城市人防專項(xiàng)規(guī)劃的基本資料

一．認(rèn)識(shí)人防1，人防的定義人民防空，是指動(dòng)員和組織人民群眾防備敵人空中襲擊、消除空襲后果所采取的行動(dòng)，簡(jiǎn)稱人防。外國(guó)多把民眾參與實(shí)施的戰(zhàn)時(shí)防空與平時(shí)救災(zāi)相結(jié)合，稱為民防。2，人防標(biāo)志該標(biāo)志由文字和圖案兩部分構(gòu)成，其基本含義是中國(guó)人民防空。CCAD是中國(guó)人民防空的英文縮寫(xiě)：Chinesecivilairdefence。人防工程的防護(hù)性能能抵抗一定威力殺傷兵器的破壞，即能在擬定的核武器、化學(xué)武器、生物武器、常規(guī)武器襲擊和襲擊后的城市發(fā)生次生災(zāi)害情況下，保障人員、物資的安全。

我國(guó)人防工程建設(shè)的方針和原則：

方針：長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合。

原則：與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，與城市建設(shè)相結(jié)合。人防的任務(wù)：國(guó)家根據(jù)國(guó)防需要，動(dòng)員和組織群眾采取防護(hù)措施，防范和減輕空襲危害。人防的防護(hù)措施：一是群眾自身采取的防護(hù)措施，通過(guò)接受人民防空教育，熟悉和掌握防空的基本知識(shí)和技能，以及在特殊情況下的求生技能等，達(dá)到自救互救、自我保護(hù)的目的；二是政府動(dòng)員和組織群眾采取的防護(hù)措施，主要是按照人防的要求，修建人民防空工程、通信、警報(bào)設(shè)施，做好城市人口疏散和安置的準(zhǔn)備，制定重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)和搶修方案，組建群眾防空組織等，達(dá)到保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的目的。人民防空法規(guī)定的有關(guān)權(quán)利和義務(wù)一切組織和個(gè)人應(yīng)得到的人民防空保護(hù)的權(quán)利，包括防空襲疏散、掩蔽、醫(yī)療救護(hù)和救助，必需的生活供給，接受人民防空知識(shí)教育和技能訓(xùn)練等。一切組織和個(gè)人都要依法履行的人民防空的義務(wù)，包括參加人民防空建設(shè)，負(fù)擔(dān)人民防空費(fèi)用，執(zhí)行人民防空勤務(wù)，保護(hù)人民防空設(shè)施，參加群眾防空組織，接受人民防空教育、訓(xùn)練，開(kāi)展相互救助等。防、治安、防化防疫、通信、運(yùn)輸?shù)绕叻N隊(duì)伍）掩蔽和執(zhí)行某些勤務(wù)而修建的人防工程。規(guī)模根據(jù)掩蔽專業(yè)隊(duì)人數(shù)和車輛數(shù)的實(shí)際需要確定。

4）人員掩蔽工程：戰(zhàn)時(shí)用于各級(jí)黨政機(jī)關(guān)，以及團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、居民區(qū)的留城人員掩蔽的人防工程。

可分為兩類：一類是戰(zhàn)時(shí)留城的地級(jí)及以上黨政機(jī)關(guān)和重要部門用于集中辦公的人員掩蔽工程；另一類是戰(zhàn)時(shí)留城的一般人員掩蔽工程，用以解決城市公共場(chǎng)所和人口密集地區(qū)人員掩蔽。（1）人員掩蔽工程應(yīng)根據(jù)人員掩蔽工程戰(zhàn)時(shí)的作用分為二等。（2）一等為戰(zhàn)時(shí)有人員進(jìn)出要求的人員掩蔽工程，即戰(zhàn)時(shí)堅(jiān)持工作的政府各部門、城市居民生活必需的部門（如供電、供氣、食品、電信、供水等）、重要廠礦企業(yè)的人員掩蔽工程。（3）二等為戰(zhàn)時(shí)不堅(jiān)持工作，基本上沒(méi)有人員進(jìn)出要求的工程，即居民區(qū)人員掩蔽工程。（4）區(qū)別是戰(zhàn)時(shí)是否堅(jiān)持工作和有無(wú)人員進(jìn)出要求，體現(xiàn)在防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)上，就是戰(zhàn)時(shí)對(duì)通風(fēng)和人員洗消的要求，即在防化方面的要求不同。5）配套工程

