考點(diǎn)解析施工承發(fā)包的模式

【歷年真題】

（20H年真題）

1.關(guān)于施工總承包管理模式的說(shuō)法，錯(cuò)誤的是（）。

A.建設(shè)單位可與多個(gè)單位組成的聯(lián)合體簽訂施工總承包管理協(xié)議

B.施工總承包管理企業(yè)負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的施工組織與管理

C.施工總承包管理模式的招標(biāo)可在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行

D.施工總承包管理企業(yè)可不經(jīng)過(guò)投標(biāo)，直接承擔(dān)部分工程的施工

【答案】Do本題考核的是施工總承包管理模式。采用施工總承包管理模式時(shí)，業(yè)主與某個(gè)

具有豐富施工管理經(jīng)驗(yàn)的單位或者由多個(gè)單位組成的聯(lián)合體或合作體簽訂施工總承包管理

協(xié)議，由其負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的施工組織與管理。施工總承包管理模式的招投標(biāo)可以提前到項(xiàng)目

尚處于設(shè)計(jì)階段進(jìn)行。施工總承包管理單位也想承擔(dān)部分具體工程的施工，這時(shí)它也可以參

加這一部分工程的投標(biāo)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)取得任務(wù)。

2.與平行承發(fā)包模式相比，施工總承包模式的特點(diǎn)有（）。

A.業(yè)主的合同管理工作量大大減小

B.業(yè)主的組織和協(xié)調(diào)工作量大大減小

C.業(yè)主的投資控制難度大

D.建設(shè)周期可能比較長(zhǎng)，不利于進(jìn)度控制

E.合同交互界面比較多，應(yīng)非常重視各合同之間界面的定義

【答案】ABDo本題考核的是施工總承包模式的特點(diǎn)。施工總承包模式的特點(diǎn)：與平行承發(fā)

包模式相比，采用施工總承包模式，業(yè)主的合同管理工作量大大減小了，組織和協(xié)調(diào)工作量

也大大減小，協(xié)調(diào)比較容易。但建設(shè)周期可能比較長(zhǎng)，對(duì)進(jìn)度控制不利。

（2010年真題）

1.某地鐵工程，業(yè)主將10座車站的土建工程分別發(fā)包給10個(gè)土建施工單位，機(jī)電安裝工程

分別發(fā)包給10個(gè)機(jī)電安裝單位。業(yè)主采用的承發(fā)包模式是（）。

A.施工總承包模式

B.施工平行承發(fā)包模式

C.施工總承包管理模式

D.EPC承包模式

【答案】Bo本題考核的是施工承發(fā)包的模式。施工平等承發(fā)包又稱為分別承發(fā)包，是指發(fā)

包方根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、項(xiàng)目進(jìn)展情況和控制目標(biāo)的要求等因素，將建設(shè)工程項(xiàng)目按

照一定的原則分解，將其施工任務(wù)分別發(fā)包給不同的施工單位，各個(gè)施工單位分別與發(fā)包方

簽訂施工承包合同.

2.在施工總承包管理模式下，項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃的編制、控制和協(xié)調(diào)，以及設(shè)計(jì)、施工、供

貨之間的進(jìn)度計(jì)劃協(xié)調(diào)由（）負(fù)責(zé)。

A.監(jiān)理工程師

B.業(yè)主

C.施工總承包單位

D.施工總承包管理單位

【答案】Bo本題考核的是施工總承包管理模式的特點(diǎn)。在施工總承包管理模式下，施工總

進(jìn)度計(jì)劃的編制、控制和協(xié)調(diào)由施工總承包管理單位負(fù)責(zé)。而項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃的編制、控制

和協(xié)調(diào)，以及設(shè)計(jì)、施工、供貨之間的進(jìn)度計(jì)劃協(xié)調(diào)由業(yè)主負(fù)責(zé)。

3.施工總承包模式的特點(diǎn)有（）?

