耕地資源的利用

姓名：雷雪萍我國(guó)耕地資源的特征主要內(nèi)容21

我國(guó)耕地資源的特征

我國(guó)耕地資源的保護(hù)措施我國(guó)耕地資源的特征耕地資源減少，人均耕地面積少：根據(jù)《2013中國(guó)國(guó)土資源公報(bào)》，截至2012年底，全國(guó)共有農(nóng)用地64646.56萬(wàn)公頃，其中耕地13515.85萬(wàn)公頃（20.27億畝），林地25339.69萬(wàn)公頃，牧草21956.53萬(wàn)公頃；建設(shè)用地3690.70萬(wàn)公頃，其中城鎮(zhèn)村及工礦用地3019.92萬(wàn)公頃。（圖1）圖12012年我國(guó)土地資源利用現(xiàn)狀我國(guó)耕地資源的特征《2013中國(guó)國(guó)土資源公報(bào)》表明：2012年，全國(guó)因建設(shè)占用、災(zāi)毀、生態(tài)退耕等原因減少耕地面積4020萬(wàn)公頃，通過(guò)土地整治、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等增加耕地面積3218萬(wàn)公頃，年內(nèi)凈減少耕地面積8.02萬(wàn)公頃。（圖2）圖22009-2012年全國(guó)耕地面積變化情況我國(guó)耕地資源的特征我國(guó)建設(shè)占用耕地和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整占用耕地現(xiàn)象突出,導(dǎo)致耕地總量呈明顯下降趨勢(shì)。我國(guó)耕地面積占世界耕地的1/7。但人均占有耕地面積僅占世界人均耕地面積的1/4。隨著人口的不斷增加，工業(yè)化和城市化進(jìn)程加快，未來(lái)我國(guó)耕地面積減少將是一種不可避免的長(zhǎng)期趨勢(shì)，我國(guó)耕地資源的特征耕地質(zhì)量總體不高，劣質(zhì)耕地比例曾加。2012年《中國(guó)耕地質(zhì)量等級(jí)調(diào)查與評(píng)定》結(jié)果顯示：全國(guó)耕地質(zhì)量平均等別為9.8等，其中，低于平均質(zhì)量等別的10－15等地占57％以上，而高于平均質(zhì)量等別的1－9等地僅占43％，特別是生產(chǎn)能力大于15000公斤／公頃的耕地僅占6.09％。將全國(guó)耕地劃分為優(yōu)等地、高等地、中等地和低等地，其所占比例分別為2.67%、29.98％、50.64％、16.71％，即優(yōu)等地和高等地合計(jì)不足全國(guó)耕地總面積的1／3，而中等地和低等地合計(jì)占到耕地總面積的2／3以上。我國(guó)耕地資源的特征我國(guó)耕地質(zhì)量普遍較差，其中高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田占1/3左右，低產(chǎn)田占1/3，澇洼地有約400萬(wàn)公頃，鹽堿地有約400萬(wàn)公頃，水土流失地670萬(wàn)公頃。一方面化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的大量使用，使大量土地受到嚴(yán)重污染；另一方面經(jīng)濟(jì)過(guò)度開(kāi)發(fā)，優(yōu)地變劣地，導(dǎo)致耕地質(zhì)量下降，加劇了耕地不足的局面我國(guó)耕地資源的特征耕地后備資源少：我國(guó)后備耕地資源量少,后備耕地資源大多為質(zhì)量差、開(kāi)發(fā)難度大的土地。導(dǎo)致進(jìn)一步提高耕地利用率的空間有限。中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院調(diào)查結(jié)果顯示，耕地后備資源豐富的西北干旱、半干旱地區(qū)，土地質(zhì)量較差。內(nèi)蒙古、新疆、寧夏的耕地后備資源占全國(guó)的52.25%，山西、陜西、甘肅占全國(guó)的12.03%。我國(guó)耕地資源的特征其共同特點(diǎn)是存在干旱缺水、鹽堿、風(fēng)沙、低溫嚴(yán)寒等一種或多種限制因素，且限制強(qiáng)度較大，生態(tài)環(huán)境脆弱。在東部地區(qū)耕地后備資源中，灘涂、葦?shù)氐葷竦卣加休^大比例，這些灘涂、葦?shù)?、濕地?duì)保護(hù)生物多樣性具有重要意義，同樣屬于極度生態(tài)敏感區(qū)。我國(guó)耕地資源的保護(hù)措施提高認(rèn)識(shí)：強(qiáng)化政府和市民對(duì)耕地尤其是基本農(nóng)田的保護(hù)意識(shí)；加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)的理論創(chuàng)新，建立健全基本農(nóng)田保護(hù)法律法規(guī)；科學(xué)劃定永久基本農(nóng)田，落實(shí)有效保護(hù)空間；加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)土地集約化利用；我國(guó)耕地資源的保護(hù)措施加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)土地集約化利用；加大土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理的力度，建立耕地儲(chǔ)備制度；堅(jiān)持耕地占補(bǔ)數(shù)量和質(zhì)量的平衡，