打造“新余有愛(ài)”志愿服務(wù)品牌的生動(dòng)實(shí)踐

25-打造“新余有愛(ài)”志愿服務(wù)品牌的生動(dòng)實(shí)踐引言志愿服務(wù)體現(xiàn)著公民的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，是人們自覺(jué)為他人和社會(huì)服務(wù)、共同建設(shè)美好生活的生動(dòng)實(shí)踐，是現(xiàn)代社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志，是新形勢(shì)下推進(jìn)精神文明建設(shè)的有效途徑。近年來(lái)，按照中央文明委和省文明委關(guān)于推進(jìn)志愿服務(wù)工作的一系列部署和要求，新余市委市政府和相關(guān)職責(zé)部門主動(dòng)作為，圍繞深化志愿服務(wù)活動(dòng)、提升志愿服務(wù)實(shí)效性進(jìn)行了積極探索。2012年7月，組建了新余市志愿者協(xié)會(huì)（新余市志愿服務(wù)總隊(duì)），全市各級(jí)各部門和民間愛(ài)心人士籌建了210多支志愿服務(wù)隊(duì)，廣泛開展了學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)。2013年5月22日，新余市委書記劉捷同志主持召開了全市志愿服務(wù)工作座談會(huì)，邀請(qǐng)市直有關(guān)志愿服務(wù)職能部門負(fù)責(zé)人及民間志愿服務(wù)組織代表參加，就全市志愿服務(wù)活動(dòng)開展情況聽取匯報(bào)，征求與會(huì)人員的意見建議。會(huì)上，劉捷提出要通過(guò)建立激勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)制，動(dòng)員全社會(huì)積極參與志愿服務(wù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全市志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。在這次座談會(huì)上，劉捷首次提出了打造“新余有愛(ài)”志愿服務(wù)品牌的目標(biāo)。近一年多以來(lái)，圍繞“新余有愛(ài)”這一品牌，新余市積極創(chuàng)新志愿服務(wù)工作的體制機(jī)制，延伸志愿服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容，拓展志愿服務(wù)工作覆蓋面，搞活志愿服務(wù)活動(dòng)開展形式，不斷提升品牌影響力，全市志愿服務(wù)的社會(huì)效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，“新余有愛(ài)”品牌逐步深入人心，廣大市民更加關(guān)心支持志愿服務(wù)活動(dòng)，積極參與志愿服務(wù)的熱情日益高漲，成為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的鮮活載體。正文近年來(lái)，志愿服務(wù)工作受到越來(lái)越多人的關(guān)注，民間自發(fā)的志愿者隊(duì)伍原來(lái)越多，開展的志愿服務(wù)活動(dòng)越來(lái)越豐富，受到服務(wù)對(duì)象的廣泛好評(píng)。但同時(shí)也存在志愿服務(wù)活動(dòng)零散化、隨機(jī)性等不足，特別是民間志愿服務(wù)組織面臨資金、人才、載體等方面的欠缺，發(fā)展受到較大限制。如何實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)活動(dòng)的常態(tài)化、規(guī)范化，是政府主管部門的職責(zé)所在。在市委劉捷書記提出打造“新余有愛(ài)”志愿服務(wù)品牌目標(biāo)后，新余市文明辦作為志愿服務(wù)工作的牽頭單位，積極協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門進(jìn)行有效的創(chuàng)新探索，取得了一定成效。（一）堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，高位推動(dòng)，為志愿服務(wù)工作開展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境一是將志愿服務(wù)工作納入全市改革創(chuàng)新總體規(guī)劃。