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1農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)等級(jí)技術(shù)規(guī)范本文件規(guī)定了食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)的基本條件、場(chǎng)地和外觀、設(shè)施設(shè)備、市場(chǎng)開辦者管理、入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者管理等要求。本文件適用于依法設(shè)立、已投入運(yùn)營(yíng)的食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)和管理,不包括自然形成的集鎮(zhèn)市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)交易場(chǎng)所,設(shè)置有農(nóng)產(chǎn)品銷售區(qū)域的超市、社區(qū)菜店,以及農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)等。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T17217公共廁所衛(wèi)生規(guī)范GB/T38738病媒生物防制操作規(guī)程農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)GB50034建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB50395視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范GB50736民用建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范CJJ14城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1食用農(nóng)產(chǎn)品edibleagriculturalproducts通過種植、養(yǎng)殖(屠宰)、采收、捕撈等農(nóng)業(yè)活動(dòng)產(chǎn)生,未經(jīng)加工或經(jīng)簡(jiǎn)單加工,供人食用的果蔬、肉類、水產(chǎn)品等。[來源:GB/T29372—2012,3.1,有修改]3.2食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)centralizedtradingmarketforedibleagriculturalproducts以食用農(nóng)產(chǎn)品為主要交易對(duì)象的批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)(含農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等集中零售市場(chǎng))。3.3市場(chǎng)開辦者marketadministrator市場(chǎng)舉辦方marketorganizer為食用農(nóng)產(chǎn)品交易提供平臺(tái)、場(chǎng)地、設(shè)施、服務(wù)以及日常管理,取得統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書的法人或者其他組織。23.4入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者businessoperatorinmarket在市場(chǎng)內(nèi)有固定的門店、攤位或交易場(chǎng)地,主要從事農(nóng)產(chǎn)品銷售、食品銷售、餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)主體。4基本條件4.1基本要求4.1.1市場(chǎng)開辦者依法登記,取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他合法主體資格證明。4.1.2場(chǎng)所和建筑取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書或建筑工程竣工驗(yàn)收合格證明報(bào)告。4.1.3市場(chǎng)取得消防合格證明,或依法接受消防部門檢查合格。4.1.4有特種設(shè)備的市場(chǎng)應(yīng)持有特種設(shè)備使用登記證明和定期檢驗(yàn)合格報(bào)告。4.2環(huán)境安全4.2.1市場(chǎng)內(nèi)無生產(chǎn)或貯存易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)品的場(chǎng)所。4.2.2市場(chǎng)無有毒有害氣體、水體、煙霧、粉塵等侵入造成污染的風(fēng)險(xiǎn)。5場(chǎng)地和外觀5.1出入口和通道5.1.1市場(chǎng)出入口應(yīng)不少于2個(gè),寬度應(yīng)方便運(yùn)輸車輛進(jìn)出。5.1.2市場(chǎng)出入口的人流、物流、車流通道應(yīng)科學(xué)設(shè)置,合理布局,相對(duì)區(qū)分,安全有序,出入口應(yīng)設(shè)置無障礙通道。5.1.3市場(chǎng)單體建筑的層高不宜小于4米,場(chǎng)內(nèi)主要通道寬度不宜小于2.5米,次要通道寬度不宜小5.2布局和分區(qū)5.2.1市場(chǎng)分區(qū)布局合理,分區(qū)標(biāo)志明顯清晰,分區(qū)之間應(yīng)設(shè)分隔通道。5.2.2市場(chǎng)宜按蔬果類、水產(chǎn)品類、生鮮肉類、米面糧油類、熟食類、干雜調(diào)味品類等產(chǎn)品種類設(shè)置交易區(qū),鮮、活、生、熟、干、濕食品區(qū)設(shè)置應(yīng)分別相對(duì)集中。5.2.3農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)宜單獨(dú)設(shè)有農(nóng)戶自產(chǎn)自銷區(qū),區(qū)內(nèi)的裝修、風(fēng)格與市場(chǎng)其他分區(qū)一致。5.2.4經(jīng)營(yíng)熟食、鮮鹵制品、豆制品、醬菜等直接入口食品的應(yīng)設(shè)專柜或?qū)ig,專柜或?qū)ig應(yīng)與廁所、垃圾房等污染源物理封閉分隔或距離20米以上。