福建省重大危險(xiǎn)源監(jiān)管信息系統(tǒng)

PAGE福建省重大危險(xiǎn)源監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范（暫行）二○一○年十一月39-目錄一、總則 -1-（一）主題內(nèi)容 -1-（二）適用范圍 -1-（三）定義 -1-二、建設(shè)目標(biāo) -2-（一）指導(dǎo)思想 -2-（二）總體目標(biāo) -2-（三）建設(shè)原則 -2-（四）建設(shè)步驟 -3-三、系統(tǒng)框架 -3-四、基礎(chǔ)層 -5-（一）總體要求 -5-（二）網(wǎng)絡(luò)平臺(tái) -5-（三）硬件設(shè)備 -7-（四）數(shù)據(jù)資源 -8-五、應(yīng)用層 -9-（一）企業(yè)端 -9-（二）政府端 -15-（三）基礎(chǔ)平臺(tái) -20-六、系統(tǒng)技術(shù)要求 -23-（一）網(wǎng)絡(luò) -23-（二）主機(jī)存儲(chǔ) -23-（三）數(shù)據(jù) -24-（四）應(yīng)用系統(tǒng) -28-（五）機(jī)房 -28-七、系統(tǒng)實(shí)現(xiàn) -28-（一）組織保障與監(jiān)管 -28-（二）日常維護(hù)與技術(shù)服務(wù) -29-（一）企業(yè)端 -30-（二）政府端 -35-福建省重大危險(xiǎn)源監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范（暫行）為規(guī)范全省重大危險(xiǎn)源監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)信息系統(tǒng)管理，根據(jù)《全省第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故暨省政府安委會(huì)全體成員會(huì)議、省道路交通安全工作廳際聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》（省政府專題會(huì)議紀(jì)要〔2010〕112號(hào)）、《福建省重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（閩安委〔2008〕4號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈福建省重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)裝備聯(lián)網(wǎng)和維護(hù)使用指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（閩安監(jiān)管三〔2008〕225號(hào)）精神，制定福建省重大危險(xiǎn)源監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范。一、總則（一）主題內(nèi)容本規(guī)范提出了福建省重大危險(xiǎn)源監(jiān)管信息系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)和原則，以及福建省重大危險(xiǎn)源監(jiān)管信息系統(tǒng)的系統(tǒng)框架、基本功能、技術(shù)要求、建設(shè)步驟等。（二）適用范圍本規(guī)范適用于省安監(jiān)局、設(shè)區(qū)市安監(jiān)局、縣（市、區(qū)）安監(jiān)局監(jiān)管信息系統(tǒng)以及各重大危險(xiǎn)源企業(yè)監(jiān)控信息系統(tǒng)的建設(shè)、完善和升級(jí)工作。（三）定義福建省重大危險(xiǎn)源監(jiān)管信息系統(tǒng)是指福建省內(nèi)重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記、辨識(shí)、分級(jí)、評(píng)價(jià)，動(dòng)態(tài)及實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理，應(yīng)急救援等功能的信息系統(tǒng)。二、建設(shè)目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局關(guān)于“建立國(guó)家、省、市、縣區(qū)四級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管和生產(chǎn)安全預(yù)警機(jī)制，形成完備的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與應(yīng)急救援指揮信息網(wǎng)絡(luò)體系”的統(tǒng)一要求，在全省范圍內(nèi)建立起一個(gè)縱向貫通國(guó)家、省、市、縣區(qū)安監(jiān)局和重點(diǎn)企業(yè)，橫向聯(lián)通全省各級(jí)政府和安委會(huì)各有關(guān)成員單位的重大危險(xiǎn)源監(jiān)管信息系統(tǒng)，形成安全生產(chǎn)信息互聯(lián)互通、動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、應(yīng)急救援輔助的格局，為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供及時(shí)準(zhǔn)確而有效的數(shù)據(jù)信息，增強(qiáng)全省安全監(jiān)管部門的動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力，提高行政效率，消除各種隱患，預(yù)防和減少重特大事故的發(fā)生。（二）總體目標(biāo)全省重大危險(xiǎn)源監(jiān)管信息系統(tǒng)實(shí)行分期建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)省—市—縣—企業(yè)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)。在省安監(jiān)局建設(shè)省重大危險(xiǎn)源監(jiān)管信息中心平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)平臺(tái)”），在各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局建設(shè)市級(jí)監(jiān)管信息中心平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“市級(jí)平臺(tái)”），重點(diǎn)縣（市、區(qū)）安監(jiān)局建設(shè)縣級(jí)監(jiān)管信息中心平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“縣級(jí)平臺(tái)”），在各重大危險(xiǎn)源企業(yè)建設(shè)企業(yè)監(jiān)控信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)端”）。（三）建設(shè)原則全省重大危險(xiǎn)源監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)與互聯(lián)互通聯(lián)網(wǎng)工作應(yīng)同時(shí)考慮、同時(shí)推進(jìn)?；ヂ?lián)互通聯(lián)網(wǎng)工作由省安監(jiān)局統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理、具體指導(dǎo)。各級(jí)監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)和管理按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)監(jiān)管、分級(jí)響應(yīng)的原則，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。（四）建設(shè)步驟1．存在一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須建立有效的安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)掌握重大危險(xiǎn)源安全狀況的變化，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即妥善處理和解決，企業(yè)端應(yīng)與所在地的縣（市、區(qū)）、設(shè)區(qū)市、省級(jí)平臺(tái)和應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。2．存在三、四級(jí)重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)有效的監(jiān)控措施，定期監(jiān)測(cè)重大危險(xiǎn)源狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，企業(yè)端應(yīng)實(shí)現(xiàn)與所在地的縣（市、區(qū)）、設(shè)區(qū)市平臺(tái)和應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。3．各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、組織實(shí)施和竣工驗(yàn)收。