2014年1月，新余市委市政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)改革創(chuàng)新的意見》，將志愿服務(wù)工作列入全市22項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)之一，由市委常委、宣傳部部長(zhǎng)掛點(diǎn)督辦，每月至少調(diào)度一次，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，形成了有力的推動(dòng)機(jī)制。二是制定下發(fā)《新余市志愿服務(wù)工作實(shí)施意見》。為了進(jìn)一步借鑒其他地市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，新余市文明辦先后組織民政等部門赴的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，形成全市一盤棋的工作格局。長(zhǎng)期以來(lái)，志愿服務(wù)工作的組織和實(shí)施分別由文明辦、紅十字會(huì)、團(tuán)委、民政局、總工會(huì)等部門負(fù)責(zé)。在第二批黨的群眾路線教育活動(dòng)中，一些單位提出志愿服務(wù)工作存在“多頭管理”的問(wèn)題，有時(shí)一個(gè)單位接到多個(gè)職能部門下發(fā)的有關(guān)志愿服務(wù)活動(dòng)的通知，造成了上下銜接不暢、無(wú)所適從的不便局面。在市委市政府的大力推動(dòng)下，2014年6月，新余市籌建成立了市志愿服務(wù)中心，作為全市志愿服務(wù)工作的日常協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌全市志愿服務(wù)活動(dòng)?，F(xiàn)在志愿服務(wù)中心已聘用3名專門人員負(fù)責(zé)日常辦公事務(wù)，同時(shí)還在各民間志愿組織中招募多名志愿者到志愿服務(wù)中心幫忙，總體調(diào)度全市志愿服務(wù)活動(dòng)的開展。市志愿服務(wù)中心同時(shí)掛“新余市志愿服務(wù)孵化基地”的牌子，除了對(duì)全市志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行總體調(diào)度外，還吸引各類民間志愿服務(wù)組織入駐志愿服務(wù)中心，為他們提供電腦、桌椅、辦公室等辦公條件，幫助他們提升影響力，提高組織協(xié)調(diào)能力，指導(dǎo)他們開展具體的志愿服務(wù)活動(dòng)?，F(xiàn)在，新余新益愛(ài)心志愿者協(xié)會(huì)、新余義工之家志愿者協(xié)會(huì)、金牌調(diào)解宗月英工作室、“阿凡提”工作室、巾幗志愿者協(xié)會(huì)、“萬(wàn)通網(wǎng)”志愿服務(wù)協(xié)會(huì)、秦志明便民服務(wù)隊(duì)等一批志愿服務(wù)組織在志愿服務(wù)中心安家落戶，呈現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展勢(shì)頭。2014年7月，新余市文明辦通過(guò)面向全國(guó)公開招標(biāo)的方式，建設(shè)了新余市志愿服務(wù)網(wǎng)站，在網(wǎng)站建立了新余志愿服務(wù)管理系統(tǒng)。該管理系統(tǒng)圍繞統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市志愿服務(wù)工作這一核心目標(biāo)，主要具備八大功能：一是志愿者管理，包括志愿者的注冊(cè)、審批，志愿者管理組織的轉(zhuǎn)移申請(qǐng)、審批，志愿者志愿活動(dòng)記錄，志愿者考核與星級(jí)管理功能等。二是志愿組織與團(tuán)隊(duì)的管理，包括志愿組織的維護(hù)，志愿組織管理員的維護(hù)，志愿團(tuán)隊(duì)的注冊(cè)與審批，志愿團(tuán)隊(duì)的志愿者管理功能。三是志愿服務(wù)品牌與活動(dòng)項(xiàng)目的管理，包括志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目的創(chuàng)建與維護(hù)，志愿團(tuán)隊(duì)志愿活動(dòng)項(xiàng)目的申請(qǐng)與審批，志愿活動(dòng)參與人員的招募與審核等。四是受助對(duì)象的管理，包括受助對(duì)象的注冊(cè)與審核，受助對(duì)象求助信息的登記、審核、發(fā)布、響應(yīng)及跟蹤的管理等功能。