5.2.5生鮮肉類、水產(chǎn)品類的交易區(qū)與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)區(qū)域之間,應(yīng)有通道分隔或物理分隔,且不與熟食等直接入口食品的交易區(qū)相鄰相對(duì)。5.3停車場(chǎng)5.3.1市場(chǎng)宜配套設(shè)有機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)所,并按交通管理規(guī)范設(shè)置必要的停放、行駛標(biāo)識(shí)標(biāo)5.3.2機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、經(jīng)營(yíng)者用車與消費(fèi)者用車應(yīng)分類分區(qū)停放,電瓶車應(yīng)劃區(qū)單獨(dú)停放。5.4裝修和標(biāo)識(shí)35.4.1正門應(yīng)設(shè)置醒目的市場(chǎng)名稱標(biāo)識(shí),入口處宜設(shè)有平面示意圖、信息欄、宣傳欄、公示欄等。5.4.2市場(chǎng)內(nèi)店鋪招牌,銷售價(jià)簽、標(biāo)價(jià)牌、安全指示等各類標(biāo)識(shí)應(yīng)統(tǒng)一風(fēng)格、美觀、無污損。5.4.3地面應(yīng)符合硬化、防滑、易清潔和排水等要求,鋪設(shè)防滑地磚或涂裝地面防滑材料,并向排水(槽)溝適度傾斜。5.4.4內(nèi)墻面、立柱四周貼墻磚或刷拋光漆,高度宜不低于1.8米。5.4.5市場(chǎng)室內(nèi)空中除必須懸掛的證照、燈具線路外,無明管、飛線。6設(shè)施設(shè)備6.1衛(wèi)生設(shè)施6.1.1市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置集中、規(guī)范的垃圾收集點(diǎn);垃圾收集點(diǎn)不得露天設(shè)置,應(yīng)防水防曬,與交易區(qū)域距離應(yīng)不少于20米或進(jìn)行物理分隔。6.1.2市場(chǎng)應(yīng)配備足夠、完好的加蓋垃圾桶或廢棄物容器,宜按照有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾4類分別配置垃圾收集容器。6.1.3水產(chǎn)品、生鮮肉類等易產(chǎn)生腐臭氣味的交易區(qū)應(yīng)設(shè)置沖洗設(shè)施,水產(chǎn)品攤位前應(yīng)設(shè)置帶格柵的蓋板溝。6.1.4市場(chǎng)宜配備符合CJJ14要求且免費(fèi)向公眾開放的公共廁所。6.2給排水設(shè)施6.2.1經(jīng)營(yíng)用水接駁城市自來水管網(wǎng),宜實(shí)行一戶一表,保證水壓、水量。6.2.2水產(chǎn)品區(qū)供水到商位,肉類區(qū)供水到經(jīng)營(yíng)區(qū),熟食經(jīng)營(yíng)區(qū)供水到專間。6.2.3應(yīng)按照環(huán)保要求建設(shè)污水排放系統(tǒng),污水經(jīng)三級(jí)過濾處理設(shè)施處理后排入市政渠道。6.2.4水產(chǎn)、冰鮮、禽類經(jīng)營(yíng)區(qū)的污水排放應(yīng)增設(shè)初級(jí)隔渣過濾設(shè)施。6.3供電設(shè)施6.3.1市場(chǎng)應(yīng)配備符合用電負(fù)荷、安全的供電設(shè)施。6.3.2各經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)配備帶接地線的符合低壓電器使用的電源插座;水產(chǎn)品區(qū)域應(yīng)使用防水插座,并設(shè)置斷路器。6.3.3宜實(shí)行一戶一表、集中管理,市場(chǎng)內(nèi)無私拉亂接電線現(xiàn)象。6.3.4環(huán)境照明供電設(shè)施配置應(yīng)符合GB50034的要求。6.3.5柜臺(tái)應(yīng)配置統(tǒng)一美觀的節(jié)能照明燈具,場(chǎng)內(nèi)通道應(yīng)配備節(jié)能照明燈,各出入口宜設(shè)置應(yīng)急燈。6.4經(jīng)營(yíng)設(shè)施6.4.1攤位柜臺(tái)應(yīng)按照不同大類產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)需求統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作,宜采用島狀式或條狀式整齊排列。6.4.2市場(chǎng)應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作攤位柜臺(tái)的號(hào)牌,統(tǒng)一相關(guān)證照的展示裝置。6.4.3經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具有與其銷售的產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的銷售和貯存場(chǎng)所。6.4.4經(jīng)營(yíng)者應(yīng)配備與經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品或者食品品種相適用的加工、保鮮、防塵、防蟲、防潮、計(jì)量等工具用具和設(shè)施設(shè)備。6.4.5銷售冷藏、冷凍食品、食用農(nóng)產(chǎn)品的,應(yīng)配備與銷售品種相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)施,并符合保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需要的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求。46.5通風(fēng)設(shè)施6.5.1市場(chǎng)通風(fēng)應(yīng)符合GB50736的規(guī)定。6.5.2市場(chǎng)應(yīng)盡量采用自然通風(fēng);自然通風(fēng)達(dá)不到衛(wèi)生和經(jīng)營(yíng)要求的,應(yīng)采用機(jī)械通風(fēng)。6.5.3通風(fēng)設(shè)施應(yīng)盡量降低噪聲影響,排風(fēng)機(jī)口的設(shè)置應(yīng)符合環(huán)保要求。