非稅暨票據(jù)管理一體化平臺(tái)

目錄TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"1、建設(shè)背景 3\o"CurrentDocument"背景與現(xiàn)狀 3\o"CurrentDocument"建設(shè)目標(biāo) 4\o"CurrentDocument"完成非稅電子化收繳升級(jí)改造：專戶收繳模式切換銀行科目收繳 4\o"CurrentDocument"實(shí)現(xiàn)單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)接口聯(lián)調(diào)與接入對(duì)接 4\o"CurrentDocument"實(shí)現(xiàn)跨省異地繳納非現(xiàn)場(chǎng)交通違法罰款對(duì)接 5\o"CurrentDocument"完成交警12123、非稅統(tǒng)一支付平臺(tái)對(duì)接全省推廣實(shí)施工作 5\o"CurrentDocument"總體業(yè)務(wù)要求 5\o"CurrentDocument"非稅收繳電子化收繳升級(jí)改造要求 6\o"CurrentDocument"收繳電子化業(yè)務(wù)總體業(yè)務(wù) 6\o"CurrentDocument"繳款流程 6\o"CurrentDocument"退付流程 6\o"CurrentDocument"清分流程 6\o"CurrentDocument"對(duì)賬流程 7\o"CurrentDocument"切換后的項(xiàng)目資金流向 7\o"CurrentDocument"切換后配置參數(shù)調(diào)整 7\o"CurrentDocument"切換后的收入退付流程 7\o"CurrentDocument"歷史數(shù)據(jù)專戶處理辦法 7\o"CurrentDocument"代理銀行接口報(bào)文聯(lián)調(diào) 8\o"CurrentDocument"基礎(chǔ)信息收集 8\o"CurrentDocument"報(bào)文聯(lián)調(diào)流程 8\o"CurrentDocument"3.2.3.收繳業(yè)務(wù)流程 8\o"CurrentDocument"報(bào)文聯(lián)調(diào)信息 8\o"CurrentDocument"3.3科目模式人行TPIS繳庫 8\o"CurrentDocument"非稅總賬記賬業(yè)務(wù)對(duì)接 8\o"CurrentDocument"單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接要求 9\o"CurrentDocument"跨省異地繳納非現(xiàn)場(chǎng)交通違法罰款對(duì)接要求 9\o"CurrentDocument"建設(shè)背景 9\o"CurrentDocument"實(shí)現(xiàn)目標(biāo) 9\o"CurrentDocument"總體要求 10\o"CurrentDocument"建設(shè)內(nèi)容 10\o"CurrentDocument"跨省異地處罰決定書號(hào)查詢繳費(fèi) 10\o"CurrentDocument"業(yè)務(wù)處理流程 11\o"CurrentDocument"交警12123、非稅統(tǒng)一支付平臺(tái)對(duì)接全省推廣實(shí)施要求 11\o"CurrentDocument"全省各市、區(qū)縣交警推廣實(shí)施 12交警業(yè)務(wù)運(yùn)行實(shí)施保障 12項(xiàng)目安全防護(hù)需求 12\o"CurrentDocument"系統(tǒng)整體性能需求 128.1用戶量及并發(fā)數(shù) 12基礎(chǔ)服務(wù)平均響應(yīng)時(shí)間 12\o"CurrentDocument"信息交換服務(wù)性能 13\o"CurrentDocument"信息協(xié)同服務(wù)性能 13\o"CurrentDocument"統(tǒng)計(jì)分析性能 13\o"CurrentDocument"項(xiàng)目開發(fā)及實(shí)施要求 13\o"CurrentDocument"項(xiàng)目人員要求 13系統(tǒng)培訓(xùn)要求 141、建設(shè)背景背景與現(xiàn)狀2017年1月，財(cái)政部發(fā)文《財(cái)政部關(guān)于加快推進(jìn)地方政府非稅收入收繳電子化管理工作的通知》（財(cái)庫[2017]7號(hào)）全面推進(jìn)非稅收繳電子化改革。