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淺析進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目工程安全管理的方法項(xiàng)目工程的安全管理,就是項(xiàng)目工程在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。通過對(duì)生產(chǎn)過程因素具體的狀態(tài)控制,使生產(chǎn)過程中不安全的行為和狀態(tài)減少或消除,不引發(fā)為事故,使施工項(xiàng)目效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),得到充分保證。建筑施工企業(yè)是以施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),是在特定時(shí)間和空間進(jìn)行人、財(cái)、物動(dòng)態(tài)組合的過程,并通過這一過程向社會(huì)交付有商品性的建筑產(chǎn)品。在完成建筑產(chǎn)品過程中,人員的頻繁流動(dòng),生產(chǎn)周期長(zhǎng)和產(chǎn)品一次性,是其顯著的生產(chǎn)特點(diǎn),生產(chǎn)的特點(diǎn)決定了組織安全生產(chǎn)的特殊性。項(xiàng)目工程要實(shí)現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)效益為中心的工期、成本、安全、質(zhì)量等綜合目標(biāo)管理,為此,則需要對(duì)與實(shí)現(xiàn)效益相關(guān)的生產(chǎn)因素進(jìn)行有效的控制。安全生產(chǎn)是施工生產(chǎn)重要的控制目標(biāo)之一,也是衡量施工項(xiàng)目管理水平的重要標(biāo)志,因此,施工過程必須把安全生產(chǎn)當(dāng)作組織施工活動(dòng)的重要任務(wù)。安全控制的目的是保證施工中沒有危險(xiǎn),不出事故,不造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。安全是為質(zhì)量服務(wù)的,質(zhì)量要從安全做保證。在質(zhì)量控制的同時(shí),必須加強(qiáng)安全控制。工程質(zhì)量和施工安全是工程建設(shè)兩大永恒的主題。安全既包括人身安全,也包括財(cái)產(chǎn)安全。安全法規(guī),安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生是安全控制的三大主要措施。安全法規(guī)側(cè)重于對(duì)勞動(dòng)者的管理,約束勞動(dòng)者的不安全行為;安全技術(shù)側(cè)重于勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)手段的管理,消除、減弱物的不安全狀態(tài);工業(yè)衛(wèi)生側(cè)重于環(huán)境管理,以形成良好的勞動(dòng)條件。上述三大措施構(gòu)成了安全施工體系。安全控制管人、管物、管環(huán)境。施工現(xiàn)場(chǎng)是施工生產(chǎn)因素的集中點(diǎn),其動(dòng)態(tài)特點(diǎn)是多工種立體作業(yè),生產(chǎn)設(shè)施的臨時(shí)性,作業(yè)環(huán)境多變性,人機(jī)的流動(dòng)性。再者,由于施工受自然環(huán)境的影響大,高處作業(yè)多,地面作業(yè)多,大型機(jī)械多,用電作業(yè)多,易燃物多,因此施工生產(chǎn)事故引發(fā)點(diǎn)多,安全控制的難點(diǎn)必然大量存在。由此可見,施工現(xiàn)場(chǎng)中直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人密集,機(jī)、料集中,存在著多種危險(xiǎn)因素。因此,施工現(xiàn)場(chǎng)屬于事故多發(fā)的作業(yè)場(chǎng)所??刂迫说牟话踩袨楹臀锏牟话踩珷顟B(tài),是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重點(diǎn)。也是預(yù)防與避免傷害事故,保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。對(duì)施工過程中直接從事施工操作的人,隨時(shí)隨地處于于危險(xiǎn)因素的包圍之中,隨時(shí)受到自身行為失誤和危險(xiǎn)狀態(tài)的威脅或傷害,因此,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)的可靠性,必須進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、分析、判斷、調(diào)整,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)中的安全管理活動(dòng)。一、建立項(xiàng)目工程安全控制要點(diǎn),落實(shí)安全職責(zé)1、進(jìn)行安全立法,嚴(yán)格執(zhí)法和守法。根據(jù)國家、行業(yè)、識(shí),有效的防止人的不安全行為,減少人為的失誤。組織安全教育和技能訓(xùn)練要做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn),講求實(shí)效。2施工現(xiàn)場(chǎng)的管理及操作人員必須具有合法的勞動(dòng)手續(xù),正式簽定勞動(dòng)合同,對(duì)新入場(chǎng)合同工、臨時(shí)工應(yīng)完成三級(jí)安全教育,并經(jīng)考試合格方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)和勞動(dòng)崗位。3、結(jié)合施工生產(chǎn)的變化,不斷完善安全教育內(nèi)容,可結(jié)合發(fā)生的事故案例進(jìn)行增強(qiáng)安全意識(shí),也可結(jié)合施工作業(yè)條件的變化進(jìn)行教育,其目的在于增強(qiáng)安全意識(shí),控制人的行為,盡快地適應(yīng)變化,減少人為失誤。4、施工現(xiàn)場(chǎng)在采用新技術(shù),使用新設(shè)備、新材料、推行新工藝之前,應(yīng)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行安全知識(shí)、技能、意識(shí)的全面安全教育,激勵(lì)施工人員實(shí)行安全技能的自覺性。