6.6監(jiān)控設(shè)施市場(chǎng)宜建設(shè)符合GB50395要求的視頻安防監(jiān)控系統(tǒng),覆蓋市場(chǎng)出入口、交易區(qū)、停車場(chǎng)等重要部位和區(qū)域。6.7公平計(jì)量設(shè)施市場(chǎng)應(yīng)在交易場(chǎng)所顯著位置設(shè)置滿足交易復(fù)驗(yàn)需求的公平計(jì)量器具,公平計(jì)量器具應(yīng)具有計(jì)量檢定合格證明。7市場(chǎng)開辦者管理7.1通用管理7.1.1機(jī)構(gòu)與人員7.1.1.1市場(chǎng)開辦者應(yīng)設(shè)立健全的市場(chǎng)管理內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),宜根據(jù)市場(chǎng)管理需要合理設(shè)定食品安全、公平交易、安全生產(chǎn)、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生、傳染病防治、安全保衛(wèi)等機(jī)構(gòu)或崗位,制定機(jī)構(gòu)和管理人員職7.1.1.2市場(chǎng)開辦者應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)規(guī)模和需要,配備相應(yīng)專職或者兼職的負(fù)責(zé)市場(chǎng)秩序、食品安全、安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)、計(jì)量、檢測(cè)、公平交易、環(huán)境衛(wèi)生、傳染病防治等方面的管理或?qū)I(yè)技術(shù)人員。7.1.2管理制度7.1.2.1市場(chǎng)開辦者應(yīng)建立健全市場(chǎng)管理各項(xiàng)制度,宜包括但不限于食品安全、價(jià)格管理、計(jì)量器具管理、環(huán)境衛(wèi)生、傳染病防治、安全保衛(wèi)、消防安全、消費(fèi)投訴處理、信用管理、信息公示、應(yīng)急管理等方面。7.1.2.2各項(xiàng)管理制度應(yīng)規(guī)范完整,符合有關(guān)法律法規(guī)要求和市場(chǎng)實(shí)際。7.1.3信息公示7.1.3.1市場(chǎng)開辦者應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示以下信息:——營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他合法主體資格證明等相關(guān)證照;——市場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人及市場(chǎng)管理員的姓名、職務(wù)和聯(lián)系電話等;——市場(chǎng)食品安全管理人員的姓名、職務(wù)和聯(lián)系電話;——屬地網(wǎng)格員、有關(guān)部門監(jiān)管人員信息;——食品安全、消費(fèi)維權(quán)、環(huán)境衛(wèi)生等投訴舉報(bào)電話;——市場(chǎng)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)。7.1.3.2市場(chǎng)開辦者宜在市場(chǎng)入口處或其他醒目位置設(shè)置公示欄或電子公示屏幕,及時(shí)公示農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、日常檢查情況、監(jiān)督部門告示、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)等信息。57.1.4主體責(zé)任7.1.4.1市場(chǎng)開辦者應(yīng)建立入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者檔案,記錄包括但不限于經(jīng)營(yíng)者名稱或者姓名、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或身份證號(hào)碼、許可或備案證明、聯(lián)系方式、住所、違規(guī)(法)行為受處罰情況等信息。7.1.4.2市場(chǎng)開辦者應(yīng)對(duì)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者檔案及時(shí)更新,保證其準(zhǔn)確性、真實(shí)性和完整性;入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者檔案保存期限應(yīng)不少于入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者停止銷售后6個(gè)月。7.1.4.3市場(chǎng)開辦者應(yīng)履行對(duì)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者日常管理的義務(wù),定期開展有關(guān)政策和法律法規(guī)的宣傳教育和食品安全知識(shí)培訓(xùn)。7.1.4.4市場(chǎng)開辦者應(yīng)與入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂書面協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù),內(nèi)容包括擺賣規(guī)范、水電管理、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、食品安全、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等責(zé)任條款。7.1.4.5市場(chǎng)開辦者應(yīng)定期對(duì)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)亮證亮照、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全等主體責(zé)任情況進(jìn)行檢7.2食品安全管理7.2.1責(zé)任機(jī)制7.2.1.1市場(chǎng)開辦者應(yīng)如實(shí)向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告市場(chǎng)名稱、住所、類型、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、食品安全管理制度、食用農(nóng)產(chǎn)品主要種類、攤位數(shù)量等信息。