某社區(qū)創(chuàng)建宜居社區(qū)申報材料

創(chuàng)立省宜居社區(qū)共筑美好和諧家園〔二○一○年八月〕2021年，某社區(qū)在市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府和街道〔黨工委〕辦事處的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實科學開展觀，以創(chuàng)立管理有序、效勞完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、治安良好、人際關(guān)系和諧的廣東省社區(qū)為目標，扎實有效地開展創(chuàng)立工作，先后被授予“全國優(yōu)秀家長學校〞、廣東省“六好〞平安和諧社區(qū)、“廣東省巾幗文明示范崗〞、“廣東省城市體育先進社區(qū)〞、“深圳市綠色社區(qū)〞、“深圳市文明社區(qū)〞、“深圳市先進基層黨組織〞“等榮譽稱號,現(xiàn)將主要工作匯報如下:一、以組織、制度和宣傳為切入點，夯實宜居社區(qū)創(chuàng)立根底創(chuàng)立宜居社區(qū)是加強基層根底工作和社區(qū)建設(shè)的有效途徑，是為人民群眾辦實事、辦好事的重要舉措。一是加強組織和制度建設(shè)。社區(qū)工作站領(lǐng)導班子高度重視創(chuàng)立工作，把此項工作列入重要議事日程，成立了由工作站站長為組長、轄區(qū)物業(yè)管理小區(qū)領(lǐng)導為成員的創(chuàng)立工作領(lǐng)導小組，社區(qū)城管專員負責日常具體工作，做到責任落實到人、工作落實到位;為確保創(chuàng)立工作長期有效開展，社區(qū)還制訂了?創(chuàng)立領(lǐng)導小組、辦公室工作職責?、?每月例會制度?等一系列制度，為創(chuàng)立工作提供了完備的制度保證。二是加強宣傳發(fā)動。通過召開發(fā)動大會、發(fā)放宣傳單張、開辟宣傳欄等形式，在社區(qū)營造濃厚的輿論氣氛，確保創(chuàng)立工作“人人知曉、人人參與〞。此外，在創(chuàng)立過程中，街道領(lǐng)導非常重視，經(jīng)常到我社區(qū)指導創(chuàng)立工作的開展，積極幫助解決創(chuàng)立工作遇到的實際問題和困難。二、社區(qū)規(guī)劃建設(shè)布局合理標準1、居住空間某社區(qū)隸屬于某某區(qū)某街道。位于某某區(qū)西北端，東起葉屋村西街，西至隧道口〔含徑口村〕，南起深鹽路，北至梧桐山。轄區(qū)總面積1.49平方公里，現(xiàn)有總?cè)丝?2560人，其中戶籍人口3790人、流動人口18770人。社區(qū)下設(shè)有兩個居委會分別為某社區(qū)居委會和元墩頭社區(qū)居委會。社區(qū)居民居住房屋舒適寬敞，從云深處別墅小區(qū)到經(jīng)濟適用房小區(qū)都合理地分布在我社區(qū)，合理地照顧到每個經(jīng)濟層面居民的住房要求。住宅小區(qū)均經(jīng)過市規(guī)劃部門嚴格規(guī)劃進行建設(shè)，容積率、交通、道路規(guī)劃均符合國家標準與準那么。2、配套設(shè)施深圳市水務集團、南方電網(wǎng)、中國電信、移動、聯(lián)通、某煤氣站、深圳燃氣集團、東部交委等多家企業(yè)與政府部門負責社區(qū)內(nèi)的同給水、通排水、通電、通信、通氣、通路的建設(shè)與維護，全面滿足了轄區(qū)居民的生活、生產(chǎn)需求。社區(qū)居民鍛煉建設(shè)體育活動場所一應俱全，設(shè)有籃球、游泳池、羽毛球場、乒乓球場、排球場、登山路徑等均對外開放。社區(qū)擁有區(qū)人民醫(yī)院下設(shè)的某社區(qū)健康效勞中心為居民提供醫(yī)療效勞。經(jīng)過社區(qū)民意表達室與多部門的努力，公共汽車覆蓋范圍到達社區(qū)總面積的85%；交通十分便利；社區(qū)內(nèi)設(shè)有符合規(guī)定的小區(qū)停車場、路邊停車位及單車棚等設(shè)施。社區(qū)配套設(shè)施完善、布局合理林園小區(qū)、某陽光教育基地、某郵局梧桐路分店、嘉信商場、萬眾福商場及各式餐飲店齊全，居民消費經(jīng)濟實惠。二、社區(qū)環(huán)境1、綠化環(huán)境社區(qū)綠化布局合理，背靠深圳的最大型“天然供氧機〞梧桐山，并且社區(qū)居民內(nèi)綠化意識強，充分利用現(xiàn)有空間種花植草，見縫插綠，各小區(qū)內(nèi)綠化、美化、凈化程度高，綠化用地面積到達總面積的60%，人均公共綠地面積到達20平方米，經(jīng)過每年組織社區(qū)居民參加植樹節(jié)植樹活動使社區(qū)可綠化面積的綠化覆蓋率到達92%。此外社區(qū)綠化管理均實施市場化專業(yè)隊伍管理，無成心損毀花草的現(xiàn)象。