建筑工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策研究

[4]。建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在項(xiàng)目建設(shè)中會(huì)有比較長(zhǎng)的時(shí)間跨度，工期一定程度上比較緊張，國(guó)家對(duì)建筑工程的政策在不同時(shí)期是存在差異的，自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，管理風(fēng)險(xiǎn)，施工和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)在每個(gè)階段中產(chǎn)生一定程度的影響，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的難度由于項(xiàng)目的不確定性因素被增加了。在存在風(fēng)險(xiǎn)的情況下，產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的真正原因沒有被許多建筑公司進(jìn)行認(rèn)真的分析和評(píng)估，就盲目地采取了一系列的解決措施，從而阻礙了項(xiàng)目的正常發(fā)展。風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生之后，不僅巨大的經(jīng)濟(jì)損失被建筑公司在業(yè)務(wù)中面臨，而且還對(duì)人們的生命和健康以及財(cái)產(chǎn)安全造成一定程度的威脅。

（2）缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)制度

盡管我國(guó)也出臺(tái)了與工程項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的一系列規(guī)章制度，但是由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)和建筑業(yè)在飛速的發(fā)展，當(dāng)今中國(guó)的建筑市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)不能被許多規(guī)章制度進(jìn)行很好的適應(yīng)，如，在《建筑工程施工合同范本》的規(guī)定，盡管與工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)有關(guān)的法律規(guī)范被添加了，強(qiáng)制性的法律效力沒有被該制度具備，直接導(dǎo)致許多不安全因素在項(xiàng)目建設(shè)中存在。所以需要進(jìn)一步的對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的法律規(guī)范進(jìn)行更好的健全和優(yōu)化。3.3合同管理存在的問(wèn)題（1）合同簽訂不規(guī)范。工程項(xiàng)目的合同談判通常是以招投標(biāo)方式進(jìn)行的，招投標(biāo)文件是有效控制施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工資金投入的法律性文件。在實(shí)際工作中，招投標(biāo)文件的作用在施工合同簽訂后，僅僅只是拘泥于形式，這導(dǎo)致一定程度上脫節(jié)在招投標(biāo)管理和施工合同的執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生，使得施工進(jìn)度的相關(guān)信息不能被及時(shí)的進(jìn)行控制和掌握，一定程度上無(wú)法有效的對(duì)許多簽證和變更程序進(jìn)行驗(yàn)證。并且招標(biāo)文件中有重要的部分沒有轉(zhuǎn)移到施工合同中，并且合同條款本身是存在不足的，從而導(dǎo)致發(fā)生分歧，不能解釋清楚，互相推諉責(zé)任，消極的對(duì)待產(chǎn)生的問(wèn)題的現(xiàn)象在履行合同的過(guò)程中產(chǎn)生錯(cuò)誤的是，責(zé)任被推卸了，問(wèn)題沒有得到積極解決。

（2）合同變更事項(xiàng)多、隨意性大。工程范圍擴(kuò)大、工程量增加、設(shè)計(jì)變更、設(shè)計(jì)失誤、設(shè)計(jì)文件交付延遲、工期改變(包括推遲開工和提前或延遲竣工)、材料代用、設(shè)備材料供應(yīng)延誤等事項(xiàng)導(dǎo)致合同變更，且隨意性大。

（3）履行延遲的嚴(yán)重性。一是設(shè)計(jì)圖紙的下達(dá)出現(xiàn)延遲，現(xiàn)場(chǎng)條件不夠理想，交叉施工較為繁雜，導(dǎo)致工期受到影響。二是基礎(chǔ)建設(shè)的難度較大，施工人員數(shù)量不足，技術(shù)能力較為低下?，F(xiàn)階段，建筑工程的施工人員中，農(nóng)民工是較多的，但其專業(yè)能力相對(duì)薄弱，這對(duì)工期產(chǎn)生的影響是較大的。三是施工方承擔(dān)了過(guò)多的工程項(xiàng)目，組織施工不到位，不合理的分配勞動(dòng)力，嚴(yán)重影響工程項(xiàng)目的工期。