7.2.1.2市場(chǎng)開辦者應(yīng)依法建立食品安全責(zé)任制度,制定本市場(chǎng)食品安全管理制度,并上墻公示。7.2.1.3市場(chǎng)開辦者建立的食品安全管理機(jī)構(gòu)、配備的食品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)與入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者規(guī)模、食品類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管理水平、安全狀況等相適應(yīng)。7.2.1.4市場(chǎng)開辦者應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際,按照附錄A的要求細(xì)化制定食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員的崗位職責(zé)并上墻公示。7.2.1.5市場(chǎng)開辦者應(yīng)制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單,按照附錄B的要求建立相關(guān)工作制度和機(jī)制,對(duì)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的銷售環(huán)境和條件,進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬,以及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況等進(jìn)行檢查。7.2.2人員要求市場(chǎng)開辦者食品安全管理人員應(yīng)符合附錄A的要求。7.2.3市場(chǎng)準(zhǔn)入7.2.3.1批發(fā)市場(chǎng)開辦者應(yīng)與入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂食品安全協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù);食品安全責(zé)任條款應(yīng)包括交易產(chǎn)品種類、進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地、進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬、不合格產(chǎn)品召回退市、不合格產(chǎn)品賠償?shù)确煞ㄒ?guī)規(guī)章要求的內(nèi)容。7.2.3.2農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者宜與入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全權(quán)利義務(wù)。7.2.3.3市場(chǎng)開辦者應(yīng)查驗(yàn)并留存入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的社會(huì)信用代碼或者身份證復(fù)印件,產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明、食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證、肉類檢驗(yàn)檢疫合格證明等相關(guān)證明材料。7.2.3.4市場(chǎng)開辦者對(duì)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者無法提供農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證等證明文件的,應(yīng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè);抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)合格的,方可進(jìn)入市場(chǎng)銷售。7.2.3.5批發(fā)市場(chǎng)開辦者應(yīng)配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),開展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè),并根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品種類和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)頻次。67.2.3.6農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者宜配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),開展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)。7.2.3.7市場(chǎng)開辦者發(fā)現(xiàn)來源不明食品、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不符合法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)要求食品、野生保護(hù)動(dòng)植物的,應(yīng)禁止入場(chǎng)銷售。7.2.3.8市場(chǎng)開辦者對(duì)同一產(chǎn)地的同一產(chǎn)品連續(xù)多次抽檢不合格的,應(yīng)強(qiáng)化管理,采取禁止入場(chǎng)銷售等安全措施。7.2.4違法行為處理與報(bào)告7.2.4.1市場(chǎng)開辦者發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者存在銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品或食用農(nóng)產(chǎn)品、非法添加非食用物質(zhì)等違法行為的,應(yīng)要求經(jīng)營(yíng)者立即停止銷售,依照與入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂的協(xié)議進(jìn)行處理,并向所在地監(jiān)管部門報(bào)告。