2006年成功創(chuàng)立成為“深圳市綠色社區(qū)〞。2、衛(wèi)生環(huán)境〔１〕社區(qū)實行“深圳市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)〞管理，社區(qū)內(nèi)有任何影響市容環(huán)境衛(wèi)生的問題發(fā)生都能夠得到有效處理，使社區(qū)路面整潔，排水通暢并且有效抑制亂擺賣發(fā)生。社區(qū)采取居民、管理處、工作站、執(zhí)法隊四級聯(lián)動巡查報告機制巡查轄區(qū)內(nèi)的工地、小區(qū)，發(fā)現(xiàn)一處違章撤除一出，。〔２〕社區(qū)實行專業(yè)化保潔公司對社區(qū)進行保結(jié)、垃圾清運實行分類回收、定點及時，垃圾清運率、袋裝率達100％，無衛(wèi)生死角，無暴露垃圾、污水，無亂仍廢棄物。〔３〕實行專業(yè)化除四海公司消殺社區(qū)各處，使“四害〞滋生得到有效控制。居民、管理處、工作站、衛(wèi)生部門四級巡查得力使轄區(qū)居民都不滋養(yǎng)家禽；犬類均嚴格遵守相關(guān)規(guī)定?！玻础成鐓^(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局合理，擁有園林路公廁、梧桐路公廁等公共廁所。3、環(huán)境保護自2004年以來，某社區(qū)以創(chuàng)立深圳市綠色社區(qū)為契機，積極開展以人與自然和諧相處為主題的環(huán)保公德教育，在社區(qū)開展〞社區(qū)是我家環(huán)保靠大家〞的專題講座；以及聯(lián)合林園小學、陽光教育基地開展環(huán)保課及環(huán)保愛地球繪畫比賽；云深處別墅小區(qū)利用6月5日世界環(huán)境日開展綠色環(huán)保簽名活動。此外，社區(qū)還成立了一支40人組成環(huán)保志愿者隊伍，每天到社區(qū)內(nèi)巡邏宣傳環(huán)保知識。社區(qū)內(nèi)的企業(yè)、餐飲、娛樂等場所均實行雨污分流，煙氣排放噪音等都在環(huán)保局、社區(qū)的監(jiān)督下符合環(huán)抱要求。經(jīng)過幾年的創(chuàng)立社區(qū)順利成為“深圳市綠色社區(qū)〞，居民的環(huán)保意識大大提高。三、以改善民生為重點，圍繞民計民生開展特色效勞〔一〕、場所經(jīng)費目前社區(qū)辦公和效勞場地總面積到達1250平方米，其中社區(qū)居委會和工作站辦公場地600平方米，社區(qū)警務室50平方米，人民調(diào)解室30平方米，勞動保障效勞平臺50平方米，社區(qū)多功能活動室200平方米，星光老年之家、殘疾人康復室、社區(qū)殘疾人活動室400平方米，文化圖書室100平方米，檔案室20平方米，文體廣場4個，社區(qū)辦公和效勞條件得到了較大程度的改善，促進了社區(qū)效勞水平的進一步提高。社區(qū)工作站由專人負責為居民提供就業(yè)、社會保障、社會救助、社會衛(wèi)生、計生、文化、體育、教育、流動人口、治安、環(huán)境等“一站式〞的公共效勞并由區(qū)、街道各部門列入財政預算撥款支持。〔二〕做好弱勢群體的幫扶工作。多形式、多途徑幫助就業(yè)困難群眾實現(xiàn)再就業(yè)，通過落實就業(yè)援助政策、挖掘公益性崗位以及發(fā)動失業(yè)人員參加技能培訓等一系列措施，今年共組織轄區(qū)75名外來勞務工參加了各類技術(shù)技能培訓班，幫助35名戶籍下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)，“零就業(yè)家庭〞繼續(xù)保持“零記錄〞。重視和關(guān)愛弱勢群體，為轄區(qū)45戶困難家庭共127人申請了最低生活保障，幫助12名特殊特困家庭成員向區(qū)慈善會成功申請了11萬多元的重大疾病醫(yī)療救濟，慰問轄區(qū)特困職工、單親家庭、困難黨員、僑胞、僑眷共72人，為困難群眾送去黨和政府的溫暖?！踩抽_展居家養(yǎng)助試點工作。成立了一支80人的鵬城金秋愛心效勞隊，對轄區(qū)34名效勞對象實行“五登門〞及每周上門效勞制，及時了解老人的生活狀況及需求，幫助他們解決困難，探索出一條“以老助老〞的居家養(yǎng)老效勞新路子。針對社區(qū)空巢老人中午吃飯難問題，在老年協(xié)會和街道有關(guān)部門的大力支持下，設(shè)立了星光老年之家午間照料飯?zhí)?，受到了社區(qū)老年居民的好評和歡送?！菜摹匙龊谩八狞c半學校〞試點工作。充分利用社區(qū)陽光教育基地這一效勞平臺，為學生提供課業(yè)輔導與午托管理，累計輔導學生近10000人次，午托學生1500多人次，讓家長有“人〞可托、孩子有“家〞可回，為轄區(qū)居民放學后無人照管的子女和外來務工子女提供了一個溝通與教育的效勞新平臺。