存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位企業(yè)端建設(shè)方案應(yīng)報(bào)各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局備案,其中一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的建設(shè)方案還應(yīng)報(bào)省安監(jiān)局備案。三、系統(tǒng)框架福建省重大危險(xiǎn)源監(jiān)管信息系統(tǒng)分為基礎(chǔ)層和應(yīng)用層。通過(guò)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證系統(tǒng)間互聯(lián)互通和信息共享，利用貫穿各個(gè)層次的信息安全策略和體系為系統(tǒng)提供安全保障。福建省重大危險(xiǎn)源監(jiān)管信息系統(tǒng)平臺(tái)結(jié)構(gòu)圖1．基礎(chǔ)層基礎(chǔ)層包括應(yīng)急通信、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、硬件環(huán)境、操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)以及架構(gòu)在其上的通信機(jī)制、工作流引擎、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換及路由、規(guī)則引擎等服務(wù)及工具?；A(chǔ)層為信息系統(tǒng)提供了開(kāi)發(fā)、運(yùn)行和集成環(huán)境。系統(tǒng)提供的通信機(jī)制要支持同步和異步兩種方式。2．應(yīng)用層應(yīng)用層包括政府端和企業(yè)端兩類角色應(yīng)用，不同角色的功能模塊之間借助于系統(tǒng)提供的通信機(jī)制實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集、數(shù)據(jù)交換與共享或功能調(diào)用等。業(yè)務(wù)范圍：危險(xiǎn)源申報(bào)、政府審核、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、重大危險(xiǎn)源分級(jí)、控制水平評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急救援?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)、事故接處警、應(yīng)急救援輔助決策、安全宣傳等業(yè)務(wù)。四、基礎(chǔ)層（一）總體要求基礎(chǔ)層的建設(shè)應(yīng)滿足省安監(jiān)局統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理的要求，嚴(yán)格遵照各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，采用有利于信息和應(yīng)用集成的平臺(tái)及技術(shù)，并適應(yīng)系統(tǒng)發(fā)展需要。（二）網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)1．網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)網(wǎng)絡(luò)分為省級(jí)平臺(tái)、市級(jí)平臺(tái)、縣級(jí)平臺(tái)、企業(yè)端等三級(jí)平臺(tái)、四級(jí)結(jié)構(gòu)。（（1）縣級(jí)平臺(tái)負(fù)責(zé)收集當(dāng)?shù)匚ｋU(xiǎn)源企業(yè)上報(bào)的數(shù)據(jù)，市級(jí)平臺(tái)負(fù)責(zé)匯聚各縣上傳的數(shù)據(jù)，并經(jīng)由省級(jí)骨干網(wǎng)送至省級(jí)平臺(tái)?？h級(jí)平臺(tái)未設(shè)立的，危險(xiǎn)源企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)由市級(jí)平臺(tái)直接匯聚。（2）省級(jí)平臺(tái)的防火墻與運(yùn)營(yíng)商接入設(shè)備互聯(lián)，用于收集各地市匯聚上來(lái)的危險(xiǎn)源企業(yè)安全監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，該防火墻性能必須滿足較高的要求。（3）全省危險(xiǎn)源企業(yè)根據(jù)數(shù)據(jù)傳送量決定電路帶寬，按照管理規(guī)定通過(guò)本地?cái)?shù)字專線電路接入縣級(jí)或市級(jí)平臺(tái)及相關(guān)行業(yè)管理部門。2．跨網(wǎng)接入總體方案對(duì)于已進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的地區(qū)，根據(jù)省安監(jiān)局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范等相關(guān)要求，按照本規(guī)范的相關(guān)原則，進(jìn)行相應(yīng)的改造后，納入全省統(tǒng)一的監(jiān)控體系中。為保證業(yè)務(wù)和信息安全，全省重大危險(xiǎn)源監(jiān)管信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳輸采用專線方式互聯(lián)，該專網(wǎng)不允許連接互聯(lián)網(wǎng)。3．全省IP地址規(guī)劃表IP地址總體規(guī)劃原則：業(yè)務(wù)地址與管理地址分開(kāi)。具體地址段分配如下表所示：地區(qū)L2交換機(jī)管理地址危險(xiǎn)源地址段福州192、168、32、X/2410、100、X、0/24廈門192、168、36、X/2410、104、X、0/24泉州192、168、40、X/2410、108、X、0/24漳州192、168、44、X/2410、112、X、0/24寧德192、168、48、X/2410、116、X、0/24莆田192、168、52、X/2410、120、X、0/24南平192、168、56、X/2410、124、X、0/24三明192、168、60、X/2410、128、X、0/24龍巖192、168、64、X/2410、132、X、0/24（三）硬件設(shè)備包括硬件防火墻、服務(wù)器、傳感器、視頻探頭、監(jiān)控預(yù)警主機(jī)等，提供硬件環(huán)境。硬件防火墻：過(guò)濾監(jiān)控信息系統(tǒng)與外網(wǎng)之間存在安全隱患的信息包，用來(lái)保護(hù)支撐系統(tǒng)內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)安全。應(yīng)用服務(wù)器：選用刀片式服務(wù)器或機(jī)架式服務(wù)器，部署運(yùn)行應(yīng)用系統(tǒng)源程序的應(yīng)用服務(wù)器中間件。數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器：數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)軟件運(yùn)行其上，為系統(tǒng)的應(yīng)用部分提供數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)訪問(wèn)等方面服務(wù)，選用低端小型機(jī)或刀片式服務(wù)器。磁盤(pán)陣列：多臺(tái)服務(wù)器共用的附加外設(shè)存儲(chǔ)設(shè)備，用于擴(kuò)展服務(wù)器的永久存儲(chǔ)空間，應(yīng)置于SAN或SAN+NAS存儲(chǔ)模式結(jié)構(gòu)下，可支持RAID（0/1/5）硬盤(pán)冗余技術(shù)。監(jiān)控探頭、傳感器：監(jiān)控前端采集設(shè)備，安裝于重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所關(guān)鍵環(huán)節(jié)采集點(diǎn)。監(jiān)控預(yù)警主機(jī)：具有圖像、數(shù)據(jù)采集報(bào)警聯(lián)動(dòng)傳輸一體化功能。（四）數(shù)據(jù)資源數(shù)據(jù)資源平臺(tái)包括監(jiān)控監(jiān)測(cè)預(yù)警數(shù)據(jù)和監(jiān)管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，為福建省重大危險(xiǎn)源監(jiān)管信息系統(tǒng)提供完整的數(shù)據(jù)獲取、歸集、存儲(chǔ)、組織、訪問(wèn)手段。1．信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源平臺(tái)的建設(shè)應(yīng)符合危險(xiǎn)源企業(yè)數(shù)據(jù)規(guī)劃和福建省重大危險(xiǎn)源監(jiān)管信息系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。2．設(shè)區(qū)市監(jiān)管單位、危險(xiǎn)源企業(yè)的數(shù)據(jù)資源自成體系又緊密關(guān)聯(lián)。危險(xiǎn)源企業(yè)本地存儲(chǔ)由本企業(yè)產(chǎn)生的所有監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，數(shù)據(jù)格式和存儲(chǔ)方式應(yīng)滿足全省聯(lián)網(wǎng)的要求。3．