洞見未來(lái)規(guī)劃先行：企業(yè)十四五戰(zhàn)略規(guī)劃研究報(bào)告

SINCE2021-2025華研智庫(kù)洞見未來(lái)，規(guī)劃先行中國(guó)企業(yè)十四五戰(zhàn)略規(guī)劃研究報(bào)告BUSINESSRESEARCHREPORT+目錄#

Catalog讓每個(gè)人都能成為行業(yè)專家、管理專家、投資專家、成功企業(yè)家……第一章企業(yè)十四五戰(zhàn)略規(guī)劃概述 第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢(shì)分析第一節(jié)“十四五”規(guī)劃的里程碑意義和政策謀劃 第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時(shí)代大變革 第三節(jié)準(zhǔn)確把握“十四五”規(guī)劃的重大趨勢(shì)第四節(jié)關(guān)于“十四五”規(guī)劃的若干重大問題研究 第五節(jié)明確“十四五”時(shí)期中國(guó)發(fā)展的空間和時(shí)間定位 第六節(jié)“十四五”時(shí)期我國(guó)居民消費(fèi)發(fā)展：趨勢(shì)、要點(diǎn)與建議

第三章企業(yè)十四五戰(zhàn)略規(guī)劃的要點(diǎn)與要求

第一節(jié)十四五規(guī)劃編制技術(shù)指南、重點(diǎn)、流程、建議 第二節(jié)分析“十四五”規(guī)劃要點(diǎn) 第三節(jié)“十四五”規(guī)劃編制的二個(gè)要求、三個(gè)聚焦

第四章中國(guó)企業(yè)十四五戰(zhàn)略規(guī)劃探討與建議

第一節(jié)發(fā)展戰(zhàn)略要與“十四五”發(fā)展規(guī)劃同頻共振 第二節(jié)新時(shí)代下“十四五”規(guī)劃編制新要求與重點(diǎn)任務(wù) 第三節(jié)“十四五”時(shí)期中國(guó)工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

第五章案例：某公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃

第一節(jié)發(fā)展基礎(chǔ) 第二節(jié)發(fā)展環(huán)境分析 第三節(jié)戰(zhàn)略規(guī)劃與發(fā)展目標(biāo) 第四節(jié)保障措施 企業(yè)十四五戰(zhàn)略規(guī)劃概述#

第一章3一個(gè)企業(yè)如果想要永遠(yuǎn)利于不敗之地，它必須有自己持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和清晰的發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)根據(jù)其外部環(huán)境和內(nèi)部資源和能力狀況，為求得生存和長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展，為不斷的獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、達(dá)成目標(biāo)的途徑和手段的總體謀劃和參考；企業(yè)戰(zhàn)略是為了獲得持久優(yōu)勢(shì)而對(duì)外部機(jī)會(huì)和威脅以及內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和劣勢(shì)的積極反應(yīng)。除了有清晰的企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略外，決定企業(yè)經(jīng)營(yíng)成敗的一個(gè)極其重要的問題，還要看企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇是否科學(xué)，是否合理。如果經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略選擇失誤，那么企業(yè)的整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)就必然會(huì)滿盤皆輸。所以企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)際上是決定企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一個(gè)極其關(guān)鍵的和重要的因素。1243第一節(jié)企業(yè)十四五戰(zhàn)略規(guī)劃研究報(bào)告簡(jiǎn)介第二節(jié)企業(yè)十四五戰(zhàn)略規(guī)劃研究原則與方法第三節(jié)研究企業(yè)十四五戰(zhàn)略規(guī)劃的重要性及意義第四節(jié)企業(yè)實(shí)施服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的作用讓每個(gè)人都能成為行業(yè)專家、管理專家、投資專家、成功企業(yè)家……企業(yè)要想在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中立于不敗之地，更好的生存與發(fā)展，就必須盡可能全面準(zhǔn)確地了解與本行業(yè)有關(guān)的信息，從而做出最科學(xué)有效的決策。行業(yè)研究和戰(zhàn)略研究是揭示行業(yè)發(fā)展的重要工具，通過深度的行業(yè)研究和戰(zhàn)略研究報(bào)告，及時(shí)了解行業(yè)動(dòng)態(tài)、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，及全面系統(tǒng)、實(shí)用高效的戰(zhàn)略，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、發(fā)展與壯大，起著越來(lái)越重要而關(guān)鍵的作用。本企業(yè)十四五戰(zhàn)略規(guī)劃研究報(bào)告在大量周密的市場(chǎng)調(diào)研基礎(chǔ)上，依據(jù)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家海關(guān)總署、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)內(nèi)外相關(guān)報(bào)刊雜志的基礎(chǔ)信息以及專業(yè)研究單位等公布和提供的大量數(shù)據(jù)，綜合采用桌面研究法、行業(yè)訪談研究法、市場(chǎng)調(diào)查研究法等多種研究方法，結(jié)合盛世華研監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及知識(shí)體系，在對(duì)我國(guó)市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)行深入的調(diào)研和分析的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)十四五戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行了全面系統(tǒng)的梳理，并提煉出一套可落地執(zhí)行的實(shí)戰(zhàn)解決方案，其中包括：第一節(jié)企業(yè)十四五戰(zhàn)略規(guī)劃研究報(bào)告簡(jiǎn)介4企業(yè)市場(chǎng)調(diào)研企業(yè)十四五戰(zhàn)略規(guī)劃的基本類型與選擇企業(yè)十四五戰(zhàn)略規(guī)劃規(guī)劃制定原則及依據(jù)制定十四五戰(zhàn)略規(guī)劃的內(nèi)容、方法步驟、流程未來(lái)中國(guó)企業(yè)十四五戰(zhàn)略規(guī)劃探討與建議企業(yè)全方位推進(jìn)“十四五戰(zhàn)略規(guī)劃”及實(shí)施路徑探討構(gòu)建企業(yè)實(shí)施十四五戰(zhàn)略規(guī)劃“管理、保障、調(diào)整”等機(jī)制的措施……一、研究原則第二節(jié)企業(yè)十四五戰(zhàn)略規(guī)劃研究原則與方法512345真實(shí)原則只有真實(shí)的信息資料才能做出正確的判斷，真實(shí)是研究分析的第一要素。思辨原則行業(yè)研究要在各種可能性中選擇未來(lái)必然性的結(jié)果，且在不斷被驗(yàn)證中，是一個(gè)很有挑戰(zhàn)的工作，行業(yè)研究的成果要經(jīng)得起推敲。邏輯原則條理與邏輯清晰是行業(yè)研究的靈魂，沒有邏輯的研究最多只能說(shuō)是一堆資料的堆砌，毫無(wú)價(jià)值。只有在大的邏輯框架下，提供客觀真實(shí)全面的觀點(diǎn)支撐，才算是一個(gè)好的行業(yè)研究報(bào)告。全面原則行業(yè)研究需要堅(jiān)持全面原則，所謂的全面指信息搜集的全面性、分析過程與方法的全面性、思考的內(nèi)容的全面性等等，只有做到全面思考與分析才能做出有價(jià)值的結(jié)論?？陀^原則能夠客觀與準(zhǔn)確的描述行業(yè)發(fā)展的過去、現(xiàn)在與未來(lái)并不易，但做研究需要謹(jǐn)記研究的客觀是基礎(chǔ)，是能夠?yàn)橥顿Y者做決策的前提條件。法和窮舉法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法等多種研究方法，結(jié)合盛世華研監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及知識(shí)體系，對(duì)企業(yè)進(jìn)行深入研究。本報(bào)告主要研究方法有：二、研究方法第二節(jié)企業(yè)十四五戰(zhàn)略規(guī)劃研究原則與方法61、歷史資料研究法3、歸納與演繹法5、倒推法和窮舉法結(jié)合2、調(diào)查研究法4、比較研究方法隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步一體化，世界各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)日趨頻繁，導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，企業(yè)未來(lái)面對(duì)越來(lái)越多的競(jìng)爭(zhēng)者，適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新企業(yè)的管理模式、制定切實(shí)有效的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、采用科學(xué)合理的經(jīng)營(yíng)模式是增強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)資本的有效途徑，是決定企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成敗的關(guān)鍵性因素。第三節(jié)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要性及意義7一、是決定企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成敗的關(guān)鍵性因素企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是對(duì)企業(yè)各種戰(zhàn)略的統(tǒng)稱，一定時(shí)期內(nèi)對(duì)企業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展速度與質(zhì)量、發(fā)展點(diǎn)及發(fā)展能力的重大選擇、規(guī)劃及策略。企業(yè)戰(zhàn)略可以幫助企業(yè)指引長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方向，明確發(fā)展目標(biāo)，指明發(fā)展點(diǎn)，并確定企業(yè)需要的發(fā)展能力，戰(zhàn)略的真正目的就是要解決企業(yè)的發(fā)展問題，并幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速、健康、持續(xù)的發(fā)展。發(fā)展戰(zhàn)略是作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略一個(gè)重要的必不可少的策略，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)自己的理性目標(biāo)的前提條件。二、是實(shí)現(xiàn)企業(yè)快速、健康、持續(xù)發(fā)展的需要第三節(jié)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要性及意義8企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)自己的所謂生存、盈利、發(fā)展的理性目標(biāo)，就必須要首先選擇好經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略如果選擇不好的話，那么最后的結(jié)果就可能是企業(yè)的理性目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。目標(biāo)有賴于戰(zhàn)略，戰(zhàn)略服務(wù)于目標(biāo)，這是貫穿于企業(yè)的全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一個(gè)重要規(guī)律，因而企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。發(fā)展戰(zhàn)略是作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略一個(gè)重要的必不可少的策略，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)自己的理性目標(biāo)的前提條件。三、是企業(yè)實(shí)現(xiàn)自己的理性目標(biāo)的前提條件企業(yè)要長(zhǎng)久地高效發(fā)展，一個(gè)極其重要的問題，就是要對(duì)自己的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略作出正確的選擇。如果經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略選擇失誤了，那么其結(jié)果必然是：即使是企業(yè)在某一段時(shí)間里具有較強(qiáng)的活力，但是最終卻很難成為百年老店，只不過是一種過眼煙云式的短命企業(yè)。發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略一個(gè)重要的必不可少的策略，也是企業(yè)長(zhǎng)久地高效發(fā)展重要基礎(chǔ)。四、是企業(yè)長(zhǎng)久地高效發(fā)展的重要基礎(chǔ)第三節(jié)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要性及意義9在現(xiàn)實(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，企業(yè)具有活力的一個(gè)關(guān)鍵性因素，就是企業(yè)要有效地發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì)，而比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，則在于自己對(duì)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇，即在經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略中充分體現(xiàn)自己的比較優(yōu)勢(shì)。