配套工程主要有各類物資庫(kù)、區(qū)域電站、供水站、食品站、生產(chǎn)車間、疏散干(通)道、警報(bào)站、核生化監(jiān)測(cè)中心等。2，按施工構(gòu)筑方式和所在環(huán)境條件，可分為：明挖工程（掘開(kāi)式、附建式）；暗挖工程（坑道式和地道式）

坑、地道工程的特點(diǎn)坑道工程：在山體中采用暗挖的方法構(gòu)筑。

1、防護(hù)力強(qiáng)。周圍有很厚的自然巖層，對(duì)沖擊波、早期核輻射、炮炸彈有較強(qiáng)的防護(hù)能力2、節(jié)省材料和資金。石質(zhì)好時(shí)可基本不構(gòu)筑人工防護(hù)層。與修建同樣抗力的其它工程比,可大大節(jié)約材料和資金。

3、一般都能自流排水，便于實(shí)現(xiàn)自然通風(fēng)。

4、受地形、地質(zhì)影響較大，作業(yè)面小，施工進(jìn)度較慢。地道工程：在平原和丘陵地區(qū)用暗挖方法構(gòu)筑

1、防護(hù)力強(qiáng)。設(shè)置一定深度后和坑道一樣。

2、不受地面建筑和地下管線的影響，或影響較小。

3、不受地形影響。但受地質(zhì)條件影響較大，施工作業(yè)條件差。

4、出入口一般坡向工程內(nèi)，一般不能自流排水掘開(kāi)式：在地面挖出基坑，施工后再回填。分為單建式或附建式。1、受地形地質(zhì)條件限制較??；

2、作業(yè)面大便于快速施工；

3、土方量大、且需較大的作業(yè)場(chǎng)地；

4、對(duì)地面建筑和管線埋設(shè)影響較大；

5、沒(méi)有利用自然地層的防護(hù)能力提高工程的抗力，需要耗費(fèi)較多的建筑材料。3，按照受空襲威脅環(huán)境分類甲類：能防預(yù)定核武器、生化武器及常規(guī)武器破壞效應(yīng)乙類：能防預(yù)定常規(guī)武器、生化武器破壞效應(yīng)按項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)分類：新建、續(xù)建、擴(kuò)建、加固、改造、口部處理和維護(hù)管理等項(xiàng)目。

(1)新建工程：新開(kāi)始建設(shè)項(xiàng)目，包括建設(shè)項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，在使用功能上有內(nèi)在聯(lián)系、實(shí)行統(tǒng)一投資、統(tǒng)一建設(shè)的各單項(xiàng)工程。

(2)續(xù)建工程：以前年度已經(jīng)正式開(kāi)工(包括停建、緩建項(xiàng)目)，而跨人報(bào)告年度內(nèi)繼續(xù)施工的工程項(xiàng)目。

(3)擴(kuò)建工程：已建工程為擴(kuò)大工程戰(zhàn)備、社會(huì)或經(jīng)濟(jì)效益，而增建的工程面積和增建的單項(xiàng)配套工程等。(4)加固工程：已建工程為提高防護(hù)等級(jí)和防護(hù)能力，或?qū)ξ＜暗孛娼ㄖ徒煌ò踩墓こ滔[患等，而對(duì)工程結(jié)構(gòu)進(jìn)行的加固處理或采取的其他加強(qiáng)措施。加固工程一般不改變?cè)こ桃?guī)模。

(5)改造工程：已建工程為提高其戰(zhàn)備、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)工程局部設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造或更新。(6)口部處理：已建工程經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)工程決算后遺留的未完口部工程，新、續(xù)建項(xiàng)目中的口部工程不屬于口部處理工程范圍。

