《水生生物水質基準推導基本數據集 第 1 部分：總綱》編制說明

1為了推進生態(tài)環(huán)境信息標準化，提高水環(huán)境風險評估的準確性，規(guī)范水生生物水質基準推導所必需數據的收集、存儲以及信息系統(tǒng)的開發(fā)，促進不同端口水質基準態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標準司決定組織開展《水生生物水質基準推導基本數據集》編制工作，并依編制的組織形式、工作機制、工作計劃、時間安排和工作調查所必須的數據元以及允許值、表達格式等屬性，在此基礎上形成了《水生生物水質基準稿的專家咨詢會，根據專家意見，編制組對標準初稿進一步修改和基本數據集是完成一項特定業(yè)務活動所必須的數據元集合經過規(guī)范性表達形成的數據標準。通過對各部門、地區(qū)采集的數據內容、定義避數據冗余，從源頭為不同業(yè)務信息系統(tǒng)間數規(guī)范生態(tài)環(huán)境信息系統(tǒng)建設、推動跨部門生態(tài)環(huán)境信息共享、強化數據分析和應用提供指導。為推進生態(tài)環(huán)境信息基本數據規(guī)范化、標準化，生態(tài)環(huán)境部相繼發(fā)布了《環(huán)境信息元數據規(guī)水生生物水質基準是水環(huán)境中的污染物或有害因素對水生生物及其生態(tài)功能不產生長期和短期有害影響的最大濃度或水平，是水質基準的核心組成部分之一。生態(tài)環(huán)境部高度重視2態(tài)環(huán)境基準專家委員會，并相繼頒布了《淡水生物水質基準推導技術指南》準推導所需要的基礎數據，需要大量數據的收集、存儲及信息系統(tǒng)的開發(fā)，對基準推導數據的科學性、準確性、可靠性、規(guī)范性提出了更高的要求。這些數據的規(guī)范收我國雖然已經開展了水質基準推導基本數據的一些調查研究，但是由于缺乏統(tǒng)一的數據據的后續(xù)共享使用。為了推動建立互聯互通和信息共享的水質基準信息網絡，為更好的開展水質基準推導工作提供高質量的數據保障，促進不同領域相關數據的交流共享，迫切需要編數據元的元數據屬性，在現有數據的基礎上形成高質量的規(guī)范的基本數據集，以便推動我國生態(tài)環(huán)境基準工作長期可持續(xù)發(fā)展。本標準的制定可鼓勵和引導相關科研人員用統(tǒng)一規(guī)范的方法收集水生生物水質基準推導所需的基本數據，對于逐步儲備和積累用于基準推導的基礎目前，國內外很多研究機構、數據生產或管理部門根據自己的實際情況研究制定了相關美國在環(huán)境信息管理方面建立了一套完善的組織架構和管理體制，為美國環(huán)保局（USEPA）各項環(huán)境政策和決策的制定提供了重要的支持。同時，USEPA構建了環(huán)境資料注冊機制，分為系統(tǒng)程序及數據庫注冊、數據集合注冊、數據（元素）注冊、環(huán)境詞匯注冊、開發(fā)組件注冊、化學物質注冊及設施登記（注冊）等部分，為公眾提供信息系統(tǒng)和數據的標準信息（包括名稱、格式、來源、位置等解決了不同系統(tǒng)、數據庫之間的標準化和數據語意沖突等問題，方便數據的整合、共享，支持USEPA及其合作系統(tǒng)中環(huán)境數據的管理和利用，促進了數據的一致性，同時方便用戶訪問數據。在USEPA數據元注冊服務中，圍繞不同的業(yè)務領域，形成了空氣質量數據字典、物質注冊服務等共17個數據字典。在每個數據字典中包含若干的表，每個表中包含若干的數據元，用來指導數據采集以及數據的標準化。義和描述，為國家制定、完善文件保管科學元數據的標準指引了方向。