五是志愿信息的發(fā)布與宣傳，提供信息的發(fā)布與展示平臺(tái)，發(fā)布與宣傳政策法規(guī)、志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目、志愿服務(wù)基地、志愿新聞快報(bào)等。六是志愿服務(wù)工作管理，為職能部門對(duì)志愿服務(wù)的管理、監(jiān)督、推進(jìn)和考核提供管理平臺(tái)。提供上傳下達(dá)指令、上報(bào)數(shù)據(jù)、發(fā)送郵件等；志愿服務(wù)項(xiàng)目活動(dòng)完成情況的統(tǒng)計(jì)，為考核提供參考依據(jù)。七是在線視頻培訓(xùn)與講壇，提供在線的圖文及視頻的志愿服務(wù)培訓(xùn)；提供各視頻講壇、視頻直播互動(dòng)學(xué)習(xí)、視頻點(diǎn)播等。八是查詢與統(tǒng)計(jì)管理，提供綜合查詢與統(tǒng)計(jì)報(bào)表功能，包括對(duì)志愿者信息統(tǒng)計(jì)、志愿項(xiàng)目情況統(tǒng)計(jì)、志愿服務(wù)隊(duì)情況統(tǒng)計(jì)、服務(wù)時(shí)長(zhǎng)的統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目活動(dòng)開展情況的統(tǒng)計(jì)等等。2014年9月，志愿服務(wù)網(wǎng)站正式上線運(yùn)行后，市志愿服務(wù)中心先后舉辦10多期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)全市各級(jí)各部門及民間志愿組的負(fù)責(zé)人進(jìn)行網(wǎng)站運(yùn)用知識(shí)培訓(xùn)。從9月至10月，網(wǎng)上實(shí)名注冊(cè)33000多名志愿者，志愿組織600余個(gè)，開展志愿服務(wù)項(xiàng)目660多個(gè)。志愿服務(wù)網(wǎng)站的開通運(yùn)行，逐步實(shí)現(xiàn)了全市志愿服務(wù)信息互通、資源共享，為全市志愿服務(wù)活動(dòng)建立了龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)了全市志愿服務(wù)活動(dòng)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化，提高了志愿服務(wù)活動(dòng)的效率和針對(duì)性，有效統(tǒng)籌了全市志愿服務(wù)的各項(xiàng)工作，形成了全市一盤棋的工作格局。（四）圍繞文明城市創(chuàng)建和培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，廣泛開展志愿服務(wù)活動(dòng)。“新余有愛(ài)”品牌的打響，得益于在新余這座小城演繹的一件件愛(ài)心故事。2013年3月，一條關(guān)于“新余‘全城吃粉’救助三胞胎”的消息引起全國(guó)各級(jí)新聞媒體的廣泛關(guān)注。2013年2月，在得知張火保剛出世的“三胞胎”病重需要大量費(fèi)用救治時(shí)，新余市委宣傳部官方微博@新余發(fā)布發(fā)起倡議，號(hào)召?gòu)V大市民到張火保開的餐館吃粉的方式救助“三胞胎”。一時(shí)間來(lái)自各行各業(yè)的普通市民來(lái)到小餐館吃粉、捐款，一些志愿者自發(fā)組織幫扶小分隊(duì)，幫助張火保照看餐館生意，幫忙炒粉、收款、打掃衛(wèi)生。市委書記劉捷也以一名普通志愿者的身份到餐館獻(xiàn)上一份愛(ài)心。短短一個(gè)月時(shí)間就捐款達(dá)到20多萬(wàn)元，解決了張火保一家的燃眉之急，“三胞胎順利得到救治，目前已康復(fù)出院。2013年10月，原籍九江市修水縣的新余學(xué)院學(xué)生黎珍休學(xué)照顧癱瘓母親的感人事跡被報(bào)道后，引起了新余人民的關(guān)注。新余學(xué)院的老師和民間志愿者驅(qū)車到修水縣將黎珍及其母親接到新余，新余銀河養(yǎng)老院免費(fèi)為他們提供食宿，對(duì)黎珍母親提供免費(fèi)康復(fù)治療。新余學(xué)院的師生們?yōu)槔枵淠軌蝽樌瓿蓪W(xué)業(yè)，制定了詳細(xì)的幫扶計(jì)劃，讓她完成休學(xué)兩年落下的課程。為了讓黎珍安心上課，民間志愿者組織和各高校的學(xué)生志愿者在市文明辦的組織協(xié)調(diào)下，有計(jì)劃地幫助銀河養(yǎng)老院護(hù)理黎珍母親。