開展了豐富多彩、形式多樣的系列活動、論壇、培訓、展覽，提升了孩子的綜合素質(zhì)，促進了家長與孩子之間的溝通與理解、互信與合作，幫助家長樹立正確的教育觀念，促進家庭教育質(zhì)量的提高和孩子健康成長。社區(qū)在第六屆深圳關(guān)愛行動中被授予“最具愛心社區(qū)〞稱號?！参濉成钊腴_展黨員“十員〞活動。根據(jù)黨員的特長，成立了黨員“十員〞隊伍，積極開展青少年教育、治安巡邏、居家養(yǎng)助·結(jié)對關(guān)愛、甲型流感預防、城市公共文明建設(shè)和平安文明社區(qū)建設(shè)宣傳等一系列活動?；顒娱_展以來，累計參加志愿效勞活動5630人次，義務輔導學生1200多人次，配合開展義務巡邏、打擊亂張貼、亂擺賣行為4010人次。通過開展黨員“十員〞活動，把黨建工作融入到社區(qū)管理與效勞工作中去，滲透到繁榮社區(qū)文化、改善人居環(huán)境的實踐中去，有效增強了社區(qū)的凝聚力、親和力和號召力。多年來，在社區(qū)黨總支的領(lǐng)導下，某社區(qū)以黨建為龍頭，以效勞居民為目標，扎實推進社區(qū)各項管理和效勞。創(chuàng)立了某某區(qū)首家“四點半學校〞，取得了良好的社會效應，得到上級領(lǐng)導和廣闊居民群眾的認可。社區(qū)先后被授予“全國優(yōu)秀家長學校〞、廣東省“六好〞平安和諧社區(qū)、“廣東省巾幗文明示范崗〞、“廣東省城市體育先進社區(qū)〞“深圳市文明社區(qū)〞、“深圳市先進基層黨組織〞和第六屆深圳關(guān)愛行動“最具愛心社區(qū)〞等榮譽稱號。四、精神文明〔一〕、居民自治〔二〕、以文化活動為載體，營造文明和諧的社區(qū)人文環(huán)境加強社區(qū)文藝隊伍建設(shè)，組建了軍民情合唱隊、舞蹈隊、秧歌隊等十多支文體隊伍，培養(yǎng)了一批業(yè)余文體工作骨干，積極帶動居民參與社區(qū)文化活動。積極舉辦形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動，先后開展了“大手拉小手，幸福樂融融〞元宵游園會、“關(guān)愛母親·共享幸福〞聯(lián)歡活動、“踐行科學開展、警民共慶端午〞等活動，極大地豐富了轄區(qū)居民的精神文化生活。此外社區(qū)還廣泛開展“把握幸福、快樂人生〞、老年人權(quán)益及婦女維權(quán)保護、失業(yè)人員培訓、平安生產(chǎn)教育、食品平安、心理健康、老年教育、職業(yè)道德、家庭美德、廉政文化教育等各類教育培訓活動，在社區(qū)內(nèi)掀起崇尚科學、普及法律、破除封建迷信等熱潮，營造團結(jié)互助、平等友愛的和諧氣氛。五、以創(chuàng)立宜居社區(qū)為抓手，營造良好的治安環(huán)境在今年的創(chuàng)立過程中，社區(qū)把創(chuàng)立宜居社區(qū)與“六好〞平安和諧社區(qū)、“無毒社區(qū)〞、“無發(fā)案小區(qū)〞等創(chuàng)立工作有機結(jié)合起來，不斷豐富宜居社區(qū)創(chuàng)立內(nèi)涵?！惨弧臣訌娚鐓^(qū)治安穩(wěn)控工作。在區(qū)、街道及上級部門的大力支持和幫助下，今年共投入整改經(jīng)費500多萬元，主要用于4個老住宅區(qū)綜合改造，完善社區(qū)根底設(shè)施，包括圍墻加固、圍欄翻新、保安崗亭設(shè)置、防盜門維修等。同時整合社區(qū)治安力量，以社區(qū)警務室為龍頭，以各物業(yè)管理處和巡防隊等群防群治力量為依托，建立和完善打防結(jié)合、專群結(jié)合的社區(qū)治安防控體系。組建了一支由20名黨員組成的志愿效勞隊，重點對轄區(qū)出租屋、發(fā)廊、門店等人員居住密集場所進行監(jiān)控巡邏，發(fā)現(xiàn)異常情況及時通過?信息快報?上報相關(guān)部門，形成多層次、全方位、點線面結(jié)合的防范網(wǎng)絡。此外，針對社區(qū)內(nèi)局部小區(qū)治安發(fā)案率高的實際情況，我社區(qū)創(chuàng)新小區(qū)管理模式，加強轄區(qū)的治安防范工作。如園林公司宿舍小區(qū)因物業(yè)管理退出而導致無人管理、衛(wèi)生臟亂差、治安發(fā)案率高、小區(qū)居民反映強烈等問題，社區(qū)黨總支通過與業(yè)主溝通協(xié)調(diào)，決定由社區(qū)牽頭,單位和住戶各出局部經(jīng)費對小區(qū)進行綜合整治，組建了一支由小區(qū)下崗失業(yè)人員組成的巡防隊，以自我管理、自我效勞形式在小區(qū)內(nèi)開展全天候治安巡邏，使小區(qū)連續(xù)多月實現(xiàn)“零發(fā)案〞。