(7)維護(hù)管理：對(duì)已完工程進(jìn)行正常的維護(hù)和管理，主要包括維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備設(shè)施；修補(bǔ)吊頂、墻壁、地面和處理一般滲漏水；排水排污、防潮除濕；修補(bǔ)工程外部的防洪、排水和偽裝設(shè)施等。已進(jìn)行過(guò)工程決算的停建工程，在其維持現(xiàn)狀階段，對(duì)工程設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)管理工作，也屬工程圍護(hù)管理范圍。5，按項(xiàng)目投資規(guī)模分類大、中、小型和零星項(xiàng)目。

(1)大型項(xiàng)目：項(xiàng)目總投資2000萬(wàn)元((含)以上工程；投資規(guī)模在1000萬(wàn)元(含)以上的各級(jí)人民防空指揮工程。

(2)中型項(xiàng)目：項(xiàng)目總投資600萬(wàn)元(含)以上，2000萬(wàn)元以下的工程；投資規(guī)模在1000萬(wàn)元以下的各級(jí)人民防空指揮工程。

(3)小型項(xiàng)目：投資規(guī)模在200萬(wàn)元(含)以上，600萬(wàn)元以下的工程。

(4)零星項(xiàng)目：投資規(guī)模在200萬(wàn)元以下的工程。6，按隸屬關(guān)系分類(1)公共人防工程：由人防部門投資或主要由人防主管部門投資組織修建，并由人防部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一維護(hù)管理和使用。如指揮通信、防空專業(yè)隊(duì)、公用人員隱蔽及其配套工程。

(2)單位人防工程：各級(jí)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體等單位自己投資，在本單位內(nèi)建設(shè)并已納入單位固定資產(chǎn)。由建設(shè)項(xiàng)目主管單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理和安排使用。

(3)軍隊(duì)人防工程：由軍隊(duì)投資修建，用于解決駐城市軍隊(duì)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、職工、家屬等戰(zhàn)時(shí)人員和物資掩蔽。由軍隊(duì)統(tǒng)一建設(shè)、管理和安排使用，地方人防不作計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)。7．按結(jié)構(gòu)層次分類按工程建設(shè)項(xiàng)目的構(gòu)成，可細(xì)分為單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程等層次。

(1)單項(xiàng)工程：有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，竣工后能獨(dú)立發(fā)揮防護(hù)功能或體現(xiàn)平戰(zhàn)結(jié)合投資效益的工程。如人防指揮所、人防地下商場(chǎng)等。

(2)單位工程：有單獨(dú)設(shè)計(jì)文件，可以單獨(dú)組織施工，但完工后不能發(fā)揮防護(hù)功能或不能體現(xiàn)平戰(zhàn)結(jié)合投資效益的工程。一個(gè)人防單項(xiàng)工程按其構(gòu)成可分為人防建筑單位工程和建筑設(shè)備安裝單位工程。

(3)分部工程：是單位工程的組成部分。人防建筑單位工程按建筑的主要部位和施工順序劃分為基坑與洞體掘進(jìn)工程、地基與基礎(chǔ)工程、結(jié)構(gòu)工程、防水工程、口孔防護(hù)工程、裝飾工程六大分部；建筑設(shè)備安裝單位工程按專業(yè)劃分為給水排水、采暖、通風(fēng)與空調(diào)、建筑電氣安裝、防火設(shè)備安裝工程五大分部。

(4)分項(xiàng)工程：分部工程的組成部分，按不同的施工內(nèi)容或方法劃分的，是施工組織的基本單位，如鋼筋工程、給水管道安裝工程等。3，人防工程的防護(hù)分級(jí)1．抗力分級(jí)

抗力等級(jí)主要用以反映人防工程能夠抵御敵人核武器、常規(guī)武器、生化武器襲擊能力的強(qiáng)弱，其性質(zhì)與地面建筑的抗震裂度有些類似，是一種國(guó)家設(shè)防能力的體現(xiàn)?？沽Φ燃?jí)按防核爆炸沖擊波地面超壓的大小和抗常規(guī)武器的抗力要求劃分。