明確定義基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的來(lái)源和形式，確保數(shù)據(jù)來(lái)源的唯一性，并通過(guò)良好的數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)，保障企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)之間正確的關(guān)聯(lián)性、一致性與完整性。4．對(duì)外數(shù)據(jù)交換應(yīng)統(tǒng)一管理，制訂有關(guān)交換標(biāo)準(zhǔn)，為上級(jí)信息系統(tǒng)和外圍系統(tǒng)提供標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)放的數(shù)據(jù)交換格式與接口。5．具備必要的數(shù)據(jù)備份、異地容災(zāi)、用戶權(quán)限管理、訪問(wèn)控制等機(jī)制。6．系統(tǒng)升級(jí)和更新時(shí)，保證原有數(shù)據(jù)資源平滑進(jìn)入新的系統(tǒng)，避免數(shù)據(jù)丟失。五、應(yīng)用層（一）企業(yè)端重大危險(xiǎn)源企業(yè)監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè)參照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范》（AQ3035-2010）、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范》（AQ3036-2010）和《易燃易爆罐區(qū)安全監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)驗(yàn)收技術(shù)要求》（GB17681-1999）的相關(guān)規(guī)定。1．企業(yè)基本情況臺(tái)帳包括企業(yè)基礎(chǔ)信息、企業(yè)平面布置圖、監(jiān)控對(duì)象分布圖、安全設(shè)備設(shè)施情況、周邊情況、安全監(jiān)控設(shè)施情況、救援物資和設(shè)備情況、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案情況、安全評(píng)價(jià)報(bào)告、分級(jí)評(píng)估情況,企業(yè)負(fù)責(zé)填寫(xiě),安全監(jiān)管部門審核。(1)企業(yè)基礎(chǔ)信息企業(yè)名稱、企業(yè)所屬地區(qū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)性質(zhì)、所屬行業(yè)、詳細(xì)地址、聯(lián)系方式、聯(lián)系人，法人代表、企業(yè)規(guī)模等相關(guān)信息。(2)企業(yè)平面布置圖企業(yè)的平面布置圖，為安全監(jiān)管部門進(jìn)行審核審批業(yè)務(wù)辦理提供相應(yīng)的依據(jù)。(3)監(jiān)控對(duì)象分布圖企業(yè)的監(jiān)控對(duì)象分布圖，為安全監(jiān)管部門進(jìn)行審核審批業(yè)務(wù)辦理提供相應(yīng)的依據(jù)。(4)安全設(shè)備設(shè)施情況企業(yè)的安全設(shè)施情況，如：安全閥、阻火器、防爆器、防靜電接地裝置、防雷設(shè)備、消防供水、滅火器等設(shè)施。(5)周邊情況企業(yè)周邊情況，包括住宅區(qū)、學(xué)校、消防隊(duì)、醫(yī)院、公共場(chǎng)所、交通要道等內(nèi)容，必須登記各類周邊情況的數(shù)量、人數(shù)以及與企業(yè)的最近距離等關(guān)鍵要素。(6)安全監(jiān)控設(shè)施情況包括報(bào)警主機(jī)、無(wú)線報(bào)警主機(jī)、被動(dòng)紅外線探測(cè)器、帶補(bǔ)償光一體攝像機(jī)、自動(dòng)光圓鏡頭、中速球型攝像機(jī)、攝像機(jī)支架、護(hù)罩、硬盤(pán)錄像機(jī)、硬盤(pán)、監(jiān)視器、無(wú)線訪問(wèn)終端等，登記安全監(jiān)控設(shè)施情況時(shí)，必須注明這些監(jiān)控設(shè)施的數(shù)量。(7)救援物資和設(shè)備企業(yè)救援物資的名稱、數(shù)量以及物資的類型、購(gòu)買日期和出廠日期等。(8)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案情況預(yù)案的名稱、摘要、類型、級(jí)別、建立時(shí)間，上傳相關(guān)附件。（9）安全評(píng)價(jià)報(bào)告管理企業(yè)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告及上級(jí)監(jiān)管單位的檢查、備案情況。(10)分級(jí)評(píng)估情況跟蹤、管理企業(yè)重大危險(xiǎn)源的自評(píng)及上級(jí)監(jiān)管單位的分級(jí)評(píng)估意見(jiàn)；記錄企業(yè)重大危險(xiǎn)源等級(jí)(1-4級(jí))。2．企業(yè)安全生產(chǎn)臺(tái)帳根據(jù)省安監(jiān)局制定的欄目，對(duì)\o"安全生產(chǎn)保障"重大危險(xiǎn)源控制水平進(jìn)行自評(píng)，危險(xiǎn)源核銷申報(bào)、危險(xiǎn)源隱患整改申報(bào)等安全生產(chǎn)管理措施。（1）控制水平自評(píng)控制水平自評(píng)主要對(duì)以下幾個(gè)考核項(xiàng)目進(jìn)行自我評(píng)分，包括：重大危險(xiǎn)源登記與建檔、重大危險(xiǎn)源管理責(zé)任人與職責(zé)、重大危險(xiǎn)源評(píng)估與分級(jí)、安全生產(chǎn)投入、安全操作規(guī)則、安全培訓(xùn)教育。企業(yè)對(duì)以上幾個(gè)考核項(xiàng)目的具體落實(shí)情況進(jìn)行自評(píng)。（2）重大危險(xiǎn)源核銷申報(bào)重大危險(xiǎn)源核銷申報(bào)主要是對(duì)危險(xiǎn)源類型、危險(xiǎn)源編號(hào)、具體位置、危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)移日期、危險(xiǎn)源解除人員、是否有重新申報(bào)、危險(xiǎn)源核銷原因、是否撤銷危險(xiǎn)源等相關(guān)信息進(jìn)行登記，并提交上級(jí)安全監(jiān)管單位審核，確定是否撤銷該危險(xiǎn)源。（3）隱患整改縣級(jí)以上安監(jiān)部門和有關(guān)主管部門發(fā)送隱患整改信息到企業(yè)端，并要求隱患企業(yè)限期進(jìn)行整改。隱患整改包括現(xiàn)場(chǎng)檢查所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患等級(jí)、限期整改日期、整改內(nèi)容、方案、方法、措施、物資、整改機(jī)構(gòu)等。3．重大危險(xiǎn)源申報(bào)(1)貯罐區(qū)危險(xiǎn)源申報(bào)對(duì)貯罐區(qū)編號(hào)、貯罐區(qū)名稱、所處環(huán)境功能區(qū)、貯罐區(qū)面積、具體儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品名稱及數(shù)量、具體位置、有無(wú)防護(hù)堤、防護(hù)堤所圍面積、貯罐個(gè)數(shù)、罐間最小距離、貯罐序號(hào)、貯罐名稱以及貯罐形狀、貯罐形式、貯罐材質(zhì)、設(shè)計(jì)壓力等信息進(jìn)行登記，并提交上級(jí)安全監(jiān)管單位審核。(2)庫(kù)區(qū)危險(xiǎn)源申報(bào)對(duì)庫(kù)區(qū)編號(hào)、庫(kù)區(qū)名稱、具體位置、所處環(huán)境功能區(qū)、庫(kù)區(qū)占地面積、庫(kù)房個(gè)數(shù)、庫(kù)房序號(hào)、庫(kù)房名稱、庫(kù)房形式、庫(kù)房結(jié)構(gòu)以及庫(kù)房?jī)?chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品種類和數(shù)量等信息進(jìn)行登記，并提交上級(jí)安全監(jiān)管單位審核。(3)生產(chǎn)場(chǎng)所危險(xiǎn)源申報(bào)對(duì)單元名稱、固定資產(chǎn)總值、具體位置、編號(hào)、所處環(huán)境功能區(qū)、占地面積、正常當(dāng)班人數(shù)以及單元內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品等信息進(jìn)行登記，并提交上級(jí)安全監(jiān)管單位審核。(4)壓力管道危險(xiǎn)源申報(bào)對(duì)管道名稱、編號(hào)、管道類別、公稱直徑、材質(zhì)、壁厚、管道長(zhǎng)度、工作壓力、強(qiáng)度試驗(yàn)壓力、嚴(yán)密性試驗(yàn)壓力、工作溫度、投用日期、防腐方式、絕熱方式等管道信息以及設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)規(guī)范、安裝單位和安裝規(guī)范等相關(guān)信息進(jìn)行登記，并提交上級(jí)安全監(jiān)管單位審核。(5)壓力容器危險(xiǎn)源申報(bào)對(duì)名稱、編號(hào)、使用證號(hào)、設(shè)計(jì)單位、投用年月、制造單位、制造年月、出廠編號(hào)等主要信息；還包括壓力容器的材料、內(nèi)徑、壁厚、高度、容積、設(shè)計(jì)壓力等具體信息，以及安全件的相關(guān)信息進(jìn)行登記，并提交上級(jí)安全監(jiān)管單位審核。