工程建設項目管理制度

PAGE建設工程項目管理辦法（試行）目錄項目質量管理辦法項目安全管理辦法項目進度管理辦法工地現場協(xié)調管理制度工地現場會議管理制度現場施工臨時用電管理制度工程材料管理規(guī)定

（三）項目進度管理辦法為對為確保內蒙古環(huán)亞醫(yī)院管理有限公司（以下簡稱“建設單位”）包醫(yī)國際醫(yī)院工程項目進度的提高，規(guī)范進度管理工作，提高投資效益和社會效益，特制定本辦法。第一條：施工單位工程進度嚴格按照合同工期執(zhí)行。第二條：開工日期：工期以項目負責人簽發(fā)的開工令為準。施工單位和建設單位雙方在確定竣工日期及各項竣工控制工期時，已充分考慮可能出現的各種規(guī)模的下雨、大風、高低溫天氣、停水、停電、節(jié)假日因素。第三條：各施工單位必須在進場后，5天內將總的施工計劃（公司現場負責人、項目經理并加蓋公章）報監(jiān)理審批后報甲方，在甲方總體工期控制節(jié)點前提下，于每月25日前報下月進度計劃，每周工地例會前報上周工作完成情況及下周工作計劃。所有報送的分進度計劃文件必須由公司現場負責人、項目經理及生產經理簽字并加蓋項目章。施工單位應根據建設單位要求、合同工期及自身的需要，制定切實可行的施工總進度計劃和階段性施工進度計劃，并落實人力、物力、財力及機械設備等資源，確保計劃按期完成。第四條：監(jiān)理單位應認真審查施工單位提交的施工進度計劃和資源供應計劃，提出修改意見并監(jiān)督其實施。監(jiān)理單位根據建設單位的進度目標要求和施工單位提交的施工進度計劃，制訂自己的控制措施，并認真實施。第五條：工程項目管理人員應監(jiān)督監(jiān)理單位、施工單位的人員在數量上和業(yè)務能力上能否滿足要求，并審查監(jiān)理單位對施工單位提交的施工計劃的審查和監(jiān)督實施是否到位。第六條：工程項目管理人員應監(jiān)督監(jiān)理單位、施工單位嚴格執(zhí)行進度計劃，嚴格控制各階段的主要目標進度和關鍵線路上的關鍵工序、關鍵分部分項工程和單位工程工期的實現。第七條：工程項目管理人員應定期檢查、分析、糾正實際施工進度和計劃進度的偏差，對重大問題提出整改要求并及時解決有關問題。第八條：工程項目管理人員應及時協(xié)調好各施工單位及供貨商之間的配合工作，確保材料、物資和機械設備按時供應到場。第九條：當施工進度不能滿足合同要求而又糾正不力時，可采取必要的經濟處罰及組織調整措施；仍無效時可解除施工合同，另行組織施工隊伍進場，確保進度目標的實現。第十條：甲方另行安排的剛性進度指標必須按時完成。第十一條：竣工日期：以合同約定為準。第十二條：按照合同及雙方對工期的約定，乙方無正當理由造成工期延誤將按每延誤一天處以1000元的罰款。（四）工地現場協(xié)調管理辦法第一條各單位包括各施工單位和監(jiān)理單位進場前，應向甲方提供現場各級管理人員及班組負責人的詳細名單及聯系方式，各項目管理班子人員名單，經甲方考察認定進入施工補充協(xié)議，方可安排進場。各單位更換管理人員必須事先通知甲方現場項目部，甲方有權根據施工和監(jiān)理單位現場管理人員的實際能力和水平，決定其是否留退。第二條各施工單位進場時必須在現場辦公室安裝電話或報送手機號，主要管理人員保證每日24小時暢通（發(fā)現一次電話不通罰款500元），工地要有人值守。第三條監(jiān)理公司人員必須保證每日8小時以上現場工作時間，保證每天24小時通訊暢通。如遇工程施工特殊階段或緊急施工問題，應保證及時到工地解決。第四條各施工單位應在臨設施工前向甲方提交相應臨設安排方案，在正式開工前15天內應向甲方報送有關施工組織設計，經甲方現場項目部簽字認可后方可進行施工安排，正式動工前一天必須提交開工報告。第五條各施工單位必須服從建設單位現場代表的協(xié)調安排，服從監(jiān)理公司的技術指導和監(jiān)督。第六條施工現場內各單位之間包括建設單位、施工單位、監(jiān)理單位等所有協(xié)調安排事項，均應以書面形式傳達，如有特殊情況需立即口頭處理時也必須在12小時內完善正規(guī)手續(xù)。第七條現場所有往來文件均以標準打印文本為準，并妥善保存。如非標準打印文本各單位有權拒絕簽收，相應產生的影響和責任由發(fā)出方承擔。所有發(fā)出的文件均應有簽收回執(zhí)。第八條現場內各種往來書面文件、通知，施工單位必須在規(guī)定的時間內由甲方認可的管理人員簽收。簽收后如有異議必須在當日內提出，否則視為認同，并應嚴格按照文件內規(guī)定時限內執(zhí)行完成。