目前，對(duì)面廣量大的防空地下室以及居住小區(qū)內(nèi)結(jié)合民用建筑易地修建的甲、乙類單建掘開(kāi)式人民防空工程，其抗力分級(jí)規(guī)定如下：

1）防常規(guī)武器抗力級(jí)別2）防核武器抗力級(jí)別

3）對(duì)坑地道工程抗力級(jí)別應(yīng)盡量提高（特別是指揮和人員掩蔽）2．防化分級(jí)以人防工程對(duì)化學(xué)武器的不同防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和防護(hù)要求劃分的等級(jí)。防化等級(jí)也反映了對(duì)生物武器和放射性沾染等相應(yīng)武器（或殺傷破壞因素）的防護(hù)。防化等級(jí)是依據(jù)人防工程的使用功能確定的，防化等級(jí)與其抗力等級(jí)沒(méi)有直接關(guān)系。4,人防工程分類防護(hù)和分類指導(dǎo)1.分類防護(hù)

國(guó)家對(duì)城市實(shí)行分類防護(hù)，是指國(guó)家根據(jù)城市的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事地位和城市規(guī)模等不同情況，對(duì)城市人民防空的類別和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)提出不同的要求。“城市類別”，是國(guó)家對(duì)開(kāi)展人民防空的城市分為若干類別?！俺鞘械姆雷o(hù)標(biāo)準(zhǔn)”，是指人民防空重點(diǎn)城市應(yīng)達(dá)到的防空襲能力的標(biāo)準(zhǔn)。

2.分類指導(dǎo)

國(guó)家對(duì)人防工程建設(shè)，按照不同的防護(hù)要求，實(shí)行分類指導(dǎo)?！安煌姆雷o(hù)要求”是指國(guó)家對(duì)人防工程，按照不同的功能和用途確定的不同防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。5，人防工程項(xiàng)目選址1、工程的布局與防護(hù)應(yīng)符合下列規(guī)定（人民防空工程設(shè)計(jì)規(guī)范）

（l）指揮工程、醫(yī)療救護(hù)工程、防空專業(yè)隊(duì)工程、人員掩蔽工程和配套工程應(yīng)配套建設(shè)；

（2）同一居住小區(qū)內(nèi)相鄰或相近的人防工程宜相互連通；

（3）應(yīng)貫徹結(jié)構(gòu)防護(hù)與偽裝、分散、分隔等相結(jié)合的綜合防護(hù)原則。2、項(xiàng)目選址的有關(guān)規(guī)定：

①應(yīng)選擇有利的地形和地貌；

②應(yīng)選擇交通便利，方便引接水源、電源的位置；

③指揮工程的選址必須避開(kāi)城市的重點(diǎn)目標(biāo)和自然災(zāi)害、次生災(zāi)害直接威脅的位置；

④醫(yī)療救護(hù)工程應(yīng)根據(jù)戰(zhàn)時(shí)留城人口的分布選址，一、二、三等醫(yī)療救護(hù)工程宜分別結(jié)合城市各級(jí)醫(yī)院建設(shè)；⑤防空專業(yè)隊(duì)工程應(yīng)按保障的目標(biāo)和區(qū)域選址；

⑥人員掩蔽工程應(yīng)根據(jù)戰(zhàn)時(shí)留城人口的分布選址，出入口距所掩蔽人員的地面工作區(qū)或生活區(qū)的距離不宜大于200m；

⑦配套工程應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)、服務(wù)、報(bào)警、檢測(cè)的對(duì)象和區(qū)域，合理選址；

⑧重要的人防工程應(yīng)與人防主干道或支干道連通，其他各類人防工程宜與人防工程主干道或支干道相連通。3、人防工程主干道和支干道的設(shè)置應(yīng)符合下列要求：