2014年7月，黎珍順利畢業(yè)，拿到了教師資格證，其母親的病情也得到了明顯好轉(zhuǎn)，生活能夠簡(jiǎn)單自理。8月，黎珍順利考上了一所修水縣的小學(xué)教師崗位，圓了教師夢(mèng)。2014年5月24日，一場(chǎng)名為“全國(guó)書畫家愛(ài)心作品義拍救弟媳”的公益拍賣活動(dòng)在新余市抱石公園上演。新余畫家廖迪新的弟媳余桂花身患白血病無(wú)錢醫(yī)治，消息傳到市委宣傳部后，新余發(fā)布官方微博策劃了這場(chǎng)義拍活動(dòng)，得到了來(lái)自天津、北京、江蘇、山東等外地市藝術(shù)家的積極響應(yīng)，共收到捐贈(zèng)的各類書畫作品100余幅。新余發(fā)布又發(fā)動(dòng)本地的愛(ài)心人士和企業(yè)家積極參與義拍。最后參與拍賣的35件作品拍出了15.36萬(wàn)元的價(jià)格，加上現(xiàn)場(chǎng)市民的捐款，共籌集愛(ài)心款15.6萬(wàn)元。2014年1月11日，為患“肌肉營(yíng)養(yǎng)不良”癥的小駿億“圓警察夢(mèng)”的大型公益活動(dòng)在新余華潤(rùn)萬(wàn)家廣場(chǎng)溫情上演。市長(zhǎng)叢文景，副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)黃文輝等為小駿億頒發(fā)“見義勇為”小警察榮譽(yù)稱號(hào)?；顒?dòng)得到了人民日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)、央視新聞以及全國(guó)各省級(jí)媒體的廣泛關(guān)注，各類宣傳報(bào)道上千篇，“新余有愛(ài)”的品牌不斷得到廣泛傳播。這些案例，是新余市近兩年來(lái)組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)的縮影。現(xiàn)如今，每周都有大大小小的各類志愿服務(wù)活動(dòng)在全市城區(qū)、鄉(xiāng)村各地開展，到社區(qū)為居民免費(fèi)理發(fā)、修理家電、義診，在主要街道路口開展文明交通勸導(dǎo)，到旅游景區(qū)開展文明旅游志愿活動(dòng)，等等，新余市的志愿服務(wù)活動(dòng)形成常態(tài)化、不斷線的良好局面。在開展這些志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)，黨委政府部門積極主動(dòng)，加強(qiáng)組織引導(dǎo)，各級(jí)文明單位積極響應(yīng)，廣大民間志愿組織和普通市民積極參與，各級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，形成了良好帶動(dòng)效應(yīng)。（五）深入持久開展宣傳教育，不斷提升“新余有愛(ài)”志愿服務(wù)的品牌影響力。從2013年5月份以來(lái)，新余市的廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)站和官方微博、微信，都廣泛開辟了“新余有愛(ài)”專題專欄，深入宣傳報(bào)道全市志愿服務(wù)活動(dòng)開展情況，每天都有志愿服務(wù)的新聞見諸各類媒體。2014年7月，新余市在網(wǎng)絡(luò)上向全國(guó)發(fā)布征集“新余有愛(ài)”志愿服務(wù)形象標(biāo)識(shí)（logo）的公告，一個(gè)月時(shí)間內(nèi)收到來(lái)自全國(guó)各地的280多幅應(yīng)征作品，經(jīng)專家評(píng)審，確立10幅作品入圍，在媒體進(jìn)行公示，接受網(wǎng)民投票，最后評(píng)出1幅作品入選，3幅作品為獲獎(jiǎng)作品，分別給予1萬(wàn)元和2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。利用“新余有愛(ài)”logo，設(shè)計(jì)制作了一批印有l(wèi)ogo的志愿服務(wù)紀(jì)念品，包括體恤衫、方盒紙、餐巾紙、圓珠筆，通過(guò)進(jìn)社區(qū)、上街道開展志愿服務(wù)活動(dòng)、文明創(chuàng)建宣傳等形式分發(fā)到市民手中，不斷擴(kuò)大“新余有愛(ài)”的品牌影響力。從2014年6月份開始，新余市在全市開展“新余有愛(ài)·身邊好人”評(píng)選活動(dòng)，每月評(píng)選出10位“新余好人”在媒體進(jìn)行公示宣傳，并組織身邊好人先進(jìn)事跡巡講團(tuán)，赴學(xué)校、社區(qū)等地開展巡回演講，“終身紅十字會(huì)志愿者”曾凡娣、新余“雷鋒哥”劉師民等一批優(yōu)秀志愿者入選“新余好人榜”，“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神不斷得到彰顯，崇德向善的社會(huì)氛圍日漸濃厚。