實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匯報人：AA2024-01-23目錄contents創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略背景與意義產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化方向科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整人才支撐體系建設(shè)政策保障措施及實施路徑總結(jié)與展望01創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略背景與意義全球范圍內(nèi)，資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素流動加快，國際分工和協(xié)作不斷深化。經(jīng)濟全球化加速新興經(jīng)濟體崛起貿(mào)易保護主義抬頭一批新興經(jīng)濟體通過技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)了經(jīng)濟快速發(fā)展，對全球經(jīng)濟格局產(chǎn)生重要影響。部分國家采取貿(mào)易保護主義政策，對全球貿(mào)易和投資造成一定沖擊。030201全球經(jīng)濟形勢變化中國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，需要尋找新的增長動力。經(jīng)濟增速換擋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足等問題凸顯，需要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化創(chuàng)新成為推動經(jīng)濟發(fā)展的核心動力，需要加強科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中國經(jīng)濟發(fā)展新階段創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略提出及內(nèi)涵提出背景為應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。戰(zhàn)略內(nèi)涵以創(chuàng)新為核心，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、模式等全方位創(chuàng)新，構(gòu)建創(chuàng)新型經(jīng)濟體系。

實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略意義提升國家競爭力通過創(chuàng)新驅(qū)動，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競爭力，增強國家在全球經(jīng)濟中的影響力和話語權(quán)。促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。培育發(fā)展新動能激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力，培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新動能，打造經(jīng)濟增長新引擎。02產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化方向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造01加快傳統(tǒng)制造業(yè)向智能制造、綠色制造轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。02促進傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)深度融合，創(chuàng)新服務(wù)模式，提升服務(wù)品質(zhì)。加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)，培育新的競爭優(yōu)勢。03戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占未來發(fā)展制高點。加強產(chǎn)學(xué)研合作，推動科技成果轉(zhuǎn)化和商業(yè)化應(yīng)用，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)市場主體。優(yōu)化新興產(chǎn)業(yè)布局，促進產(chǎn)業(yè)集聚和協(xié)同發(fā)展?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大01加快發(fā)展金融、物流、商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)整體水平和競爭力。02推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，促進生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。03加強服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和品牌建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和效益。推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體，促進農(nóng)民增收致富。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進03科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加強基礎(chǔ)科學(xué)研究通過增加投入，優(yōu)化科研布局，提升原始創(chuàng)新能力，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供源頭活水。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，培育一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。完善科技創(chuàng)新體系構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，提升國家創(chuàng)新體系整體效能?？萍紕?chuàng)新能力提升健全科技成果轉(zhuǎn)化機制完善科技成果評價、轉(zhuǎn)化和激勵機制，推動科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。加強科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)建設(shè)一批高水平的科技成果轉(zhuǎn)化基地和示范園區(qū)，促進科技成果與產(chǎn)業(yè)、資本等要素有效對接。強化科技金融服務(wù)發(fā)展科技金融，創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品和服務(wù)，為科技成果轉(zhuǎn)化提供有力支撐?？萍汲晒D(zhuǎn)化應(yīng)用030201促進制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展推動制造業(yè)向服務(wù)化轉(zhuǎn)型，發(fā)展服務(wù)型制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。加強高端制造業(yè)國際合作積極參與國際分工和合作，提升我國高端制造業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)鏈中的地位和競爭力。提升高端制造業(yè)創(chuàng)新能力加強高端制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動高端裝備、智能制造等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。高端制造業(yè)發(fā)展03強化數(shù)字經(jīng)濟安全保障加強網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)安全防護能力，保障數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展。01加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。02促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，培育新動能、新業(yè)態(tài)、新模式。