澳大利亞衛(wèi)生與福利研究院開發(fā)了元數據在線注冊系統(tǒng)（MetadataOnlineRegistry，METeOR在技術角度上以元數據注冊系統(tǒng)運行，承擔存儲、管理和分發(fā)元數據的功能，可用于國家衛(wèi)生、住房和社區(qū)服務統(tǒng)計數據與信息的元數據標準注冊。METeOR旨在為用戶提供國家授權批準的在線數據3避免重復創(chuàng)建相同或類似的數據標準，獲得可比性良好的數經建立了生態(tài)毒理數據庫（ECOTOX/ecotox/對于各類水生生物毒性建立的法定傳染病報告信息系統(tǒng)借用了計算機與通訊技術實現了疫情數據的網絡傳輸，開啟的信息化開始進入快速發(fā)展階段。2003年，由于嚴重急性呼吸綜合征（SARS）疫情的發(fā)生成全國疾病預防控制體系的重要決策，在這一時期，先后完成了國家公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)基礎網絡的建設、中國疾病預防控制信息系統(tǒng)建設和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心與決策系統(tǒng)，逐漸建立了國家衛(wèi)生信息標準基礎框架。2009年，衛(wèi)生行業(yè)推薦標準正式頒布病歷、健康檔案、疾病控制、婦女兒童保健等衛(wèi)生信息基本數據集，形成77項基本數據集標準，詳見表3.1，為建立傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的早期檢測與預警提供了基礎數據。2023年，發(fā)布了《衛(wèi)生健康信息數據元目錄第1部分：總則》等34項推薦性衛(wèi)生行代替了2011年發(fā)布的標準，形成了新的衛(wèi)生健1衛(wèi)生健康信息基本數據集編制標準（代替WS234564799WS375.23—2016WS375.22—2016WS375.21—2016WS375.20—2016WS375.19—2016WS375.18—2016WS375.15—2016WS375.14—2016WS375.13—2017WS445.17—2014WS445.16—2014WS445.15—2014WS445.14—2014WS445.13—2014WS445.12—2014WS445.10—201456WS375.10—2012WS375.11—2012WS375.12—20122017年，全國信息與文獻標準化技術委員會提出《科技人才元數據元素集》（GB/T35397—2017由中國科學技術信息研究所等單位編制發(fā)布。在此之前，我國的人才信息化很大差別，科技人才信息存在數據結構不統(tǒng)一的問題，對于科技人才信息的開發(fā)、利用、共享都造成了一定的困難。通過科技人才元數據元素集，規(guī)范了科技人才必須要管理的信息項目和內容，定義了元數據元素、提供了元數據模式，并可以將此項標準作為基礎項目進行內規(guī)定了化妝品監(jiān)管信息基礎數據元值域代碼（注冊備案及生產許可部分覆蓋化妝品生產建立統(tǒng)一的化妝品監(jiān)管信息化標準體系、實現化妝品監(jiān)管信息化一體化建設的基礎，是進一步加強化妝品監(jiān)管信息化統(tǒng)一規(guī)范、提高數據質量、有效開展信息共享和業(yè)務協(xié)同的保障，對推動化妝品行業(yè)的信息化建設及數據共享具有重要1NMPAB/T0307.1—20222NMPAB/T0307.2—20223NMPAB/T0307.3—20224NMPAB/T03015.1—20225NMPAB/T03035.1—20227存儲與共享。