第九條在施工過程中，各單位如有管理或技術問題需協(xié)調解決，須立即直接向甲方提出，在經三方協(xié)商并得到甲方書面答復后方可按書面決議執(zhí)行，切忌擅自行事。第十條施工單位制定的各項現場管理制度不得與甲方制定的施工合同附件中各項管理制度有抵觸或沖突，并應在進場前隨施工組織設計報交甲方審核完善后方可執(zhí)行。第十一條經建設單位或監(jiān)理單位下發(fā)的各類通知，施工單位認可但不執(zhí)行將給予300-5000元/項、次的罰款。（五）工地現場會議管理辦法第一條總則1.1為加強工程建設制度化管理，加強參建各方之間的溝通與合作，為了實現工程建設總目標，特制定本制度。1.2本制度實行各參建單位現場負責人簽字認可的方式進行實施。第二條主要內容2.1工地會議實行例會制度，每周召開監(jiān)理例會，由現場監(jiān)理組長主持。例會實行會議簽到制度，所有與會人員均要按時參加，列為考核項目。2.2例會參加人員：2.2.1監(jiān)理例會：（由總監(jiān)理工程師主持）甲方工程部有關人員監(jiān)理部全體人員各施工單位項目經理、技術負責人和專職安全員。2.2.2階段性會議必要由各單位負責人參加的，由甲方工程部負責提前24小時通知。2.3對參會人員的要求：2.3.1所有參加會議的人員，必須清楚所管轄的范圍內的實際情況，帶到會議上的內容必須真實、詳實；2.3.2與會、參會人員對于會議上決定的事項及會議精神，要有能力帶回去落實；2.3.3參會人員不允許隨便更換，有必要調整時應在48小時前向監(jiān)理及甲方說明。2.4會議地點：2.5會議質量的要求：2.5.1監(jiān)理例會：關于工程建設中的有關進度、質量、安全、文明施工等各方面指標的總結、偏差糾正安排等。施工階段的監(jiān)理主要工作是三控三管一協(xié)調。三控即質量控制、進度控制、投資控制；三管即合同管理、信息管理、安全管理；一協(xié)調就是協(xié)調建設單位和施工單位之間的矛盾。并嚴格執(zhí)行規(guī)范及合同條款進行監(jiān)理。2.6會議精神：提高管理水平，高效解決存在的實際問題，不浪費時間，達到多溝通、少誤解、多總結、少教條、多主動、少被動的工作目的。2.7會議紀律的要求：2.7.1與會人員必須按時參加例會，無故遲到罰款200元，無故曠會罰款300元。2.7.2會議期間手機調成振動或靜音，不允許接打電話。2.7.3會議期間沒有特殊情況不允許離開會場，無故早退罰款100元，確有急事現場說明原因。2.7.4對于以上的考核措施：甲方人員、監(jiān)理人員：從當月工資扣除；施工單位人員：當場交納，否則每次支付工程款前雙倍繳納，對于拒不繳納者，將申請財政給予4倍扣除。2.7.5會議違紀行為由甲方或監(jiān)理負責考核，監(jiān)理給予處罰。第三條例會的請假規(guī)定3.1常規(guī)例會與會人員請假必須分別經得總監(jiān)理工程師和甲方負責人批準后方可生效；3.2階段性例會的與會人員請假必須經得甲方項目負責人批準方可生效；3.3請假的項目經理必須安排人員代替自己參加，并給予相應的授權，使參會人能夠代為決策和能夠將會議精神落實下去。3.4因公出差人員免除請假和罰款，但必須在24小時前通知會議主持人。第四條會議紀要的整理4.1例會由現場監(jiān)理負責整理留存，并報甲方留存；4.2會議紀要均需要兩日內（包括會議當日）整理完畢并經會議主持人簽發(fā)后發(fā)各單位。4.3會議上確定的事項不再單獨行文，以會議紀要的要求為準，并依此進行相應的考核。第五條本制度自工程開工之日起生效，到各參建單位完工撤場失效。（六）現場施工臨時用電管理辦法第一條：在工地用電由甲方統(tǒng)一管理，并指定專人負責，未經甲方同意不得私自接電用電。臨時配電箱內必須安裝漏電保護器，電表須經電業(yè)公司校驗，安裝位置由甲方指定，不得隨意安裝。第二條：臨時水電線路的敷設應符合施工現場安全管理規(guī)范，必須安排專人日常巡視，杜絕漏水漏電造成人員傷亡事故。（七）工程材料管理規(guī)定第一條：為了加強工程管理,保證工程質量,加快工程建設進度,特制定本管理規(guī)定,乙方應嚴格遵守。第二條：樣品封樣2.1需封樣的內容：所有材料定樣后，需同樣品比對才能更加體現其技術標準的，均須封樣，封樣內容包括實物、承諾書、檢測報告、合格證書及相關技術資料。2.2封樣工作組織人：由甲方、監(jiān)理方、施工方相關人員簽認后，移交給監(jiān)理公司存放于現場樣品間，由監(jiān)理公司保管。2.3依據樣品驗收：樣品是作為批量供貨時的檢驗標準，監(jiān)理公司及履約單位作為第一責任人，對批量貨物進行驗收是否合格負全責。