文件明確要求2017年省級(jí)財(cái)政部門都要啟動(dòng)實(shí)施收繳電子化管理工作，2018年地市級(jí)財(cái)政部門應(yīng)逐步開展收繳電子化管理工作，2020年地方各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)全面推行收繳電子化管理工作。根據(jù)財(cái)政部關(guān)于地方財(cái)政信息化“橫向一體化、縱向集中化、全國系統(tǒng)化”的建設(shè)指導(dǎo)意見，緊緊圍繞財(cái)政非稅收入收繳電子化管理改革發(fā)展的需要，結(jié)合本省財(cái)政信息化建設(shè)的實(shí)際，進(jìn)行非稅收入收繳電子化建設(shè)。陜西省非稅暨票據(jù)管理一體化平臺(tái)于2019年5月啟動(dòng)建設(shè)，5月20日初步建成并上線試運(yùn)行。現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)省本級(jí)23家執(zhí)收單位及銅川交警、漢中、閻良地區(qū)的非稅資金的專戶收繳，并與陜西省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)融合建設(shè)，實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接、互聯(lián)互通，提供多種繳款渠道及繳費(fèi)方式，打造高效便民、跨地域無障礙的非稅收入收繳公共服務(wù)平臺(tái)，全面提升政府非稅收入收繳管理水平。當(dāng)前一體化平臺(tái)基于專戶收繳的模式建設(shè)，經(jīng)財(cái)政廳與人行溝通，資金繳庫途徑需從銀行待解繳科目繳入國庫，為滿足資金繳庫、財(cái)政退付以及財(cái)務(wù)總賬對(duì)賬業(yè)務(wù)需求，現(xiàn)需將陜西省非稅暨票據(jù)管理一體化平臺(tái)線上及線下業(yè)務(wù)的非稅收繳模式由專戶模式升級(jí)改造切換為科目模式。2019年12月31日，財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施跨省異地繳納非現(xiàn)場(chǎng)交通違法罰款工作的通知》財(cái)庫〔2019〕68號(hào)，明確了非現(xiàn)場(chǎng)違章可實(shí)現(xiàn)跨省異地繳納罰款。即在發(fā)生地違章，在處理地的交警大隊(duì)獲取處罰決定書并在處理地代理銀行自有渠道繳納罰金。按照財(cái)政部通知文件的相關(guān)規(guī)定要求，車輛在外省發(fā)生違章行為后，通過本省交警大隊(duì)認(rèn)裁，交警業(yè)務(wù)系統(tǒng)調(diào)用全國交通平臺(tái)獲取違章信息和處罰決定書。即發(fā)生地在外省，處理地在本省的情況。繳款人可在處理地財(cái)政指定的代理銀行自有渠道通過處罰決定書號(hào)繳納罰款。繳款完成后，代理銀行將繳費(fèi)結(jié)果反饋至全國交通平臺(tái)、財(cái)政適配器、財(cái)政非稅票據(jù)系統(tǒng)，再由非稅系統(tǒng)繳納入庫。陜西省非稅暨票據(jù)管理一體化平臺(tái)采用全省大集中的形式部署于陜西省電子政務(wù)云平臺(tái)，數(shù)據(jù)庫采用oracle19c,版本號(hào)為19.3.0.0.0（硬件及第三方軟件不在本次招標(biāo)范圍內(nèi)）。建設(shè)目標(biāo)政府非稅收入收繳改革的主要內(nèi)容是：取消主管部門和執(zhí)收單位設(shè)立的收入過渡性賬戶；規(guī)范收入收繳方式；健全非稅收入票據(jù)管理體系；建立省本級(jí)政府非稅收入收繳系統(tǒng)，通過財(cái)政部門、人民銀行、執(zhí)收單位、代理銀行間聯(lián)網(wǎng)，實(shí)行非稅收入電子繳款，實(shí)現(xiàn)資金和信息自動(dòng)匹配收繳至代理銀行待解繳科目并直接繳入人行國庫。