5、施工作業(yè)人員必須遵守以下安全紀(jì)律:1)沒有安全技術(shù)措施和安全交底不準(zhǔn)作業(yè)。2)安全設(shè)施未做到齊全有效不準(zhǔn)作業(yè)。3)危險(xiǎn)作業(yè)面未采取有效安全措施不準(zhǔn)作業(yè)。4)發(fā)現(xiàn)事故隱患未及時(shí)排除不準(zhǔn)作業(yè)。5)非特種作業(yè)人員不準(zhǔn)從事特種作業(yè)。7)機(jī)械電器設(shè)備安全防護(hù)裝置不齊全不準(zhǔn)確性作業(yè)。8)對(duì)機(jī)械、設(shè)備、工具的性能不熟悉不準(zhǔn)使用。9)新工人不經(jīng)培訓(xùn),或培訓(xùn)考試不合格不準(zhǔn)上崗作業(yè)。6、施工現(xiàn)場(chǎng)要建立全面、系統(tǒng)的安全檢查制度,制定安全檢查表,由項(xiàng)目第一責(zé)任者為首,組織有關(guān)人員進(jìn)行全方位的安全大檢查,其檢查必須做到有計(jì)劃、有目的、有準(zhǔn)備、有整改、有總結(jié)、有處理。四、正確處理五種關(guān)系,堅(jiān)持六項(xiàng)原則1、正確處理五種關(guān)系:(1)安全與風(fēng)險(xiǎn)并存。安全與風(fēng)險(xiǎn)在同一事物的運(yùn)動(dòng)中是相互對(duì)立的,相互依賴而存在的。隨著事物的運(yùn)動(dòng)變化,安全與風(fēng)險(xiǎn)每時(shí)每刻都有在變化著,保持生產(chǎn)的安全狀態(tài),必須采取多種措施,以預(yù)防為主,風(fēng)險(xiǎn)是完全可以控制的。(2)安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一。生產(chǎn)有了安全保障,才能持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾,危及職工生命或國家財(cái)產(chǎn)時(shí),必須停止生產(chǎn)活動(dòng),“安全第一”的提法無非是把安全擺到生產(chǎn)上,忽視安全自然是一種錯(cuò)誤。(3)安全與質(zhì)量的包涵。安全為質(zhì)量服務(wù),質(zhì)量需要安全保證,生產(chǎn)過程如丟掉哪一頭,都要陷于失控狀態(tài)。(4)安全與速度互保。安全與速度成正比例關(guān)系,一味強(qiáng)調(diào)速度,置安全于不顧的做法,是極其有害的,當(dāng)速度與安全發(fā)生矛盾時(shí),暫時(shí)減緩速度,保證安全才是正確的做法。(5)安全與效益的兼顧。在安全管理中投入要適度、適當(dāng)。精打細(xì)算、統(tǒng)籌安排,既要保證安全生產(chǎn),又要經(jīng)濟(jì)合理,還要考慮力所能及。單純?yōu)榱耸″X而忽視安全生產(chǎn),或單純追求不惜資金的盲目高標(biāo)準(zhǔn),都有是不可取的。2、堅(jiān)持六項(xiàng)原則:(1)管生產(chǎn)必須同時(shí)管安全。安全寓于生產(chǎn)中,并對(duì)生產(chǎn)有促進(jìn)與保證作用。管生產(chǎn)同時(shí)管安全,不僅是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員明確安全管理責(zé)任,同時(shí)也向一切與生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員,明確了業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理責(zé)任。(2)堅(jiān)持安全生產(chǎn)的目標(biāo)化管理。安全管理的內(nèi)容是對(duì)生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理,有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),消除或避免事故,達(dá)到保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康的目的。(3)必須貫徹“預(yù)防為主”的方針。安全生產(chǎn)的方針是“安全第一,預(yù)防為主”,貫徹預(yù)防為主,首先要端正對(duì)生產(chǎn)中不安全因素的認(rèn)識(shí),端正消除不安全因素的態(tài)度,選準(zhǔn)消除不安全因素的時(shí)機(jī)。在生產(chǎn)活動(dòng)過程中,經(jīng)常檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素,采取措施,明確責(zé)任,盡快的、堅(jiān)決的予以消除,是安全管理目的的鮮明態(tài)度。(4)堅(jiān)持“四全”動(dòng)態(tài)管理。安全管理涉及到施工生產(chǎn)活動(dòng)的方方面面,涉及到從開工到竣工交付的全部生產(chǎn)過程,涉及到全部的生產(chǎn)時(shí)間,涉及到一切變化著的生產(chǎn)因素。因此,生產(chǎn)活動(dòng)中必須堅(jiān)持全員、全過程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)安全管理。(5)安全管理重要控制。進(jìn)行安全管理的目的是預(yù)防、消滅事故,防止或消除事故傷害,保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康。因此,對(duì)生產(chǎn)中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)采取有效的控制,是動(dòng)態(tài)安全管理的重中之重。(6)在管理中發(fā)展、提高。既然安全管理是在變化著的生產(chǎn)活動(dòng)中的管理,是一種動(dòng)態(tài),其管理就意味著是不斷發(fā)展的,不斷變化的,以適應(yīng)變化的生產(chǎn)活動(dòng),消除新的危險(xiǎn)因素。然而更為需要的是不間斷的摸索新的規(guī)律,總結(jié)管理、控制的辦法與經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)新的變化后的管理,從而使安全管理不斷上升到新的高度。安全生產(chǎn)關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,通過對(duì)
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