今年1-10月份社區(qū)刑事發(fā)案67宗，與去年131宗相比下降了51%〔其中：山泉小區(qū)去年刑事發(fā)案17宗，今年1-10月份刑事發(fā)案6宗，元墩頭東西村去年刑事發(fā)案35宗，今年1-10月份刑事發(fā)案16宗〕，有效提升了居民群眾的“平安感〞?！捕臣訌娚鐓^(qū)矛盾糾紛的排查力度。嚴格貫徹執(zhí)行?某街道矛盾糾紛排查調(diào)處暫行方法?，形成了街道、社區(qū)、轄區(qū)單位三級信息預警網(wǎng)絡，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層，今年成功調(diào)處各類勞資糾紛、民事糾紛共18宗，矛盾糾紛成功率達99%以上。此外，社區(qū)還成立了由15名群眾組成的信息員隊伍，對轄區(qū)的不穩(wěn)定因素做好排查報告工作，做到“苗頭早發(fā)現(xiàn)、措施早采取、問題早解決〞。如轄區(qū)某工廠為了節(jié)約本錢，只為工廠60%的員工繳納社會保險，社區(qū)信息員得悉這一情況后及時向有關(guān)部門反映，社區(qū)黨總支積極配合相關(guān)部門催促廠方按規(guī)定為全體員工繳納社保，圓滿解決了問題，防止了矛盾進一步激化。〔三〕加強流動人口和出租屋管理。根據(jù)街道流動人口和出租屋?綜合管理工作獎勵方法?和?分類管理實施方法?，我社區(qū)建立了管理、教育、效勞一體化工作機制，嚴格實行分片包干責任制和網(wǎng)格化管理，繼續(xù)推進〞五種管理模式，落實“以房管人〞的長效管理機制。今年上半年，社區(qū)共登記出租屋3278間、集體宿舍1620間，商業(yè)店鋪248間；暫住人口信息17301人，其中新采集錄入5436人，注銷6541人，暫住人員信息錄入率達100%，信息采集率和準確率、照片上傳率達98%以上?！菜摹臣訌娊竟ぷ?。結(jié)合“無毒社區(qū)〞創(chuàng)立工作，建立了?禁毒工作匯報制度?、?禁毒工作會議制度?、?吸毒人員幫教制度?等一系列制度。通過派發(fā)與張貼禁毒宣傳單張、播放禁毒宣傳片、張貼禁毒警示牌、在未成年人中開展禁毒教育等形式，提高居民防毒禁毒意識，在社區(qū)形成齊抓共管的氣氛。為詳細掌握社區(qū)毒情，開展了“分片包干、逐戶逐單位進行〞的地毯式調(diào)查摸底行動。將長效排查與專項整治相結(jié)合，協(xié)助派出所開展清理出租屋、“老鄉(xiāng)村〞等整治行動10次，清理治安嫌疑人52人次；積極主動配合公安機關(guān)不定期對城中村、歌舞娛樂場所、發(fā)廊門店等重點復雜場所進行專項整治。自開展創(chuàng)立活動以來，共出動民警、巡防員、社區(qū)工作人員共110多人次，組織打擊毒品犯罪專項活動6次，抓獲5名可疑人員帶回派出所接受調(diào)查，徹底去除了社區(qū)毒品違法犯罪活動，凈化了社區(qū)治安環(huán)境，促進了社區(qū)和諧穩(wěn)定。六、以居民安居樂業(yè)為責任，狠抓平安隱患整治工作認真落實平安生產(chǎn)工作責任制，堅持防治結(jié)合，加強平安生產(chǎn)隱患排查整治工作，確保居民安居樂業(yè)。一是開展平安生產(chǎn)隱患排查專項整治。結(jié)合平安隱患百日大排查回頭看工作，對轄區(qū)公共場所、集體宿舍和“三小〞場所等人員密集場所進行全面大排查，對存在平安隱患的場所，“發(fā)現(xiàn)一處、整改一處〞，堅決把平安隱患消除在萌芽狀態(tài)。排查行動中共排查集體宿舍19棟；“三小〞場所246家；查處平安隱患13家，其中當場整改11家、限期整改2家；排查出租屋燃氣3850家，查處平安隱患188家，其中當場整改174家、限期整改14家。此外，還通過派發(fā)各類平安宣傳資料，加強平安生產(chǎn)知識宣傳。目前，社區(qū)平安隱患整治排查工作已進入制度化、常態(tài)化管理。二是開展無證經(jīng)營門店清理整頓。排查門店共246家，查處無證經(jīng)營6家，使無證經(jīng)營得到了進一步改善，在社區(qū)營造了誠信守法的經(jīng)營環(huán)境。七、物業(yè)管理某社區(qū)共有32個小區(qū)，其中25家單位由物業(yè)管理公司管理，物業(yè)管理覆蓋率到達78.1%。小區(qū)物業(yè)公司均通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業(yè)效勞企業(yè)，物業(yè)效勞企業(yè)依法經(jīng)營，業(yè)主依法維護權(quán)利并履行義務，嚴格按照物業(yè)效勞合同約定建立各項制度，設(shè)置機構(gòu)和配備人員。依法收取房屋本體維修基金對外墻、平安消防、公共設(shè)施進行定期維護清洗。配備專業(yè)機電維修工對配電、發(fā)電機組、水泵、電梯等進行日常維護，沒有發(fā)生過嚴重平安事故。定期開展業(yè)主滿意度調(diào)查，業(yè)主滿意度到達90%以上。