第三條：工程材料分類控制原則

3.1甲控材料：即甲方為保證工程質量，選定材料品牌，質量標準符合國家規(guī)范及設計要求，由乙方購買。

3.2乙方自購材料。第四條：工程材料的采購

4.1甲控材料、乙方自購材料由乙方按規(guī)范標準要求采購，采購材料前,乙方必須將合格證、檢測報告、產品說明書等相關資料及材料樣品(水泥、沙子、石子可不送樣品,材料到現場檢驗)報送監(jiān)理,經監(jiān)理審批同意后方可購進,商品砼采購前必須將商品砼生產廠的營業(yè)執(zhí)照、資質證書等相關材料報甲方和監(jiān)理。

4.2乙方簽訂采購合同后,應將合同原件報甲方備案。

4.3甲方選定的品牌材料，乙方不得擅自更換其他品牌材料，擅自更換的材料,一律按不合格處理,乙方必須立即將材料從現場運走,由此引起的全部損失及工期延誤均由乙方負責。

4.4未經審批使用材料、設備屬違約行為,甲方有權單方解除合同,由此造成的全部損失及工期延誤均由乙方承擔。

第五條：工程材料的管理

5.1甲控材料和乙方自購材料在進場前4小時內由乙方通知甲方和監(jiān)理公司,材料到達現場經甲方、監(jiān)理、施工單位對產品按照樣品進行初驗(詳見附件3:材料進場確認單),合格后才能進場,同時由乙方和監(jiān)理取樣送檢,經檢驗合格后方可使用。若材料經檢驗不合格,由乙方負責將材料從現場運走,由此造成的全部損失由乙方承擔。

5.2甲控材料、乙方自購材料在施工過程中,乙方不得隨意更換,分批進場的材料必須保持同樣品一致。若因材料質量問題,確需更換材料品牌時,必須書面通知甲方。經甲方查明情況屬實的,可以重新選擇材料品牌,并將重新選擇的材料相關資料及樣品報甲方審批,審批同意后方可采購。第六條：其他:

6.1乙方不得使用其它材料代替甲控材料和甲方認可的乙方采購的材料,若發(fā)現使用的材料與樣品不符,乙方必須將與樣品不符的材料從已施工部位拆除,并處以100020000元/次的罰款。同時將未使用的材料從現場運走,由此所造成的所有損失及工期延誤由乙方承擔。在房屋使用過程中,因乙方使用其他材料出現質量問題,乙方除承擔維修責任和維修費用外,還應承擔用戶的索賠。

6.2乙方必須按施工質量驗收規(guī)范的有關規(guī)定標準對施工所用的材料、設備進行檢驗,并嚴格執(zhí)行先檢驗后使用的原則。

6.3因乙方采購的材料質量不合格或施工工藝不符合技術標準規(guī)范引起的工程質量問題,無論工程是否已驗收合格、交付使用以及是否超過保修期,在甲方或業(yè)主發(fā)現之日起兩年內有權對乙方進行索賠。