7.2.4.2市場(chǎng)開辦者應(yīng)及時(shí)公布市場(chǎng)內(nèi)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果及對(duì)不合格食品、食用農(nóng)產(chǎn)品處理結(jié)果,督促入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者下架銷毀不合格食品、食用農(nóng)產(chǎn)品。7.2.5食品追溯7.2.5.1批發(fā)市場(chǎng)開辦者應(yīng)統(tǒng)一銷售憑證格式,載明食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、銷售日期以及入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、聯(lián)系方式等項(xiàng)目;宜推行使用電子憑證,電子憑證與紙質(zhì)憑證具有同等效力。7.2.5.2市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?、鮮肉在冷鏈追溯平臺(tái)可查詢。7.2.5.3市場(chǎng)開辦者宜為入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者建立食品安全信息化追溯平臺(tái),如實(shí)記錄肉類等重點(diǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、來源、進(jìn)貨日期、合格證明以及供貨者名稱、社會(huì)信用代碼、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。7.2.5.4市場(chǎng)開辦方宜在追溯平臺(tái)與政府監(jiān)管部門信息平臺(tái)、上下游市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品基地準(zhǔn)出信息系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接,延伸追溯信息鏈。7.3綜合管理7.3.1誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)7.3.1.1市場(chǎng)開辦者應(yīng)對(duì)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者開展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)制止,發(fā)現(xiàn)價(jià)格欺詐、虛假宣傳等違法行為及時(shí)報(bào)告屬地監(jiān)管部門。7.3.1.2市場(chǎng)開辦者應(yīng)落實(shí)對(duì)依法強(qiáng)制檢定計(jì)量器具登記造冊(cè)、送檢等主體責(zé)任,配備專(兼)職計(jì)量管理人員,對(duì)市場(chǎng)內(nèi)配置的公平秤進(jìn)行周期檢定。7.3.2消費(fèi)維權(quán)7.3.3市場(chǎng)開辦者應(yīng)建立消費(fèi)者投訴舉報(bào)處理制度,建立投訴舉報(bào)處理檔案,并及時(shí)處理投訴舉報(bào),投訴處理記錄保留時(shí)間不少于兩年。7.3.4市場(chǎng)開辦者應(yīng)建立消費(fèi)維權(quán)機(jī)構(gòu)、配備消費(fèi)糾紛調(diào)解處理專(兼)職人員,及時(shí)受理和處理市場(chǎng)內(nèi)各種消費(fèi)糾紛;投訴舉報(bào)涉嫌違反法律法規(guī)行為的,應(yīng)及時(shí)向所在地相關(guān)部門報(bào)告。7.3.5環(huán)境衛(wèi)生7.3.5.1市場(chǎng)開辦者應(yīng)做好保潔方案,配足保潔人員,維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境。7.3.5.2市場(chǎng)應(yīng)做到地面全日保潔,攤前、攤底、攤后垃圾隨掃隨清,下水道暢通并定期沖洗,保持營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和周圍環(huán)境干凈整潔。77.3.5.3加工鮮肉類、水產(chǎn)品、熟食類的操作臺(tái)、切割用具及盛器每天嚴(yán)格清洗、消毒,用具及盛器應(yīng)按規(guī)定位置加蓋存放,活水魚蓄養(yǎng)池應(yīng)定期進(jìn)行清洗、消毒,其他蓄養(yǎng)用具定期清洗。7.3.5.4門面、攤位應(yīng)保持責(zé)任區(qū)清潔美觀,無非機(jī)動(dòng)車亂停亂放和違法占道經(jīng)營(yíng)。7.3.5.5市場(chǎng)開辦者應(yīng)按照GB/T38738的要求,定期對(duì)病媒生物開展消殺防治工作。7.3.5.6市場(chǎng)開辦者應(yīng)按照GB/T17217的要求保持公共廁所衛(wèi)生。7.3.5.7市場(chǎng)公用垃圾桶和垃圾分類收集容器外觀和功能應(yīng)保持完好、擺放整齊,無散落垃圾、污水。7.3.5.8市場(chǎng)在停止?fàn)I業(yè)前進(jìn)行全面清理、清洗,保持垃圾收集容器、垃圾中轉(zhuǎn)密閉間等無垃圾久存、無明顯異味。7.3.6傳染病防控7.3.6.1市場(chǎng)開辦者應(yīng)落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和防控措施,儲(chǔ)備適量防疫物資,設(shè)置應(yīng)急區(qū)域,必要時(shí)設(shè)置獨(dú)立臨時(shí)隔離室。7.3.6.2市場(chǎng)開辦者應(yīng)落實(shí)疫情防控應(yīng)急處置,當(dāng)市場(chǎng)發(fā)生疫情時(shí)配合衛(wèi)生健康等部門做好疫情處置工作,必要時(shí)根據(jù)疫情的形勢(shì)和政府的決定采取臨時(shí)關(guān)停等管制措施。7.3.6.3市場(chǎng)開辦者應(yīng)利用宣傳欄、電子屏等方式宣傳傳染病防控知識(shí),每年組織傳染病防控宣傳培訓(xùn)不少于1次。7.3.7文明市場(chǎng)建設(shè)7.3.7.1市場(chǎng)開辦者應(yīng)培育文明市場(chǎng)氛圍,督促?gòu)臉I(yè)人員文明用語、禮貌待人、熱情服務(wù),確保市場(chǎng)內(nèi)無不文明現(xiàn)象。