《信訪條例》知識講座

《信訪條例》知識講座目錄引言《信訪條例》概述信訪方式和程序信訪事項(xiàng)的處理信訪監(jiān)督和保障案例分析總結(jié)與展望01引言隨著社會的發(fā)展和改革的深入，信訪工作面臨著許多新情況、新問題，需要不斷完善和加強(qiáng)?！缎旁L條例》是為了規(guī)范信訪工作，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定而制定的法規(guī)。信訪制度是中國特色社會主義民主政治制度的重要組成部分，是黨和政府密切聯(lián)系群眾、了解社情民意的重要渠道。目的和背景信訪制度是人民參與國家政治生活的重要途徑，是社會主義民主政治的生動體現(xiàn)。通過信訪渠道，人民群眾可以向黨和政府反映情況、提出建議和意見，參與國家治理和社會治理。信訪制度能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決社會矛盾和問題，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)社會公平正義。信訪制度的重要性02《信訪條例》概述實(shí)施時間自XXXX年XX月XX日起施行。適用范圍適用于各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門處理信訪事項(xiàng)。制定背景為了規(guī)范信訪工作，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，制定《信訪條例》。條例的制定和實(shí)施屬地管理、分級負(fù)責(zé)按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，由本級人民政府或者本級人民政府工作部門處理信訪事項(xiàng)。依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合處理信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時、就地解決問題的原則，疏導(dǎo)教育相結(jié)合。預(yù)防和化解相結(jié)合應(yīng)當(dāng)注重源頭預(yù)防，通過信息公示、聽證咨詢等方式，廣泛聽取民意，接受群眾監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾。信訪工作的基本原則受理范圍受理人民群眾來信、來訪、來電，受理網(wǎng)上信訪，及時向有關(guān)地區(qū)和部門通報轉(zhuǎn)送重要信訪信息。保密義務(wù)對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)予以保密。禁止行為禁止在信訪活動中使用暴力、威脅或者其他非法手段。辦理要求對信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過30日。信訪工作的職責(zé)和權(quán)利03信訪方式和程序03回復(fù)對于受理的來信，應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)辦結(jié)，并及時回復(fù)當(dāng)事人處理結(jié)果。01接收信訪部門應(yīng)當(dāng)在收到來信之日起15日內(nèi)，對信件進(jìn)行分類、編號、登記、裝訂，并確定是否受理。02審查對來信進(jìn)行審查，判斷是否符合受理?xiàng)l件，并作出是否受理的決定。來信處理信訪部門應(yīng)當(dāng)在來訪者到達(dá)時立即接待，并登記來訪者的基本信息。接待聽取訴求轉(zhuǎn)辦認(rèn)真聽取來訪者的訴求，了解其反映的問題和情況。對于來訪反映的問題，應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門處理，并跟蹤督辦。030201來訪接待各級政府應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)上信訪平臺，方便群眾進(jìn)行網(wǎng)上投訴和咨詢。平臺建設(shè)網(wǎng)上信訪的處理流程應(yīng)當(dāng)與來信、來訪處理流程一致，確保及時、公正地處理群眾訴求。處理流程對于已經(jīng)處理的網(wǎng)上信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時在網(wǎng)上公開處理結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。公開透明網(wǎng)上信訪提出信訪人可以通過來信、來訪、網(wǎng)上投訴等方式提出信訪事項(xiàng)。受理信訪部門應(yīng)當(dāng)對收到的信訪事項(xiàng)進(jìn)行審查，符合受理?xiàng)l件的應(yīng)當(dāng)受理。處理對于已經(jīng)受理的信訪事項(xiàng)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。回復(fù)處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時回復(fù)當(dāng)事人，對于不受理的信訪事項(xiàng)也應(yīng)當(dāng)說明原因。信訪程序04信訪事項(xiàng)的處理各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)向社會公布信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點(diǎn)、查詢信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項(xiàng)。信訪人提出信訪事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式；信訪人提出投訴請求的，還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名（名稱）、住址和請求、事實(shí)、理由。有關(guān)機(jī)關(guān)對采用口頭形式提出的投訴請求，應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名（名稱）、住址和請求、事實(shí)、理由。信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由。受理范圍受理方式受理時間受理范圍處理方式和程序處理方式：信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項(xiàng)后，根據(jù)信訪事項(xiàng)的性質(zhì)和管轄層級，按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，轉(zhuǎn)送、交辦給有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)；信訪事項(xiàng)涉及多個有權(quán)處理機(jī)關(guān)的，按照主要責(zé)任部門牽頭辦理，其他部門協(xié)調(diào)辦理的原則處理。