遵循“科學性、實用性、統(tǒng)一性、規(guī)范性”的標準編制原則，通過對生物樣本庫現場調研、文獻系統(tǒng)調研、需求分析等保證標準內容的科學實用性，揭為了支持業(yè)務司局、各單位對環(huán)境基礎數據的利用、共享，也制定了一系列國家環(huán)境數據標準以及相關數據傳輸標準。2008年，為規(guī)范環(huán)境信息術語的使用環(huán)境保護部發(fā)布了《環(huán)境信息術語》（HJ/T416—2007為規(guī)范環(huán)境信息分類與編碼要求，發(fā)布了《環(huán)境信息分類與代碼》（HJ/T417—2007為滿足環(huán)境信息系統(tǒng)集成過程中所涉及的應用集成要求、數據集成要求和網絡集成要求等，發(fā)布了《環(huán)境信息系統(tǒng)集成技術規(guī)范》年期間，依托環(huán)境保護公益行業(yè)專項，開展了環(huán)境與健康風險評估基本數據集與信息共享關鍵技術研究，為環(huán)境領域數據集工作的開展提供了理論支持。境信息元數據標準的管理、環(huán)境信息資源目錄建設、國家最小數據集的開發(fā)、數據元字典的編制以及環(huán)境信息元數據注冊系統(tǒng)的設計與開發(fā)，規(guī)定了環(huán)境信息的元數據標準框架，以及對象類、特性、分類方案、值域、數據元概念、數據元、數據集規(guī)范、術語等11個管理項的元數據。為推進生態(tài)環(huán)境信息標準化，規(guī)范生態(tài)環(huán)境信息基本數據集編制工作，2018年，生態(tài)環(huán)境部編制發(fā)布了《生態(tài)環(huán)境信息基本數據集編制規(guī)范》（HJ966—2018該標準規(guī)定了生態(tài)環(huán)境信息基本數據集的內容結構以及基本數據集的元數據和基本數據集相關數據元的元數據描述規(guī)則。2019年組織制定了第一個生態(tài)環(huán)境信息基本數據集《暴露參數調查基本數據以指導數據的標準化采集和信息系統(tǒng)規(guī)范化建設，從源頭為不同業(yè)務信息系統(tǒng)間數據交換、《生態(tài)環(huán)境信息化標準體系》規(guī)定了生態(tài)環(huán)境信息化標準體系的層次結構及其邏輯關系，提出了生態(tài)環(huán)境信息化標準明細表，適用于指導生態(tài)環(huán)境信息化標準、信息化項目技術規(guī)范的息數據集的元數據和相關數據元的元數據的技術要求，適用于固定污染源基礎信息的采集、存儲、信息系統(tǒng)的開發(fā)以及共享使用。8考慮生態(tài)環(huán)境部門基本數據集編制工作起步晚、水生生物水質基準推導工作基礎較好，水質基準的建立通常需要獲取污染物對水生生物的毒取時物種選擇、毒性終點、推導方法及毒性數據質量評估等的差異，會導致推導建立的水質基準值出現差異。因此，為規(guī)范水生生物水質基準推導所需要的基本數相關元數據要求，以促進科學數據的有效收集整合，保證數據質量可靠性和收集流程的規(guī)范本標準的編制以數據集整編技術規(guī)范、現行的國際或國家測試方法標準和生物觀測導則9生物毒理學實驗規(guī)范和水質基準推導對數據的需求，從數據獲取的可行性和技術完整性對水本標準編制與目前已經頒布的各有關國家標準、規(guī)范要求一致，內容不出現矛盾。對相關國家和行業(yè)標準未涉及的內容，采用借鑒和消化吸收的方式處理，供本標準充分考慮當前水質基準管理工作的實際需求，在數據元方面優(yōu)先納入水生生物水本標準編制過程中，相關數據元的元數據描述參考了《生態(tài)環(huán)境信息基本數據集編制規(guī)水質基準推導技術指南中對通用類數據收集的要求，充分考慮毒性標準測試方法中的技術可在結構上，通過梳理水生生物水質基準推導技術指南要求和毒性測試方法中統(tǒng)一要求的基于水生生物水質基準推導工作的數據收集需求，分析標準制訂的必要性和開展前期準備工作，在資料調研、標準毒性測試方法實施的基礎上，開展對水生生數據元的調查和狀況分析，梳理問題并制定解決方案。