7.3.7.2市場(chǎng)開辦者應(yīng)積極開展文明城市、衛(wèi)生城市、食品安全示范城市、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣、鄉(xiāng)村振興示范縣等創(chuàng)建、測(cè)評(píng)等工作。7.3.7.3市場(chǎng)開辦者應(yīng)在顯著位置通過包括但不限于橫幅、標(biāo)語、上墻宣傳欄、電子顯示屏等宣傳方式開展各類公益宣傳。7.3.7.4市場(chǎng)開辦者應(yīng)定期開展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平交易、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、疾病預(yù)防、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、限塑等宣傳教育活動(dòng)。7.3.8信息化建設(shè)7.3.8.1市場(chǎng)開辦者宜建立入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者信息化檔案,如實(shí)記錄入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者姓名、社會(huì)信用代碼或身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、住所、農(nóng)產(chǎn)品主要品種等基本信息,以及記錄入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違規(guī)(法)行為受處罰情況。7.3.8.2市場(chǎng)開辦者宜建立市場(chǎng)信息公告公示系統(tǒng),可配置相應(yīng)的電子顯示屏或觸摸屏,及時(shí)公布、查詢證照、供應(yīng)、價(jià)格、檢測(cè)、溯源等公共服務(wù)信息。7.3.8.3市場(chǎng)開辦者宜通過企業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行信息公示。7.3.8.4市場(chǎng)開辦者宜建立電子化交易追溯系統(tǒng),設(shè)置非接觸式支付設(shè)備。7.3.8.5市場(chǎng)開辦者宜推廣使用智慧計(jì)量器具并與追溯系統(tǒng)互聯(lián)互通。7.3.8.6市場(chǎng)開辦者宜應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)交易數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲(chǔ)、分析、應(yīng)用、共享,并確保數(shù)據(jù)安全。8入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者管理88.1主體資格8.1.1入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法登記,并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示。注:食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者攤販除外。8.1.2入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按規(guī)定取得食品經(jīng)營(yíng)許可或備案,并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示,按照許可或者備案的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。注:非食品經(jīng)營(yíng)者、食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者除外。8.2食品安全8.2.1人員要求8.2.1.1入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者食品安全管理人員應(yīng)符合附錄A的要求。8.2.1.2入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者中從事接觸直接入口食品銷售的從業(yè)人員應(yīng)持有效健康證明上崗,必要時(shí)應(yīng)配合接受臨時(shí)健康檢查。8.2.2食品追溯8.2.2.1入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照附錄C的要求制定并執(zhí)行相關(guān)記錄制度。8.2.2.2從事冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)的入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在政府監(jiān)督管理部門設(shè)立的冷鏈追溯平臺(tái)注冊(cè)。8.2.3包裝和標(biāo)簽8.2.3.1通用要求8.2.3.1.1食用農(nóng)產(chǎn)品的包裝、標(biāo)簽或者銷售牌上應(yīng)按照規(guī)定標(biāo)注食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期等內(nèi)容。8.2.3.1.2對(duì)保質(zhì)期有要求的,應(yīng)標(biāo)注保質(zhì)期;保質(zhì)期與貯藏條件有關(guān)的,應(yīng)予以標(biāo)明。8.2.3.1.3有分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或者使用食品添加劑的,應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)或者食品添加劑名稱。8.2.3.2進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品8.2.3.2.1進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品的包裝或者標(biāo)簽應(yīng)符合我國(guó)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并載明原產(chǎn)地,境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。