安全生產(chǎn)委員會議事規(guī)則

安徽公司安全生產(chǎn)委員會議事規(guī)則0基本信息標(biāo)準(zhǔn)名稱標(biāo)準(zhǔn)編號實施日期發(fā)布部門年代號制/修訂人審核人批準(zhǔn)人為規(guī)范安徽公司安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會)決策行為，明確安委會及安徽公司安全生產(chǎn)委員會辦公室(以下簡稱安委辦)的工作機制，制定本標(biāo)準(zhǔn)。2范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了管理總則、安委會組成及下屬機構(gòu)、會議制度、報告制度、檢查制度、其它等要求。適用于指導(dǎo)安徽公司安委會及安委辦日常工作開展。3規(guī)范性引用文件文件編號文件名稱/《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》/《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》《招商蛇口HSE委員會議事規(guī)則》《安全生產(chǎn)委員會議事規(guī)則》4職責(zé)部門/崗位職責(zé)總經(jīng)理負(fù)責(zé)主持召開安徽公司安全生產(chǎn)委員會會議，全面履行安委會工作職責(zé)；分管安全領(lǐng)導(dǎo)(安全總監(jiān))協(xié)助總經(jīng)理履行安委會工作職責(zé)；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部(簡稱安監(jiān)部)負(fù)責(zé)安委會日常具體工作的組織實施；綜合管理部負(fù)責(zé)安委會主任、副主任以安委會成員變更文件的印發(fā)；各部門、項目根據(jù)會議通知參與安全生產(chǎn)會議、落實跟進(jìn)責(zé)任相關(guān)會議重要決議或事項；安委會1.制定貫徹落實國家、集團(tuán)和招商蛇口和招商積余HSE有關(guān)方針政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的工作措施；2.提出安徽公司HSE工作的重大政策、決策、思路；3.制定安徽公司HSE工作中長期規(guī)劃、年度計劃；4.部署安徽公司HSE重點工作任務(wù)和階段性工作安排；5.分析安徽公司HSE形勢，研究解決HSE工作中的重大問題；6.審定和下達(dá)年度HSE目標(biāo)考核辦法及年度績效評定報告；7.組織開展安徽公司重要HSE活動；8.督導(dǎo)檢查各部門、各單位HSE主體責(zé)任和工作任務(wù)落實情況；9.組織學(xué)習(xí)、創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理理念、方法，推廣安全生產(chǎn)管理先進(jìn)經(jīng)驗和技術(shù)；10.完成政府、集團(tuán)、招商蛇口下達(dá)的HSE工作任務(wù)。安委辦1.組織實施安委會工作部署，跟進(jìn)落實安委會議決事項；2.擬訂安徽公司HSE中長期規(guī)劃、年度HSE目標(biāo)和實施計劃；3.適時提出安徽公司HSE階段性重點工作任務(wù)、工作安排和措施建議；4.擬訂安徽公司HSE目標(biāo)及考核辦法，組織對各部門、各單位目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和年度績效評定；5.定期分析安徽公司HSE形勢，提出加強和改進(jìn)安徽公司HSE工作的建議；6.參與安徽公司有關(guān)經(jīng)營、管理、發(fā)展等重大事項涉及HSE的工作研究；7.組織開展安徽公司HSE檢查、專項檢查和督導(dǎo)檢查；8.協(xié)調(diào)組織開展HSE宣傳教育和調(diào)研研討等工作；9.組織、協(xié)調(diào)專家小組開展工作；10.承辦安委會日常工作和交辦的其他事項。專家小組1.落實安委會確定的工作目標(biāo)、任務(wù)和要求；2.指導(dǎo)安徽公司專業(yè)領(lǐng)域的HSE工作；3.起草專業(yè)領(lǐng)域HSE標(biāo)準(zhǔn)化體系文件以及風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系以及職業(yè)健康安全體系建設(shè)方案，并總結(jié)實施情況，提出改進(jìn)意見；4.