（4）不規(guī)范的合同資料管理。不規(guī)范的合同文本分發(fā)管理，不準(zhǔn)確的發(fā)放記錄，造成合同文本及資料丟失，使得無(wú)法掌握準(zhǔn)確的合同履行要求。4建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策4.1建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理（1）掌握建筑工程項(xiàng)目施工階段相關(guān)的法律法規(guī)。涉及施工階段保護(hù)工程承包雙方利益的的法律法規(guī)要熟練掌握，只有熟練掌握了這些法律法規(guī)，依據(jù)法律法規(guī)辦事，這樣才能有效的控制項(xiàng)目施工階段的風(fēng)險(xiǎn)。（2）深入分析招標(biāo)文件。承包人在取得招標(biāo)文件以后，要對(duì)其進(jìn)行深入的研究和分析，正確的理解招標(biāo)文件上業(yè)主的意圖及要求，詳細(xì)審查圖紙、工程量、合同條款，這樣可以減少后續(xù)合同簽訂后的風(fēng)險(xiǎn)。（3）推行擔(dān)保制度。當(dāng)前我國(guó)正在逐步推進(jìn)銀行或者企業(yè)的保證，承包雙方可以通過(guò)開戶銀行來(lái)對(duì)建筑工程時(shí)所遇到的問(wèn)題進(jìn)行代償責(zé)任。還可以用抵押的方式，讓承包雙方的其任何一方與第三方抵押人簽訂抵押合同，以實(shí)物來(lái)進(jìn)行抵押登記。4.2建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制及應(yīng)對(duì)措施4.2.1風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避所要達(dá)成的目標(biāo)是從源頭將風(fēng)險(xiǎn)切斷，使得風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)發(fā)生，或是對(duì)其發(fā)展予以制止。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避時(shí)，可能要有一定程度的犧牲，然而相較于風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的后果，犧牲是非常小的，有時(shí)可以完全忽略。在展開工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，管理部門確定某些風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失較大，或者是風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率較高的話，必須要立刻對(duì)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源予以中斷，確保風(fēng)險(xiǎn)能夠切實(shí)避免，或是控制在最小范圍內(nèi)。從這點(diǎn)來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避就是要對(duì)之前所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)予以自愿放棄出來(lái)，或是完全拒絕。4.2.2損失控制和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范時(shí)，損失控制是可行的措施。在進(jìn)行損失控制時(shí)，需要關(guān)注的是以下兩點(diǎn)：首先是要確保發(fā)生損失的幾率大幅降低，在對(duì)預(yù)防損失的過(guò)程中可以采用多種措施，保證損失不會(huì)發(fā)生；其次是要保證損失造成的后果切實(shí)降低，也就是要避免損失會(huì)變大，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，即是風(fēng)險(xiǎn)損失發(fā)生后，采取必須要的措施使得損失控制在最小范圍內(nèi)，確保其不會(huì)蔓延。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移即是要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果予以轉(zhuǎn)移，與此同時(shí)，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)利、責(zé)任也實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移，此種方法的應(yīng)用是較為普遍的。在對(duì)這種方法予以使用時(shí)，必須要對(duì)以下三點(diǎn)予以重視：首先要保證對(duì)合同履行能夠產(chǎn)生促進(jìn)作用；其次是一方能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)予以有效防控，或是可以確保風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)帶來(lái)較大的損失，那么風(fēng)險(xiǎn)則要由其來(lái)承擔(dān)；再次是要能夠?qū)Ψe極性予以充分調(diào)動(dòng)，使得風(fēng)險(xiǎn)管理有序展開，確保成本能夠有大幅降低。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移后，其危險(xiǎn)程度不會(huì)降低，而是由另外一方對(duì)風(fēng)險(xiǎn)予以承擔(dān)。每個(gè)人具有的優(yōu)勢(shì)是不同的，能夠承受的風(fēng)險(xiǎn)自然也就有所差異。某些環(huán)境下的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移可以使得轉(zhuǎn)移者、接受者都獲得一定的利益，當(dāng)然，風(fēng)險(xiǎn)增加的可能性也是存在的，導(dǎo)致此種情況的主要原因是接受者并沒有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有清晰的認(rèn)知。