇優(yōu)調(diào)入我區(qū)。*.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部關(guān)愛。對(duì)夫妻雙方均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)工作*年以上且表現(xiàn)優(yōu)秀的干部職工可優(yōu)先安排其中一方到近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)級(jí)部門工作；對(duì)連續(xù)*年年度考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)組織考核后，可申請(qǐng)交流到近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)級(jí)部門工作。第九條評(píng)選特殊貢獻(xiàn)人才*.實(shí)施“富樂英才計(jì)劃”，區(qū)委、區(qū)政府每兩年評(píng)選*名具有專業(yè)特長、實(shí)績顯著的優(yōu)秀干部人才，發(fā)放人才專項(xiàng)津貼。*.對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）連續(xù)工作滿*年以上、*年以上且表現(xiàn)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部，分別頒發(fā)“服務(wù)基層奉獻(xiàn)獎(jiǎng)”和“服務(wù)基層特別奉獻(xiàn)獎(jiǎng)”榮譽(yù)證書，獲得榮譽(yù)證書的干部職工被區(qū)委、區(qū)政府及以上表彰表揚(yáng)或當(dāng)年年度考核為優(yōu)秀的，當(dāng)年發(fā)放*元至*元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）特別工作津貼。第十條建立寬嚴(yán)相濟(jì)的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制*.經(jīng)組織認(rèn)定符合容錯(cuò)免責(zé)情形的單位和個(gè)人，可在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中免予扣分；在評(píng)先評(píng)優(yōu)、表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)、選拔任用時(shí)不作負(fù)面評(píng)價(jià)；在單位工作績效目標(biāo)考核和個(gè)人年度考核時(shí)不作負(fù)面評(píng)價(jià)；在需要行政問責(zé)或組織處理時(shí)，酌情從輕、減輕或免予處理；在需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任時(shí)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，酌情從輕、減輕或免于處分。*.堅(jiān)持“依法依規(guī)、實(shí)事求是、寬嚴(yán)相濟(jì)”原則，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市關(guān)于激勵(lì)干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的有關(guān)政策規(guī)定。對(duì)法律法規(guī)、黨章黨規(guī)沒有明令禁止的；符合中央大政方針和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府決策部署的；按相關(guān)規(guī)定經(jīng)過調(diào)研論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)