七、建立健全宜居社區(qū)管理長效機制為了把創(chuàng)立工作落到實處，實現(xiàn)社區(qū)日常制度化、標準化、動態(tài)化管理，社區(qū)建立了宜居社區(qū)管理長效機制。一是加強制度建設(shè)。為確保創(chuàng)立工作的長期開展，制訂了社區(qū)治安、消防、人口和出租屋管理、環(huán)境衛(wèi)生等一系列日常管理制度，確保宜居社區(qū)管理有制度保障。二是加強隊伍建設(shè)。加強社區(qū)?！仓巍嘲矄T隊伍的管理、培訓，提高保〔治〕安員素質(zhì)；成立了志愿巡邏隊、信息員、效勞隊等多支隊伍，整合力量開展多形式的群防群治、自我管理工作；不斷推進、標準黨員“十員〞隊伍建設(shè)，創(chuàng)新隊伍效勞形式，開展全方位、多層次、廣覆蓋的自我效勞。三是加強信息化建設(shè)。建立流動人口與出租屋、矛盾糾紛排查調(diào)處、值班巡邏登記、店鋪情況登記等信息臺帳，實現(xiàn)社區(qū)日常動態(tài)化管理。四是推進老住宅區(qū)綜合整治工作。大力推進老住宅區(qū)成立業(yè)主委員會和引進物業(yè)效勞工作，充分發(fā)揮業(yè)主委員會和物業(yè)管理機構(gòu)在宜居社區(qū)創(chuàng)立與管理工作中的重要作用。今年社區(qū)共有4個無物業(yè)管理小區(qū)列入老住宅區(qū)綜合整治工程，目前整治工作已全面完工，其中園林和格林2個小區(qū)已分別成立業(yè)主委員會，并引進了物業(yè)管理公司實行專業(yè)化管理。五是推進資源共享。積極協(xié)調(diào)駐轄區(qū)13個單位和物業(yè)管理公司的效勞設(shè)施及場所相互開放，最大限度實現(xiàn)轄區(qū)資源共享,有效地推動了社區(qū)與駐轄區(qū)單位之間的緊密結(jié)合和良性互動。某社區(qū)規(guī)劃設(shè)計圖社區(qū)居民住房情況調(diào)查數(shù)據(jù)某社區(qū)隸屬于某某區(qū)某街道。位于某某區(qū)西北端，東起葉屋村西街，西至隧道口〔含徑口村〕，南起深鹽路，北至梧桐山。轄區(qū)總面積1.49平方公里，現(xiàn)有總?cè)丝?2560人，其中戶籍人口3790人、流動人口18770人。社區(qū)下設(shè)有兩個居委會分別為某社區(qū)居委會和元墩頭社區(qū)居委會。社區(qū)居民居住房屋舒適寬敞，從云深處別墅小區(qū)到經(jīng)濟適用房小區(qū)都合理地分布在我社區(qū)，合理地照顧到每個經(jīng)濟層面居民的住房要求。住宅小區(qū)均經(jīng)過市規(guī)劃部門嚴格規(guī)劃進行建設(shè)，容積率、交通、道路規(guī)劃均符合深圳城市規(guī)劃相關(guān)標準與準那么。城市規(guī)劃相關(guān)標準與準那么深圳市某某01-01號片區(qū)[某地區(qū)]法定圖那么No.YT01-01/011.總那么1.1本圖那么適用范圍(以下簡稱本片區(qū))為：梧桐山根本生態(tài)控制線以南，梧桐山根本生態(tài)控制線和香港特別行政區(qū)界限以東，某灣以北，某某港西港區(qū)以西，總用地面積為410.33公頃。1.2制定本圖那么的主要規(guī)劃依據(jù)是：?深圳市城市總體規(guī)劃〔1996-2021〕?，?深圳市某某區(qū)分區(qū)規(guī)劃〔1998-2021〕?，其對本片區(qū)的功能定位是：某某區(qū)的行政、商務、商業(yè)中心，以城市綜合效勞功能為主導，集行政辦公、文化娛樂、商務貿(mào)易、居住及相應配套的綜合性城市中心，同時要求嚴格保護梧桐山根本生態(tài)控制地區(qū)。1.3本圖那么涉及的所有技術(shù)指標〔本圖那么中特別注明者除外〕均依據(jù)?深圳市城市規(guī)劃標準與準那么?〔2004年版〕確定。1.4本片區(qū)內(nèi)的土地使用及一切開發(fā)建設(shè)活動必須遵守本圖那么的有關(guān)規(guī)定。本圖那么未包括的內(nèi)容應符合國家、廣東省及深圳市的有關(guān)政策、法律、標準相關(guān)條款的規(guī)定；任何更改圖那么中所規(guī)定的內(nèi)容，需依照相關(guān)程序的規(guī)定，向城市規(guī)劃委員會或規(guī)劃主管部門提出申請；本圖那么是本地區(qū)進行詳細規(guī)劃設(shè)計的依據(jù)。1.5有關(guān)名詞解釋及其他技術(shù)規(guī)定詳見附件?法定圖那么統(tǒng)一注釋?〔以下簡稱?注釋?〕。?注釋?是制定和執(zhí)行法定圖那么必須共同遵守的通用技術(shù)規(guī)定。1.6本圖那么所確定的道路交通設(shè)施和市政設(shè)施的用地范圍，可能在下階段詳細規(guī)劃設(shè)計時略有修改，但必須報市規(guī)劃主管部門審定。1.7本圖那么由市規(guī)劃委員會負責解釋；假設(shè)需修改，必須符合?