完成非稅電子化收繳升級(jí)改造：專戶收繳模式切換銀行科目收繳建立管理先進(jìn)、操作可靠的非稅收繳一體化平臺(tái)，支持開具電子繳款通知書、繳款人確認(rèn)繳款、收入確認(rèn)、資金繳庫、報(bào)表反饋等五大功能模塊，實(shí)時(shí)查詢、監(jiān)控政府非稅收入收繳情況，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)自動(dòng)化控制和財(cái)政全過程監(jiān)管，確保非稅收入征收規(guī)范，及時(shí)從銀行待解繳科目足額上繳國庫，進(jìn)一步提升政府非稅收入收繳管理水平。非稅收入資金收繳后，需要及時(shí)將應(yīng)納入預(yù)算管理的財(cái)政資金從待解繳科目繳入國庫。使用人行TIPS財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行電子繳庫。實(shí)現(xiàn)單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)接口聯(lián)調(diào)與接入對(duì)接通過與12家單位自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接口開發(fā)、聯(lián)調(diào)、實(shí)施，實(shí)現(xiàn)陜西非稅暨票據(jù)管理一體化平臺(tái)非稅收費(fèi)項(xiàng)目電子化收繳，提供線上微信、支付寶、銀聯(lián)等多種繳款渠道及繳費(fèi)方式，由財(cái)政統(tǒng)一支付平臺(tái)完成非稅資金收繳業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)非稅業(yè)務(wù)在線收繳，為社會(huì)群眾、企業(yè)提供豐富的繳款選擇，方便企業(yè)、群眾，實(shí)現(xiàn)“讓信息多跑路，群眾少跑腿”。實(shí)現(xiàn)跨省異地繳納非現(xiàn)場(chǎng)交通違法罰款對(duì)接根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施跨省異地繳納非現(xiàn)場(chǎng)交通違法罰款工作的通知》財(cái)庫〔2019〕68號(hào)，為提高執(zhí)法效率，方便群眾辦事，自2020年5月1日起，對(duì)交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的道路交通安全違法行為形成的交通違法罰款（以下簡(jiǎn)稱非現(xiàn)場(chǎng)交通違法罰款），在全國范圍內(nèi)實(shí)施跨省異地繳納工作。代理銀行應(yīng)按要求將罰款收繳信息傳遞到處理地省級(jí)財(cái)政部門指定銀行，代理銀行總行每日將收繳信息匯總后導(dǎo)入財(cái)政部。各省指定接收罰款資金的銀行收到資金信息后，按規(guī)定將信息導(dǎo)入到本省的非稅系統(tǒng)。各地財(cái)政部門按規(guī)定將資金及時(shí)繳入各級(jí)國庫。將公安交罰納入財(cái)政部非稅收繳電子化標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)每一筆資金直繳國庫。在財(cái)政非稅電子化改革基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)跨省異地非現(xiàn)場(chǎng)繳納罰款。實(shí)現(xiàn)代理銀行、財(cái)政適配器、全國省際交通違法處罰和繳款信息交換平臺(tái)無縫銜接，增加代理銀行與財(cái)政非稅暨票據(jù)管理一體化平臺(tái)報(bào)文交互內(nèi)容，打通全國省際交通違法處罰和繳款信息交換平臺(tái)、財(cái)政、銀行各系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)跨省異地非現(xiàn)場(chǎng)繳納查詢繳費(fèi)、退費(fèi)、對(duì)賬、資金清分。