(6)鍋爐危險(xiǎn)源申報(bào)對(duì)鍋爐名稱、型號(hào)、編號(hào)、具體位置、制造廠名、制造日期、投入使用日期、設(shè)計(jì)工作壓力、許可使用壓力、額定供熱量、介質(zhì)出口溫度、水處理方法、鍋爐用途以及移裝、檢修、改造、事故記錄等相關(guān)信息進(jìn)行登記，并提交上級(jí)安全監(jiān)管單位審核。(7)金屬非金屬礦危險(xiǎn)源申報(bào)對(duì)礦井名稱、編號(hào)、詳細(xì)地址、具體位置、聯(lián)系電話、上級(jí)法人單位、建礦日期、設(shè)計(jì)能力、實(shí)際能力、開(kāi)采礦種、可采儲(chǔ)量、從業(yè)人數(shù)、開(kāi)拓方式、采礦方法、井下有何種有害氣體、井下同時(shí)作業(yè)人數(shù)等信息進(jìn)行登記，并提交上級(jí)安全監(jiān)管單位審核。(8)尾礦庫(kù)危險(xiǎn)源申報(bào)對(duì)尾礦庫(kù)名稱、編號(hào)、礦種、投產(chǎn)時(shí)間、尾礦庫(kù)地址、尾礦庫(kù)服務(wù)期限、設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)審批單位、設(shè)計(jì)庫(kù)容、已堆積庫(kù)容、設(shè)計(jì)主壩高、目前主壩高、尾礦庫(kù)等別、庫(kù)型、安全度分類、筑壩方式、是否獲得安全生產(chǎn)許可證、安全評(píng)價(jià)單位等信息進(jìn)行登記，并提交上級(jí)安全監(jiān)管單位審核。4．重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)預(yù)警企業(yè)監(jiān)控中心（室）在不依賴各級(jí)平臺(tái)的情況下，實(shí)現(xiàn)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警，監(jiān)測(cè)和預(yù)警數(shù)據(jù)應(yīng)在本地存儲(chǔ)。企業(yè)端監(jiān)測(cè)和預(yù)警包括視頻監(jiān)控與數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)。(1)視頻監(jiān)控實(shí)時(shí)圖像監(jiān)控：接入和調(diào)閱企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的視頻信號(hào)，可切換任一路指定的視頻信號(hào)，對(duì)視頻信號(hào)進(jìn)行圖像抓拍或錄制保存（錄制時(shí)間可靈活設(shè)置）。自動(dòng)圖像存儲(chǔ)：對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的任一路視頻信號(hào)進(jìn)行圖像存儲(chǔ)，可設(shè)置存儲(chǔ)方式及時(shí)間，可對(duì)存儲(chǔ)圖像進(jìn)行檢索及回放。視頻移動(dòng)偵測(cè)：對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所及存儲(chǔ)場(chǎng)所在規(guī)定時(shí)間內(nèi)人員、車輛或物體的移動(dòng)進(jìn)行自動(dòng)偵測(cè)并報(bào)警，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)圖像自動(dòng)錄制。云臺(tái)、鏡頭控制：遠(yuǎn)程操作或控制企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的攝像頭，并進(jìn)行云臺(tái)遠(yuǎn)程控制，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)視頻點(diǎn)進(jìn)行定位和聚焦。參數(shù)報(bào)警與攝像機(jī)聯(lián)動(dòng)控制：企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的參數(shù)傳感器報(bào)警級(jí)別達(dá)到政府響應(yīng)的條件時(shí)，自動(dòng)將企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的視頻信號(hào)強(qiáng)制上傳到對(duì)應(yīng)的政府監(jiān)測(cè)中心端，對(duì)報(bào)警的現(xiàn)場(chǎng)自動(dòng)視頻定位，并自動(dòng)錄制現(xiàn)場(chǎng)信號(hào)。支持語(yǔ)音對(duì)講、語(yǔ)音廣播：企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的語(yǔ)音和政府監(jiān)測(cè)中心可雙向?qū)χv及語(yǔ)音廣播。(2)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)趨勢(shì)分析：在平時(shí)監(jiān)控狀態(tài)下或事故報(bào)警狀態(tài)下對(duì)企業(yè)每個(gè)監(jiān)測(cè)的點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)或歷史數(shù)據(jù)趨勢(shì)分析，并形成對(duì)應(yīng)的曲線。報(bào)警管理：支持手機(jī)短信功能報(bào)警。視頻嵌入：支持將視頻圖像嵌入于用戶創(chuàng)建的圖面中，與實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、動(dòng)畫(huà)等相結(jié)合顯示。5．信息服務(wù)縣級(jí)以上安監(jiān)部門和有關(guān)主管部門發(fā)布的通知公告，企業(yè)瀏覽自動(dòng)記錄，特殊通知需企業(yè)回復(fù)，提交反饋意見(jiàn)。設(shè)置知識(shí)管理欄目，如宣傳教育、政策法規(guī)、安全簡(jiǎn)報(bào)、事故快報(bào)等主題信息，匯聚及固化知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。（二）政府端政府端省、市、縣平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)：1．企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管（1）企業(yè)普查登記對(duì)企業(yè)基本情況、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)相關(guān)信息進(jìn)行審核及普查登記備案。（2）重大危險(xiǎn)源信息審核對(duì)企業(yè)的危險(xiǎn)源信息申報(bào)進(jìn)行核實(shí)，填寫(xiě)相關(guān)的審核意見(jiàn)，并確定是否為重大危險(xiǎn)源。（3）重大危險(xiǎn)源核銷核準(zhǔn)以企業(yè)提出的危險(xiǎn)源核銷請(qǐng)求，進(jìn)行核準(zhǔn)備案，核銷過(guò)程可向企業(yè)發(fā)送隱患整改信息。（4）重大危險(xiǎn)源辨識(shí)通過(guò)企業(yè)提交申請(qǐng)的危險(xiǎn)源情況，如果需要自動(dòng)辨識(shí)的危險(xiǎn)源，選擇所要辨識(shí)的企業(yè)，對(duì)是否劃入重大危險(xiǎn)源進(jìn)行自動(dòng)辨識(shí)。重大危險(xiǎn)源辨識(shí)根據(jù)GB18218或國(guó)家安監(jiān)局56文進(jìn)行批量辨識(shí)，無(wú)法辨識(shí)的可根據(jù)安全監(jiān)管人員進(jìn)行人工辨識(shí)，以確定是否屬于重大危險(xiǎn)源。（5）人工辨識(shí)依據(jù)相關(guān)條件搜索企業(yè)已申報(bào)的8大危險(xiǎn)源，選擇事故模擬類型，進(jìn)行人工分級(jí)評(píng)估。查看危險(xiǎn)源詳細(xì)情況后，通過(guò)人工辨識(shí)進(jìn)行歸類。（6）分級(jí)評(píng)估對(duì)企業(yè)已申報(bào)的危險(xiǎn)源，選擇事故模擬類型，進(jìn)行人工分級(jí)評(píng)估。采用的評(píng)價(jià)分級(jí)模型必須獲得國(guó)家安監(jiān)總局的鑒定認(rèn)可，以確保分級(jí)結(jié)果的科學(xué)性。（7）動(dòng)態(tài)監(jiān)管動(dòng)態(tài)監(jiān)管包括重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)情況和企業(yè)安全巡查情況。（8）隱患整改縣級(jí)以上安監(jiān)部門和有關(guān)主管部門將隱患企業(yè)需整改信息發(fā)送至企業(yè)端，通知其限期進(jìn)行隱患整改，并跟蹤整改情況，到期自動(dòng)提醒，可發(fā)出催辦信息。隱患整改應(yīng)包括隱患等級(jí)、限期整改日期、整改內(nèi)容、現(xiàn)場(chǎng)檢查所存在問(wèn)題等。2．綜合研判分析通過(guò)對(duì)收集的重大危險(xiǎn)源信息進(jìn)行分析與挖掘，找出可能發(fā)生事故的企業(yè)和因素，控制事故發(fā)生因素，做好預(yù)防工作。在重大危險(xiǎn)源企業(yè)信息模塊中，列出所有企業(yè)信息。選擇一條企業(yè)信息進(jìn)入，可進(jìn)行重大危險(xiǎn)源分析，主要包括地理信息查詢、重大危險(xiǎn)源企業(yè)信息、重大危險(xiǎn)源信息、控制水平評(píng)估、分級(jí)評(píng)估、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、隱患整改、安全生產(chǎn)知識(shí)庫(kù)等。