也就是說(shuō)，一個(gè)企業(yè)到底有什么樣的比較優(yōu)勢(shì)，就應(yīng)該發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略中充分體現(xiàn)自己的比較優(yōu)勢(shì)。如果一個(gè)企業(yè)選擇了不能體現(xiàn)自己比較優(yōu)勢(shì)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略，那么這個(gè)企業(yè)最后肯定就會(huì)完蛋，根本談不到高效發(fā)展的問題。發(fā)展戰(zhàn)略同樣如此，是企業(yè)充滿活力的有效保證。五、是企業(yè)充滿活力的有效保證一個(gè)企業(yè)的負(fù)責(zé)人按照什么準(zhǔn)則來(lái)安排企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)？只能是依據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須要服從于自身的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略，任何人都不能隨意更改企業(yè)已經(jīng)決定的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)只有有了一個(gè)很好的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略，使得所有的人都能按照經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略安排自己的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，才能保證企業(yè)既充滿活力，又能夠有序發(fā)展。正是從這個(gè)意義上講，我們強(qiáng)調(diào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)際上是企業(yè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。六、是企業(yè)及其所有企業(yè)員工的行動(dòng)綱領(lǐng)在企業(yè)的發(fā)展過程當(dāng)中貫徹實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略，保持企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力以及健康的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，維持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的可持續(xù)性。企業(yè)可以依靠本身的核心競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)產(chǎn)生和擴(kuò)展新的商業(yè)機(jī)會(huì)，可以使企業(yè)降低成本，顯著提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率，從而提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。因此，實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略，是企業(yè)擴(kuò)展市場(chǎng)、高效持續(xù)發(fā)展的有效途徑。第三節(jié)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要性及意義10七、是企業(yè)擴(kuò)展市場(chǎng)、高效持續(xù)發(fā)展的有效途徑公司發(fā)展戰(zhàn)略指明了發(fā)展方向、目標(biāo)與實(shí)施路徑，描繪了公司未來(lái)經(jīng)營(yíng)方向和目標(biāo)綱領(lǐng)，是公司發(fā)展的藍(lán)圖，關(guān)系著公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)生存與發(fā)展。只有制定科學(xué)合理的公司發(fā)展戰(zhàn)略，執(zhí)行層才有行動(dòng)的指南，其在日常經(jīng)營(yíng)管理和決策時(shí)才不會(huì)迷失方向，才能知曉哪些是應(yīng)著力做的“正確的事”；否則，要么盲目決策，要么無(wú)所作為，既浪費(fèi)公司寶貴的資源，難以形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，又可能失去發(fā)展機(jī)會(huì)，導(dǎo)致公司走向衰落甚至消亡。發(fā)展戰(zhàn)略同樣如此。一個(gè)企業(yè)如果能夠始終正確地制定戰(zhàn)略并堅(jiān)定執(zhí)行，那么這個(gè)企業(yè)就具備長(zhǎng)遠(yuǎn)的生存與發(fā)展能力。行業(yè)在變化，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在變化，地域政治與社會(huì)環(huán)境也在變化，如果企業(yè)根據(jù)自身的情況變化去制定戰(zhàn)略并有效執(zhí)行的話，這個(gè)企業(yè)就能長(zhǎng)期發(fā)展下去。八、是執(zhí)行層行動(dòng)的指南分析企業(yè)的外部環(huán)境即企業(yè)生存所處的環(huán)境是非常重要的，通過分析外部環(huán)境，準(zhǔn)確判斷外部發(fā)展趨勢(shì)，判斷其對(duì)企業(yè)的影響，得出其對(duì)企業(yè)是機(jī)會(huì)還是風(fēng)險(xiǎn)威脅的結(jié)論，并做出相應(yīng)的反應(yīng)。企業(yè)只有正確識(shí)別和評(píng)價(jià)外部機(jī)會(huì)與威脅才能制定明確的任務(wù)，設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)所需的戰(zhàn)略及相應(yīng)的政策，并隨著企業(yè)外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的變化做適度的調(diào)整。企業(yè)戰(zhàn)略管理可以提高企業(yè)的預(yù)測(cè)能力，避免出現(xiàn)投機(jī)的短期行為，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)準(zhǔn)確地作出科學(xué)的應(yīng)對(duì)方案。機(jī)遇的風(fēng)口隨時(shí)在變化，這一刻的機(jī)會(huì)沒有抓住就只能成為跟風(fēng)者，執(zhí)行企業(yè)戰(zhàn)略管理，準(zhǔn)確判斷機(jī)遇風(fēng)險(xiǎn)，才能有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。第四節(jié)制定實(shí)施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的作用11一、有助于企業(yè)準(zhǔn)確判斷外在危機(jī)和機(jī)遇沒有一個(gè)明確的企業(yè)戰(zhàn)略管理，企業(yè)就像一個(gè)無(wú)頭蒼蠅，滿頭亂撞卻找不到正確的道路。一個(gè)明確的企業(yè)戰(zhàn)略管理，帶給企業(yè)的益處是極大的，明確的企業(yè)戰(zhàn)略管理，帶來(lái)的是準(zhǔn)確的企業(yè)自省與自我審視，明確自身的優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)，明確自己的核心能力，并根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略強(qiáng)化其核心能力，打造出更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，保證企業(yè)的專業(yè)化發(fā)展，更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)帶來(lái)成本的降低與更多的超額利潤(rùn)?；诤诵母?jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展戰(zhàn)略，可以保證企業(yè)發(fā)展方向的正確性，鞏固行業(yè)內(nèi)地位，像大疆無(wú)人機(jī)在消費(fèi)級(jí)民用無(wú)人機(jī)領(lǐng)域的地位無(wú)人可撼動(dòng)。通過企業(yè)戰(zhàn)略進(jìn)行內(nèi)部分析，有助于企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展情況進(jìn)行適度戰(zhàn)略調(diào)整，強(qiáng)化其核心競(jìng)爭(zhēng)力。二、有助于明確企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力由于企業(yè)明確了企業(yè)的利益相關(guān)者、競(jìng)爭(zhēng)者和自身的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)、威脅，從而使企業(yè)可以從容地應(yīng)對(duì)機(jī)遇的誘惑和市場(chǎng)變化，有利于企業(yè)改進(jìn)決策方法，提高風(fēng)險(xiǎn)控制能力和市場(chǎng)應(yīng)變能力，進(jìn)而有利于提升企業(yè)的持久競(jìng)爭(zhēng)力。第四節(jié)制定實(shí)施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的作用12三、有利于提升企業(yè)的持久競(jìng)爭(zhēng)力市場(chǎng)定位就是要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中找準(zhǔn)位置。定位準(zhǔn)了，才能贏得市場(chǎng)，才能獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，才能不斷發(fā)展壯大。定位所要解決的問題很廣泛，包括為社會(huì)提供什么樣的產(chǎn)品或服務(wù)，以什么樣的方式滿足客戶和市場(chǎng)需求，如何充分利用內(nèi)外部資源以保持持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力，如何才能更好更快地邁入行業(yè)前列等。公司發(fā)展戰(zhàn)略要著力解決的正是公司發(fā)展過程中所面臨的這些全局性、長(zhǎng)期性的問題。從這個(gè)角度講，制定發(fā)展戰(zhàn)略，就是為公司進(jìn)行市場(chǎng)定位。四、有助于企業(yè)找準(zhǔn)市場(chǎng)定位公司管理及內(nèi)部控制的系列目標(biāo)中，促進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)是內(nèi)部控制最高層次的目標(biāo)。它一方面表明，公司管理與內(nèi)部控制最終所追求的是如何通過強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控促進(jìn)公司實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略；另一方面也說(shuō)明，實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略必須通過建立和健全企業(yè)管理與內(nèi)部控制體系提供保證。公司發(fā)展戰(zhàn)略為企業(yè)管理與內(nèi)部控制指明了方向，企業(yè)管理與內(nèi)部控制為公司實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略提供了堅(jiān)實(shí)保障。第四節(jié)制定實(shí)施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的作用13五、有助于企業(yè)內(nèi)部控制、管理與執(zhí)行由于企業(yè)明確了未來(lái)各個(gè)階段的工作重點(diǎn)和資源需求，從而使組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和資源整合更具有目的性和原則性，進(jìn)而可以保持組織機(jī)構(gòu)與發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的匹配性，可以更好地優(yōu)化資源，有利于實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值最大化。六、有助于優(yōu)化資源，有利于實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值最大化第四節(jié)制定實(shí)施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的作用14由于企業(yè)確定了未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)，可以使企業(yè)的各級(jí)人員都能夠知曉企業(yè)的共同目標(biāo)，進(jìn)而可以增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力。七、有助于增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力如何建立一個(gè)有能力的組織結(jié)構(gòu)，以更好地實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，這和企業(yè)的資源密切相關(guān)。要在企業(yè)中找到可用的資源，建立自己的能力，從而形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，最后獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。所以，建立一個(gè)有能力的組織，就是如何調(diào)度資源，使企業(yè)具有很強(qiáng)的能力。通過組織結(jié)構(gòu)確定對(duì)工作任務(wù)如何進(jìn)行分工、分組、協(xié)調(diào)、合作。常見的組織結(jié)構(gòu)形式包括職能性結(jié)構(gòu)、地域型組織結(jié)構(gòu)、事業(yè)部職能結(jié)構(gòu)、矩陣結(jié)構(gòu)等。八、有助于優(yōu)化整合企業(yè)人力資源，提高企業(yè)效率從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，買賣雙方的地位在悄然間完成了互換，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，不再是一個(gè)生產(chǎn)出產(chǎn)品就有人為之買單的時(shí)代，而是一個(gè)充滿競(jìng)爭(zhēng)與激烈碰撞的時(shí)代。進(jìn)行戰(zhàn)略管理，明確消費(fèi)者需要的是什么，什么樣的產(chǎn)品才能直擊消費(fèi)者痛點(diǎn)，明確未來(lái)各個(gè)階段的工作重點(diǎn)和資源需求，可以更好地優(yōu)化資源，有利于實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值最大化。明確的戰(zhàn)略有助于建立品牌形象，建立起自己獨(dú)一無(wú)二的企業(yè)標(biāo)識(shí)。第四節(jié)制定實(shí)施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的作用15九、有助于建立品牌形象，明確目標(biāo)市場(chǎng)由于企業(yè)明確了未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)各城市、各業(yè)務(wù)單元的職能發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，從而使各職能部門、各項(xiàng)目組織都能夠清楚地了解自己該做什么，進(jìn)而可以激勵(lì)他們積極主動(dòng)地完成目標(biāo)。十、有助于激勵(lì)員工積極主動(dòng)地完成目標(biāo)市場(chǎng)調(diào)研：2020-2021年中國(guó)企業(yè)市場(chǎng)深度調(diào)研#