一首由新余本地作者創(chuàng)作的《志愿者之歌》通過(guò)“新余有愛(ài)”文藝晚會(huì)、歌詠大賽等形式傳唱，成為這座有愛(ài)城市優(yōu)美動(dòng)人的旋律。啟示與思考“新余有愛(ài)”志愿服務(wù)活動(dòng)由小到大、由點(diǎn)到面、由弱到強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。在現(xiàn)有形勢(shì)下，要打破志愿服務(wù)活動(dòng)完全由民間自發(fā)組織的局面，政府職能部門要主動(dòng)作為，加大在人、財(cái)、物的投入和政策方面的支持，不斷形成有利于志愿服務(wù)快速發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。（一）要堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，發(fā)揮政府職能部門的引領(lǐng)作用。新余市堅(jiān)持把志愿服務(wù)工作作為全市的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，注重頂層設(shè)計(jì)，不斷完善相關(guān)工作規(guī)劃和規(guī)章制度建設(shè)。市、縣（區(qū)）文明辦等職能部門發(fā)揮了組織協(xié)調(diào)的龍頭作用，為志愿服務(wù)活動(dòng)開展搭建了平臺(tái)，具有孵化培訓(xùn)、信息互通、示范宣傳、督導(dǎo)考核等多重作用，使志愿活動(dòng)有陣地、有隊(duì)伍、有項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了志愿活動(dòng)的常態(tài)化開展。（二）要堅(jiān)持重心下移，發(fā)揮社區(qū)等基層組織在志愿活動(dòng)中的主體作用。新余市各類志愿活動(dòng)最后都落腳到各類文明單位志愿服務(wù)隊(duì)、民間志愿服務(wù)組織和社區(qū)志愿服務(wù)組織來(lái)實(shí)施，要充分認(rèn)識(shí)這些志愿服務(wù)組織在聯(lián)系基層、服務(wù)基層方面具有天然優(yōu)勢(shì)。對(duì)這些志愿服務(wù)組織給予全方位的支持和幫助，使志愿服務(wù)活動(dòng)真正落地生根，贏得群眾的認(rèn)可和支持。（三）要堅(jiān)持資源整合，發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)和干部的表率作用。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的黨員干部都參與到所在機(jī)關(guān)、社區(qū)志愿服務(wù)組織中，參與志愿活動(dòng)，充分發(fā)揮了黨員干部在志愿活動(dòng)中的示范帶頭作用；全市各級(jí)文明單位要發(fā)揮各單位自身特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，為廣大群眾提供個(gè)性化的志愿服務(wù)，為黨政機(jī)關(guān)志愿活動(dòng)的常態(tài)化開展提供有效載體。（四）要堅(jiān)持扶持獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)揮政府部門的引領(lǐng)作用。新余市由財(cái)政撥款，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、項(xiàng)目招投標(biāo)、宣傳報(bào)道、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式，為各類志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)的發(fā)展壯大提供多方位的扶持。年終表彰評(píng)選一批優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀項(xiàng)目和優(yōu)秀志愿者，在給予精神獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，還分別給予物質(zhì)上的支持，有效強(qiáng)化了典型引路的積極作用。通過(guò)政府在人員、經(jīng)