4.2.3風(fēng)險(xiǎn)分離、分散風(fēng)險(xiǎn)隔離即是要確保每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)單位能夠被間隔開來(lái)，這樣可以確保不會(huì)出現(xiàn)連鎖反應(yīng)。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分離可以使得風(fēng)險(xiǎn)控制在一定范圍中，確保損失能夠切實(shí)減少。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分散時(shí)，一般是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)單位予以適當(dāng)增加，使得風(fēng)險(xiǎn)壓力切實(shí)減輕，從而達(dá)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)目標(biāo)。從施工企業(yè)角度來(lái)說(shuō)，廣種薄收、多承攬項(xiàng)目是可行的方法，這樣就可使得單一項(xiàng)目帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)切實(shí)分散。當(dāng)然，在對(duì)此種方法予以應(yīng)用時(shí)，必須要對(duì)以下兩點(diǎn)重點(diǎn)關(guān)注。首先是每個(gè)項(xiàng)目可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該要保證程度是適當(dāng)?shù)模袛埖捻?xiàng)目中，高風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該要合理承攬，這即可使得損失得到切實(shí)彌補(bǔ)；其次是要保證項(xiàng)目數(shù)量是適合的，如果項(xiàng)目過(guò)多的話，必然會(huì)無(wú)法完成，而且管理也會(huì)變得較為困難，當(dāng)然，資源處于分散狀態(tài)會(huì)導(dǎo)致企業(yè)能夠獲得的經(jīng)濟(jì)效益受到較大影響。4.2.4應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)急計(jì)劃并不能夠使得風(fēng)險(xiǎn)完全解決，只是在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后能夠通過(guò)可行的措施予以化解。在對(duì)應(yīng)急計(jì)劃予以應(yīng)用時(shí)，應(yīng)該要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可能帶來(lái)的后果予以評(píng)估，將損害的范圍予以明確，并能夠了解可能帶來(lái)的損失，確保損失能夠切實(shí)減少，緊急組織人員，預(yù)先制定的科學(xué)有效的計(jì)劃和安排，應(yīng)對(duì)措施的步驟和程序，控制后果發(fā)展的方法和程序等該計(jì)劃包括如果觸發(fā)或發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)人員應(yīng)采取的相應(yīng)行動(dòng)。應(yīng)急計(jì)劃針對(duì)大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)，但并非針對(duì)所有工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理將為所有自愿保險(xiǎn)設(shè)定得分門檻。該計(jì)劃是針對(duì)那些得分超過(guò)閾值的風(fēng)險(xiǎn)而制定的。4.2.5提高建筑企業(yè)及相關(guān)人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)在建筑企業(yè)中，有些管理者對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注度較低，防范措施并未做到位，這就使得項(xiàng)目質(zhì)量較為低下，所以說(shuō)，必須要確保相關(guān)人員能夠形成牢固的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。當(dāng)企業(yè)管理者能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)管理具有的實(shí)際價(jià)值有清晰認(rèn)知后，在進(jìn)行決策的過(guò)程中才會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的具體程度予以考慮，明白這對(duì)項(xiàng)目成敗會(huì)產(chǎn)生很大的影響。對(duì)于項(xiàng)目管理者來(lái)說(shuō)，除了要擁有豐富的專業(yè)知識(shí)外，并要提高自身的專業(yè)技能，可以切實(shí)完成好管理工作。除此以外，個(gè)人的邏輯分析能力、判斷能力也要予以加強(qiáng)，這樣方可對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)有切實(shí)的了解。另外還要做好施工人員培訓(xùn)工作，比方說(shuō)，技術(shù)人員的技能培訓(xùn)工作要切實(shí)做到位，施工人員的安全培訓(xùn)也要切實(shí)展開，確保其能夠?qū)Π踩枰灾匾?，具有良好的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。4.2.6完善建筑企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理控制體系