完成交警12123、非稅統(tǒng)一支付平臺(tái)對(duì)接全省推廣實(shí)施工作根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2019年“放管服”改革和“一網(wǎng)通辦”工作要點(diǎn)的通知》精神，2019年9月初完成了與省交警總隊(duì)交管12123平臺(tái)的接口開發(fā)對(duì)接，并以銅川市交警支隊(duì)為試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)群眾通過微信、支付寶繳納違章罰款和處理車駕管業(yè)務(wù)，極大地方便了廣大群眾，同時(shí)也對(duì)公安交罰納入財(cái)政非稅收繳電子化標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)每一筆資金直繳國庫。為進(jìn)一步做好交通違法及車駕管業(yè)務(wù)便民繳費(fèi)全省推廣工作，根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)推廣需求完成全省各地市交管12123平臺(tái)對(duì)接實(shí)施上線工作。總體業(yè)務(wù)要求非稅收入收繳管理包括非稅收入的設(shè)立、征收、票據(jù)、資金和監(jiān)督管理等活動(dòng)，涉及到財(cái)政部門、執(zhí)收單位、繳款人、代理銀行以及人民銀行。非稅收入收繳管理一體化建設(shè)將非稅收入的設(shè)立、征收、票據(jù)、資金和監(jiān)督管理等活動(dòng)有機(jī)地串聯(lián)起來，形成一個(gè)完整的管理鏈條，實(shí)現(xiàn)非稅收入的一體化應(yīng)用、一站式管理。非稅收繳電子化收繳升級(jí)改造要求收繳電子化業(yè)務(wù)總體業(yè)務(wù)基于當(dāng)前陜西非稅收入收繳一體化平臺(tái)收繳模式現(xiàn)采用專戶模式，調(diào)整成科目收繳模式后，收繳電子化業(yè)務(wù)流程包括從開具電子《非稅收入一般繳款書》到完成非稅收入資金入庫的一系列流程，主要分為開具電子繳款書、繳款人繳款、收入確認(rèn)、資金繳庫、報(bào)表反饋五個(gè)步驟。繳款流程由收單機(jī)構(gòu)憑繳款識(shí)別碼，向財(cái)政電子繳款通用接口查詢應(yīng)繳信息，經(jīng)繳款人確認(rèn)無誤后，收單機(jī)構(gòu)將繳款人賬戶資金劃轉(zhuǎn)至銀行科目賬戶，并實(shí)時(shí)向財(cái)政反饋交易確認(rèn)信息。典型業(yè)務(wù)如：銀行柜面、自助終端、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等渠道繳款。退付流程當(dāng)發(fā)生誤繳、多繳等技術(shù)性差錯(cuò)或因業(yè)務(wù)規(guī)定、政策調(diào)整等原因需要退付的非稅收入，需按照規(guī)定的程序?qū)徍舜_認(rèn)后，由財(cái)政部門下達(dá)退付指令，將相應(yīng)資金從國庫單一賬戶或銀行科目戶退還繳款人或執(zhí)收單位。按照退付業(yè)務(wù)性質(zhì)的不同分為技術(shù)性差錯(cuò)退付和其他退付。清分流程清分流程適用于在全省范圍內(nèi)，對(duì)收單機(jī)構(gòu)收到的資金進(jìn)行重新定向，比如處理自動(dòng)化分成、不同性質(zhì)資金歸集等。在財(cái)政清分模式下，收單機(jī)構(gòu)先收取資金進(jìn)入待解繳科目，等待財(cái)政通用接口的財(cái)政清分指令，然后根據(jù)清分指令將資金繳入相應(yīng)的銀行財(cái)政專戶中。對(duì)賬流程每日日終時(shí)，財(cái)政部門和代理銀行之間，需要對(duì)當(dāng)日的非稅收繳業(yè)務(wù)交易明細(xì)及資金到賬情況進(jìn)行核對(duì)，確保交易信息、資金信息保持一致。切換后的項(xiàng)目資金流向科目模式：指繳款人持繳款書通過代理銀行、非代理銀行（虛擬子賬號(hào)）繳費(fèi)時(shí)或第三方支付時(shí)，資金繳入待解繳科目，在解繳科目進(jìn)行對(duì)賬、清分，資金從待解繳科目劃入專戶或國庫。（1）代理銀行科目模式資金流向；（2）非代理銀行科目模式資金流向；（3）第三方支付渠道科目模式資金流向。切換后配置參數(shù)調(diào)整收繳參數(shù)調(diào)整將專戶執(zhí)收變改為科目執(zhí)收。（1）劃撥路徑調(diào)整：介紹微信、支付寶設(shè)置對(duì)應(yīng)的繳入銀行科目戶和繳入國庫的劃撥路徑；（2）資金流轉(zhuǎn)設(shè)置調(diào)整：設(shè)置支付渠道需要設(shè)置待解繳科目的生效、失效時(shí)間；（3）繳款書收款設(shè)置調(diào)整：支付渠道需要設(shè)置待解繳科目的生效、失效時(shí)間。