第二章16市場(chǎng)及競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境是制定企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)市場(chǎng)及競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析包括行業(yè)現(xiàn)狀分析、市場(chǎng)需求分析、市場(chǎng)增長(zhǎng)速度、客戶群分析、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)分析、技術(shù)發(fā)展、影響因素、發(fā)展趨勢(shì)分析、政策環(huán)境分析等各方面。讓每個(gè)人都能成為行業(yè)專家、管理專家、投資專家、成功企業(yè)家……企業(yè)“十四五”規(guī)劃宏觀的環(huán)境與趨勢(shì)分析#

第二章17讓每個(gè)人都能成為行業(yè)專家、管理專家、投資專家、成功企業(yè)家……01第一節(jié)“十四五”規(guī)劃的里程碑意義和政策謀劃03第三節(jié)準(zhǔn)確把握“十四五”規(guī)劃的重大趨勢(shì)04第四節(jié)關(guān)于“十四五”規(guī)劃的若干重大問題研究05第五節(jié)明確“十四五”時(shí)期中國(guó)發(fā)展的空間和時(shí)間定位06第六節(jié)“十四五”時(shí)期我國(guó)居民消費(fèi)發(fā)展：趨勢(shì)、要點(diǎn)與建議02第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時(shí)代大變革企業(yè)“十四五”規(guī)劃宏觀的環(huán)境與趨勢(shì)分析#第二章第一節(jié)“十四五”規(guī)劃的里程碑意義和政策謀劃SectionImilestonesignificanceandpolicyplanningofthe14thfiveyearplan18中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐探索，找到了長(zhǎng)期目標(biāo)、中期目標(biāo)和短期目標(biāo)，與長(zhǎng)期規(guī)劃、中期規(guī)劃和年度規(guī)劃相匹配的規(guī)律性特點(diǎn)，并逐步建立健全了規(guī)劃體系和成功編制實(shí)施了十三個(gè)五年規(guī)劃，卓有成效地推進(jìn)了中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)和改革開放進(jìn)程。五年規(guī)劃屬于宏觀性、全局性、綜合性、引領(lǐng)性的中長(zhǎng)期規(guī)劃，既是年度規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的依據(jù)，又是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和長(zhǎng)期規(guī)劃的基礎(chǔ)和階梯，具有十分重要的地位和作用。今明兩年是研究編制第十四個(gè)五年規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期，如何把“十四五”規(guī)劃研究編制好，有兩個(gè)大的問題需要認(rèn)識(shí)和把握。“十四五”規(guī)劃雖說(shuō)是以往五年規(guī)劃的延續(xù)，具有常規(guī)性，但又面臨新時(shí)代、新階段，新矛盾、新問題，新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，新目標(biāo)、新任務(wù)等一系列新情況，具有新的時(shí)代特征和繼往開來(lái)的里程碑意義。這個(gè)里程碑意義主要體現(xiàn)在四個(gè)第一。第一，在歷史方位上，是邁進(jìn)新時(shí)代的第一個(gè)五年規(guī)劃。黨的十九大判斷：“經(jīng)過長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位?！毙聲r(shí)代的主要標(biāo)志有兩個(gè)：一是我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)由“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”轉(zhuǎn)化為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”；二是主要任務(wù)是中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。如何滿足人民日益增長(zhǎng)的“美好生活需要”，如何使中華民族“強(qiáng)起來(lái)”，“十四五”規(guī)劃應(yīng)作出方向性、戰(zhàn)略性的安排。第二，在指導(dǎo)思想上，是深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的第一個(gè)五年規(guī)劃。黨的十九大確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，并寫入新修訂的黨章和憲法，成為我們黨和國(guó)家的重要指導(dǎo)思想。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是對(duì)十八大以來(lái)我們黨的理論創(chuàng)新成果的最新概括和表述，系統(tǒng)回答新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義等重大問題，是我們做好各項(xiàng)事業(yè)的根本遵循?！笆奈濉币?guī)劃必將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，并對(duì)“14個(gè)堅(jiān)持”和“12個(gè)強(qiáng)國(guó)”（制造強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)國(guó)、貿(mào)易強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)）等作出具體安排。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢(shì)分析>第一節(jié)“十四五”規(guī)劃的里程碑意義和政策謀劃>第一節(jié)“十四五”規(guī)劃的里程碑意義和政策謀劃19一、高度認(rèn)識(shí)“十四五”規(guī)劃的里程碑意義第三，在奮斗目標(biāo)上，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃。按照黨的十九大確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的時(shí)間表和路線圖：2020年全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)一百年的奮斗目標(biāo)，接著開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)經(jīng)歷兩個(gè)階段：第一個(gè)階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；第二個(gè)階段，從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這樣，“十四五”規(guī)劃將成為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃，其奮斗目標(biāo)必將體現(xiàn)這“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯和承上啟下的特點(diǎn)，既要鞏固提升全面建成小康社會(huì)成果，又要為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)一百年第一階段的奮斗目標(biāo)即基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化開好局、起好步，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第四，在世界格局上，是正處于百年未有之大變局的第一個(gè)五年規(guī)劃。2018年6月，習(xí)近平同志在中央外事工作會(huì)議上明確提出，當(dāng)前中國(guó)處于近代以來(lái)最好的發(fā)展時(shí)期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩。習(xí)近平同志這一重大論斷，站位高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，思想深刻。近年來(lái)，國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云突變，地區(qū)沖突不斷升級(jí)，黑天鵝、灰犀牛事件迭出，貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義、民粹主義等逆全球化暗流涌動(dòng)，世界經(jīng)濟(jì)重心、世界政治格局、全球化進(jìn)程、科技與產(chǎn)業(yè)、全球治理、世界秩序等面臨前所未有大變革。面對(duì)“世界處于百年未有之大變局”，機(jī)遇和挑戰(zhàn)的內(nèi)涵都發(fā)生了深刻變化，成為“十四五”規(guī)劃的最大國(guó)際背景，也是可以確定的最大不確定性因素，需要深入研判，審慎把控?？傮w上看，研究編制“十四五”規(guī)劃歷史節(jié)點(diǎn)特殊，任務(wù)十分艱巨，意義十分重大，必須深入調(diào)研，群策群力，精心謀定。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢(shì)分析>第一節(jié)“十四五”規(guī)劃的里程碑意義和政策謀劃>第一節(jié)“十四五”規(guī)劃的里程碑意義和政策謀劃20一、高度認(rèn)識(shí)“十四五”規(guī)劃的里程碑意義為促進(jìn)“十四五”時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康和可持續(xù)發(fā)展，一些政策需提前做好謀劃。一是長(zhǎng)期堅(jiān)持“房住不炒”總基調(diào)不變，多個(gè)指標(biāo)顯示中國(guó)家庭部門面臨著較大的償債壓力，如果房地產(chǎn)調(diào)控全局性放松，將加大“十四五”時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融體系的不穩(wěn)定性。二是加快投資驅(qū)動(dòng)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展必須更多依靠消費(fèi)。三是全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退后，貿(mào)易保護(hù)主義和民粹主義將進(jìn)一步盛行，中國(guó)需要加快培育國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢(shì)分析>第一節(jié)“十四五”規(guī)劃的里程碑意義和政策謀劃>第一節(jié)“十四五”規(guī)劃的里程碑意義和政策謀劃21二、政策需在“十四五”前提前做好謀劃企業(yè)“十四五”規(guī)劃宏觀的環(huán)境與趨勢(shì)分析#第二章第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時(shí)代大變革Section2greatchangesofthetimesthatthe14thfiveyearplanhastopayattentionto22十四五規(guī)劃，面對(duì)著若干突破性非常態(tài)性趨勢(shì)。要做好十四五規(guī)劃，首先不是按照傳統(tǒng)的手法，對(duì)政策、環(huán)境、優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)、威脅等進(jìn)行一個(gè)把握即可，而是要洞察一些可能掀翻當(dāng)下趨勢(shì)的力量，既會(huì)深刻地改變當(dāng)下，還會(huì)持續(xù)地扭曲和拉動(dòng)未來(lái)的系統(tǒng)，可以說(shuō)以下這十個(gè)具有破壞性因素的理解和掌握，恐怕是做好十四五規(guī)劃不得不面對(duì)的問題。基于對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展底層邏輯的理解，我們認(rèn)為十四五期間，支持中國(guó)發(fā)展的一些內(nèi)外部條件發(fā)生了重大變化，我們要對(duì)這些變化引起重視，并積極采取應(yīng)對(duì)措施。十四五期間，中國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境中不利因素增多，發(fā)展的難度和面臨的挑戰(zhàn)越來(lái)越大。按照康波周期理論的劃分標(biāo)準(zhǔn)，第五輪經(jīng)濟(jì)周期的驅(qū)動(dòng)因素是信息技術(shù)，從1991年開始算起，到2007年為繁榮期的結(jié)束和衰退期的開始；從2007年開始進(jìn)入衰退期，2017年起，世界進(jìn)入了蕭條期，蕭條期通常有10-15年，所以2021-2025期間全球?qū)⑻幱诳挡ㄖ芷诘氖挆l期。單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義、反全球化，都是全球經(jīng)濟(jì)下行期的常見現(xiàn)象，這將進(jìn)一步阻礙全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。中國(guó)與美國(guó)的關(guān)系從競(jìng)合逐步走向競(jìng)爭(zhēng)，美國(guó)國(guó)內(nèi)越來(lái)越傾向于將中國(guó)定位為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，美國(guó)將不惜一切代價(jià)，動(dòng)用一切力量，遏制中國(guó)崛起。2018年開始的美中貿(mào)易摩擦只是表象、是開始，美中貿(mào)易摩擦將逐步向投資限制、技術(shù)封鎖和人才交流中斷等全面升級(jí)。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢(shì)分析>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時(shí)代大變革>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時(shí)代大變革23一、外部不利因素增多面臨的挑戰(zhàn)越來(lái)越大十年間，我國(guó)GDP總量增長(zhǎng)2.82倍，年平均增速8.12%；同期廣義貨幣供應(yīng)量（M2）增長(zhǎng)了3.78倍，年平均增速14.47%。