條例?第二十七、二十八條規(guī)定。1.8本圖那么經(jīng)市規(guī)劃委員會批準后，自批準之日起實行。2.開展目標與功能定位2.1本片區(qū)的開展目標是：借助某某港區(qū)和東部旅游區(qū)的開展動力，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和城市更新改造，完善城市設(shè)施，提升城市綜合效勞能力。2.2本片區(qū)的功能定位是：以綜合效勞為主導，集行政辦公、商業(yè)商貿(mào)、居住及配套于一體的綜合性城市中心區(qū)。3.土地利用性質(zhì)3.1本地區(qū)各地塊土地利用性質(zhì)主要包括：居住用地、商業(yè)效勞業(yè)設(shè)施用地、政府社團用地、工業(yè)用地、對外交通用地、道路廣場用地、市政公用設(shè)施用地、綠地、水域和其它非城市建設(shè)用地。詳見本圖那么“圖表〞。3.2本圖那么所確定的土地用途是對未來土地使用的控制與引導，現(xiàn)狀合法的土地用途與本圖那么規(guī)定用途不符的，原那么上可繼續(xù)保持其原有的使用功能；一旦這類土地要求進行改造與重建時，必須與本圖那么規(guī)定的用途相符。3.3本圖那么所確定的公共配套設(shè)施及市政設(shè)施，假設(shè)是安排在土地使用權(quán)已出讓的地上，主管部門可根據(jù)有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，在有需要的時候依法收回土地使用權(quán)，并對擁有土地使用權(quán)的單位和個人給予適當補償。3.4本圖那么所確定的地塊界線，并不一定代表確實的用地紅線范圍，在詳細的規(guī)劃設(shè)計和開發(fā)建設(shè)中，可根據(jù)規(guī)劃主管部門的批準將地塊進行合并或細分。3.5圖那么43、44街坊為某南中軸線地區(qū)，是某地區(qū)功能和景觀的重要節(jié)點，圖那么確定的用地性質(zhì)是從地區(qū)整體開展層面對兩街坊根本功能的規(guī)定，即商務辦公、酒店賓館、商業(yè)商貿(mào)、休閑娛樂、城市綠地和公共開放空間。3.6“圖表〞中43、44兩街坊虛線控制的綠地為規(guī)劃擬定范圍，在下階段城市設(shè)計或詳細藍圖中可對其具體形態(tài)進行調(diào)整，但應保證虛線劃定綠地的總量不變。43-01和44-01兩地塊可根據(jù)下階段城市設(shè)計或詳細藍圖研究，經(jīng)規(guī)劃主管部門審批后對地塊進行細分。3.7本圖那么對所有地塊均規(guī)定了三類土地利用性質(zhì)：一類是指“規(guī)劃確定的土地利用性質(zhì)〞；二類是指“須經(jīng)規(guī)劃主管部門批準方可變更的土地利用性質(zhì)〞；三類是指“須經(jīng)市規(guī)劃委員會批準方可變更的土地利用性質(zhì)〞，詳見“圖表〞。3.8本圖那么中確定為“現(xiàn)狀保存〞的地塊，僅指保存其合法的現(xiàn)狀土地用途和建設(shè)規(guī)模。4.土地開發(fā)強度4.1確定土地開發(fā)強度是控制土地容量、提高土地有效利用和保護環(huán)境的重要手段。本圖那么確定的各地塊開發(fā)強度為強制性規(guī)定，均以容積率作為其根本控制指標在“圖表〞中表達。4.2本圖那么確定本片區(qū)建設(shè)規(guī)?？偭繛?00萬平方米。各地塊土地開發(fā)強度詳見本圖那么“圖表〞的規(guī)定。當實際開發(fā)建設(shè)的總量超過規(guī)劃總量一定限度時，會對本片區(qū)的環(huán)境質(zhì)素、交通和設(shè)施供給帶來較大影響，應對本圖那么進行必要的檢討，有關(guān)部門應停止一切要求增加開發(fā)規(guī)模申請的審批活動。4.3獨立占地的配套設(shè)施用地的開發(fā)強度應依據(jù)?深標?及規(guī)劃行政主管部門批準的規(guī)劃設(shè)計條件確定，本次規(guī)劃不作強制規(guī)定。4.4已出讓的土地，因計算口徑原因，可能在本圖那么中表達的地塊用地面積與實際使用面積不符，而且容積率數(shù)值不同，但總建筑面積將保持一致。4.5本圖那么確定的容積率，除特別標注外，均為地塊容積率控制上限，下層次規(guī)劃和設(shè)計的容積率應小于等于本圖那么確定的容積率，同時還應滿足國家、廣東省及深圳市的有關(guān)政策、法律、標準相關(guān)條款的規(guī)定；容積率有特別要求和說明的那么按照要求和說明執(zhí)行。4.6在本圖那么執(zhí)行過程，遇到局部特殊情況時，土地開發(fā)強度應按規(guī)定程序重新報批確定：〔1〕對本圖那么確定的地塊進行合并開發(fā)的；〔2〕對本圖那么確定的地塊進行細分開發(fā)的。