對不屬于本機(jī)關(guān)管轄的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送、交辦至有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)；情況重大、緊急的，應(yīng)當(dāng)及時提出建議，報請本級人民政府決定。程序要求：有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)決定是否受理并書面告知信訪人，并按要求通報信訪工作機(jī)構(gòu)；下級機(jī)關(guān)不得再行轉(zhuǎn)送、交辦。告知義務(wù)：有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過30日。答復(fù)義務(wù)有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)信訪事項(xiàng)的性質(zhì)和管轄層級，按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，書面答復(fù)信訪人，并抄送信訪工作機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)行政機(jī)關(guān)。告知義務(wù)有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知信訪人提出復(fù)查和復(fù)核的權(quán)利；信訪人對復(fù)查意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)請求復(fù)核。收到復(fù)核請求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請求之日起30日內(nèi)提出復(fù)核意見，書面答復(fù)信訪人，并抄送提出復(fù)查請求的行政機(jī)關(guān)和其他相關(guān)行政機(jī)關(guān)。答復(fù)方式書面答復(fù)應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名（名稱）、住址和請求、事實(shí)、理由以及處理結(jié)果。答復(fù)和告知05信訪監(jiān)督和保障123對信訪工作進(jìn)行定期考核，以評估工作成效和發(fā)現(xiàn)問題。信訪工作考核對信訪工作進(jìn)行督查，確保各項(xiàng)措施得到有效執(zhí)行。信訪工作督查對不履行或不正確履行職責(zé)的工作人員進(jìn)行責(zé)任追究。信訪工作責(zé)任追究監(jiān)督機(jī)制對違反《信訪條例》的行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法給予行政處分。行政責(zé)任對涉嫌犯罪的信訪案件，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。刑事責(zé)任因處理不當(dāng)給信訪人造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。民事責(zé)任法律責(zé)任經(jīng)費(fèi)保障確保信訪工作的經(jīng)費(fèi)需求，包括辦公經(jīng)費(fèi)、辦案經(jīng)費(fèi)等。人員保障配備足夠的工作人員，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作能力。制度保障建立健全各項(xiàng)制度，如信訪工作考核制度、督查制度等，確保工作有序開展。保障措施06案例分析案例概述01某居民因城市規(guī)劃問題，多次向有關(guān)部門反映情況，但未得到滿意答復(fù)，于是選擇上訪。案例分析02該案例中，居民通過正常途徑反映問題，但未得到及時解決，最終選擇上訪。這反映了在信訪工作中，及時、公正地處理群眾反映的問題至關(guān)重要。案例結(jié)論03在信訪工作中，應(yīng)重視群眾反映的問題，及時處理和回復(fù)，避免問題升級。典型案例一典型案例二在信訪工作中，應(yīng)鼓勵群眾積極參與監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為，維護(hù)社會公平正義。案例結(jié)論某企業(yè)因環(huán)保問題被群眾舉報，相關(guān)部門調(diào)查后發(fā)現(xiàn)情況屬實(shí)，對企業(yè)進(jìn)行了處罰。案例概述該案例中，群眾積極參與舉報，相關(guān)部門及時調(diào)查處理，體現(xiàn)了信訪工作的重要性和有效性。同時，也反映了群眾對環(huán)保問題的關(guān)注和對企業(yè)違法行為的零容忍態(tài)度。案例分析典型案例三某地發(fā)生群體性事件，政府迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，通過多種途徑與群眾溝通，最終平息了事態(tài)。案例分析該案例中，政府在處理群體性事件時，采取了多種有效措施，如現(xiàn)場疏導(dǎo)、對話溝通等，避免了事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。這反映了政府在應(yīng)對突發(fā)事件時的能力和智慧。案例結(jié)論在信訪工作中，應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力和效率，確保社會穩(wěn)定和諧。案例概述07總結(jié)與展望信訪工作是黨和政府了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要途徑。信訪工作的意義從1951年的《關(guān)于處理人民來信和接見人民工作的決定》開始，信訪制度不斷發(fā)展完善，為保障人民權(quán)益、維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。信訪工作的歷史發(fā)展當(dāng)前，信訪工作面臨著許多新形勢、新挑戰(zhàn)和新問題，需要不斷創(chuàng)新工作方式和方法，提高信訪工作的質(zhì)量和效率。信訪工作的現(xiàn)狀總結(jié)展望加強(qiáng)信訪工作法治化建設(shè)未來，應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)信訪工作法治化建設(shè)，完善相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范信訪工作流程，保障信訪人的合法權(quán)益。加強(qiáng)信訪工作隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)信