無(wú)論從貨幣供應(yīng)總量還是貨幣供應(yīng)的增速上，我國(guó)的貨幣政策都是非常寬松的。寬松的貨幣政策推升資產(chǎn)價(jià)格上漲，特別是容易引發(fā)房地產(chǎn)泡沫，對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展造成重大威脅。積極的財(cái)政政策既帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和房地產(chǎn)行業(yè)的繁榮，同時(shí)過度的投資也帶來(lái)了產(chǎn)能過剩、企業(yè)盈利空間下降、投資收益率降低、地方政府和企業(yè)負(fù)債率過高、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)加大等問題，依賴投資拉動(dòng)增長(zhǎng)的發(fā)展模式弊端越來(lái)越大。十四五期間，我國(guó)需要堅(jiān)定地推進(jìn)金融去杠桿、推動(dòng)供給側(cè)改革，通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢(shì)分析>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時(shí)代大變革>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時(shí)代大變革24二、過去的增長(zhǎng)方式不可持續(xù)從基本國(guó)情來(lái)看，我國(guó)人口基數(shù)大，中等收入人口快速上升，消費(fèi)和服務(wù)市場(chǎng)潛力巨大。從人口結(jié)構(gòu)角度來(lái)講，中國(guó)正面臨著總量與結(jié)構(gòu)的雙重挑戰(zhàn)：勞動(dòng)年齡人口總量已經(jīng)跨過頂點(diǎn)，2011年中國(guó)勞動(dòng)力人口見頂，人口撫養(yǎng)比近年來(lái)正在快速增加。結(jié)構(gòu)上趨于老齡化，同時(shí)步入后劉易斯拐點(diǎn)時(shí)代。我國(guó)未來(lái)面臨的人口壓力與20年前的日本驚人的相似。從人口視角來(lái)看經(jīng)濟(jì)發(fā)展，過去20多年的利好因素，可能變?yōu)椴焕蛩?。人口老齡化將成為未來(lái)十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽視的重大問題之一。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢(shì)分析>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時(shí)代大變革>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時(shí)代大變革25三、人口結(jié)構(gòu)老齡化，消費(fèi)結(jié)構(gòu)將改變當(dāng)然，中國(guó)市場(chǎng)與日本市場(chǎng)存在巨大的差異，中國(guó)地域廣闊，從東南沿海到西北內(nèi)陸，消費(fèi)能力、消費(fèi)結(jié)構(gòu)存在較大差異；從一線城市到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口數(shù)量和消費(fèi)能力差異巨大，因此中國(guó)市場(chǎng)具有超大規(guī)模性和多層次性。相比日本橫向演變的業(yè)態(tài)變化邏輯，放到中國(guó)會(huì)縱向地映射到不同的城市里，在中國(guó)這樣的超復(fù)雜性市場(chǎng)，可能同時(shí)存在消費(fèi)升級(jí)和消費(fèi)降級(jí)，可能同時(shí)面臨消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和消費(fèi)總量上升。隨著人口結(jié)構(gòu)趨于老齡化，人口出生率的降低，中國(guó)將進(jìn)入少子老齡化社會(huì)。在這種人口結(jié)構(gòu)下，老年人的養(yǎng)老、健康類的服務(wù)需求會(huì)明顯增長(zhǎng)；同時(shí)，一個(gè)家庭六個(gè)人同時(shí)撫養(yǎng)一兩個(gè)孩子，會(huì)刺激教育和高價(jià)商品服務(wù)市場(chǎng)增長(zhǎng)。把握人口結(jié)構(gòu)變化的趨勢(shì)，研判消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的特點(diǎn)，是做好十四五乃至未來(lái)十年業(yè)務(wù)布局的重要考量。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢(shì)分析>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時(shí)代大變革>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時(shí)代大變革26三、人口結(jié)構(gòu)老齡化，消費(fèi)結(jié)構(gòu)將改變中國(guó)在基礎(chǔ)科研和關(guān)鍵技術(shù)上與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有相當(dāng)大的差距，科技和創(chuàng)新能力不足成為制約經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步高質(zhì)量發(fā)展的主要瓶頸?！昂蟀l(fā)劣勢(shì)”與“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”是一枚硬幣的兩面，“后發(fā)劣勢(shì)”的核心觀點(diǎn)是“通過技術(shù)模仿，落后國(guó)家可以在短期內(nèi)得到非常好的發(fā)展，但長(zhǎng)期發(fā)展可能失敗”。我國(guó)在充分利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也要警惕“后發(fā)劣勢(shì)”對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用。由于中國(guó)在一些重要領(lǐng)域與關(guān)鍵技術(shù)上缺乏長(zhǎng)期性基礎(chǔ)性投入，與一些發(fā)達(dá)國(guó)家存在較為明顯的差距，其中比較明顯的便是光刻機(jī)、芯片、操作系統(tǒng)、飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)等35項(xiàng)核心技術(shù)。核心技術(shù)不僅難以直接引進(jìn)，缺乏核心技術(shù)的企業(yè)，嚴(yán)重受制于上游技術(shù)供應(yīng)方，企業(yè)的發(fā)展和生存隨時(shí)都會(huì)受到上游的威脅。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢(shì)分析>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時(shí)代大變革>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時(shí)代大變革27四、科技和創(chuàng)新能力不足制約發(fā)展政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)力點(diǎn)將發(fā)生明顯變化。從過去10年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，政府投資在穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、促民生方面發(fā)揮了決定性的作用。隨著傳統(tǒng)基建項(xiàng)目累計(jì)投資額不斷加大，投資對(duì)于經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用越來(lái)越弱，同時(shí)制造了大量的過剩產(chǎn)能。如何有效發(fā)揮中央政府和地方政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)的投資拉動(dòng)作用，我們認(rèn)為政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)力點(diǎn)會(huì)有兩個(gè)重要的變化：#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢(shì)分析>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時(shí)代大變革>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時(shí)代大變革28五、政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)力點(diǎn)將發(fā)生明顯變化11、加大新基建的投資力度。5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能是為新基建賦能的創(chuàng)新技術(shù)，新基建投資是著眼于培育未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能的基礎(chǔ)性投資，有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，有利于引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)在更高的技術(shù)平臺(tái)上發(fā)展。2、加大創(chuàng)新企業(yè)股權(quán)的投資力度。隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，土地、房產(chǎn)、能源等“硬要素”資源的重要性有所下降，繼續(xù)加大土地供應(yīng)、加大傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施投資，只會(huì)帶來(lái)更嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用越來(lái)越有限。下一階段，技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)、信息、商業(yè)模式、產(chǎn)權(quán)等“軟要素”將變得越來(lái)越重要。加大對(duì)于“軟要素”的投入，將有利于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)撬動(dòng)作用。2互聯(lián)互通重大項(xiàng)目重大合作，進(jìn)入到涌現(xiàn)期，“一帶一路”愿景的公布及各個(gè)國(guó)家對(duì)“一帶一路”的支持。“一帶一路”走到今天，慢慢的要形成很多可見的項(xiàng)目，可以說(shuō)越是這個(gè)時(shí)刻“一帶一路”越會(huì)面對(duì)尖銳的破壞力量，“一帶一路”越是呈現(xiàn)它光明的前景。同時(shí)也對(duì)應(yīng)著央企意識(shí)到“一帶一路”不僅是中國(guó)政府面向世界負(fù)責(zé)任的國(guó)家行為，也是國(guó)企履行國(guó)家行為，支撐國(guó)家戰(zhàn)略當(dāng)中的應(yīng)有之義。同時(shí)這種行為長(zhǎng)期以往也也會(huì)成為央企的一個(gè)獲利之道。當(dāng)然，民營(yíng)企業(yè)社會(huì)資本也必須意識(shí)到自身可以以更合理的結(jié)構(gòu)介入到“一帶一路”。同時(shí)我們也意識(shí)到“一帶一路”所激發(fā)出來(lái)的想象力，所錘煉出來(lái)的中國(guó)工程，所構(gòu)建出來(lái)的中國(guó)與國(guó)際資本的合作模式，也會(huì)隨之展開?！耙粠б宦贰背嘶ê献鳌a(chǎn)能合作、解決各個(gè)國(guó)家的持續(xù)發(fā)展問題，城市建設(shè)問題，就業(yè)問題之外，勢(shì)必也會(huì)成為一次將中國(guó)模式更好地融入到各個(gè)國(guó)家當(dāng)中去的機(jī)會(huì)。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢(shì)分析>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時(shí)代大變革>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時(shí)代大變革29六、“一帶一路”進(jìn)入成型期過去由西方為主，以產(chǎn)品全球化，金融全球化和自貿(mào)協(xié)定為基礎(chǔ)，各個(gè)國(guó)家逐步開放自己的大門，以關(guān)稅大門為支撐的全球化，走向了更新意義上的全球化。那就形成了以西方為主的全球化退縮和單邊主義，以中國(guó)為核心的“一帶一路”全球化以及形成了維護(hù)多邊主義國(guó)家之間對(duì)多邊主義維護(hù)、驅(qū)動(dòng)和促進(jìn)全球化的力量，因此全球化的風(fēng)化是此輪規(guī)劃的一個(gè)大背景。青山壓不住，畢竟東流去，從中國(guó)鐵路到中國(guó)電網(wǎng)到中國(guó)5G，及中國(guó)輕工產(chǎn)品的升華，已然讓全球化上了一個(gè)臺(tái)階。隨著中國(guó)模式對(duì)全球化的參與，以及各個(gè)國(guó)家在全球化后期獲得更大選擇權(quán)自主權(quán)和能夠從全球化當(dāng)中平等獲利的因素當(dāng)中，迎來(lái)全球治理體系的大變革。所以全球化的持續(xù)維護(hù)，全球化的碎片化，全球化治理的規(guī)則化和全球化治理局部的波動(dòng)化，均可同時(shí)存在。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢(shì)分析>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時(shí)代大變革>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時(shí)代大變革30七、全球化進(jìn)入到分化期，進(jìn)入全球治理的大變革時(shí)期國(guó)際防務(wù)局勢(shì)的復(fù)雜化，不僅會(huì)挑起爭(zhēng)端，還會(huì)以聯(lián)盟和陣營(yíng)為依托，形成防務(wù)體系的擴(kuò)散化升級(jí)化和極端軍事化。而且每有兩極的防務(wù)競(jìng)爭(zhēng)，也會(huì)使得國(guó)際防務(wù)體系的變化趨于緊張化。但是阿富汗問題，伊拉克問題，敘利亞問題，蘇丹問題，伊朗問題，依然是國(guó)際防務(wù)爭(zhēng)端的核心矛盾。美國(guó)的世界協(xié)議對(duì)以色列和中東國(guó)家矛盾的進(jìn)一步尖銳化，也勢(shì)必是防務(wù)體系變化的關(guān)鍵?；Ｔ谶@樣的一個(gè)新背景下，軍民融合又走到了新的時(shí)期。寓軍于民，寓民于軍，軍民融合已不再是一個(gè)口號(hào)，或幾種舊有模式。未來(lái)我們可以想見，隨著防務(wù)逐漸多元化，在傳統(tǒng)武器核武器，生化武器，基因武器，信息武器，大數(shù)據(jù)武器等領(lǐng)域，會(huì)出現(xiàn)全新的軍民融合格局。如何使得防務(wù)技術(shù)和民和社會(huì)資本之間充分融合，就顯得尤為重要了。依照美式的經(jīng)驗(yàn)，以軍方核心科技及其投入來(lái)帶動(dòng)民營(yíng)技術(shù)及產(chǎn)品持續(xù)發(fā)展。