①市或市轄區(qū)宜設(shè)置主干道和支干道，主干道或支干道走向宜從人員稠密區(qū)通過(guò)；

②宜根據(jù)當(dāng)?shù)爻Ｄ曛鲗?dǎo)風(fēng)向，充分利用地形、地貌組織自然通風(fēng)；

③應(yīng)按人防建設(shè)規(guī)劃的要求，預(yù)留連接通道。6，人防工程的基本組成1．結(jié)構(gòu)（能使建筑成形并能承載的構(gòu)件）按防護(hù)功能分：防護(hù)結(jié)構(gòu)（有抵御預(yù)定武器破壞功能）和非防護(hù)結(jié)構(gòu)。

2．防護(hù)層（分人工防護(hù)層和自然防護(hù)層）。

結(jié)構(gòu)上方能起防護(hù)作用的巖、土或其他覆蓋材料。

施工過(guò)程中未被擾動(dòng)的稱自然防護(hù)層。

由回填土等單一材料構(gòu)成的人工防護(hù)層稱單層式防護(hù)層；

設(shè)有遮彈層從而使結(jié)構(gòu)不承受局部破壞作用的人工防護(hù)層稱成層式防護(hù)層。3．建筑設(shè)備保障建筑有效空間達(dá)到預(yù)定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)所需的設(shè)備稱建筑設(shè)備，亦稱內(nèi)部設(shè)備。包括通風(fēng)、空調(diào)、給水、排水、供電、照明、電梯等設(shè)備。在戰(zhàn)時(shí)使用的一般人防工程中的建筑設(shè)備很簡(jiǎn)單，甚至僅有簡(jiǎn)易照明設(shè)備，最復(fù)雜的則為通風(fēng)設(shè)備。大型人防指揮工程、通迅工程則通常有完善的建筑設(shè)備，包括柴油電站。4．防護(hù)設(shè)備

防護(hù)工程中主要用來(lái)阻擋沖擊波、毒劑等從孔口進(jìn)入工程安全防護(hù)區(qū)的設(shè)備。

一般人防工程多用的是小型防護(hù)設(shè)備，例如門孔寬、高為3m以下，通風(fēng)量在20000m3／h以下的防護(hù)設(shè)備已有定型設(shè)備。

5．建筑裝修（防火、防潮、防震）

除平戰(zhàn)結(jié)合的工程外,人防工程的裝修主要以簡(jiǎn)單適用，滿足功能需要為主。6．密閉區(qū)和非密閉區(qū)（清潔區(qū)和染毒區(qū)）

有集體防護(hù)要求和能力的區(qū)域稱密閉區(qū)，亦稱清潔區(qū)。無(wú)集體防護(hù)要求和能力的區(qū)域

稱非密閉區(qū)，亦稱染毒區(qū)。最后一道密閉門以內(nèi)的區(qū)域即為密閉區(qū)，以外的為非密閉區(qū)。密

閉區(qū)的大小主要決定于建筑的防毒要求。7．主體和口部

主體：防護(hù)工程中戰(zhàn)時(shí)達(dá)到人員或物資掩蔽所需防護(hù)要求的區(qū)域稱主體。主體與密閉

區(qū)的范圍相同。

口部：主體與地表面相連通的部分稱為口部，主要供人員、車輛等進(jìn)出使用，屬非密閉

區(qū)。四，人防工程規(guī)劃：

1，人防工程規(guī)劃是城市專項(xiàng)規(guī)劃的一種，近十年來(lái)得到國(guó)內(nèi)各城市人防辦的重視。它不同于其它專項(xiàng)規(guī)劃的特點(diǎn)一是專業(yè)性極強(qiáng)，所涉及的防護(hù)建筑學(xué)、人防工程建筑與結(jié)構(gòu)、人防工程組織指揮論、原子武器破壞效應(yīng)和防護(hù)研究、城市系統(tǒng)防護(hù)理論等專業(yè)理論，多屬于非公開(kāi)理論和技術(shù)，國(guó)內(nèi)只有解放軍理工大學(xué)工程兵工程學(xué)院一家開(kāi)設(shè)此專業(yè)課程，所以人防工程規(guī)劃專業(yè)性極強(qiáng)。