附件1:《材料進場確認單》

工程材料進場確認單施工單位名稱：序號材料名稱品牌供貨商（廠家）規(guī)格樓號使用部位數量計量單位進場日期施工單位負責人：（簽字）監(jiān)理單位接收人：（簽字）建設單位接收人：（簽字）年月日（八）房屋建筑工程保修合同書甲方：乙方：根據《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程質量管理條例》、《房屋建筑工程質量保修辦法》，經甲乙雙方協(xié)商一致，對工程簽訂工程質量保修合同書。一、工程質量保修范圍和內容乙方在保修期內，按照《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程質量管理條例》、《房屋建筑工程質量保修辦法》等有關法律、法規(guī)、規(guī)范等規(guī)定，承擔本工程的保修責任。質量保修范圍：包括地基基礎工程、主體結構工程、屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，供熱與供冷系統(tǒng)，電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程，以及雙方約定的其他項目，具體保修的內容，雙方約定如下：乙方負責施工的所有工程項目，如出現施工質量缺陷或施工質量隱患，乙方必須履行保修義務，特別是出現以下情形時：1、樓地面、屋面、墻面滲漏水;2、煙道、排氣孔道、風道和設備管道等管道不通或泄露;3、樓地面沉陷、空鼓、開裂、起沙;4、內外墻及頂棚抹灰、油漆等裝飾面及結合層開裂、脫落，或墻面起堿脫皮;5、門窗變形、門窗五金配件及門鎖損壞、開啟關閉不靈或縫隙超過規(guī)范規(guī)定及滲漏水等;6、廚房、衛(wèi)生間地面泛水倒坡積水;陽臺、露臺、走廊、屋面倒坡積水;7、廚房、衛(wèi)生間等有防水要求的部位滲漏水;8、室內外上下水管道及其他管道滲漏水、堵塞;9、強弱電系統(tǒng)不能正常使用，電氣設備及開關、插座故障，線路漏電、短路;10、鋼筋砼、磚石砌體結構及其他承重結構出現變形裂縫;11、施工產生的其他質量缺陷。二、質量保修期雙方根據《建設工程質量管理條例》及《房屋建筑工程質量保修辦法》有關規(guī)定，約定本工程的最低質量保修期如下：1、地基基礎工程和主體結構工程為設計文件規(guī)定的該工程合理使用年限；2、屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏為5（10）年;3、外墻涂料5年；4、裝修工程為3年；5、電氣管線、給排水管道、供熱管道、設備安裝工程為5（10）年;6、住宅小區(qū)內的給排水設施、道路等配套工程為5年;7、其他項目保修期約定如下：其他項目的保修期為3年。質量保修期自如下規(guī)定日期起計算：1、質量保修期限在工程取得竣工驗收備案證明、乙方將竣工檔案、竣工工程全部移交給甲方的次日起算(以雙方的交接記錄為依據);2、若工程移交給甲方時還存在質量問題且乙方選擇自行進行整改時，則該工程的質量保修期自全部質量問題整改合格的次日起算(以包括甲方在內的有關方簽署的驗收合格書面文件為依據);若乙方書面委托甲方整改、維修并同意所需費用按市場行情進行結算、從乙方預留于甲方的質量保修金中支付時，則以甲方同意接受乙方委托并代為整改、維修后，經甲方及監(jiān)理單位共同簽署驗收合格書面文件次日起算。三、質量保修責任1、屬于保修范圍、內容的項目，乙方應當在接到保修通知之日起按本保修書第五條規(guī)定立即派人保修，并在本保修書第六條保修時限要求的時間內完成保修。乙方不在約定時限內派人保修的，甲方可以委托他人維修，維修費用從預留于甲方的質量保修金中抵扣。2、發(fā)生緊急搶修事故的，乙方接到事故通知后，應立即到達事故現場搶修。3、對于涉及結構安全的質量問題，應當按照《房屋建筑工程質量保修辦法》的規(guī)定，立即向當地建設行政主管部門報告，采取安全防范措施;由原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出保修方案，乙方實施保修。