新時(shí)期民營(yíng)科技，民營(yíng)創(chuàng)新，民營(yíng)突破，民營(yíng)技術(shù)的探索，民間情報(bào)機(jī)構(gòu)民間智庫(kù)，民間交流發(fā)生的發(fā)現(xiàn)的創(chuàng)新，形成了探討，如何挪用于轉(zhuǎn)移于房屋，已成全新的探索空間。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢(shì)分析>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時(shí)代大變革>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時(shí)代大變革31八、國(guó)際防務(wù)局勢(shì)的復(fù)雜化，使得軍民融合進(jìn)入到新的深化期隨著工業(yè)化進(jìn)程，人工智能制造將如何改造我們的生產(chǎn)方式；人工智能會(huì)不會(huì)抵消中國(guó)的人工紅利，人口紅利，印度能不能用智能制造追趕中國(guó)制造；自動(dòng)化工廠，機(jī)器人工廠，會(huì)不會(huì)造成更多的失業(yè)人口，以及智能化制造，柔性化制造的社會(huì)組織社會(huì)生產(chǎn)組織，將如何引發(fā)個(gè)性化需求和幸福生活追求，一切想象都沒有上限。從中國(guó)制造2025到德國(guó)工業(yè)智能4.0，全球范圍里人工智能制造的探索都如火如荼。智能制造在十四五期間未必會(huì)排山倒海般而來(lái)，但是他對(duì)高端制造高端消費(fèi)，柔性產(chǎn)品，高性價(jià)比產(chǎn)品，新富人群，特有需求的深度滿足，恐怕是人工智能制造在這個(gè)階段會(huì)釋放出來(lái)的巨大動(dòng)能。同時(shí)我們也看得見人工智能制造不光是對(duì)生產(chǎn)方式的一個(gè)改造，事實(shí)上反過來(lái)對(duì)中國(guó)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)管理和中央所追求的數(shù)據(jù)中國(guó)這一社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施形成了強(qiáng)勁的需求。5G顯然是中國(guó)制造智能制造背后巨大的攪動(dòng)力量。這個(gè)力量會(huì)使人工智能制造走到何方，使過去的生產(chǎn)方式、分工方式，由此所引發(fā)的社會(huì)福祉和社會(huì)問題走到何方，我們現(xiàn)在還無(wú)法想象。對(duì)于高精度復(fù)雜環(huán)境，基于人體結(jié)構(gòu)為上限的若干工藝和制造方式，人工智能制造顯然可以提供顛覆性解決方案，哪怕這些方案在十四五期間都不會(huì)走的太遠(yuǎn)。也因此對(duì)于大量的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭羊來(lái)講，探索人工智能制造既適用于未來(lái)發(fā)展的基石，也是展現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力的魅力所在，更是促進(jìn)自身提供更尖端、更高性能，乃至突破現(xiàn)有制造極限的產(chǎn)品的一個(gè)昭示。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢(shì)分析>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時(shí)代大變革>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時(shí)代大變革32九、工業(yè)化進(jìn)入到后期，進(jìn)入到全新的人工智能制造時(shí)期無(wú)人區(qū)探索本來(lái)就很難，沒有人可以提供可靠的路徑和低風(fēng)險(xiǎn)性，錯(cuò)誤的代價(jià)和顛覆性越來(lái)越大。越走到科技發(fā)展的瓶頸期，越走在材料基本原理、探索的關(guān)鍵期，越對(duì)科創(chuàng)的產(chǎn)業(yè)分叉點(diǎn)、技術(shù)路線的分叉點(diǎn)提出了更多的便利性因素。關(guān)鍵來(lái)說(shuō)要解決幾個(gè)問題：#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢(shì)分析>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時(shí)代大變革>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時(shí)代大變革33十、中國(guó)科創(chuàng)走入逆風(fēng)突破期，跟風(fēng)不再獨(dú)創(chuàng)，與領(lǐng)先者之間發(fā)生復(fù)雜的斗爭(zhēng)。11、如何讓一個(gè)企業(yè)縱深的前沿的對(duì)某些技術(shù)路徑進(jìn)行投入。但是卻要對(duì)沖該選擇所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)22、如何讓大量的藍(lán)天投資綠地投資天使投資。在科創(chuàng)投資當(dāng)中海量獲利，又不至于造成科技泡沫33、如何適當(dāng)?shù)匦纬煽苿?chuàng)產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)之間的合理關(guān)系44、如何把科創(chuàng)從業(yè)者科學(xué)家，科技經(jīng)紀(jì)人園區(qū)孵化器，科創(chuàng)投資者科創(chuàng)板，及多層次資本市場(chǎng)和科研機(jī)構(gòu)上大學(xué)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖，連續(xù)創(chuàng)業(yè)者之間的關(guān)系，放到更和諧的大生態(tài)當(dāng)中去。不同的城市化建設(shè)的對(duì)象，對(duì)應(yīng)著城市化建設(shè)的多個(gè)層次。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢(shì)分析>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時(shí)代大變革>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時(shí)代大變革34十一、城市化進(jìn)入到中后期進(jìn)入到城市建設(shè)多極化時(shí)期1、國(guó)際都市及都市圈——三大灣區(qū)是典范——廣深京滬2、國(guó)家中心城市——大人口大樞紐大產(chǎn)城——南京，武漢，鄭州，成都3、城市群——產(chǎn)經(jīng)貿(mào)城文旅互促互動(dòng)——長(zhǎng)株潭，廣佛，杭嘉湖，蘇錫常，廈漳泉4、都市圈——帶廊線網(wǎng)圈層化，半小時(shí)生活圈——青島都市圈，寧波都市圈5、城鎮(zhèn)化——城邊有鎮(zhèn)，多鎮(zhèn)拱衛(wèi)城市，生活+產(chǎn)業(yè)——佛山，吳江，義烏6、城鄉(xiāng)一體化——城外有鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動(dòng)——長(zhǎng)興，宜賓金融反腐與多層次金融市場(chǎng)的外松內(nèi)緊的建設(shè)進(jìn)入到膠著期，如何讓居民獲得資產(chǎn)性收益，已經(jīng)不是一個(gè)孤立的追求，它必須是我們高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)依據(jù)。如何讓人民群眾獲得改革成果，絕不是把現(xiàn)有改革貨幣化以后向居民分配，也不能依賴二次三次分配，必須借助資本市場(chǎng)的構(gòu)建，讓人民群眾可以從資本市場(chǎng)，尤其是股票市場(chǎng)獲得可信持續(xù)穩(wěn)健的收益。唯有如此才能解決穩(wěn)定的中產(chǎn)階級(jí)，打造這一改革基礎(chǔ)。同時(shí)我們意識(shí)到了土地財(cái)富、房產(chǎn)財(cái)富對(duì)于持續(xù)發(fā)展不可依賴，而且還造就了很多社會(huì)問題，也形成了對(duì)城市化發(fā)展不利的影響，且大型中心城市和國(guó)際化都市的人口難以預(yù)料，包袱抖不掉，中小型城市城鎮(zhèn)人口集聚難以形成，青年人口、高凈值人口大量流失。所以冤有頭，債有主，要解決這些問題的根源，還要回到讓居民獲得資本性收入，包括留住大量?jī)?yōu)質(zhì)的上市資源，不讓上市資源大量流失，留存大量的固定收益。國(guó)債和區(qū)域建設(shè)當(dāng)中的核心骨干項(xiàng)目，低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，能讓居民有效參與等等問題上，要做好制度安排。同時(shí)金融反腐和金融市場(chǎng)重建工作必須外松內(nèi)緊的緊密構(gòu)建。中國(guó)資本市場(chǎng)出了什么問題？大家都知道，所以核心還在于反腐。有了大數(shù)據(jù)以后，反腐和監(jiān)管，都不再是技術(shù)問題?，F(xiàn)在就是決心問題和制度問題，這兩個(gè)問題解決，我們資本市場(chǎng)的健康和資本市場(chǎng)之間的有序性就可期待了。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢(shì)分析>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時(shí)代大變革>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時(shí)代大變革35十二、中產(chǎn)階級(jí)大量形成居民獲得資產(chǎn)性收益的社會(huì)制度，從而進(jìn)入到攻堅(jiān)期。新時(shí)期不光產(chǎn)生了數(shù)字資產(chǎn)這樣的全新概念，出現(xiàn)了因智能化數(shù)字化帶來(lái)的對(duì)原有資產(chǎn)價(jià)值的重估等變化，而且也會(huì)帶來(lái)借以原子為核心世界的價(jià)值重估和以比特為核心的數(shù)據(jù)信息。世界對(duì)原有世界的調(diào)和介入和再估值這個(gè)過程勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致企業(yè)、家庭、個(gè)人重新評(píng)估他們的資產(chǎn)數(shù)字加密貨幣和類似騰訊的虛擬幣QQ幣。未來(lái)資產(chǎn)定義的變遷，必將會(huì)隨著長(zhǎng)壽生態(tài)資源可回收，個(gè)人隱私，人體器官再生及交易等等命題，緊鑼密鼓地展開。資產(chǎn)重估也會(huì)因生活方式改變，家庭結(jié)構(gòu)改變，城市生活方式改變，社區(qū)管理方式改變，城鄉(xiāng)關(guān)系改變，影響生活的核心產(chǎn)品改變，核心物資的供給方式的改變，而發(fā)生重復(fù)。當(dāng)然重估也會(huì)引發(fā)定價(jià)交易。資產(chǎn)管理以上的資產(chǎn)在組合，資產(chǎn)會(huì)組合到什么程度？資產(chǎn)的組合將會(huì)帶給人怎樣的新財(cái)富觀？資產(chǎn)的組合將會(huì)帶來(lái)怎樣的資產(chǎn)管理新變化？我們拭目以待。我們更希望這樣的一個(gè)資產(chǎn)在組合，能把給居民提供穩(wěn)定有效的資產(chǎn)收益的問題，提到一個(gè)更高高度上，能帶來(lái)更美好生活方式，更大的生活保障及更大的幸福感?？梢韵胍娖鞴俳灰?，健康資源交易，生物資源交易，基因資源交易，待用產(chǎn)業(yè)，藝術(shù)品資產(chǎn)數(shù)字資產(chǎn)等等交易，勢(shì)必會(huì)成為資產(chǎn)組和、資產(chǎn)管理的一個(gè)必不可少的方面。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢(shì)分析>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時(shí)代大變革>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時(shí)代大變革36十三、資產(chǎn)定義變遷及資產(chǎn)重估，資產(chǎn)再組合進(jìn)入到新階段眾所周知，從仙童科技發(fā)明出他第一個(gè)芯片以來(lái)，基于芯片的信息化技術(shù)塑造世界酒企，已然構(gòu)成了近40年改造世界最核心的力量。但是這個(gè)力量走到今天，不光是香農(nóng)定律遇到了障礙，摩爾定律遇到了瓶頸，芯片運(yùn)算速度也遇到了瓶頸，我覺得超算的應(yīng)用空間和超算要解決的問題，也呈現(xiàn)了它缺乏想象力的一面。更重要的是信息科材料科技和生物科技，在出現(xiàn)了若干理論探索，出現(xiàn)了若干科技單點(diǎn)突破以來(lái)，事實(shí)上已構(gòu)成了臨爆發(fā)前狀態(tài)的一個(gè)蓄勢(shì)期?？梢韵胍姴牧峡萍嫉募斜l(fā)，生物科技的集中爆發(fā)來(lái)接管世界，成為驅(qū)動(dòng)世界成長(zhǎng)的主要力量的時(shí)期和條件已然成熟，大概率我們可以預(yù)言未來(lái)，世界的財(cái)富正積極向材料端和生物端去集結(jié)，會(huì)形成一個(gè)很大程度上材料端和生物端的財(cái)富集中，資本集中，產(chǎn)業(yè)集中。如何理解因材料革命而引發(fā)的牽一發(fā)而動(dòng)全身的全球產(chǎn)業(yè)，在革命和因生物技術(shù)突破而引發(fā)的以長(zhǎng)壽疾病治療、人民生活幸福為驅(qū)動(dòng)點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用產(chǎn)品及服務(wù)，已然掀開了我們?nèi)碌南胂罅臻g，也勢(shì)必會(huì)驅(qū)動(dòng)我們?nèi)ニ伎迹ッ鎸?duì)。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢(shì)分析>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時(shí)代大變革>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時(shí)代大變革37十四、材料科技與生物科技進(jìn)入引領(lǐng)世界的新周期云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)通訊、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能進(jìn)入到突破期。這些要素將會(huì)發(fā)生怎樣的突破，將會(huì)怎樣改變，我們將會(huì)如何把萬(wàn)物互聯(lián)世界互聯(lián)，深度互聯(lián)，數(shù)據(jù)無(wú)界流動(dòng)，人工智能無(wú)界應(yīng)用，進(jìn)行到何種深度，已然具有超卓的革命動(dòng)力。恰逢中國(guó)有最大意愿推動(dòng)自身發(fā)展，因此這些因素如何驅(qū)動(dòng)于中國(guó)發(fā)展，我們應(yīng)當(dāng)給予最積極的想象和追逐?？偨Y(jié)以上，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)這十個(gè)重大趨勢(shì)正在有效的用量驅(qū)動(dòng)種種變化，結(jié)合我們之前所說(shuō)的，中國(guó)由工業(yè)經(jīng)濟(jì)和基建經(jīng)濟(jì)大踏步，非線性驚險(xiǎn)一跳似的要轉(zhuǎn)型到消費(fèi)經(jīng)濟(jì)和科創(chuàng)經(jīng)濟(jì)，這是大轉(zhuǎn)型所需的外部因素?？