切換后的收入退付流程（1）待解繳科目業(yè)務(wù)退付流程；（2）微信、支付寶商戶退付流程。歷史數(shù)據(jù)專戶處理辦法1、 科目模式切換前的歷史業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)專戶處理辦法；2、 科目模式切換后的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)科目處理辦法。代理銀行接口報(bào)文聯(lián)調(diào)基礎(chǔ)信息收集基礎(chǔ)信息收集包括測(cè)試環(huán)境信息、測(cè)試環(huán)境賬戶相關(guān)信息的收集。報(bào)文聯(lián)調(diào)流程非稅代理銀行報(bào)文聯(lián)調(diào)，本次變更將涉及到與銀行間的報(bào)文聯(lián)調(diào)測(cè)試。涉及到的銀行報(bào)文聯(lián)調(diào)測(cè)試流程包括資金繳款、資金退付、資金清分、非稅對(duì)賬等業(yè)務(wù)流程。3.2.3.收繳業(yè)務(wù)流程收繳業(yè)務(wù)流程包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)同步流程、查繳模式流程、推送模式流程、虛擬賬號(hào)模式流程、資金清分流程、資金退付流程、生產(chǎn)流水日終對(duì)賬流程等。報(bào)文聯(lián)調(diào)信息待解繳科目收繳代理銀行聯(lián)調(diào)測(cè)試報(bào)文。3.3科目模式人行TPIS繳庫非稅收入資金收繳后，需要及時(shí)將應(yīng)納入預(yù)算管理的財(cái)政資金繳入國庫。使用人行TIPS財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行繳庫。非稅總賬記賬業(yè)務(wù)對(duì)接陜西省非稅待解繳科目模式下線上繳款變更為待解繳科目，為保證資金的原渠道退回、并且退付的及時(shí)性，可從當(dāng)日同單位同項(xiàng)目的收入資金中進(jìn)行退付。賬務(wù)系統(tǒng)記賬時(shí)會(huì)在當(dāng)天的專戶交易明細(xì)賬記錄一筆繳款記賬以及一筆沖紅記賬。單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接要求執(zhí)收單位對(duì)接指一個(gè)單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接統(tǒng)一支付平臺(tái)，對(duì)接完成后主要業(yè)務(wù)包括線上繳費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)掃碼繳費(fèi)、資金退付、交易對(duì)賬、資金清分等業(yè)務(wù)流程。主要對(duì)接的單位名稱包括省職業(yè)技能鑒定中心考試?yán)U費(fèi)、省中醫(yī)藥管理局醫(yī)師資格考試?yán)U費(fèi)、省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試?yán)U費(fèi)、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獸醫(yī)處職業(yè)獸醫(yī)資格考試?yán)U費(fèi)、省人事考試中心社會(huì)工作者職業(yè)水平考試?yán)U費(fèi)、省人才交流服務(wù)中心繳費(fèi)、省工人技術(shù)登記崗位考核繳費(fèi)、省司法廳司法類專業(yè)資格考試?yán)U費(fèi)、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建設(shè)類專業(yè)資格考試?yán)U費(fèi)、省交通廳公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試?yán)U費(fèi)、省公安廳治安管理局戶政業(yè)務(wù)繳費(fèi)、省公安廳出入境管理局出入境業(yè)務(wù)繳費(fèi)等12家單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接。