新食品安全法培訓(xùn)課件

新食品安全法培訓(xùn)課件CATALOGUE目錄新食品安全法概述食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任與義務(wù)監(jiān)管部門職責(zé)與權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警機(jī)制建設(shè)社會(huì)共治格局構(gòu)建及作用發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部管理制度完善建議總結(jié)回顧與展望未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)01新食品安全法概述123新食品安全法通過(guò)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者遵守法律法規(guī)，從而保障公眾身體健康和生命安全。保障公眾身體健康和生命安全新食品安全法規(guī)范了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，提高了食品產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，有利于食品產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展食品安全關(guān)系到人民群眾的切身利益，新食品安全法通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管和處罰力度，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定立法背景與意義

新食品安全法體系結(jié)構(gòu)總則規(guī)定了新食品安全法的立法目的、適用范圍、基本原則等內(nèi)容。食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估建立了食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)。食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定了統(tǒng)一的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。新食品安全法體系結(jié)構(gòu)規(guī)定了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)要求、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范等內(nèi)容。建立了食品檢驗(yàn)制度，確保食品符合安全標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)了食品進(jìn)出口的監(jiān)管，保障進(jìn)口食品的安全。規(guī)定了違反新食品安全法的法律責(zé)任，包括行政處罰、刑事責(zé)任等。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品檢驗(yàn)食品進(jìn)出口法律責(zé)任新食品安全法不僅適用于食品生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)，還涵蓋了食品流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)。擴(kuò)大了適用范圍新食品安全法建立了更加完善的監(jiān)管體系，包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)制定、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面，提高了監(jiān)管效率和水平。加強(qiáng)了監(jiān)管力度新食品安全法加大了對(duì)違法行為的處罰力度，提高了違法成本，增強(qiáng)了法律的威懾力。強(qiáng)化了法律責(zé)任新食品安全法注重預(yù)防食品安全問(wèn)題的發(fā)生，通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估制度等措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制潛在風(fēng)險(xiǎn)。突出了預(yù)防為主與舊法相比主要變化02食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任與義務(wù)03從業(yè)人員健康管理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度，確保從業(yè)人員持有有效的健康證明，并定期進(jìn)行健康檢查。01依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須按照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，取得相應(yīng)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可。02建立食品安全管理制度食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，明確食品安全管理人員和崗位職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)要求食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立原料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，確保采購(gòu)的原料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并妥善保存相關(guān)憑證。原料控制食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制生產(chǎn)過(guò)程，確保生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備、工藝等符合食品安全要求，防止交叉污染和食品變質(zhì)。生產(chǎn)過(guò)程控制食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品檢驗(yàn)制度，對(duì)生產(chǎn)的食品進(jìn)行定期檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品檢驗(yàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制召回制度01食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品召回制度，對(duì)已經(jīng)上市銷售的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，依法進(jìn)行召回并妥善處理。不合格產(chǎn)品處置02對(duì)于召回的不合格產(chǎn)品，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取無(wú)害化處理、銷毀等措施，防止其再次流入市場(chǎng)。同時(shí)，要查明原因，采取改進(jìn)措施，防止類似問(wèn)題再次發(fā)生。報(bào)告與記錄03食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在召回及處置不合格產(chǎn)品過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告相關(guān)情況，并妥善保存召回和處理記錄。召回及處置不合格產(chǎn)品03監(jiān)管部門職責(zé)與權(quán)力食品安全委員會(huì)食品藥品監(jiān)管部門農(nóng)業(yè)部門衛(wèi)生健康部門監(jiān)管部門設(shè)置及職責(zé)劃分負(fù)責(zé)食品安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提出食品安全監(jiān)管的重大政策措施。負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。對(duì)食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理，查處食品安全違法行為。負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定和食品安全事故的醫(yī)療救治等工作。日常監(jiān)督檢查抽樣檢驗(yàn)飛行檢查投訴舉報(bào)處理監(jiān)督檢查措施和手段01020304對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行定期或不定期的現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置。對(duì)食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，檢測(cè)食品是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)可能存在問(wèn)題的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，進(jìn)行突擊性的現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)消費(fèi)者投訴舉報(bào)的食品安全問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)違反食品安全法的行為，依法進(jìn)行查處，并可以采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等措施。