對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，若想保證風(fēng)險(xiǎn)管理賦有實(shí)效，一定要構(gòu)建起完善的風(fēng)險(xiǎn)管控體系，具體來(lái)說(shuō)，要將以下幾點(diǎn)切實(shí)做到位：首先要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理制度予以完善，每個(gè)崗位所要承擔(dān)的職責(zé)必須明確，這樣在發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)后可以追究相關(guān)人員的責(zé)任；其次要能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效分析，提高自身的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。工程項(xiàng)目需要投入大量的資金，建設(shè)周期相對(duì)較長(zhǎng)，而且參與人員是較多的，因而在對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別是存在一定難度的，這就要求建筑企業(yè)應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)、施工進(jìn)度有切實(shí)的了解，并對(duì)每個(gè)施工階段展開分析，如此方可使得工程項(xiàng)目有序展開；再次要做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，依據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況對(duì)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行選擇，這樣方可對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度有切實(shí)把握，進(jìn)而通過(guò)行之有效的措施來(lái)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。4.2.7合同風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施（1）建立規(guī)范化的工程合同管理體系在整個(gè)合同管理體系中，專業(yè)管理處于核心地位，而合同管理則是紐帶，確保工程建設(shè)的組織更為有序，相關(guān)環(huán)節(jié)也能夠形成緊密的配合關(guān)系，從合同管理來(lái)說(shuō)，能夠起到?jīng)Q定作用的是組織體系，因而必須要保證其真正呈現(xiàn)出全方位特征。因?yàn)楣こ坦芾韱挝皇亲盍私夂贤?，其在管理體系中是最為關(guān)鍵的，所以在對(duì)合同予以履行時(shí)，如果出現(xiàn)了問(wèn)題、爭(zhēng)議的話，應(yīng)由其完成協(xié)調(diào)工作。分包合同的管理一定要符合規(guī)范要求，協(xié)調(diào)、管理應(yīng)由總包方負(fù)責(zé)，當(dāng)然，損失也由其承擔(dān)。在對(duì)分包工程進(jìn)行管理時(shí)，必須要確保分包商能夠按照合同完成施工任務(wù)。對(duì)分包合同進(jìn)行簽訂時(shí)，條款必須要詳細(xì)，工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度以及工程款結(jié)算的相關(guān)內(nèi)容均要納入其中。（2）合同簽訂規(guī)范化加強(qiáng)風(fēng)行意識(shí)，明確風(fēng)險(xiǎn)界限，保護(hù)雙方利益。合同談判與合同文本緊密結(jié)合，將招標(biāo)文件中的重要內(nèi)容轉(zhuǎn)換為合同條款。合同雙方應(yīng)加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。為了在彼此之間合理分配，施工單位應(yīng)適當(dāng)接受。合同中必須要對(duì)材料的種類、價(jià)格以及調(diào)節(jié)范圍予以明確。如果采用的是固定價(jià)格合同的話，應(yīng)優(yōu)先考慮材料和材料的性能周期短且市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定的小型項(xiàng)目。這種項(xiàng)目的價(jià)格變化的可能性和幅度將非常低。引起爭(zhēng)議的可能性很小，符合雙方的利益。（3）加強(qiáng)合同履行動(dòng)態(tài)管理對(duì)制度建設(shè)應(yīng)該予以加強(qiáng)，確保責(zé)任能夠落實(shí)到位。對(duì)合同予以履行時(shí)，對(duì)其產(chǎn)生影響的因素是較多的，業(yè)主、施工企業(yè)均會(huì)導(dǎo)致合同出現(xiàn)延遲的情況。對(duì)于管理單位來(lái)說(shuō)，一定要保證合同基礎(chǔ)管理能夠切實(shí)做到位，并要將合同執(zhí)行的實(shí)際情況及時(shí)上報(bào)至合同管理部門，總結(jié)和梳理每個(gè)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題。向合同管理部門報(bào)告施工期和設(shè)計(jì)變更，以便合同管理部門可以隨時(shí)了解合同執(zhí)行情況。合同管理是落實(shí)到經(jīng)營(yíng)管理的每個(gè)環(huán)節(jié)中的，所以說(shuō)，必須要構(gòu)建起更為完善的質(zhì)量，安全，技術(shù)，人員，材料等方面的管理體系，以提高綜合管理能力。（4）開展合同運(yùn)行分析總結(jié)并記錄合同運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題，在項(xiàng)目管理和合同管理部門之間架起一座橋梁，以便他們能夠更及時(shí)地發(fā)現(xiàn)合同運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的問(wèn)題，從而可以及時(shí)采取措施，使其能更多更好的服務(wù)于建筑工程項(xiàng)目建設(shè)，也為合同績(jī)效評(píng)估和建筑企業(yè)評(píng)估提供了詳細(xì)依據(jù)。5總結(jié)綜上，建設(shè)項(xiàng)目的正常發(fā)展過(guò)程中其項(xiàng)目管理發(fā)揮著非常重要的作用。很多風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題由于項(xiàng)目建設(shè)的周期比較長(zhǎng)，規(guī)模比較大，會(huì)在項(xiàng)目管理過(guò)程中存在。建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行會(huì)因?yàn)槠湫式档褪艿揭欢ǖ挠绊?。在?xiàng)目管理中，應(yīng)重視風(fēng)險(xiǎn)管理，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，改善和健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系。規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)或減少對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的負(fù)面影響可以基于風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行，中國(guó)建設(shè)項(xiàng)目的管理水平也會(huì)得到進(jìn)一步的提升，并進(jìn)一步為中國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。參考文獻(xiàn)：王鰲杰,朱兆平.高職高專十二五規(guī)劃教材建筑工程項(xiàng)目管理.[M].西安：西北工業(yè)大學(xué)出版社，2013.03.曾華.工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理.[M].北京;中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2013.06.孫莉,郭彬.工程項(xiàng)目管理.[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2015.09.黃聰普.建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理.[M].重慶：重慶大學(xué)出版社，2017.09.劉莎莎.基于BIM技術(shù)的建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].長(zhǎng)江大學(xué),2019.汪濤.研究建筑工程項(xiàng)目管理