A.在開(kāi)工前就有較明確的合同價(jià)，有利于業(yè)主對(duì)總造價(jià)的早期控制

B.業(yè)主對(duì)施工總承包單位的依賴較大

C.業(yè)主要負(fù)責(zé)所有承包單位的管理及組織協(xié)調(diào)，工作量較大

D.一般要等施工圖設(shè)計(jì)全部結(jié)束后，才能進(jìn)行施工總承包的招標(biāo)，對(duì)進(jìn)度控制不利

E.適用于大型項(xiàng)目和建設(shè)周期緊迫的項(xiàng)目

【答案】ABD,本題考核的是施工總承包模式的特點(diǎn)。在費(fèi)用控制方面主要體現(xiàn)為：①在通

過(guò)招標(biāo)選擇施工總承包單位時(shí)，一般都以施工圖設(shè)計(jì)為投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)

較有依據(jù)；②在開(kāi)工前就有較明確的合同價(jià)，有利于業(yè)主對(duì)總造價(jià)的早期控制；③若在施工

過(guò)程中發(fā)生設(shè)計(jì)變更，則可能發(fā)生索賠。在進(jìn)度控制方面主要體現(xiàn)為：一般要等施工圖設(shè)計(jì)

全部結(jié)束后，才能進(jìn)行施工總承包單位的招標(biāo)，開(kāi)工日期較遲，建設(shè)周期勢(shì)必較長(zhǎng)，對(duì)進(jìn)度

控制不利，限制了其在建設(shè)周期緊迫的工程項(xiàng)目中的應(yīng)用。在質(zhì)量控制方面主要體現(xiàn)為：項(xiàng)

目質(zhì)量的好壞很大程度上取決于施工總承包單位的選擇，取決于施工總承包單位的管理水平

和技術(shù)水平。業(yè)主對(duì)施工總承包單位的依賴較大。在合同管理方面主要體現(xiàn)為：招標(biāo)及合同

管理工作量大大減小，對(duì)業(yè)主有利。在組織與協(xié)調(diào)方面主要體現(xiàn)為：業(yè)主只負(fù)責(zé)對(duì)施工總承

包單位的管理及組織協(xié)調(diào)，工業(yè)主的合同管理工作量大大減小了，組織和協(xié)調(diào)工作量也大大

減小，協(xié)調(diào)比較容易。但建設(shè)周期可能比較長(zhǎng)，對(duì)進(jìn)度控制不利。

（2009年真題）1.施工平行承發(fā)包模式在合同管理方面的特點(diǎn)是（）。

A.施工單位數(shù)量較少，對(duì)業(yè)主合同管理有利

B.業(yè)主只需要一次招標(biāo)，合同管理量較小

C.業(yè)主要負(fù)責(zé)對(duì)多個(gè)合同的跟蹤管理，工作量較大

D.符合“他人控制”原則，對(duì)業(yè)主合同管理有利

【答案】C。本題考核的是施工平行承發(fā)包的特點(diǎn)。施工平行承發(fā)包模式在合同管理方面的

特點(diǎn)：①業(yè)主要負(fù)責(zé)所有施工承包合同的招標(biāo)、合同談判、簽約，招標(biāo)及合同管理工作量大,

對(duì)業(yè)主不利：②業(yè)主在每個(gè)合同中都會(huì)有相應(yīng)的責(zé)任利義務(wù)，簽訂的合同越多，業(yè)主的責(zé)任

和義務(wù)就越多；③業(yè)主要負(fù)責(zé)對(duì)多個(gè)施工承包合同的跟蹤管理，合同管理工作量較大。

2.某工程項(xiàng)目采用施工總承包管理模式，如施工總承包管理單位想承接該工程部分具體工

程的施工任務(wù)，則其可通過(guò)（）。

A.監(jiān)理單位委托取得任務(wù)

B.投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)取得任務(wù)

C.施工總承包人委托取得任務(wù)

D.自行分配取得任務(wù)

【答案】Bo本題考核的是施工總承包管理。一般情況下，施工總承包管理單位不參與具體

工程的施工，而具體工程的施工需要再進(jìn)行分包單位的招標(biāo)與發(fā)包，把具體工程的施工任務(wù)

分包給分包商來(lái)完成。但有時(shí)也存在另一種情況，即施工總承包管理單位也想承擔(dān)部分具體

工程的施工，這時(shí)它也可以參加這一部分工程的投標(biāo)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)取得任務(wù)。］