研判分析報(bào)表可以按照統(tǒng)計(jì)條件，統(tǒng)計(jì)出對(duì)應(yīng)的重大危險(xiǎn)源或基本生產(chǎn)單位的數(shù)量，便于做出安全監(jiān)管決策。實(shí)現(xiàn)功能包括單項(xiàng)統(tǒng)計(jì)、雙項(xiàng)統(tǒng)計(jì)和單圖表統(tǒng)計(jì)。單項(xiàng)統(tǒng)計(jì)：可按行業(yè)類型統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)類型統(tǒng)計(jì)、危險(xiǎn)預(yù)案分級(jí)統(tǒng)計(jì)。雙項(xiàng)統(tǒng)計(jì)：可按地區(qū)與危險(xiǎn)源類型、等級(jí)、控制類別進(jìn)行雙項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。單圖表統(tǒng)計(jì)：?jiǎn)雾?xiàng)以圖表方式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。3．聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警各級(jí)平臺(tái)建設(shè)必須實(shí)現(xiàn)與上一級(jí)平臺(tái)接軌，省級(jí)平臺(tái)視情況需要，可隨時(shí)調(diào)用、抽查相關(guān)企業(yè)的視頻圖像和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)管目的。必須實(shí)現(xiàn)以下功能：（1）按行政區(qū)域分級(jí)檢索企業(yè)，或按企業(yè)名稱的關(guān)鍵字、名稱拼音關(guān)鍵字進(jìn)行快速檢索。進(jìn)入該企業(yè)的獨(dú)立的聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)界面后，可調(diào)閱該企業(yè)危險(xiǎn)源的視頻圖像、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、地理信息、企業(yè)基礎(chǔ)信息、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)源分析等信息，并可按需要啟動(dòng)針對(duì)企業(yè)的應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。（2）通過(guò)Web方式實(shí)現(xiàn)基于GIS上的企業(yè)視頻監(jiān)控點(diǎn)的地圖查詢與視頻圖像和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)調(diào)閱，進(jìn)入救援輔助決策界面。（3）圖像監(jiān)控輪巡：對(duì)所有接入的企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行視頻自動(dòng)輪巡，滿足政府對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的網(wǎng)上遠(yuǎn)程巡查工作需要，巡查模式可以設(shè)置為手工模式和自動(dòng)模式，巡查頻率可以設(shè)置，對(duì)巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場(chǎng)隱患可以自動(dòng)保存現(xiàn)場(chǎng)視頻信息用于執(zhí)法依據(jù)。（4）云臺(tái)、鏡頭控制：遠(yuǎn)程操作或控制企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的攝像頭，并進(jìn)行云臺(tái)遠(yuǎn)程控制，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)視頻點(diǎn)進(jìn)行定位和聚焦。（5）電視墻控制功能：將接入的現(xiàn)場(chǎng)視頻信號(hào)按照要求的模式和方式輸出到電視墻或其它顯示設(shè)備上，并能對(duì)顯示的信號(hào)順序進(jìn)行自由切換和控制。（6）鏡頭分組功能：視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)可進(jìn)行分組，從而能夠讓用戶方便地找到相應(yīng)鏡頭并進(jìn)行權(quán)限設(shè)置。（7）對(duì)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)、報(bào)警信息按區(qū)域進(jìn)行表格化統(tǒng)計(jì)，并可導(dǎo)出生成Excel格式報(bào)表。（8）通過(guò)企業(yè)端監(jiān)控預(yù)警主機(jī)采集到政府端數(shù)據(jù)采集中心服務(wù)器上的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，可導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫(kù)并實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)分析。4．應(yīng)急管理與救援的輔助包括應(yīng)急資源管理、應(yīng)急預(yù)案管理、事故模擬分析、輔助系統(tǒng)支持。（1）應(yīng)急資源管理是指對(duì)應(yīng)急救援中所涉及到的資源進(jìn)行統(tǒng)一登記、更新和應(yīng)用等。其資源包括：應(yīng)急救援隊(duì)伍管理、醫(yī)療保障機(jī)構(gòu)管理、安全生產(chǎn)專家管理、運(yùn)輸保障機(jī)構(gòu)管理、通信保障機(jī)構(gòu)管理、技術(shù)保障管理等。（2）應(yīng)急預(yù)案管理按角色分為政府應(yīng)急預(yù)案與企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。用戶按權(quán)限調(diào)閱所屬區(qū)域企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)政府應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行管理。政府預(yù)案內(nèi)容包括預(yù)案名稱、類型、級(jí)別、所在區(qū)域、適用領(lǐng)域、適用范圍、預(yù)案摘要、預(yù)案正文（附件）等。（3）事故模擬分析依據(jù)事故類型選擇事故模型，依據(jù)環(huán)境、地理等信息情況進(jìn)行事故模擬。（4）應(yīng)急救援輔助系統(tǒng)①應(yīng)急救援知識(shí)庫(kù)為事故應(yīng)急救援子系統(tǒng)提供安全數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)管理，包含有危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)管理、典型案例庫(kù)管理、安全標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)（提供文件下載）、安全法規(guī)庫(kù)（提供文件下載）、安全生產(chǎn)專家維護(hù)管理、救援指揮員管理和應(yīng)急物資管理。②電子地圖標(biāo)示查看企業(yè)的平面圖、企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)指揮圖、事發(fā)地點(diǎn)地圖定位、企業(yè)的基本信息、危險(xiǎn)源信息、救援物資、救援力量（公安、消防、醫(yī)療等）、企業(yè)預(yù)案，在電子地圖上標(biāo)出危險(xiǎn)源區(qū)域、安全位置、救援設(shè)施、救援隊(duì)伍等信息。5．信息服務(wù)發(fā)布各種政策、任務(wù)(如限期整改通知、內(nèi)部自查)、信息、規(guī)章制度等文件的通道,是一種自上而下的信息傳遞和管理過(guò)程?？梢噪S著跟蹤企業(yè)文件辦理情況，即時(shí)匯總。信息可通過(guò)短信、集群通信等方式發(fā)送給相關(guān)人員。6．運(yùn)維管理監(jiān)控中心值班人員通過(guò)運(yùn)維管理系統(tǒng)進(jìn)行日常運(yùn)行監(jiān)控、事故快報(bào)以及值班值守管理。所屬上級(jí)監(jiān)管單位可進(jìn)一步匯總，生成運(yùn)行報(bào)表。（1）系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)控：實(shí)現(xiàn)對(duì)主機(jī)監(jiān)控、數(shù)據(jù)監(jiān)控、存儲(chǔ)備份監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)監(jiān)測(cè)。（2）事故快報(bào)：根據(jù)監(jiān)控模塊得到的信息形成告警、故障、日周報(bào)等信息，上級(jí)監(jiān)管單位匯總生成報(bào)表。（3）值班值守：運(yùn)行日志、運(yùn)行周報(bào)、監(jiān)控巡查、交接班及查崗以及來(lái)訪人員登記。（三）基礎(chǔ)平臺(tái)1．應(yīng)用管理平臺(tái)由統(tǒng)一用戶與授權(quán)管理、組織機(jī)構(gòu)管理、權(quán)限管理、流程管理、菜單管理及系統(tǒng)參數(shù)配置組成。