8.2.3.2.2分裝銷售的進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)在包裝上保留原進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品全部信息以及分裝企業(yè)、分裝時(shí)間、地點(diǎn)、保質(zhì)期等信息。8.2.3.2.3進(jìn)口鮮凍肉類產(chǎn)品的包裝應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址以及企業(yè)注冊(cè)號(hào)、生產(chǎn)批號(hào),外包裝上應(yīng)以中文標(biāo)明規(guī)格、產(chǎn)地、目的地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲(chǔ)存溫度等內(nèi)容。8.2.4禁售產(chǎn)品入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者禁止經(jīng)營(yíng)下列產(chǎn)品:——假冒偽劣產(chǎn)品;——無生產(chǎn)日期、無質(zhì)量合格證、無生產(chǎn)廠家的“三無”產(chǎn)品;——法律法規(guī)禁止銷售的動(dòng)植物及其制品;——應(yīng)檢疫、檢驗(yàn)而未經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)或者檢疫、檢驗(yàn)不合格的農(nóng)副產(chǎn)品;——依法應(yīng)標(biāo)識(shí)而未標(biāo)識(shí)的農(nóng)副產(chǎn)品;9——法律、法規(guī)禁止銷售的其他物品。8.3誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)8.3.1入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)使用依法強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具,不得破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度或偽造數(shù)據(jù),不得破壞鉛簽封;在交易時(shí)應(yīng)明示計(jì)量單位、計(jì)量過程和計(jì)量器具顯示的量值。8.3.2入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在交易活動(dòng)中不得發(fā)生摻雜、摻假、以假充真、以次充好等行為,在產(chǎn)品的質(zhì)量、性能、規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上不得欺騙消費(fèi)者,不得出現(xiàn)壟斷貨源、哄抬價(jià)格或串通操縱產(chǎn)品價(jià)格等行為,不得出現(xiàn)強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、迫使他人接受不平等或者不合法交易條件等行為。8.4消費(fèi)維權(quán)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)及時(shí)處理或配合市場(chǎng)開辦者處理消費(fèi)投訴,依法應(yīng)退換貨或賠償?shù)?,?yīng)積極退換貨或賠償。8.5環(huán)境衛(wèi)生入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)配合市場(chǎng)開辦者做到7.3.5的相關(guān)要求。8.6傳染病防控入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)配合市場(chǎng)開辦者做到7.3.6的相關(guān)要求。8.7文明市場(chǎng)建設(shè)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)積極配合政府部門、市場(chǎng)開辦者等做到7.3.7的相關(guān)要求。(規(guī)范性)食品安全管理人員A.1人員類別食品安全管理人員可分為食品安全總監(jiān)、食品安全員等。A.2人員要求A.2.1能力食品安全管理人員應(yīng)具備以下管理能力:——掌握相應(yīng)的食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn);——具備識(shí)別和防控相應(yīng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)知識(shí);——熟悉本市場(chǎng)食品安全相關(guān)設(shè)施設(shè)備、工藝流程、操作規(guī)程等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程控制要求;——參加市場(chǎng)組織的食品安全管理人員培訓(xùn)并通過考核;——其他應(yīng)當(dāng)具備的食品安全管理能力。A.2.2職責(zé)A.2.2.1食品安全總監(jiān)承擔(dān)下列職責(zé):——組織擬定食品安全管理制度,督促落實(shí)食品安全責(zé)任制,明確從業(yè)人員健康管理、供貨者管理、進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程控制、出廠檢驗(yàn)、追溯體系建設(shè)、投訴舉報(bào)處理等食品安全方面的責(zé)任要求;——組織擬定并督促落實(shí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施,定期組織食品安全自查,評(píng)估食品安全狀況,及時(shí)向市場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告食品安全工作情況并提出改進(jìn)措施,阻止、糾正食品安全違法行為,按照規(guī)定組織實(shí)施食品召回;——組織擬定食品安全事故處置方案,組織開展應(yīng)急演練,落實(shí)食品安全事故報(bào)告義務(wù),采取措施防止事故擴(kuò)大;——負(fù)責(zé)管理、督促、指導(dǎo)食品安全員按照職責(zé)做好相關(guān)工作,組織開展職工食品安全教育、培訓(xùn)、考核;——接受和配合監(jiān)督管理部門開展食品安全監(jiān)督檢查等工作,如實(shí)提供有關(guān)情況;——其他食品安全管理責(zé)任。A.2.2.2食品安全員承擔(dān)下列職責(zé):—
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