基于水生生物水質基準推導過程中所導相關技術文件，開展標準的編制工作?；谒锼|基準推導相關工作的實際情況，在征求專家和相關單位意見的基礎上，對標準文本進行修改完善，逐步形成總綱部分的規(guī)范文本。技術路線和工作流程參見圖1。在內容劃分方面，為方便數據資料收集人員使用，將涉及到水生生物水質基準推導通用的元數據信息編制為總綱，包括污染物基本信息相關數據元、污染物毒性數據相關數據元、5.1總體框架為方便水生生物水質基準推導技術人員使用，依據水生生物類群的共性特征和差異特征，將標準的通用要求和獨立要求進行劃分。依據目前分類學家公認的水生生物分類體系，按照不同的水生生物類群，將標準內容分為如下16個部分，包括1個通用部分和15個生物類群由單細胞動物組成的原生動物門生物的數據不符合水質基準制定的數據要求，沒有納入；多細胞動物組成的部分其他水生生物門類，如海綿動物門、棘頭動物門、毛顎動物門等也因本標準為數據集的第1部分，針對水生生物水質基準推導所用的本標準適用于指導和規(guī)范水生生物水質基準推導所必需的通用數據的收集、存儲以及信數據類型和水生生物水質基準推導相關的數據類型，后者又包括污染物毒性相關的數據參數、受試生物基本信息參數和其他參數。在選擇參其次，在數據的收集和存儲中涉及到中英文名稱、定義、表示類別、數據類型、表示格式、最小長度、最大長度、允許值、計量單位等一系列屬性。如果不同地區(qū)采集的數據內容、定義、格式和表達不一致，可能會導致數據的和共享。因此本標準從標識類、定義類、表示類和關系類等屬性方面分別對每一個數據元進表5.1規(guī)范性文件及具體引用內容1“溶解氧含量”的檢測方法2“溶液溫度”的檢測方法34海水“溶解氧含量”“溫度”“pH”“鹽度”“懸浮顆粒物濃度”的檢測方法5“暴露時間”的定義6“DOC”的定義7“效應濃度”的定義8“負荷率”的定義9“pH”的定義“溶解氧”的定義、“溶解氧含量”的檢“海水”的定義“毒性試驗”“靜態(tài)”“半靜態(tài)”“流水“慢性毒性”的界定“溶液pH”的檢測方法行“慢性毒性”的界定表5.2術語及定義來源生態(tài)環(huán)境信息基本數據集編制規(guī)范（HJ966—通過相關數據元獲得的水質基準推導參數應該能滿足水生生物水質基準推導最基本的數表5.3水質基準推導所需的基本參數數”“降解特性”等，基于此，本標準確定描述污染物基本信息的數據元是信息，獲得的水生生物水質基準推導參數能夠滿足理解污染物基本信息數據需表5.4污染物基本信息參數及其相關數據元在試驗條件方面，涉及的參數包括“試驗類型”“試驗位置”“測試方法“光照強度”“光暗比”等?；谏鷳B(tài)毒理學試驗原理，本標準確定“毒性試驗方式”“毒性外，考慮到污染物毒性效應的生物有效性問題，針對原水毒性試驗或野外試驗增加了“毒性以從試驗條件方面保障水質基準推導所需毒性數據的在試驗結果方面，涉及的參數包括“數據類別”“暴露時間”“效應指標”“效數據元。通過上述數據元，可以從試驗結果方面保障水質基準推導所需毒性數據報告”等，本標準確定“數據來源”為描述數據來源的數據元。通過這一數據據來源方面保障水質基準推導所需毒性數據的另外，考慮到基準推導的方便，需要將生態(tài)毒性數據區(qū)分為急性和慢性數據，增加了表5.5污染物毒性數據參數及其相關數據元考慮，確定“受試生物中文學名”和“受試生物拉丁名”是明確受試生過這兩個數據元，可以準確確定水質基準推導所用的受試生物