梢哉f(shuō)是有很多事項(xiàng)，但這十個(gè)重要趨勢(shì)對(duì)于十四五的影響是根本性的。這十個(gè)趨勢(shì)的展開應(yīng)用，勢(shì)必會(huì)推動(dòng)中國(guó)更為堅(jiān)實(shí)的轉(zhuǎn)型，使得十四五規(guī)劃更有突破性，十四五的應(yīng)用更有革命性。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢(shì)分析>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時(shí)代大變革>第二節(jié)十四五規(guī)劃不得不關(guān)注的時(shí)代大變革38十五、信息化進(jìn)入到了新一輪革命期企業(yè)“十四五”規(guī)劃宏觀的環(huán)境與趨勢(shì)分析#第二章第三節(jié)準(zhǔn)確把握“十四五”規(guī)劃的重大趨勢(shì)Section3accuratelygraspthemajortrendofthe14thfiveyearplan39事物的發(fā)展都是有軌跡有規(guī)律的。無(wú)論國(guó)際形勢(shì)如何風(fēng)云變幻，無(wú)論中國(guó)面臨的問題多么復(fù)雜，實(shí)際上都是有軌跡可查，有規(guī)律可循，當(dāng)然也是有辦法可解的。初步研究，“十四五”發(fā)展將面臨八個(gè)方面的重大趨勢(shì)，其機(jī)遇與挑戰(zhàn)、矛盾與問題、破解和出路，也主要隱匿在這八大趨勢(shì)之中。工業(yè)化是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展的必經(jīng)階段，沒有工業(yè)化就沒有現(xiàn)代化，強(qiáng)大的工業(yè)化是強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)。中國(guó)經(jīng)過新中國(guó)成立以來(lái)70年特別是改革開放40年的工業(yè)化發(fā)展，現(xiàn)已成為世界第一大工業(yè)國(guó)，跨過了工業(yè)化初期和中期階段，但工業(yè)化大而不強(qiáng)，卡脖子的地方還很多，實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)的任務(wù)十分艱巨。尤其是，當(dāng)前以人工智能技術(shù)為標(biāo)志的第四次工業(yè)革命已經(jīng)到來(lái)，其深度和廣度將超過以往的前三次工業(yè)革命(即以蒸汽技術(shù)為標(biāo)志的第一次工業(yè)革命、以電力技術(shù)為標(biāo)志的第二次工業(yè)革命、以信息技術(shù)為標(biāo)志的第三次工業(yè)革命)。由此，“十四五”進(jìn)入的工業(yè)化后期，可能不再是錢納里描繪的工業(yè)化六個(gè)階段的常規(guī)演進(jìn)，而是進(jìn)入一個(gè)全新的工業(yè)化時(shí)代，即進(jìn)入人工智能制造時(shí)代，“智能大腦”決定制造流程，大量的無(wú)人工廠、無(wú)人車間、無(wú)人物流、無(wú)人售賣將成為常態(tài)，并對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)就業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、用戶體驗(yàn)，以及產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈等產(chǎn)生革命性影響。還應(yīng)注意，隨著中國(guó)由“制造大國(guó)”進(jìn)入“消費(fèi)大國(guó)”，進(jìn)口需求激增，“十四五”進(jìn)出口結(jié)構(gòu)可能會(huì)出現(xiàn)進(jìn)口大于出口的歷史性拐點(diǎn)，成為世界第一進(jìn)口大國(guó)，這對(duì)全球貿(mào)易結(jié)構(gòu)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能也會(huì)帶來(lái)革命性影響。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢(shì)分析>第三節(jié)準(zhǔn)確把握“十四五”規(guī)劃的重大趨勢(shì)>第三節(jié)準(zhǔn)確把握“十四五”規(guī)劃的重大趨勢(shì)40一、工業(yè)化進(jìn)入后期，進(jìn)入全新的人工智能制造時(shí)期改革開放以來(lái)，中國(guó)城市化經(jīng)過超常規(guī)發(fā)展，到2018年常住人口城鎮(zhèn)化率為59.58%，按照城市化發(fā)展規(guī)律，城市化率達(dá)到70%左右時(shí)就會(huì)穩(wěn)定下來(lái)，并出現(xiàn)城市人口流向農(nóng)村的逆城市化現(xiàn)象，目前距這一節(jié)點(diǎn)還有10個(gè)百分點(diǎn)。由此說(shuō)，“十四五”期間，城市化進(jìn)程放緩和出現(xiàn)逆城市化將是大概率。今后城市化要解決的問題：#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢(shì)分析>第三節(jié)準(zhǔn)確把握“十四五”規(guī)劃的重大趨勢(shì)>第三節(jié)準(zhǔn)確把握“十四五”規(guī)劃的重大趨勢(shì)41二、城市化進(jìn)入后期，進(jìn)入城市有機(jī)更新和城鄉(xiāng)人口雙向流動(dòng)的時(shí)期1一是進(jìn)一步打開城門，放寬城市準(zhǔn)入門檻，使常住人口城鎮(zhèn)化率與戶籍人口城鎮(zhèn)化率（去年分別是59.58%和43.37%，兩者相差16.21個(gè)點(diǎn)）趨向一致。2是加快城市有機(jī)更新，包括“騰籠換鳥”，拆違擴(kuò)綠，完善公共設(shè)施等，使城市讓生活更美好。3三是打開鄉(xiāng)門，允許城市人口到農(nóng)村購(gòu)房、租地、創(chuàng)業(yè)、居住，也就是鼓勵(lì)城市的人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目等向農(nóng)村流動(dòng)，唯此鄉(xiāng)村才不會(huì)老去，鄉(xiāng)村才能振興。5五是高度關(guān)注地區(qū)發(fā)展業(yè)已形成的“東快西慢、南強(qiáng)北弱”現(xiàn)象，防止地區(qū)發(fā)展陷入強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者愈弱的“馬太效應(yīng)”陷阱。4四是規(guī)劃引導(dǎo)好跨省域的城市群、都市圈、城市帶的合理布局和有序發(fā)展，完善城市功能，提高輻射能力。改革開發(fā)以來(lái)，中國(guó)的快速發(fā)展得益于市場(chǎng)化改革，得益于從單一計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔，再到讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用，又到讓市場(chǎng)在資源配置中起決定作用的遞進(jìn)，得益于政府和市場(chǎng)這兩只手的交替作用和政府的強(qiáng)勢(shì)主導(dǎo)。當(dāng)前，隨著前期改革紅利的減弱，改革進(jìn)入了全面深化改革的攻堅(jiān)期，進(jìn)入了啃硬骨頭的時(shí)期。就經(jīng)濟(jì)體制而言，營(yíng)造公平、公正、公開、透明的營(yíng)商環(huán)境，包括登記物權(quán)、稅收稅制、投資者保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、跨國(guó)貿(mào)易、治安環(huán)境等的統(tǒng)一規(guī)范，立法保障，成為當(dāng)務(wù)之急?！笆奈濉逼陂g，推進(jìn)市場(chǎng)化改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須在土地、資金、技術(shù)等要素市場(chǎng)化和完善產(chǎn)權(quán)制度上破題，構(gòu)建有利于激發(fā)經(jīng)濟(jì)主體活力的新型稅費(fèi)制度，約束地方政府基于文件、政策、紀(jì)要、批示等的干預(yù)市場(chǎng)、行政壟斷和打壓微觀主體的行為，使民企、國(guó)企、外企基于法律和規(guī)則進(jìn)行平等競(jìng)爭(zhēng)。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢(shì)分析>第三節(jié)準(zhǔn)確把握“十四五”規(guī)劃的重大趨勢(shì)>第三節(jié)準(zhǔn)確把握“十四五”規(guī)劃的重大趨勢(shì)42三、市場(chǎng)化進(jìn)入深度改革期，進(jìn)入基于法律和規(guī)則的制度完善期中國(guó)是二戰(zhàn)后國(guó)際秩序的構(gòu)建者。改革開放以來(lái)，中國(guó)實(shí)行改革與開放結(jié)伴而行，積極恢復(fù)和加入世界經(jīng)濟(jì)組織，大力吸引外資，擴(kuò)大貿(mào)易出口，放開人才流動(dòng)，促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，快速提升了國(guó)際化水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化做出了重要貢獻(xiàn)。然而，隨著全球化必然帶來(lái)的差異化發(fā)展，隨著中國(guó)崛起、亞洲崛起和歐美相對(duì)式微，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了再平衡時(shí)期。尤其是2007年美國(guó)爆發(fā)金融危機(jī)和2011年發(fā)生“911”事件后，美國(guó)由國(guó)際秩序的維護(hù)者轉(zhuǎn)向國(guó)際秩序的破壞者，實(shí)行美國(guó)第一和單邊主義，接連挑起以反恐為名義的中東戰(zhàn)爭(zhēng)、顏色革命、極限施壓、美俄新冷戰(zhàn)、中美貿(mào)易戰(zhàn)、“退群”等，使世界進(jìn)入二戰(zhàn)以來(lái)最為動(dòng)蕩的時(shí)期，國(guó)際上出現(xiàn)了質(zhì)疑甚至反對(duì)全球化的聲音和行為。由此，歷史把中國(guó)作為大國(guó)擔(dān)當(dāng)推到了前面。“十四五”發(fā)展的國(guó)際視野，應(yīng)以“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”為指導(dǎo)，以“一帶一路”建設(shè)為引領(lǐng)，以“共商共建共享”為原則，以“亞投行”等為載體，加強(qiáng)中美溝通，密切同中亞、中歐、中非等地區(qū)合作，堅(jiān)定做國(guó)際秩序的維護(hù)者、多邊主義的踐行者和全球治理體系變革的推動(dòng)者。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢(shì)分析>第三節(jié)準(zhǔn)確把握“十四五”規(guī)劃的重大趨勢(shì)>第三節(jié)準(zhǔn)確把握“十四五”規(guī)劃的重大趨勢(shì)43四、國(guó)際化進(jìn)入分化期，進(jìn)入全球治理體系的大變革時(shí)期信息化自上世紀(jì)60年代提出，經(jīng)過近60年的發(fā)展，目前已進(jìn)入了以5G為主要標(biāo)志的新技術(shù)突破期。專家認(rèn)為，5G不是前4G的簡(jiǎn)單升級(jí)，而是一次科技革命，是由信息技術(shù)到人工智能技術(shù)的革命。5G的關(guān)鍵是萬(wàn)物互聯(lián)和無(wú)延遲，使無(wú)人駕駛、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧城市、智慧家居、精準(zhǔn)控制等得以實(shí)現(xiàn)，將極大改變生產(chǎn)方式和生活方式，事關(guān)國(guó)家命運(yùn)和安全。去年以來(lái)，美國(guó)不斷打壓華為、中興等中國(guó)企業(yè)，動(dòng)用一切手段阻撓其他國(guó)家使用華為5G設(shè)備，特朗普總統(tǒng)還親自宣稱：“5G競(jìng)賽已經(jīng)開始，美國(guó)必須贏?！边@充分表明，5G是大國(guó)博弈的焦點(diǎn)，其戰(zhàn)略地位遠(yuǎn)超出我們的想象。目前，中國(guó)在5G上有優(yōu)勢(shì)但無(wú)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，保持技術(shù)成熟和時(shí)間領(lǐng)先至關(guān)重要。可以預(yù)期，“十四五”中國(guó)將建成全覆蓋無(wú)死角的5G基站網(wǎng)絡(luò)，形成全球最大的應(yīng)用市場(chǎng)。故而要抓緊謀劃：一是支持華為等企業(yè)在全球布局。二是運(yùn)用5G提升工業(yè)制造水平和農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。三是運(yùn)用5G提升城市和農(nóng)村服務(wù)管理水平。四是制定相應(yīng)的法規(guī)，維護(hù)5G安全。同時(shí)，還要在高端芯片以及生物、海洋、空天、新能源、新材料等新技術(shù)上取得突破性進(jìn)展，改變受制于人的狀況。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢(shì)分析>第三節(jié)準(zhǔn)確把握“十四五”規(guī)劃的重大趨勢(shì)>第三節(jié)準(zhǔn)確把握“十四五”規(guī)劃的重大趨勢(shì)44五、信息化進(jìn)入新一輪革命期，進(jìn)入以5G為主要標(biāo)志的新技術(shù)突破期人口問題歷來(lái)是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展的大問題。中國(guó)自1971年開始全面計(jì)劃生育到2015年全面放開二胎，44年來(lái)大約少生4億人，在減輕人口規(guī)模過大壓力的同時(shí)，也帶來(lái)人口老齡化提前的問題。2018年，中國(guó)60歲以上人口達(dá)到近2.5億人，占總?cè)丝诘?7.9%，其中65歲以上占11.9%，進(jìn)入了老齡化社會(huì)。更值得注意的是，2018年中國(guó)人口出生率為10.94‰，這是自1952年66年來(lái)的最低值。2015年二胎政策全面放開后，新生人口并沒有迎來(lái)回彈，而是繼續(xù)呈下降趨勢(shì)，2016年出生人口1786萬(wàn)、2017年出生人口1723萬(wàn)人、2018年出生人口只有1523萬(wàn)，減少了200多萬(wàn)人。而這直接導(dǎo)致15到59歲的勞動(dòng)力年齡人口絕對(duì)數(shù)量逐年減少和各大城市由人才大戰(zhàn)轉(zhuǎn)為人口大戰(zhàn)。由此，“十四五”應(yīng)把人口問題擺到重要位置，加強(qiáng)人口再平衡的規(guī)劃：#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢(shì)分析>第三節(jié)準(zhǔn)確把握“十四五”規(guī)劃的重大趨勢(shì)>第三節(jié)準(zhǔn)確把握“十四五”規(guī)劃的重大趨勢(shì)45六、人口老齡化進(jìn)入凸顯期，進(jìn)入應(yīng)對(duì)老齡化和鼓勵(lì)生二胎的交匯期3三是研究允許生三胎的政策，著眼于民族復(fù)興大計(jì)，形成生育自主、鼓勵(lì)二胎、允許三胎的政策體系。2二是制定完善鼓勵(lì)生二胎的政策，尤其對(duì)生二胎婦女的就業(yè)、升職和子女養(yǎng)育成本要有明確的激勵(lì)措施。