（1）統(tǒng)一用戶授權(quán)分政府組織機(jī)構(gòu)、企業(yè)用戶兩個(gè)角色分類進(jìn)行管理及統(tǒng)一用戶授權(quán)。（2）組織機(jī)構(gòu)分省、市、縣三級(jí)管理，可靈活配置主管部門。各政府部門都可以添加相應(yīng)主管人員。企業(yè)管理提供企業(yè)帳號(hào)添加及審核功能。（3）權(quán)限配置具備角色添加、編輯、模塊分配和刪除功能，通過(guò)角色管理實(shí)現(xiàn)用戶功能模塊授權(quán)。（4）系統(tǒng)可靈活配置審批事項(xiàng)的業(yè)務(wù)流程。（5）系統(tǒng)可對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管信息系統(tǒng)運(yùn)行所需各類參數(shù)進(jìn)行配置。2．流媒體服務(wù)通過(guò)流媒體服務(wù)器軟件轉(zhuǎn)發(fā)的方式，作為政府端監(jiān)測(cè)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控的途徑。流媒體服務(wù)器軟件實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)源申請(qǐng)數(shù)據(jù)流和多線程網(wǎng)絡(luò)分發(fā)的功能；它的數(shù)據(jù)源可以是流媒體服務(wù)器所在PC上某個(gè)目錄下的文件，也可以是DVR/DVS、HC板卡等實(shí)時(shí)設(shè)備；架設(shè)在網(wǎng)關(guān)上時(shí)必須具備中轉(zhuǎn)的作用，使客戶端可以正常取得數(shù)據(jù)流。流媒體服務(wù)器軟件提供點(diǎn)播錄像文件功能，可以和集中存儲(chǔ)服務(wù)器配合使用；提供制作索引文件、配置偵聽(tīng)端口、點(diǎn)播配置路徑等功能；提供啟動(dòng)服務(wù)器、停止服務(wù)器、退出服務(wù)器等功能。3．地理信息系統(tǒng)將系統(tǒng)采集信息與GIS地圖數(shù)據(jù)相結(jié)合，可進(jìn)行定制化的空間數(shù)據(jù)管理、展示與分析，豐富系統(tǒng)動(dòng)態(tài)性信息的表現(xiàn)方式，提高系統(tǒng)智能化水平及可視化程度。用戶可以在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布個(gè)性化的本地地圖、衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)和危險(xiǎn)源周邊環(huán)境數(shù)據(jù)，并提供核心的GIS分析功能。系統(tǒng)平臺(tái)提供電子地圖、位置查找、鄰近查找、身份認(rèn)證、報(bào)表、路徑計(jì)劃、信息點(diǎn)管理等功能的GISWeb服務(wù)，支持PDA、手機(jī)等移動(dòng)智能客戶端。4．消息系統(tǒng)運(yùn)用短信、彩信等方式發(fā)布信息通知、信息提醒等，具體功能包括：短信群發(fā)、短信通知、短信互動(dòng)，彩信群發(fā)、彩信告警通知、彩信互動(dòng)和WAPPush、PushMail。消息系統(tǒng)通過(guò)web或消息網(wǎng)關(guān)方式接入后臺(tái)網(wǎng)關(guān)，短消息協(xié)議采用SGIP或SMPP，彩信協(xié)議采用MM7協(xié)議。5．集群通信系統(tǒng)支持單雙向?qū)χv、群組呼叫、錄音、監(jiān)聽(tīng)、橋接等功能，平臺(tái)與手機(jī)終端之間均可發(fā)起呼叫請(qǐng)求，支持在線狀態(tài)顯示。6．?dāng)?shù)據(jù)歸集數(shù)據(jù)歸集平臺(tái)根據(jù)預(yù)定義的數(shù)據(jù)歸集規(guī)則，實(shí)現(xiàn)分布式企業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)提取、打包、壓縮、傳輸進(jìn)入數(shù)據(jù)中心。并對(duì)不同企業(yè)端采集點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的視頻圖像與環(huán)境數(shù)據(jù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管數(shù)據(jù)進(jìn)行按需整合，方便檢索、分析和共享。7．?dāng)?shù)據(jù)交換共享數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)作為應(yīng)用系統(tǒng)之間的核心通信接口，應(yīng)采用模塊化的設(shè)計(jì)模式作為松散耦合分布式應(yīng)用架構(gòu)的基礎(chǔ)，從而實(shí)現(xiàn)各單位之間不同應(yīng)用系統(tǒng)的無(wú)縫集成。采用集中式交換管理模式，利用基于XML的標(biāo)準(zhǔn)電子公文格式和多個(gè)系統(tǒng)相連,接口必須遵守國(guó)家頒布的電子公文XML標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)采用先進(jìn)的B/S架構(gòu)及多層、分布式處理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域跨平臺(tái)的電子公文交換。六、系統(tǒng)技術(shù)要求（一）網(wǎng)絡(luò)1．省市間互聯(lián)線路省市間的互聯(lián)電路技術(shù)指標(biāo)：平均時(shí)延averageRTD：≤40ms，丟包率packetloss：≤0.1%。2．危險(xiǎn)源企業(yè)、分控中心的通信線路危險(xiǎn)源企業(yè)、分控中心的通信線路采用本地?cái)?shù)字專線接入方式，2M電路的誤碼率BER：<1.0×10－7。3．故障響應(yīng)及恢復(fù)時(shí)間電路類別距離故障響應(yīng)時(shí)間故障響應(yīng)率故障恢復(fù)時(shí)間故障恢復(fù)率限時(shí)故障恢復(fù)率年網(wǎng)絡(luò)可用率長(zhǎng)途電路省內(nèi)15分鐘100％≤4小時(shí)100％>95%≥99.99%本地電路市內(nèi)15分鐘100％≤4小時(shí)100％>95%≥99.95%4．運(yùn)營(yíng)商必須采取周密的安全策略并嚴(yán)格執(zhí)行，保證整個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全。（二）主機(jī)存儲(chǔ)1．主服務(wù)器：滿足處理能力、容量與可靠性的要求，支持多CPU、雙機(jī)熱備份等，故障恢復(fù)時(shí)間不高于1小時(shí)。在5分鐘內(nèi)，服務(wù)器CPU的平均負(fù)荷率小于50％；應(yīng)用服務(wù)器采用安全性較高的WindowsServer2008操作系統(tǒng)，數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器安裝目前常用的Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)。2．監(jiān)控預(yù)警主機(jī)：具有圖像、數(shù)據(jù)采集報(bào)警聯(lián)動(dòng)傳輸一體化功能。主機(jī)應(yīng)采用嵌入式結(jié)構(gòu)，選用Linux操作系統(tǒng)，支持TCP/IP傳輸協(xié)議的多種有線寬帶網(wǎng)絡(luò)和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)。3．時(shí)鐘同步服務(wù)器：實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)時(shí)鐘同步，支持Linux和Windows操作系統(tǒng)。（三）數(shù)據(jù)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)分為監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)兩大類。信息準(zhǔn)確率大于95％，關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的信息準(zhǔn)確率不小于99.9％，要保證數(shù)據(jù)的時(shí)效性、完整性和一致性。1．監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)包括視頻圖像和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。（1）視頻圖像傳輸協(xié)議：H.264。視頻編碼分辨率：QCIF(176×144),CIF(352×288),4CIF（704×576）（可選）。視頻編碼模式：CBR:恒定碼率恒定幀率。視頻編碼碼率：32kbps～768kbps（2048kbps可選）。音頻編碼：Oggvorbis編碼。音頻采樣率：16KHz。網(wǎng)絡(luò)接入方式：有線ADSL或者專線。傳輸控制協(xié)議：TCP/UDP/IP。音視頻同步：<100ms。視頻接口：BNC端子。模擬視頻輸入：電平0～1Vp-p，特性阻抗（RL）：75Ω。音頻接口：BNC、RCA或音頻插座。支持XML技術(shù)，B/S結(jié)構(gòu)，基于Internet網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。支持本地視頻數(shù)據(jù)存儲(chǔ)不少于1個(gè)月。