*6-1*工平行承發(fā)包的含義、特點(diǎn)

項(xiàng)目?jī)?nèi)容

簸工平行承發(fā)包，乂》;為分別演發(fā)包，是指發(fā)包方根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn).項(xiàng)

目進(jìn)展情況和控制目標(biāo)的要求等因烹，轎建設(shè)工程項(xiàng)目按照一定的原則分密?將JC

含義

罐工任務(wù)分期發(fā)包給不同的施T單位，各個(gè)俺工單位分刎與發(fā)包方簽訂施工承包

合同

對(duì)每一部分工程施工任務(wù)的發(fā)包?祁以備丁圖設(shè)計(jì)為基班,投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)

較有依據(jù)丁程的不一定性程度降低r.對(duì)合同雙方的風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)算低了；得一鄴

費(fèi)用控制分工程的施r.發(fā)包人葬可以通過(guò)招標(biāo)選界鍛好的能工單位漱包,對(duì)降低r程造價(jià)

布利?對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō),要等最后一份合同簽訂后才如通整個(gè)r理的總造價(jià)?對(duì)投費(fèi)的

早期控制不利

某一部分施工圖完成后，即可開(kāi)始這部分工程的招標(biāo)，開(kāi)工HJW提前?可以邊設(shè)

計(jì)邊減r,弊短建設(shè)周期1由于要進(jìn)行多次招標(biāo)，業(yè)主用于招標(biāo)的時(shí)間較多?工程!急

進(jìn)度控制

進(jìn)度計(jì)劃和控制由業(yè)主負(fù)責(zé)，由不同單位水包的各部分工程之間的進(jìn)度計(jì)劃及其

特實(shí)做的辦工由業(yè)主負(fù)責(zé)

點(diǎn)

對(duì)某些r作而育，符合痰景控制上的“他人控制”原則?不同分包單位之間能修形

質(zhì)量控制成一定的控制和制約機(jī)制.對(duì)業(yè)主的質(zhì)★控制有利；合同交界面比較多，應(yīng)乖常用

視各合同之間界面的定義.智財(cái)訥項(xiàng)目的質(zhì)■控制不利

（1）業(yè)主要負(fù)貢所有簿工承包合同的招標(biāo)、合同淡月.簽妁,招保工作般大?時(shí)業(yè)

主不利.

合同情博（2）業(yè)主在每個(gè)合同中郵會(huì)*相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù),笛”的合同雄鄉(xiāng).業(yè)主的貢任

和義務(wù)我常多.

<3>業(yè)主要負(fù)責(zé)對(duì)多個(gè)施「承包合同的累監(jiān)管理.合同管理1作量較大

業(yè)主直接控制所有工程的發(fā)包.可決定所有工程的承包新的選序I業(yè)主要負(fù)應(yīng)對(duì)

特

組織馬協(xié)調(diào)所有承包商的組織與協(xié)調(diào)，承擔(dān)類似于總承包管理的先色，工作量大，對(duì)業(yè)主不利,

點(diǎn)

業(yè)主方可僦II要配備校多的人力和精力進(jìn)行管理.皆理成本商

2.施工總承包的含義與恃點(diǎn)（表6—2）

?6-Z施工總承包的含義與特點(diǎn)

項(xiàng)目?jī)?nèi)容

篇工總承包,是指發(fā)包人將全部it工任務(wù)發(fā)包給一個(gè)籟工單位或由多個(gè)熊工就

含義位組成的籟工聯(lián)合體或etr合作作，施工總承包限位主要依靠自己的力*完成施

工任務(wù)

在通過(guò)招標(biāo)選擇施「總承包單位時(shí)?一般都以施T圖設(shè)計(jì)為投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ),我

費(fèi)用控制標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)較右依據(jù)?在開(kāi)工前就有較明確的合同價(jià).有利于業(yè)主對(duì)總造價(jià)的