1一是高度重視人口老齡化帶來(lái)的問題，制定對(duì)失獨(dú)老人特別關(guān)愛的政策，大力發(fā)展保障性的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，針對(duì)我國(guó)長(zhǎng)期粗放型發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境污染、水土流失、草原退化、沙漠?dāng)U大、水源枯竭等問題，提出新發(fā)展理念，修訂實(shí)施最嚴(yán)的《環(huán)境保護(hù)法》，實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，開展環(huán)保督察，查處典型案件等，掀起了前所未有的環(huán)保風(fēng)暴，從總體上遏制住了生態(tài)環(huán)境惡化的勢(shì)頭。但是，生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻，尚未出現(xiàn)趨勢(shì)性好轉(zhuǎn)，加上生態(tài)問題積重難返、背后利益盤根錯(cuò)節(jié)、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等，稍有放松就會(huì)前功盡棄。因此，“十四五”規(guī)劃必須堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)挺在前面，貫穿“五位一體”發(fā)展的各個(gè)方面和全過程，無(wú)論是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化，還是推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興，以及各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)、試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等，都要念緊生態(tài)環(huán)境保護(hù)這個(gè)緊箍咒，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)倒逼高質(zhì)量發(fā)展，走出一條綠色、生態(tài)、可持續(xù)的發(fā)展道路，力爭(zhēng)“十四五”生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)趨勢(shì)性好轉(zhuǎn)，為建成現(xiàn)代化的美麗中國(guó)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢(shì)分析>第三節(jié)準(zhǔn)確把握“十四五”規(guī)劃的重大趨勢(shì)>第三節(jié)準(zhǔn)確把握“十四五”規(guī)劃的重大趨勢(shì)46七、生態(tài)化建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵期，進(jìn)入生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)與破壞惡化的膠著期進(jìn)入法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)和確保國(guó)家安全的新時(shí)期。一手抓發(fā)展，“發(fā)展是硬道理”；一手抓穩(wěn)定，“穩(wěn)定壓倒一切”，這是改革開放以來(lái)中國(guó)創(chuàng)造發(fā)展奇跡的兩大法寶。進(jìn)入新時(shí)代，發(fā)展和穩(wěn)定都面臨新的形勢(shì)，面臨既要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，又要樹立國(guó)家總體安全觀，建設(shè)更高水平平安中國(guó)的任務(wù)。在這一進(jìn)程中，全面依法治國(guó)，加快社會(huì)治理法治化進(jìn)程，提高社會(huì)治理法治化水平至關(guān)重要?！笆奈濉币?guī)劃應(yīng)按照法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)的要求，在黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步“精兵簡(jiǎn)政”“簡(jiǎn)政放權(quán)”，進(jìn)一步明確政府和市場(chǎng)的邊界，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，進(jìn)一步提高行政效率，從根本上解決政府越位、缺位和錯(cuò)位的問題。同時(shí)，加快構(gòu)建集政治、經(jīng)濟(jì)、金融、文化、社會(huì)、生態(tài)、軍事、科技、信息、國(guó)土、資源、核安全等于一體的國(guó)家安全體系和法治體系，建設(shè)基于法治化的高水平的平安中國(guó)。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢(shì)分析>第三節(jié)準(zhǔn)確把握“十四五”規(guī)劃的重大趨勢(shì)>第三節(jié)準(zhǔn)確把握“十四五”規(guī)劃的重大趨勢(shì)47八、社會(huì)治理現(xiàn)代化進(jìn)入全面推進(jìn)期企業(yè)“十四五”規(guī)劃宏觀的環(huán)境與趨勢(shì)分析#第二章第四節(jié)關(guān)于“十四五”規(guī)劃的若干重大問題研究Sectionfourstudiesonsomemajorissuesconcerningthe14thfiveyearplan482020年，中國(guó)將全面建成小康社會(huì)，國(guó)家發(fā)展邁入新階段。展望“十四五”時(shí)期，中國(guó)面臨一系列新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)，需要在若干重大問題上做出重要的調(diào)整與創(chuàng)新。關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展與GDP增長(zhǎng)速度問題需要注意以下幾個(gè)方面。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢(shì)分析>第四節(jié)關(guān)于“十四五”規(guī)劃的若干重大問題研究>第四節(jié)關(guān)于“十四五”規(guī)劃的若干重大問題研究49一、關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展與GDP增長(zhǎng)速度問題123黨的十九大報(bào)告明確提出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和戰(zhàn)略目標(biāo)。關(guān)注高質(zhì)量發(fā)展問題近年來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全球受到越來(lái)越多的關(guān)注，這主要是因?yàn)橹袊?guó)堅(jiān)持發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，致力于國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展。關(guān)注GDP增長(zhǎng)速度問題創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展與GDP保持較快增長(zhǎng)速度并不矛盾，二者是一對(duì)相輔相成的要素統(tǒng)一體。從創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的角度來(lái)分析，“十三五”期間，國(guó)家大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全社會(huì)研發(fā)投入不斷創(chuàng)出新高。妥善處理高質(zhì)量發(fā)展與GDP增長(zhǎng)速度的關(guān)系4人均工作時(shí)間的增加導(dǎo)致中國(guó)原有的人口紅利減退，低端產(chǎn)業(yè)開始向越南、菲律賓等國(guó)家轉(zhuǎn)移。但是，中國(guó)受高等教育人口規(guī)?？焖贁U(kuò)大，在校本科生占全球的1/5，出國(guó)留學(xué)生占全球的1/3以上，出國(guó)留學(xué)人員回國(guó)潮已持續(xù)5年，青年科技人才數(shù)量大幅增加，人才紅利期日益顯現(xiàn)。關(guān)注中國(guó)紅利期的轉(zhuǎn)變關(guān)于高端制造與智能制造問題需要注意以下幾個(gè)方面。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢(shì)分析>第四節(jié)關(guān)于“十四五”規(guī)劃的若干重大問題研究>第四節(jié)關(guān)于“十四五”規(guī)劃的若干重大問題研究50二、關(guān)于高端制造與智能制造問題1232014年，習(xí)近平總書記在河南視察中鐵工程裝備集團(tuán)有限公司時(shí)提出了推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變的重要論述，形成了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的理論架構(gòu)，這為中國(guó)裝備制造業(yè)的發(fā)展指明了方向。制造業(yè)新的歷史方位實(shí)現(xiàn)由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，已經(jīng)成為新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的重大課題。伴隨著工業(yè)化的持續(xù)推進(jìn)，中國(guó)已經(jīng)成為全球制造業(yè)第一大國(guó)，有大量工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量占全球產(chǎn)量的50%以上。加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的部門或行業(yè)，典型的有機(jī)械制造、紡織加工、建筑安裝、石化冶煉等，是以物質(zhì)生產(chǎn)為主的經(jīng)濟(jì)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本支撐。把實(shí)體經(jīng)濟(jì)搞上去4高端制造、智能制造領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展是“十四五”時(shí)期中國(guó)制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。近些年，隨著國(guó)家重大裝備研發(fā)計(jì)劃的推進(jìn)，已經(jīng)在高端制造領(lǐng)域取得重大進(jìn)展，在航空航天裝備、深海裝備、核動(dòng)力裝備、計(jì)算機(jī)及電子設(shè)備等方面逐步具備了參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的條件。高度重視高端制造與智能制造的技術(shù)創(chuàng)新與集成關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)問題需要注意以下幾個(gè)方面。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢(shì)分析>第四節(jié)關(guān)于“十四五”規(guī)劃的若干重大問題研究>第四節(jié)關(guān)于“十四五”規(guī)劃的若干重大問題研究51三、關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)問題黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)，提出綠水青山就是金山銀山等一系列創(chuàng)新理論，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，成為“十四五”時(shí)期中國(guó)開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的基本遵循。（一）認(rèn)清生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的迫切性習(xí)近平總書記的綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展觀，闡明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)在關(guān)系，揭示了保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的科學(xué)道理。（二）踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，是發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命。綠色發(fā)展就是要解決好人與自然和諧共生問題。（三）推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式從哲學(xué)原理上分析，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在林和草，這個(gè)生命共同體是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。（四）統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理針對(duì)中國(guó)處在污染防治攻堅(jiān)期的現(xiàn)實(shí)，必須把制度建設(shè)作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重中之重，深化生態(tài)文明體制改革，把生態(tài)文明建設(shè)納入制度化、法治化軌道，逐步從當(dāng)前主要依靠行政手段的鐵腕治污走向依法治污，讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)變成全社會(huì)的自覺行動(dòng)。（五）實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度關(guān)于重大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施問題需要注意以下幾個(gè)方面。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢(shì)分析>第四節(jié)關(guān)于“十四五”規(guī)劃的若干重大問題研究>第四節(jié)關(guān)于“十四五”規(guī)劃的若干重大問題研究52四、關(guān)于重大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施問題（一）關(guān)注重大國(guó)家戰(zhàn)略體系形成（二）做好黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)（三）保障黃河安瀾習(xí)近平總書記指出，黃河寧，天下平。黨的十八大以來(lái)，黨中央著眼于生態(tài)文明建設(shè)全局，明確了節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的治水思路，黃河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和百姓生活發(fā)生了很大變化。黃河在中國(guó)生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要的全局性和戰(zhàn)略性地位。