定期分析、研究解決專業(yè)領(lǐng)域HSE存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，向安委會報告專業(yè)領(lǐng)域安全信息、工作建議；5.組織專業(yè)領(lǐng)域HSE工作對標(biāo)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，并提出專業(yè)領(lǐng)域安全培訓(xùn)需求；6.參與安徽公司重大事項的HSE專業(yè)調(diào)研、檢查和評價，并提出工作建議和評價報告；7.提出專業(yè)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急處置和事故查處專業(yè)意見；5主要內(nèi)容與要求5.1總則5.1.1根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院國資委《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》和上級安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定，安徽公司成立安委會。安委會是安徽公司HSE工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策機構(gòu)。5.1.2安徽公司建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分類指導(dǎo)、主體負(fù)責(zé)、全員履責(zé)”的HSE管理機制，將HSE工作納入戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營計劃和績效考核管理體系，推進(jìn)HSE體系的建設(shè)與實施，提高安徽公司HSE管理水平。5.2安委會組成及下屬機構(gòu)5.2.1安委會主任由安徽公司總經(jīng)理擔(dān)任，副主任由安徽公司分管安全的副總經(jīng)理擔(dān)任，成員由其他安徽公司領(lǐng)導(dǎo)，以及負(fù)有HSE工作指導(dǎo)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)、保障和宣傳教育等職能的相關(guān)部門(以下簡稱成員單位)負(fù)責(zé)人組成。5.2.2安委會下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)安委會的日常工作。安委會辦公室(以下簡稱安委辦)設(shè)在安徽公司安監(jiān)部。5.2.3安委辦主任由安徽公司分管安全副總經(jīng)理人兼任，安委辦秘書由安徽公司安監(jiān)部成員擔(dān)任，成員由安委會主要成員單位HSE監(jiān)督管理機構(gòu)相關(guān)人員、安徽公司安監(jiān)部成員和項目(以下簡稱成員單位)負(fù)責(zé)人組成。5.2.4安委會可根據(jù)工作需要設(shè)立專家小組。專家小組由安徽公司以及各成員單位具備專業(yè)特長和資質(zhì)的中高級管理人員或資深專業(yè)技術(shù)人員組成。5.2.5專家小組在安委辦的組織、協(xié)調(diào)下，負(fù)責(zé)開展HSE專業(yè)管理活動及咨詢工作，為安委會決策及安徽公司重要安全生產(chǎn)活動提供專業(yè)技術(shù)支持。5.2.6組成人員的變更程序：a)安委會主任、副主任由綜合管理部提出變更建議，經(jīng)安徽公司辦公會審批后，安徽公司行文公布；b)安委會成員和安委辦、專家小組組成人員，由安委辦提出變更建議，以安委辦文件形式，提請安徽公司安委會副主任審核，安委會主任審批(或授權(quán)副主任審批),并行文公布，向綜合管理部報備；c)綜合管理部按年度行文公布安徽公司安委會及所屬機構(gòu)的最新情況。5.3會議制度5.3.1安委會會議類型包括安委會全體會議(含擴(kuò)大會議)、安委會專題會議和安委辦會議。會議應(yīng)形成紀(jì)要，并印發(fā)有關(guān)部門和各單位，抄報安委會成員。a)安委會全體會議。由主任或委托副主任主持。