4.7本圖那么涉及到舊村改造的地塊，其指標為控制指引，改造實施的控制指標可結(jié)合城中村改造政策依據(jù)改造專項規(guī)劃進行適當調(diào)整，但原那么上不宜高于本圖那么確定的容積率。4.8本圖那么涉及到舊工業(yè)區(qū)改造的地塊，改造實施前，允許按照規(guī)劃確定的功能暫時改變現(xiàn)狀建筑的使用功能。但當對建筑物進行改造開發(fā)時，那么必須按照本圖那么控制指標執(zhí)行。4.943-01、44-01兩地塊的控制指標為控制指引，地塊細分后的控制指標可結(jié)合具體功能、景觀等方面要求在下層次專項規(guī)劃中調(diào)整，但兩街坊建設(shè)總量應控制在35萬平方米以內(nèi)。5.配套設(shè)施5.1本地區(qū)配套設(shè)施包括公共設(shè)施和市政設(shè)施。5.2本片區(qū)內(nèi)配套設(shè)施設(shè)置詳見“配套設(shè)施規(guī)劃一覽表〞〔表4.2〕配套設(shè)施規(guī)劃一覽表表4.2〔下劃線為獨立占地設(shè)施〕序號類別工程數(shù)量所在地塊現(xiàn)狀規(guī)劃合計現(xiàn)狀保存規(guī)劃1教育設(shè)施幼兒園861403-10，10-05，18-02，38-04，42-02，54-01，56-01，61-0435-01，41-02，48-01，58-05，61-05，65-01小學52706-10，19-05，27-05，47-02，57-1135-02，38-05初中2216-01，61-032醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施綜合醫(yī)院11161-0161-02專業(yè)醫(yī)院2240-04，67-02門診部2203-04，12-02社區(qū)健康效勞中心861412-07，18-03，24-02，34-01，35-05，40-04，42-03，64-0114-02，22-06，38-01，48-02，55-02，57-033文化娛樂設(shè)施文化站1159-02居住區(qū)文化中心2223-03，40-03居住小區(qū)級文化室1051503-09，08-03，12-07，18-03，28-03，29-02，36-01，42-03，60-02，61-0414-02，21-05，39-03，48-02，57-03青少年活動中心11257-0723-04老年人活動站1041403-09，11-04，12-07，18-03，28-03，36-01，40-01，42-03，57-04，60-0214-02，21-05，39-03，48-02影劇院11259-0220-02綜合圖書館12359-0223-03，40-034體育設(shè)施綜合體育活動中心11110-0610-02社區(qū)體育活動場所6121806-04，10-01，36-01，42-04，58-02，65-0211-03，12-04，14-01，18-08，28-02，33-09，44-01，48-02，60-01，62-01，64-03，65-035社會福利設(shè)施社會福利中心1125-016行政管理與社區(qū)效勞設(shè)施街道辦事處11218-1240-03社區(qū)居委會741103-09，12-07，18-03，28-03，36-01，42-06，60-0214-02，57-03，58-05派出所13402-0118-04，55-06，57-08社區(qū)警務室751203-09，12-07，18-03，28-03，36-01，42-06，60-0214-02，21-05，39-03，48-02，57-03社區(qū)效勞中心2211-02，40-03社區(qū)效勞站821003-09，12-07，18-03，28-03，36-01，42-03，60-0214-02，57-037道路交通設(shè)施社會公共停車場391201-03，05-11，58-0206-09，10-01，12-04，17-02，20-02，43-01，44-01，44-02加油加氣站3321-07，21-08，54-03公交首末站2217-02，48-03長途汽車站1157-138給水排水設(shè)施污水泵站2206-11，45-02給水廠21326-01，33-0133-049電力設(shè)施變電站21335-07，45-0451-0110郵電設(shè)施郵政支局12319-0438-01，55-0411電信設(shè)施電信局址1116-0512廣電設(shè)施有線電視中心1159-0113燃氣設(shè)施液化石油氣氣化站1133-07瓶裝供給站1133-05儲配站1133-0714環(huán)衛(wèi)設(shè)施公共廁所791605-14，08-02，12-08，22-08，42-07，66-01，67-0710-01，17-02，18-10，20-02，33-09，35-03，38-01，43-01，44-01垃圾運轉(zhuǎn)站610-01，12-08，22-08，33-10，42-07，66-0115防災設(shè)施消防站1124-035.3本圖那么規(guī)定某中學、田東中學為完全初級中學，現(xiàn)狀兩中學的高中局部遠期遷至規(guī)劃區(qū)外新建高級中學。