特點(diǎn)二是編制規(guī)劃所需的依據(jù)如《城市防空襲預(yù)案》、《人民防空戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求》、《人民防空工程規(guī)劃編制辦法》、《人防工程建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和辦法均不公開(kāi)（屬于國(guó)家秘密），人防工程（防護(hù)工程）本身也屬于國(guó)家秘密，所以接觸的人很少，一般規(guī)劃院沒(méi)有從事此項(xiàng)工作。2，專業(yè)、遠(yuǎn)略，適用

專業(yè)，是指我公司從事的是一門專業(yè)性極強(qiáng)的工作，編制的人防工程規(guī)劃，也具有極強(qiáng)的專業(yè)性，我們是從事此項(xiàng)工作的專業(yè)單位。

遠(yuǎn)略，是指從長(zhǎng)遠(yuǎn)的高度和發(fā)展的角度，編制出在一定時(shí)間和空間范圍內(nèi)，具有全局和戰(zhàn)略指導(dǎo)思想的規(guī)劃。

適用，是指規(guī)劃的成果，具有現(xiàn)實(shí)的可操作性。依據(jù)規(guī)劃成果，可直接指導(dǎo)結(jié)具體人防工程和“結(jié)建工程”的建設(shè)類型、數(shù)量、布局，從而滿足人防工程有序建設(shè)的要求。3，人防工程規(guī)劃的內(nèi)容

人防工程規(guī)劃的成果包括：規(guī)劃文本，規(guī)劃說(shuō)明書(shū)，規(guī)劃圖紙和基礎(chǔ)資料匯編，視情況可以還可以包括專題研究報(bào)告。

規(guī)劃文本；規(guī)劃說(shuō)明書(shū)；規(guī)劃圖紙；基礎(chǔ)資料匯編；專題研究報(bào)告技術(shù)線路城市人防工程專項(xiàng)規(guī)劃分析城市概況和發(fā)展趨勢(shì)與存在的問(wèn)題提出城市人防遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)，提出各類人防通信警報(bào)設(shè)施、人防工程總體布局原則規(guī)劃期內(nèi)人防工程發(fā)展規(guī)模及其配套程度，規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類人防總體空間布局人防專項(xiàng)規(guī)劃的圖紙內(nèi)容：防工程的防控威脅圖分析圖人防工程的規(guī)劃范圍示意圖總體規(guī)劃解讀分析人防工程的防護(hù)片區(qū)劃分圖人防工程的建筑現(xiàn)狀分析圖人防工程的主體結(jié)構(gòu)建筑布局人防工程的人民防空疏散基地、疏散地域場(chǎng)所的布局人防工程的疏散道路規(guī)劃圖人防工程的戰(zhàn)時(shí)疏散方案規(guī)劃圖人防工程量預(yù)測(cè)人防工程的重要防護(hù)目標(biāo)分布人防工程的救護(hù)站、急救醫(yī)院、中心醫(yī)院的布局人防工程的指揮系統(tǒng)規(guī)劃人防工程的專業(yè)隊(duì)隊(duì)員規(guī)劃圖人防工程的掩蔽工程規(guī)劃人防工程的配套工程布局人防工程的防空警報(bào)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃人防工程的近期建設(shè)規(guī)劃4，人民防空的發(fā)展

根據(jù)人民防空實(shí)行長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合的方針，貫徹與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、與城市建設(shè)相結(jié)合的原則?，F(xiàn)在的地下人防設(shè)施今非昔比，從結(jié)構(gòu)、設(shè)施、防護(hù)能力等都有了相當(dāng)大的改進(jìn)，一方面滿足了戰(zhàn)時(shí)隱蔽需要，另一方面滿足和平時(shí)期的利用。尤其是沿海城市、邊境城市人防建設(shè)地下空間的發(fā)展和利用比較完善。其特點(diǎn)為：質(zhì)量好、分布廣、容量大、地下連通?？沽头雷o(hù)等級(jí)有所上升；居民區(qū)、人員密集地區(qū)、高層建筑均設(shè)有地下人防設(shè)施；地鐵、地下商場(chǎng)、地下車庫(kù)；重要的科研機(jī)構(gòu)、通信設(shè)施、醫(yī)療