主要議題應(yīng)包括：聽取安委辦系統(tǒng)性和階段性工作匯報；審定HSE工作規(guī)劃、規(guī)章制度、工作報告、年度目標(biāo)、HSE投入及考核獎懲等；研究解決HSE重大事項、重要問題，部署安排HSE重點工作、重要活動；b)安委會全體會議每年不少于4次，出席人數(shù)三分之二以上時方為有效。因特殊情況無法參加會議人員，應(yīng)向安委會主任請假，經(jīng)同意后方可委托其他負(fù)責(zé)人c)安委會全體會議的參會人員應(yīng)對會議審定事項提出明確的意見和建議，由安委會主任進(jìn)行決策，明確會議決議事項及工作要求；d)安委會全體會議應(yīng)由安委辦負(fù)責(zé)記錄，并形成會議紀(jì)要，印發(fā)有關(guān)部門、單位，抄報安委會成員；e)安委會會決議事項，應(yīng)由安委辦負(fù)責(zé)督促有關(guān)部門、單位辦理，向安委會匯報落實情況；各部門、各單位應(yīng)及時傳達(dá)會議精神，執(zhí)行相關(guān)會議決議。5.3.2安委會專題會議。安委會主任或副主任認(rèn)為必要時，可適時召開安委會有關(guān)成員、相關(guān)部門和下屬單位參加的專題會議。主要議題：協(xié)調(diào)解決HSE工作存在的重要問題，研究部署HSE重要專項工作。5.3.3安委辦會議。主要議題由安委辦、專家小組和有關(guān)部門、下屬單位提出，安委辦主任確定。包括：傳達(dá)學(xué)習(xí)安委會決策部署；通報HSE形勢和重點工作進(jìn)展情況；研究討論擬提交安委會會議審議事項；研究提出突出問題、重大隱患的解決方案；部署階段性重點工作；提出HSE工作建議意見等。原則上安徽公司HSE工作重大事項、重點工作和重要問題等應(yīng)通過HSE辦公室工作會議審議后，提請HSE委員會審定。5.4報告制度5.4.1安委辦每季度向安委會匯報1次安徽公司HSE工作情況。內(nèi)容包括：國家、集團(tuán)、招商蛇口、招商積余、招商積余安徽公司HSE動態(tài)、事故案例分析和安徽公司HSE形勢及事故情況、重點工作(包括安委會上期布置工作)落實和主要目標(biāo)任務(wù)完成情況及對策措5.4.2安委辦應(yīng)每年1次向安委會系統(tǒng)性匯報安徽公司HSE工作開展情況，為提高效率，年度會議可跟季度會議合并。5.4.3各單位應(yīng)每季度向安委會報告1次本單位HSE工作情況。主要包括：HSE形式和事故情況，風(fēng)險管控和隱患排查治理以及重大隱患整改情況，HSE重點工作完成情況，存在的問題和工作的亮點及其他需要報告、建議事項。5.4.4各單位的季度報告應(yīng)隨安徽公司月度報表報送安委辦。安委會另有要求的，按規(guī)定時限、內(nèi)容及時報告。5.5檢查制度安委會負(fù)責(zé)部署安徽公司HSE綜合檢查、專項檢查和督導(dǎo)檢查，安委辦負(fù)責(zé)具體策劃、組織并形成專題檢查報告或通報，抄送安委會成員及有關(guān)部門、單位。5.5.1HSE綜合檢查。結(jié)合風(fēng)險防范、重大活動，以安徽公司名義進(jìn)行的HSE檢查，由安委辦起草檢查方案報安委會主任批準(zhǔn)，各部門、各單位具體實施。HSE綜合檢查每年至少組織2次。5.5.2HSE專項檢查。結(jié)合行業(yè)特性、季節(jié)性、重要節(jié)假日和政府、上級有關(guān)要求，以安徽公司名義進(jìn)行的HSE專項檢查，由安委辦組織，各部門、各單位具體實施。5.5.3HSE督導(dǎo)檢查。按照“一崗雙責(zé)”要求，由安徽公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊對有關(guān)部門、各單位HSE工作情況進(jìn)行的督導(dǎo)檢查，由安委辦或有關(guān)部門、各單位負(fù)責(zé)策劃實施：a)安委會主任每年督導(dǎo)檢查2次、由安委辦負(fù)責(zé)策劃實施，并做好記錄；b)安委會副主任(安全總監(jiān))每年督導(dǎo)檢查4次，由安委辦或其分管部門、單位策c)其他安徽公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)各自分管部門、各單位HSE督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查每年2次，由有關(guān)單位負(fù)責(zé)策劃實施，并做好記錄；d)安委會成員到個單位調(diào)研時，應(yīng)根據(jù)實際情況，同時安排HSE檢查方面的活動，5.6其他5.6.1安