數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合04人才支撐體系建設(shè)制定針對性的人才培養(yǎng)計劃，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化高等教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和高技能人才。加大人才引進力度，通過優(yōu)惠政策、項目支持、平臺建設(shè)等措施，吸引海內(nèi)外高層次人才和急需緊缺人才。加強產(chǎn)學(xué)研合作，推動企業(yè)與高校、科研機構(gòu)建立人才培養(yǎng)基地和實習(xí)實訓(xùn)基地，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和適應(yīng)性。人才隊伍培養(yǎng)與引進123建立以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的人才評價標(biāo)準(zhǔn)，注重創(chuàng)新能力和實際貢獻，克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文等傾向。完善人才激勵機制，通過加大科研成果轉(zhuǎn)化獎勵、股權(quán)激勵、分紅獎勵等措施，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。建立健全人才榮譽制度，表彰和獎勵在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面做出突出貢獻的人才。人才評價激勵機制完善010203降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻，簡化審批流程，提供一站式服務(wù)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供便利。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，完善知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，保護創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的合法權(quán)益。構(gòu)建多元化的投融資體系，引導(dǎo)社會資本支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為初創(chuàng)企業(yè)提供融資支持。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境營造03推動人才共享模式創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)、高校、科研機構(gòu)之間建立人才共享機制，促進人才資源優(yōu)化配置。01打破人才流動的體制機制障礙，推動人才在不同所有制、不同行業(yè)、不同地區(qū)間的自由流動。02加強人才市場建設(shè)，完善人才供求信息發(fā)布制度，提高人才資源配置效率。人才流動和配置優(yōu)化05政策保障措施及實施路徑加大財政投入設(shè)立專項資金，支持創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實施和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)社會資本投入。稅收優(yōu)惠對高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)等給予稅收優(yōu)惠政策，降低企業(yè)創(chuàng)新成本。金融支持鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，為創(chuàng)新型企業(yè)提供貸款、股權(quán)融資等金融支持。財政金融支持政策優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)先保障創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等用地需求，提高土地利用效率。完善城市規(guī)劃根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，完善城市規(guī)劃，優(yōu)化城市空間布局。推進產(chǎn)城融合加強產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展，促進創(chuàng)新要素集聚和流動。土地利用和城市規(guī)劃調(diào)整嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)，加大環(huán)保執(zhí)法力度，推動企業(yè)實現(xiàn)綠色生產(chǎn)。加強環(huán)境保護推廣節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地等技術(shù)和裝備，提高資源利用效率。促進資源節(jié)約利用鼓勵企業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟試點，實現(xiàn)廢棄物資源化利用。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟環(huán)境保護和資源節(jié)約利用營造創(chuàng)新氛圍鼓勵企業(yè)、學(xué)校、科研機構(gòu)等開展創(chuàng)新活動，營造濃厚的創(chuàng)新氛圍。推動全民參與鼓勵公眾參與創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實施和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。加強宣傳教育通過媒體、學(xué)校等渠道加強創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宣傳教育，提高公眾認(rèn)知度。社會氛圍營造和全民參與06總結(jié)與展望實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略成果回顧通過引入新技術(shù)、新模式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，提高了產(chǎn)業(yè)附加值和競爭力。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級通過加大科技研發(fā)投入，培育創(chuàng)新型企業(yè)，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，我國創(chuàng)新能力得到顯著提升，一批重大科技成果加速涌現(xiàn)。創(chuàng)新能力顯著提升創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施促進了新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等成為經(jīng)濟增長的重要引擎。新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動成為核心動力隨著全球科技競爭的加劇，創(chuàng)新將成為推動經(jīng)濟發(fā)展的核心動力，我國將更加注重自主創(chuàng)新，加強基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)布局。數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合數(shù)字經(jīng)濟將加速與實體經(jīng)濟融合，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，釋放數(shù)字技術(shù)對經(jīng)濟社會發(fā)展的放大、疊加、倍增效應(yīng)。綠色低碳轉(zhuǎn)型成為重要方向應(yīng)對氣候變化和環(huán)境污染問題，綠色低碳轉(zhuǎn)型將成為未來發(fā)展的重要方向，清潔能源、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)將迎來重大發(fā)展機遇。未來發(fā)展趨勢預(yù)測進一步完善國家創(chuàng)新體系，加強基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和成果轉(zhuǎn)化，提高創(chuàng)新整體效能。加強創(chuàng)新體系建設(shè)推動數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展促