對(duì)涉嫌犯罪的食品安全違法行為，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)食品安全事故中的相關(guān)責(zé)任人員，依法追究法律責(zé)任。建立食品安全信用檔案，對(duì)嚴(yán)重失信的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施聯(lián)合懲戒。01020304違法行為查處和處罰措施04風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警機(jī)制建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系建立及運(yùn)行確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目標(biāo)和范圍明確評(píng)估的對(duì)象、目的和評(píng)估的時(shí)空范圍。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系根據(jù)食品安全的特點(diǎn)，構(gòu)建包括危害識(shí)別、危害特征描述、暴露評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)特征描述等指標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法選擇根據(jù)評(píng)估目標(biāo)和數(shù)據(jù)可獲得性，選擇合適的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，如定性評(píng)估、半定量評(píng)估或定量評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施按照評(píng)估程序，收集相關(guān)數(shù)據(jù)，運(yùn)用評(píng)估方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算和分析。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息接收與反饋確保相關(guān)部門和人員能夠及時(shí)接收并反饋預(yù)警信息，形成信息閉環(huán)。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置根據(jù)預(yù)警信息的級(jí)別和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)處置。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息發(fā)布建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制，明確發(fā)布渠道、發(fā)布內(nèi)容和發(fā)布時(shí)限。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息發(fā)布和處置應(yīng)急預(yù)案制定和演練實(shí)施應(yīng)急預(yù)案制定針對(duì)可能發(fā)生的食品安全事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織、通訊聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救護(hù)、安全防護(hù)等方面的措施。應(yīng)急演練實(shí)施按照演練計(jì)劃進(jìn)行演練，并做好演練過(guò)程中的記錄和影像資料的留存。應(yīng)急演練計(jì)劃制定根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，制定應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練的目的、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員和物資準(zhǔn)備等。應(yīng)急演練總結(jié)與改進(jìn)對(duì)演練效果進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)，針對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案和演練計(jì)劃。05社會(huì)共治格局構(gòu)建及作用發(fā)揮媒體監(jiān)督媒體對(duì)食品安全事件進(jìn)行報(bào)道和曝光，引起社會(huì)關(guān)注和監(jiān)督。消費(fèi)者參與通過(guò)消費(fèi)者投訴、舉報(bào)等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處食品安全問(wèn)題。社會(huì)組織參與社會(huì)組織如消費(fèi)者協(xié)會(huì)、食品安全促進(jìn)會(huì)等，通過(guò)組織活動(dòng)、發(fā)布報(bào)告等方式，推動(dòng)食品安全社會(huì)共治。社會(huì)監(jiān)督力量參與方式各行業(yè)協(xié)會(huì)制定本行業(yè)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推動(dòng)行業(yè)自律。行業(yè)協(xié)會(huì)企業(yè)自我約束第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)企業(yè)建立完善的食品安全管理制度，加強(qiáng)自我監(jiān)督和約束。第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)食品安全管理體系進(jìn)行評(píng)估和認(rèn)證，提高企業(yè)食品安全管理水平。030201行業(yè)自律組織建設(shè)情況通過(guò)輿論宣傳和教育，提高公眾對(duì)食品安全的認(rèn)知度和重視程度。提高公眾認(rèn)知度通過(guò)權(quán)威媒體和專業(yè)機(jī)構(gòu)的輿論引導(dǎo)，形成正確的食品安全社會(huì)輿論氛圍。引導(dǎo)社會(huì)輿論方向輿論關(guān)注可以促使相關(guān)部門和企業(yè)及時(shí)采取措施，解決食品安全問(wèn)題。促進(jìn)問(wèn)題解決輿論引導(dǎo)在共治中作用06企業(yè)內(nèi)部管理制度完善建議制定完善的食品安全管理制度和操作規(guī)程，明確各部門、各崗位的職責(zé)和權(quán)限，確保食品安全工作有章可循。建立健全食品原料采購(gòu)、加工制作、儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的食品安全管理制度，確保食品從源頭到餐桌的全程可控。建立食品安全事故應(yīng)急處理機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。建立健全內(nèi)部管理制度對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí)的培訓(xùn)教育，提高其食品安全意識(shí)和操作技能。定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)考核，確保其掌握必要的食品安全知識(shí)和操作技能。鼓勵(lì)從業(yè)人員參加食品安全相關(guān)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高其專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力。加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)教育

提升企業(yè)自查自糾能力建立完善的食品安全自查制度，定期對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改，并跟蹤驗(yàn)證整改效果，確保問(wèn)題得到徹底解決。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的食品安全管理方法和手段，提高食品安全管理水平和自查自糾能力。07總結(jié)回顧與展望未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)010204本次培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容回顧新食品安全法的主要內(nèi)容和精神新食品安全法對(duì)企業(yè)的影響和要求企業(yè)如何適應(yīng)新食品安全法的要求和變化食品安全監(jiān)管部門的職責(zé)和監(jiān)管措施03企業(yè)需要投入更多的資源和精力來(lái)適應(yīng)新的法規(guī)要求，包括改進(jìn)生產(chǎn)流程、提高產(chǎn)品質(zhì)量、加強(qiáng)食品安全管理等。挑戰(zhàn)新食品安全法的實(shí)施有助于提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和品牌形象，同時(shí)也為企業(yè)提供了新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)和業(yè)務(wù)領(lǐng)域。機(jī)遇企業(yè)實(shí)施新食品安全法挑戰(zhàn)