（2）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)支持溫度、壓力、液位和可燃/有毒氣體濃度等模擬量以及火焰、煙氣、閥門等開(kāi)關(guān)量信號(hào)的采集功能。數(shù)據(jù)采集的信號(hào)接口采用防雷保護(hù)措施,信號(hào)通道間采用光電隔離或變壓器隔離保護(hù)措施并保證隔離耐壓大于1500伏,以防止現(xiàn)場(chǎng)信號(hào)間的干擾影響、提高系統(tǒng)可靠性和降低強(qiáng)電流造成整個(gè)系統(tǒng)損毀的可能性。模擬量輸入信號(hào)類型：8路4-20mAdc信號(hào)，可擴(kuò)展至16路。開(kāi)關(guān)量輸入信號(hào)類型：干接點(diǎn)，可擴(kuò)展至16路。開(kāi)關(guān)量輸出信號(hào)類型：4路繼電器輸出。通訊輸入輸出接口：具有1個(gè)或多個(gè)（視具體型號(hào)而定）以太網(wǎng)接口和2個(gè)串行接口（通道間隔離），支持多種標(biāo)準(zhǔn)通訊協(xié)議轉(zhuǎn)換以接收其他儀表控制裝置輸出的通訊數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)采集時(shí)間間隔:≤1S。數(shù)據(jù)本地存儲(chǔ)：數(shù)據(jù)存儲(chǔ)空間不少于500Mbyte。具有可靠的掉電保護(hù)功能，并采取必要的數(shù)據(jù)加密技術(shù)進(jìn)行本地存儲(chǔ)，以避免數(shù)據(jù)被篡改,保證數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性，采用特殊的保護(hù)措施以保證在事故后繼續(xù)可讀,從而為事故分析鑒定提供原始數(shù)據(jù)。能將實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)疊加在圖像上為好。支持?jǐn)?shù)據(jù)視頻聯(lián)動(dòng)和本地聲光電報(bào)警，數(shù)值超限后自動(dòng)聯(lián)動(dòng)視頻并觸發(fā)聲光電報(bào)警。2．業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)省級(jí)平臺(tái)與市級(jí)平臺(tái)、縣級(jí)平臺(tái)監(jiān)管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)接口進(jìn)行銜接，達(dá)到上下級(jí)各應(yīng)用間互聯(lián)互通、信息共享的目的。支撐系統(tǒng)對(duì)外開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)化API，滿足平臺(tái)間的遠(yuǎn)程調(diào)用，可實(shí)現(xiàn)控制數(shù)據(jù)的下行與采集數(shù)據(jù)的上行。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的API提供通用的功能集開(kāi)發(fā)相應(yīng)功能，減輕系統(tǒng)協(xié)同與數(shù)據(jù)交互等相關(guān)功能的實(shí)現(xiàn)難度。3．基于XML的數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)（1）交換方式全省交換方式通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)接口進(jìn)行。（該接口標(biāo)準(zhǔn)會(huì)根據(jù)業(yè)務(wù)管理發(fā)展需要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。）數(shù)據(jù)以http方式提供一個(gè)統(tǒng)一數(shù)據(jù)上報(bào)WebService接口，可穩(wěn)定提供上級(jí)平臺(tái)調(diào)用。（2）地區(qū)碼約定福州0100南平0200三明0300莆田0400泉州0500廈門0600漳州0700龍巖0800寧德0900鼓樓區(qū)0101延平區(qū)0201梅列區(qū)0301城廂區(qū)0401鯉城區(qū)0501思明區(qū)0601薌城區(qū)0701新羅區(qū)0801蕉城區(qū)0901臺(tái)江區(qū)0102邵武市0202三元區(qū)0302涵江區(qū)0402豐澤區(qū)0502海滄區(qū)0602龍文區(qū)0702漳平市0802福安市0902倉(cāng)山區(qū)0103武夷山0203永安市0303荔城區(qū)0403洛江區(qū)0503湖里區(qū)0603龍海市0703長(zhǎng)汀縣0803福鼎市0903馬尾區(qū)0104建甌市0204明溪縣0304秀嶼區(qū)0404泉港區(qū)0504集美區(qū)0604云霄縣0704永定縣0804壽寧縣0904晉安區(qū)0105建陽(yáng)市0205清流縣0305仙游縣0405石獅市0505同安區(qū)0605漳浦縣0705上杭縣0805霞浦縣0905福清市0106順昌縣0206寧化縣0306晉江市0506翔安區(qū)0606詔安縣0706武平縣0806柘榮縣0906長(zhǎng)樂(lè)市0107浦城縣0207大田縣0307南安市0507長(zhǎng)泰縣0707連城縣0807屏南縣0907閩侯縣0108光澤縣0208尤溪縣0308惠安縣0508東山縣0708古田縣0908連江縣0109松溪縣0209沙縣縣0309安溪縣0509南靖縣0709周寧縣0909羅源縣0110政和縣0210將樂(lè)縣0310永春縣0510平和縣0710閩清縣0111泰寧縣0311德化縣0511華安縣0711永泰縣0112建寧縣0312平潭縣0113（四）應(yīng)用系統(tǒng)1．應(yīng)用系統(tǒng)軟件設(shè)計(jì)具有前瞻性，充分考慮未來(lái)若干年內(nèi)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，在技術(shù)上保證在三至五年內(nèi)不落后，技術(shù)路線統(tǒng)一以降低接口對(duì)接成本。2．軟件的開(kāi)發(fā)必須設(shè)計(jì)統(tǒng)一的架構(gòu),完全支持B/S或B/A/S體系結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)邏緝與前臺(tái)表示的分離。3．系統(tǒng)的響應(yīng)時(shí)間：操作響應(yīng)時(shí)間平均低于2秒；最大不得超過(guò)1分鐘。4．系統(tǒng)分政府端與企業(yè)端兩個(gè)應(yīng)用角色，軟件都基于應(yīng)用層的基礎(chǔ)平臺(tái)進(jìn)行開(kāi)發(fā)。5．系統(tǒng)各模塊能獨(dú)立運(yùn)行，也能組合成系統(tǒng)運(yùn)行。6．應(yīng)用系統(tǒng)具有完備的安全審計(jì)功能。安全審計(jì)應(yīng)記錄應(yīng)用系統(tǒng)重要的安全相關(guān)事件，包括重要用戶行為，系統(tǒng)資源的異常使用和重要系統(tǒng)功能的執(zhí)行等?？筛鶕?jù)記錄數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并生成審計(jì)報(bào)表。（五）機(jī)房機(jī)房設(shè)置監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)、防雷保護(hù)器和交流電源地線,設(shè)備可靠接地、鋪設(shè)防靜電地板,設(shè)置恒溫恒濕系統(tǒng)使機(jī)房溫、濕度變化在設(shè)備運(yùn)行所允許范圍之內(nèi)。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)供電應(yīng)與其他供電分開(kāi)，電源線與通訊電纜應(yīng)隔離，避免相互干擾。七、系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)（一）組織保障與監(jiān)管1．為確保重大危險(xiǎn)源監(jiān)管信息系統(tǒng)安裝及聯(lián)網(wǎng)工作的順利開(kāi)展，各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局應(yīng)成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)組織、實(shí)施和管理。2．各級(jí)安監(jiān)部門依法對(duì)企業(yè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)、維護(hù)使用進(jìn)行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行、使用的，要求企業(yè)限期進(jìn)行整改。4．對(duì)存在傳感器、攝像頭安裝地點(diǎn)不符合規(guī)定要求、安裝數(shù)量不足、未定期進(jìn)行檢測(cè)和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)不能24小時(shí)不間斷運(yùn)行、數(shù)據(jù)申報(bào)不準(zhǔn)、報(bào)警處理不力等問(wèn)題的企業(yè)，應(yīng)責(zé)令其限期整改，情節(jié)嚴(yán)重依法實(shí)施行政處罰。（二）日常維護(hù)與技術(shù)服務(wù)1．