4、在保修期限內，因乙方原因導致的工程質量缺陷造成房屋所有人、使用人或第三方人身、財產損害的，乙方應承擔相應的經濟與法律責任。如因房屋所有人、使用人或第三人向甲方索賠而使甲方遭受損失，甲方有權向乙方追償。5、因乙方未按有關規(guī)定和本合同約定及時履行保修義務而造成新的人身、財產損害，乙方應承擔相應的賠償責任。6、非乙方原因造成的質量缺陷，乙方在履行保修義務后，有權就所發(fā)生的費用向責任方追償。因設計方面的原因造成的，相關責任由設計單位承擔;因建筑材料、構配件和設備質量不合格等原因造成的，如屬乙方采購的，或由甲方采購而乙方不按規(guī)定進行檢驗用于工程的，相關責任由乙方自負;如屬甲方采購，乙方曾提出質量異議而甲方未經鑒定合格堅持使用的，相關責任由甲方承擔。7、在本保修書規(guī)定的各分部分項(除地基基礎、主體結構外)保修期限屆滿后，如因乙方未按國家有關規(guī)定、標準和設計要求施工或采購、使用不合格材料、構配件和設備所造成的質量缺陷，導致影響該工程的使用功能或房屋使用年限的，乙方應承擔相應責任。8、若因乙方原因造成索賠的，甲方同意乙方其指定的工程保修負責人作為代理人，在接到甲方電話通知后配合甲方與業(yè)主協(xié)商解決。因解決該索賠問題而由該工程保修負責人簽署的文件、協(xié)議對乙方具有法律效力，乙方同意承擔相應的法律后果。若乙方委托的工程保修負責人未按甲方的要求配合甲方進行協(xié)商處理的，則乙方同意委托甲方全權處理補償事宜，乙方與業(yè)主簽訂的補償協(xié)議書對乙方具有法律效力，其項下約定的補償金由乙方承擔，并授權甲方直接從乙方預留的質量保修金中扣付。四、質量保修金的支付與返還1、本工程雙方約定乙方向甲方支付工程總價款5%的工程質量保修金，質量保修金在工程辦理竣工時支付給甲方，且質量保修金預留期間不計息。2、自第二條規(guī)定的質量保修期開始計算之日起至保修期滿時，甲方應將預留的保修金余額返還乙方（不計利息）。3、甲方在根據本條第2款規(guī)定的各保修期限滿后將預留的保修金返還承包人前，甲乙雙方應共同對該工程的質量進行全面回訪，在確定無質量缺陷后甲方才將保修金返還。4、甲方在返還保修金時，有權將應由乙方承擔但已由甲方墊付的款項從中直接予以抵扣，如保修金余額不足以抵扣，乙方須在接到甲方書面通知后10日內償付甲方，否則，每逾期一日，乙方應按應付款項的千分之四向甲方支付滯納金。5、自本條規(guī)定的保修金返還之日起14日內，乙方應憑相關證明文件到甲方處辦理保修金返還手續(xù)，因乙方原因逾期辦理的，保修金在逾期返還期間不計利息。五、保修程序1、工程竣工前，乙方應將其指定的工程保修負責人姓名、聯系電話以書面形式通知甲方。如甲方在工程竣工時仍未收到乙方的通知，則乙方同意指定該工程項目經理為保修負責人。2、乙方指定的工程保修負責人的聯系電話應隨時保持暢通，如保修負責人或聯系電話發(fā)生變動，乙方應及時以書面形式通知甲方及物業(yè)，有關變更在甲方收到乙方的通知之日正式生效。當發(fā)生質量投訴時，甲方可按乙方提供的聯系電話通知乙方指定的工程保修負責人，該保修負責人應于接到電話通知時起，24小時內到甲方物業(yè)處領取《工程保修通知單》，該電話通知以甲方物業(yè)處留存的電話通知記錄為準。逾期未來領取，或電話通知時該保修負責人的聯系電話無法接通，為了避免各方損失擴大化，甲方另行委托其他施工單位維修，所發(fā)生的費用及代辦費按本條第3款規(guī)定從乙方預留于甲方處的質量保修金中扣付。3、乙方必須在領取《工程保修通知單》起24小時內與房屋所有人(或使用人)約定現場核查時間，并按時到現場核查、完成維修(在本保修書第六條規(guī)定的保修時限內完成);如發(fā)生涉及結構安全或嚴重影響使用功能的緊急搶修事故，乙方在接到保修通知后，應立即到達現場搶修。若乙方不遵守上述規(guī)定，甲方有權另行委托其他施工單位進行維修，相關費用由乙方承擔，且甲方可按所發(fā)生費用總額的50%向承包人收取代辦費。如乙方拒不承擔上述費用，甲方有權從乙方預留于甲方處的保修金中直接抵