規(guī)劃區(qū)外高級中學應保證對本圖那么地區(qū)60班高中學位配套量。5.4本圖那么規(guī)定的配套設(shè)施是為本片區(qū)效勞的必不可少的根本設(shè)施，不得隨意減少數(shù)量或壓縮規(guī)模。5.5配套設(shè)施的建設(shè)必須滿足相應的防護、環(huán)衛(wèi)等標準的要求。5.6本片區(qū)內(nèi)有兩條微波通道通過，分別是梧桐山—某電信機樓、梧桐山哨所—南澳微波通道，其所涉及的相關(guān)用地建筑限高需滿足微波通道的相關(guān)技術(shù)要求。6.道路交通6.1本片區(qū)對外聯(lián)系的主要出入口為：深鹽路、沙鹽路、沙深路、梧桐山盤山公路及恩上公路。各街坊出入口及內(nèi)部道路詳見本圖那么“圖表〞。6.2規(guī)劃本片區(qū)道路分為三個等級：城市主干道：深鹽路、沙鹽路、沙深路、海山路城市次干道：海濤南路、海景二路、梧桐路、香徑街、馬廟街、協(xié)和路、港西路城市支路：園林路、元墩西街、園墩街、園墩東街、葉屋西街、葉屋東街、井頭西街、井頭東街、井頭北街、井頭南街、香徑東街、東海路、下梧桐路、上梧桐路、東灣一路、東灣二路、東灣三路、東灣四路、東灣五路、工業(yè)東街、恩上路、官上路、田心東路、恩下路、官下路、海濤路、東埔路、金融路、海景路、沙角路、步步街、海山東一街、海山東二街、海山東三街。6.3本圖那么控制的小區(qū)級道路〔“圖表〞中黑色虛線表達〕可在下層次規(guī)劃研究中深化調(diào)整，但應保證道路寬度、出入口數(shù)量和街坊內(nèi)各地塊的交通出入。6.4禁止在商業(yè)零售街道設(shè)置機動車出入口；不宜在行人集中與優(yōu)先地區(qū)設(shè)置機動車出入口。6.5本片區(qū)的機動車配置停車位按?深圳市城市規(guī)劃標準與準那么?.1中的“主要工程配建停車場〔庫〕的停車位指標〞執(zhí)行。6.6為集約利用土地，圖那么規(guī)定局部社會公共停車場與建筑合并設(shè)置，這局部停車位指建筑配建停車位以外的停車空間，這局部空間須保證對公眾開放，按社會公共停車場管理。6.7所有停車場均應為殘疾人提供不少于總數(shù)1.5%的停車位，專位專用。6.8除本圖那么指定外，可以考慮結(jié)合未來地鐵站點設(shè)置地下人行通道，地下人行通道的設(shè)置應滿足：(1)出入口應直接與街道的人流集中集散處相連〔不應占用人行道空間〕；(2)最小凈寬度不小于5米；(3)全天候通行，并宜連接主要的商業(yè)、效勞業(yè)和公共配套設(shè)施。7.城市設(shè)計及其它有關(guān)規(guī)定7.1本地區(qū)依山靠海的自然景觀條件和尺度宜人的城市空間要求其開發(fā)建設(shè)活動應遵循以下原那么：(1)應突出地區(qū)山海城市風貌，建立聯(lián)系山海的景觀廊道和步行體系；(2)建立主要商業(yè)效勞業(yè)設(shè)施、公共設(shè)施、居住區(qū)之間的步行體系和自行車交通體系；(3)加強主要空間節(jié)點的形象塑造，宜建立地區(qū)城市地標系統(tǒng)。7.2本片區(qū)的街道景觀設(shè)計應遵循以下原那么：(1)保證街道景觀的連續(xù)性和協(xié)調(diào)性，強調(diào)表達片區(qū)街道景觀，并盡可能通過紅線退讓提供更多的公共性開放空間。(2)街界面的建筑、擋墻、小品等，應在濱海、沿山地區(qū)形成與自然環(huán)境相融合的整體風格。(3)街道照明應選用具有自然色彩的光源，人行道和公共綠地的照明應選用色彩相對柔和的光源；不同場所的燈具，其造型和高度應有相應的規(guī)定。7.3本片區(qū)內(nèi)的建筑及環(huán)境設(shè)計應遵循以下原那么：(1)公共建筑對外主入口必須考慮設(shè)置為殘疾人效勞的無障礙通道；(2)建筑物外墻所采用的材料不得產(chǎn)生給行人及司機帶來不適或威脅其平安的光反射；(3)建筑物外墻不應大面積地使用明亮耀眼的顏色，應選用柔和中性的色彩；但可以使用一定程度的色彩比照來突出建筑物的門窗、入口、節(jié)點等；(4)建筑泛光照明不應直接射入其他建筑窗內(nèi)；公共建筑頂部照明應按照夜間遠處眺望的要求設(shè)計；(5)建筑物頂部的設(shè)計應與建筑的整體設(shè)計及城市空間環(huán)境相協(xié)調(diào)，全部設(shè)備應隱蔽。7.4本片區(qū)內(nèi)的廣告與建筑標識物的設(shè)置應遵循以下原那么：(1)統(tǒng)一規(guī)劃，防止影響