早期控制;若在ITI：過(guò)程中發(fā)生設(shè)計(jì)變更,則可能發(fā)生水琳

一般嬰等旅工圖設(shè)計(jì)全都結(jié)柬后，才儺進(jìn)行篋工總承包單位的招標(biāo),開(kāi)工日期必

進(jìn)度控制

遲,建諛周明勢(shì)必較長(zhǎng)，時(shí)進(jìn)度控制不利

項(xiàng)目質(zhì)量的好壞很大程.度上取決于it工以派包單位的線修，取決于篇工4承包

持鹿國(guó)控制

單位的管理水平和技術(shù)水平.業(yè)主對(duì)lira承包單位的依敘較大

點(diǎn)

業(yè)主只需要進(jìn)行一次招標(biāo).與一個(gè)旅工總承包單位簽約.招標(biāo)及合同管理工作量

合同管理

大大減小，對(duì)業(yè)主有利

業(yè)主只負(fù)應(yīng)對(duì)施工總承包單位的管理及曼織協(xié)調(diào).工作?大大減小力才業(yè)主比較

布利.總之.與平行承發(fā)包模式相比,采用瓶工總承包模式.業(yè)主的合同管理工作

蛆統(tǒng)與協(xié)?

■大大減小了.級(jí)統(tǒng)和怖調(diào)工作■也大大M小.協(xié)謂比較容易,但建設(shè)周期可能比

較長(zhǎng),對(duì)進(jìn)度控耦不利

3.施工總承包管理與施工總承包模式的區(qū)別［表6-3)

施工怠承包瞥理與維工總*包模式的區(qū)別

項(xiàng)目?jī)?nèi)容

篇13京包模式的一般丁作程序是:先進(jìn)行目的設(shè)計(jì),特蕉工用設(shè)計(jì)結(jié)束后再

進(jìn)行熊工?&承包的招標(biāo)投標(biāo)，然后再進(jìn)行工苕俺工.

工作開(kāi)及程序不同

ft「總承包If理模式，對(duì)施匚總承包管理單位的招標(biāo)可以不依樓完整的俺I-.ffi.

換句話說(shuō),俺工總改包管理模式的招標(biāo)投標(biāo)可以提前到項(xiàng)目尚處于設(shè)計(jì)防段進(jìn)行

臨工總承包管理模式的合同關(guān)系力兩種可能.因業(yè)主與分包單位直接簽訂合同

合同關(guān)系不同

或檸由施工總承包管理單位與分包單位震訂合同

項(xiàng)目?jī)?nèi)容

在磨工敘承包模式中,如果業(yè)主同股珞某幾個(gè)部分的工程進(jìn)行分包,魔工分包單

對(duì)分包第位的法舞

位往往由施工總長(zhǎng)包單位選擇,由業(yè)主認(rèn)可.而在■工總承包菅理模式中,所有分

和認(rèn)可

包單位的選擇都是由業(yè)主挾篥的

對(duì)各個(gè)分包單位的各種款項(xiàng)可以通過(guò)箱r息承包管理單位支付,也可以由業(yè)主

對(duì)分包單位的付款

直接支付

—

能工總承包管理合同中一般只磷定總承包管理費(fèi).而不需要事先確定建安工桎

總造價(jià)，這也是簿工總承包管理模式的招標(biāo)可以不依低于設(shè)計(jì)圖紙出齊的原因

總工曲承包管理的

之一.

合同價(jià)電

分包合冏價(jià).由于是在該部分施丁國(guó)出齊后用進(jìn)行分包的招標(biāo),因此應(yīng)該杲用

實(shí)階

4.與施工總承包模式相比施工總承包管理模式的優(yōu)點(diǎn)。

(1)合同總價(jià)不是一次確定，某一部分施工圖設(shè)計(jì)完成以后，再進(jìn)行該部分工程的施工招標(biāo),

確定該部分工程的合同價(jià)，因此整個(gè)項(xiàng)目的合同總額的確定較有依據(jù)。

(2)所有分包合同和分供貨合同的發(fā)包，都通過(guò)招標(biāo)獲得有競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)報(bào)價(jià)，對(duì)業(yè)主方節(jié)