重大危險(xiǎn)源監(jiān)管系統(tǒng)的日常維護(hù)和技術(shù)服務(wù)由各級(jí)平臺(tái)的承建商負(fù)責(zé)，并充分發(fā)揮相關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)的作用，確保監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)能夠及時(shí)搶修。2．重大危險(xiǎn)源監(jiān)管系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)由網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商具體負(fù)責(zé)。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商應(yīng)在各地指定專門的部門和人員負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源監(jiān)3．企業(yè)要把監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)和正常運(yùn)行使用納入隱患排查治理內(nèi)容，定期排查治理重大危險(xiǎn)源監(jiān)管信息系統(tǒng)存在的隱患。八、系統(tǒng)驗(yàn)收（一）企業(yè)端企業(yè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)工程的設(shè)計(jì)、施工、測(cè)試與試運(yùn)行等均要嚴(yán)格依照國(guó)家相關(guān)的規(guī)定與要求進(jìn)行，安裝完畢后，須向縣（市、區(qū)）安監(jiān)局提出驗(yàn)收申請(qǐng)，縣（市、區(qū)）安監(jiān)局接到申福建省重大危險(xiǎn)源企業(yè)監(jiān)控信息系統(tǒng)驗(yàn)收記錄表企業(yè)名稱法人代表地址聯(lián)系電話設(shè)計(jì)單位聯(lián)系電話地址聯(lián)系人施工單位聯(lián)系電話地址聯(lián)系人驗(yàn)收項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及要求是否合格驗(yàn)收人員簽字備注一、設(shè)備及機(jī)房（一）設(shè)備要求1.感應(yīng)傳感器配備對(duì)于儲(chǔ)罐區(qū)（儲(chǔ)罐）、庫(kù)區(qū)（庫(kù)）、生產(chǎn)場(chǎng)所三類重大危險(xiǎn)源，應(yīng)根據(jù)監(jiān)控對(duì)象不同，選擇監(jiān)控預(yù)警參數(shù)：包括液位、溫度、濕度、壓力、閥位、流量、可燃/有毒氣體濃度、明火源、煙氣和風(fēng)速等?，F(xiàn)場(chǎng)探測(cè)儀器的數(shù)據(jù)必須直接接入到系統(tǒng)控制器中。2.監(jiān)視攝像裝置配備監(jiān)視攝像裝置配備防雷保護(hù)措施3.機(jī)房硬件設(shè)備配置監(jiān)控主機(jī)：使用兩臺(tái)工控機(jī)或普通商用計(jì)算機(jī)，實(shí)現(xiàn)雙機(jī)備份預(yù)警主機(jī)：用于視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)傳輸U(kuò)PS電源：1kVA/2H以上4.網(wǎng)絡(luò)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)傳輸電路使用2M以上傳輸線路，誤碼率BER：<1.0×10－7，故障響應(yīng)時(shí)間：10分鐘以內(nèi)，故障恢復(fù)時(shí)間：4小時(shí)以內(nèi)平均時(shí)延averageRTD：≤40ms，丟包率packetloss：≤0.1%。5.其他配置其他必選配置：無(wú)線/寬帶路由器或交換機(jī)一臺(tái)、信號(hào)及電源避雷裝置可選配置：視頻電話、網(wǎng)絡(luò)避雷器等設(shè)備（二）機(jī)房要求機(jī)房設(shè)計(jì)要求機(jī)房面積、最低凈高、地面荷載機(jī)房裝修（防塵、防潮、照度、地面材料、墻面和頂棚等）電源線路、信號(hào)線路防雷措施機(jī)房接地及設(shè)備防靜電措施溫、濕度（建議配備空調(diào)）消防措施（滅火及煙霧告警裝置、防火材料等）專用標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)器機(jī)柜（32U以上）二、安裝、聯(lián)網(wǎng)及使用（一）軟件安裝與數(shù)據(jù)存儲(chǔ)1.軟件安裝視頻數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)監(jiān)控存儲(chǔ)預(yù)置軟件（危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)預(yù)警軟件）應(yīng)用系統(tǒng)軟件：包含企業(yè)基本情況臺(tái)帳、企業(yè)安全生產(chǎn)臺(tái)帳、重大危險(xiǎn)源申報(bào)、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息傳輸模塊，符合“福建省重大危險(xiǎn)源監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范”監(jiān)控計(jì)算機(jī)安裝WindowsServer2003、2008或WindowsXP操作系統(tǒng)監(jiān)控計(jì)算機(jī)安裝Oracle9i或SQLServer2000以上的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)所有聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)必須安裝防病毒軟件2.數(shù)據(jù)存儲(chǔ)圖像數(shù)據(jù)存儲(chǔ)：硬盤(pán)循環(huán)存儲(chǔ)、支持圖像保留二個(gè)月以上支持現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)采集傳感器數(shù)據(jù)必須保留不少于一年（二）裝備聯(lián)網(wǎng)1.按照“福建省重大危險(xiǎn)源監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范”要求建設(shè)2.按照全省IP地址規(guī)劃，正確配置企業(yè)監(jiān)控設(shè)備網(wǎng)絡(luò)通信地址3.實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控圖像上傳4.實(shí)時(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上傳（含報(bào)警數(shù)據(jù)上傳）5.省級(jí)平臺(tái)隨時(shí)調(diào)取、抽查企業(yè)的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)和視頻圖像（三）其他要求企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)共享：對(duì)企業(yè)基本信息、重大危險(xiǎn)源及應(yīng)急救援信息的管理，實(shí)現(xiàn)信息審核、申報(bào)及數(shù)據(jù)的及時(shí)更新，符合全省聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)數(shù)據(jù)要求。三、機(jī)構(gòu)、人員及制度（一）機(jī)構(gòu)企業(yè)須指定重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)，建立專門組織機(jī)構(gòu)（如監(jiān)控/調(diào)度中心），配備值班人員和相應(yīng)設(shè)備維護(hù)人員。（二）人員1.人員配置標(biāo)準(zhǔn)每至少配備2名以上專（兼）職監(jiān)控系統(tǒng)管理人員或值班人員。2.值班時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)正常生產(chǎn)期間，須保證24小時(shí)不間斷值班。（三）制度1.制度上墻值班值守制度崗位責(zé)任制度安全監(jiān)控規(guī)程2．監(jiān)控應(yīng)急預(yù)案四、資料、圖紙及檔案管理（一）技術(shù)資料系統(tǒng)技術(shù)資料歸檔管理編制具體、可行的設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)方案審查批復(fù)文件“設(shè)計(jì)方案審查批復(fù)文件”提出的整改點(diǎn)對(duì)應(yīng)處理情況說(shuō)明（必須逐點(diǎn)驗(yàn)證確已整改到位）（二）系統(tǒng)運(yùn)行管理資料企業(yè)應(yīng)建立以下臺(tái)帳及圖表系統(tǒng)設(shè)備、儀表臺(tái)帳監(jiān)控設(shè)備故障登記表系統(tǒng)檢修記錄表系統(tǒng)巡檢記錄表安全監(jiān)控班、日?qǐng)?bào)表斷電報(bào)警記錄月報(bào)表安全監(jiān)控設(shè)備使用情況月、季報(bào)表系統(tǒng)及設(shè)備異常情況及處理報(bào)表（三）管理資料管理資料齊全系統(tǒng)安全保障措施重大危險(xiǎn)源企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)驗(yàn)收意見(jiàn)：二○一年月日（蓋章）備注1．無(wú)法提供“設(shè)計(jì)方案報(bào)備文件”，或有“設(shè)計(jì)方案報(bào)備文件”但未按