由于特殊的地理環(huán)境，使黃河水少沙多、水沙關(guān)系不協(xié)調(diào)，這是其復(fù)雜難治的癥結(jié)所在。關(guān)于開放發(fā)展問題需要注意以下幾個(gè)方面。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢(shì)分析>第四節(jié)關(guān)于“十四五”規(guī)劃的若干重大問題研究>第四節(jié)關(guān)于“十四五”規(guī)劃的若干重大問題研究53五、關(guān)于開放發(fā)展問題（一）繼續(xù)堅(jiān)持開放發(fā)展的理念不動(dòng)搖實(shí)踐證明，開放發(fā)展是新發(fā)展理念的重要支撐之一，是國(guó)家站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的必由之路。（二）加大共建“一帶一路”的力度自從2013年中國(guó)提出“一帶一路”倡議以來(lái)，中國(guó)牢牢把握互聯(lián)互通這個(gè)關(guān)鍵，以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、人心相通為主要內(nèi)容，得到沿線各國(guó)的積極響應(yīng)，取得了豐碩成果。（三）在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港建設(shè)上探索新路子自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港建設(shè)以投資便利化、貿(mào)易便利化和金融開放創(chuàng)新等為主要內(nèi)容，為全國(guó)其他地區(qū)創(chuàng)造可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)與做法。2（四）從長(zhǎng)計(jì)議，應(yīng)對(duì)百年未有之大變局我們只有從長(zhǎng)計(jì)議，一心一意謀發(fā)展，集中力量辦大事，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，才能夠在百年未有之大變局面前穩(wěn)定前行，不斷邁向可持續(xù)發(fā)展的新高度。通過以上分析，我們可以得出以下初步結(jié)論。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢(shì)分析>第四節(jié)關(guān)于“十四五”規(guī)劃的若干重大問題研究>第四節(jié)關(guān)于“十四五”規(guī)劃的若干重大問題研究54六、初步結(jié)論0504030201（三）繼續(xù)堅(jiān)持鐵腕治污按照黨中央的統(tǒng)一部署，時(shí)期要繼續(xù)堅(jiān)定不移地推動(dòng)污染防治，全面落實(shí)綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，動(dòng)員全社會(huì)力量，從一點(diǎn)一滴做起，在生產(chǎn)方式和生活方式的改進(jìn)與提升上下硬功夫，在綠色技術(shù)研發(fā)上集聚創(chuàng)新資源（四）有序推動(dòng)重大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，同京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展一樣，是重大國(guó)家戰(zhàn)略（五）堅(jiān)定不移在高水平開放發(fā)展上邁出新步伐面對(duì)全球百年未有之大變局，我們要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持開放發(fā)展的理念不動(dòng)搖，并且堅(jiān)持主動(dòng)開放、有序開放、持續(xù)擴(kuò)大開放，以更加包容的胸懷支持全球多元化發(fā)展、包容性增長(zhǎng)。全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)外商投資法》。（一）高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”規(guī)劃的第一關(guān)鍵詞“十四五”時(shí)期，中國(guó)需要圍繞高質(zhì)量發(fā)展，部署國(guó)家戰(zhàn)略資源，充分利用人才紅利黃金期的機(jī)遇，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。（二）高度重視高端制造與智能制造充分利用中國(guó)工業(yè)體系完整、綜合實(shí)力持續(xù)增長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新人才數(shù)量巨大、創(chuàng)新資源越來(lái)越豐富的人才紅利，從一線技術(shù)創(chuàng)新做起，圍繞數(shù)字化與智能化主題思路，全面加強(qiáng)自主創(chuàng)新。企業(yè)“十四五”規(guī)劃宏觀的環(huán)境與趨勢(shì)分析#第二章第五節(jié)明確“十四五”時(shí)期中國(guó)發(fā)展的空間和時(shí)間定位ThefifthsectiondefinesthespatialandtemporalorientationofChina'sdevelopmentduringthe14thFiveYearPlanperiod55在國(guó)際、國(guó)內(nèi)一些確定性因素的不利影響和不確定性因素加大的情況下，我們應(yīng)該首先把自己的事做好，在“十四五”期間實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域的突破。除了具體政策以外，重要的是在大變局下，我們要保持定力、找準(zhǔn)定位。這個(gè)定位有兩個(gè)大方面的問題：一是空間定位，中國(guó)在全球世界發(fā)展格局中，與其他國(guó)家比到底處于什么位置，是否已全面處于全球領(lǐng)先地位？狀態(tài)，跟其他國(guó)家比是什么空間定位。二是時(shí)間定位。中國(guó)確定多年的社會(huì)主義初級(jí)階段發(fā)展到何種程度，是否已經(jīng)超越了初級(jí)階段進(jìn)入中級(jí)階段或高級(jí)階段了？如果這兩個(gè)定位不明確，具體的應(yīng)對(duì)政策就會(huì)出現(xiàn)重大偏差。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢(shì)分析>第五節(jié)明確“十四五”時(shí)期中國(guó)發(fā)展的空間和時(shí)間定位>第五節(jié)明確“十四五”時(shí)期中國(guó)發(fā)展的空間和時(shí)間定位56一、“十四五”期間的確定性因素（五）新技術(shù)的產(chǎn)生和發(fā)展影響越來(lái)越大（四）區(qū)域差距將持續(xù)存在（二）城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)還難以打破（一）人口老齡化在“十四五”期間是不可逆轉(zhuǎn)的（三）收入差距不會(huì)有明顯縮小#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢(shì)分析>第五節(jié)明確“十四五”時(shí)期中國(guó)發(fā)展的空間和時(shí)間定位>第五節(jié)明確“十四五”時(shí)期中國(guó)發(fā)展的空間和時(shí)間定位57四、“十四五”期間的重點(diǎn)突破（一）全球空間定位：中國(guó)仍是發(fā)展中大國(guó)（二）時(shí)間序列定位：中國(guó)仍將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段改革開放以來(lái)中國(guó)取得了巨大的成就，創(chuàng)造了世界矚目的經(jīng)濟(jì)奇跡。我們?cè)诳隙ㄈ〉玫木薮蟪删椭畷r(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到自己的空間定位。搞社會(huì)主義為什么要發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)？社會(huì)主義初級(jí)階段理論回答了這一問題?，F(xiàn)在要堅(jiān)持我們黨確立的所明確這一理論和在此理論指導(dǎo)下形成的一系列被40年改革開放實(shí)踐證明成功的的政策措施。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)正面臨著百年未有之變局，十四五期間產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的制定，如何把握住確定性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，將是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制過程中不可回避的重要課題。十四五時(shí)期是推進(jìn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，外部環(huán)境可能更加復(fù)雜，不確定性和挑戰(zhàn)更多。新一代信息技術(shù)加速與傳統(tǒng)制造業(yè)深度融合，新基建陸續(xù)完善并投入使用推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)全面升級(jí)，2020年作為十三五與十四五的承上啟下之年，恰逢新冠疫情全球大流行，世界經(jīng)濟(jì)受重創(chuàng)，產(chǎn)業(yè)鏈格局面臨重構(gòu)。知名產(chǎn)業(yè)規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)——國(guó)開聯(lián)研究中心有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，在當(dāng)前背景下，雖然面臨著諸多不確定性因素，但若戰(zhàn)略規(guī)劃選擇得當(dāng)，或?qū)閰^(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展贏得歷史性機(jī)遇。#第二章企業(yè)“十四五”規(guī)劃的宏觀環(huán)境與趨勢(shì)分析>第五節(jié)明確“十四五”時(shí)期中國(guó)發(fā)展的空間和時(shí)間定位>第五節(jié)明確“十四五”時(shí)期中國(guó)發(fā)展的空間和時(shí)間定位58五、“十四五”工業(yè)規(guī)劃，三大機(jī)遇應(yīng)把握一新技術(shù)催生新業(yè)態(tài)——新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)制造業(yè)的融合發(fā)展機(jī)遇二新基建帶動(dòng)新動(dòng)能——新型基礎(chǔ)設(shè)施支撐的智造相關(guān)和應(yīng)用市場(chǎng)機(jī)遇三新情況重構(gòu)新格局——新冠疫情背景下的全球產(chǎn)業(yè)鏈格局重構(gòu)機(jī)遇企業(yè)“十四五”規(guī)劃宏觀的環(huán)境與趨勢(shì)分析#第二章第六節(jié)“十四五”時(shí)期我國(guó)居民消費(fèi)發(fā)展：趨勢(shì)、要點(diǎn)與建議Section6thedevelopmentofChineseresidents'consumptionintheperiodofthe14thfiveyearplan:trend,keypointsandsuggestions59讓每個(gè)人都能成為行業(yè)專家、管理專家、投資專家、成功企業(yè)家……“十四五”時(shí)期是在2020年全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上邁入社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要時(shí)期。消費(fèi)是最終需求，是生產(chǎn)的最終目的和動(dòng)力，也是人民對(duì)美好生活需要的直接體現(xiàn)。一方面，消費(fèi)發(fā)展要為生產(chǎn)服務(wù)，適應(yīng)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)；另一方面，消費(fèi)發(fā)展也要為滿足人民美好生活需要服務(wù)，順應(yīng)人民需要由數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變的升級(jí)趨勢(shì)。因此，準(zhǔn)確把握“十四五”時(shí)期居民消費(fèi)發(fā)展呈現(xiàn)的新特征、新變化、新趨勢(shì)，研判“十四五”時(shí)期居民消費(fèi)發(fā)展的關(guān)鍵要點(diǎn)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。“十四五”時(shí)期消費(fèi)發(fā)展較過去將有更多高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)容。目前，在學(xué)理層面對(duì)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展或“十四五”消費(fèi)發(fā)展的研究還比較鮮見。黨的十九大報(bào)告指出“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，學(xué)者們對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵做出了闡釋和擴(kuò)展。例如，張軍擴(kuò)等（2019）認(rèn)為，高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)目標(biāo)是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，本質(zhì)要求是提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，但更重要的是要求政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境全方位協(xié)調(diào)發(fā)展。馬茹等（2019）區(qū)分了“經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”與“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量”：一方面，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量是針對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量而言，是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的補(bǔ)充，而經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展則包括數(shù)量和質(zhì)量?jī)煞矫鎯?nèi)容；另一方面，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相比于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量而言，具有更加鮮明的時(shí)代特征。也有學(xué)者開始對(duì)“十四五”期間可能出現(xiàn)的主要問題和變化做出判斷，主要集中在對(duì)“十四五”期間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體判斷。雖然沒有專門針對(duì)“十四五”期間消費(fèi)發(fā)展的研究，但有研究指出，新時(shí)代中