約投資有利。

(3)施工總承包管理單位只收取總包管理費(fèi)，不賺總包與分包之間的差價(jià)。

(4)每完成一部分施工圖設(shè)計(jì)，就可以進(jìn)行該部分工程的施工招標(biāo)，可以邊設(shè)計(jì)邊施工，可

以提前開(kāi)工，縮短建設(shè)周期，有利于進(jìn)度控制。

5.施工總承包管理模式的特點(diǎn)（表6-0

泉64施工,3承包管理模式的特點(diǎn)

孽目特點(diǎn)

某一部分工程的sir圖完成后，由業(yè)主單獨(dú)或與魔工總承包管理單位共同進(jìn)行

該部分工程的施工招標(biāo),分包合同的投標(biāo)報(bào)價(jià)較有依據(jù)；每一部分工程的施r.發(fā)

包人都可以通過(guò)招悚選擇最好的窿「單位承包,慶尊最低的報(bào)價(jià),對(duì)降低工程造價(jià)

費(fèi)用控制

有利；在進(jìn)行今工總承包管理用位的招標(biāo)時(shí).只事定總承包管理費(fèi),沒(méi)有合同總豉

價(jià)?是業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)之一?多&q況下,由業(yè)主方與分包人直接在妁,加大r業(yè)主

方的網(wǎng)險(xiǎn)

對(duì)施工總承包管理單位的招標(biāo)不依箱干施工圖設(shè)計(jì)，可以提前軻初步設(shè)計(jì)階段

進(jìn)度控制進(jìn)行.而對(duì)分包取位的招標(biāo)依據(jù)該部分工程的磨工圖,與籥TQ.承包模式相比也

可以提前.從而可以提前開(kāi)工.堵航建設(shè)周期

對(duì)分包單位的;lit控制主要由施工總承包蕾理單位進(jìn)行；對(duì)分包做位來(lái)說(shuō),也疔

質(zhì)量控制來(lái)自其他分包球位的橫句控制，符合質(zhì)*控制上的?他人控制（則.對(duì)砒?檢制有

利?各分包合同交界面的定義由施r總代包管理單位負(fù)it.減輕了業(yè)主方的工作量

項(xiàng)目?jī)?nèi)容

股情況下,所有分包合同的招標(biāo)投標(biāo).合同談判、簽妁工作由業(yè)主負(fù)貴.業(yè)主方

的招標(biāo)及合同管理工作量大,對(duì)業(yè)主不利.

合同管理

時(shí)分包單位工程款的支付又可分為總承包管理單位支付和業(yè)主直接支什兩沖形

式,前者對(duì)于加大總承包管理單位對(duì)分包雎位管里的力度更有利

由*工總承包管理隼位負(fù)責(zé)對(duì)所々分包單位的管理及組織協(xié)漏.大大及輕r業(yè)

主的工作.這是施工總承包管網(wǎng)模式的基本出發(fā)點(diǎn).

組織與協(xié)刑

與分包單位的合同一般而業(yè)主簽訂，一寶程度上削弱了施工總派包青理雌位對(duì)

分包單位it理的力度

［同步練習(xí)】

1.不屬于施工總承包模式的特點(diǎn)是（）。

A.在通過(guò)招標(biāo)選擇施工總承包單位時(shí)，-一般都以施工圖設(shè)計(jì)為投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，投標(biāo)人的

投標(biāo)報(bào)價(jià)較有依據(jù)

B.在開(kāi)工前就有較明確的合同價(jià)，有利于業(yè)主對(duì)總造價(jià)的早期控制

C.業(yè)主直接控制所有工程的發(fā)包，可決定所有工程的承包商的選擇

D.若在施工過(guò)程中發(fā)生設(shè)計(jì)變更，則可能發(fā)生索賠

2.施工總承包模式的最大缺點(diǎn)是（）。

A.一般要等施工圖設(shè)計(jì)全部結(jié)束后，才能進(jìn)行施工總承包單位的招標(biāo)，開(kāi)工日期較遲，建

設(shè)周期勢(shì)必較長(zhǎng)，對(duì)進(jìn)度控制不利

B.業(yè)主對(duì)施工總承包單位的依賴較大

C.項(xiàng)目質(zhì)量的好壞很大程度上取決于施工總承包單位的選擇，取