具體對(duì)接模式為統(tǒng)一支付平臺(tái)提供標(biāo)準(zhǔn)接口，由各單位業(yè)務(wù)對(duì)接口進(jìn)行系統(tǒng)改造開發(fā)適配。統(tǒng)一支付平臺(tái)提供的標(biāo)準(zhǔn)接口包括繳款掛件支付接入流程接口（生成單據(jù)）、繳款掛件支付接入流程接口（預(yù)下單接口、線下掃碼）、單筆交易查詢接口、對(duì)賬交易接口、退付查詢接口、退付接口等?？缡‘惖乩U納非現(xiàn)場(chǎng)交通違法罰款對(duì)接要求建設(shè)背景2019年12月31日，財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施跨省異地繳納非現(xiàn)場(chǎng)交通違法罰款工作的通知》財(cái)庫〔2019〕68號(hào)，明確了非現(xiàn)場(chǎng)違章可實(shí)現(xiàn)跨省異地繳納罰款。即在發(fā)生地違章，在處理地的交警大隊(duì)獲取處罰決定書并在處理地代理銀行自有渠道繳納罰金。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施跨省異地繳納非現(xiàn)場(chǎng)交通違法罰款工作的通知》財(cái)庫〔2019〕68號(hào)，為提高執(zhí)法效率，方便群眾辦事，自2020年5月1日起，對(duì)交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的道路交通安全違法行為形成的交通違法罰款（以下簡(jiǎn)稱非現(xiàn)場(chǎng)交通違法罰款），在全國范圍內(nèi)實(shí)施跨省異地繳納工作。主要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：1、將公安交罰納入財(cái)政部非稅收繳電子化標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)每一筆資金直繳國庫。2、在財(cái)政非稅電子化改革基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)跨省異地非現(xiàn)場(chǎng)繳納罰款。3、實(shí)現(xiàn)代理銀行、財(cái)政適配器、全國省際交通違法處罰和繳款信息交換平臺(tái)無縫銜接，增加代理銀行與財(cái)政非稅暨票據(jù)管理一體化平臺(tái)報(bào)文交互內(nèi)容，打通全國省際交通違法處罰和繳款信息交換平臺(tái)、財(cái)政、銀行各系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)跨省異地非現(xiàn)場(chǎng)繳納查詢繳費(fèi)、退費(fèi)、對(duì)賬、資金清分?？傮w要求通過財(cái)政適配器打通代理銀行和財(cái)政非稅暨票據(jù)管理一體化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)交罰資金直繳銀行待解繳科目戶。繳款人通過處理地代理銀行渠道完成繳款后，代理銀行通過處理地適配器將繳款信息發(fā)送至處理地非稅暨票據(jù)管理一體化平臺(tái)，同時(shí)生成非稅一般繳款書和繳款識(shí)別碼。并根據(jù)財(cái)政規(guī)定時(shí)間，完成處理地非稅暨票據(jù)管理一體化平臺(tái)、財(cái)政適配器、代理銀行之間的對(duì)賬、清分、繳庫等業(yè)務(wù)。建設(shè)內(nèi)容跨省異地處罰決定書號(hào)查詢繳費(fèi)按照財(cái)政部《關(guān)于實(shí)施跨省異地繳納非現(xiàn)場(chǎng)交通違法罰款工作的通知》財(cái)庫〔2019〕68號(hào)相關(guān)規(guī)定，車輛在外省發(fā)生違章行為后，通過本省交警大隊(duì)認(rèn)裁，交警業(yè)務(wù)系統(tǒng)調(diào)用全國交通平臺(tái)獲取違章信息和處罰決定書。即發(fā)生地在外省，處理地在本省的情況。繳款人可在處理地財(cái)政指定的代理銀行自有渠道通過處罰決定書號(hào)繳納罰款。繳款完成后，代理銀行將繳費(fèi)結(jié)果反饋至全國交通平臺(tái)、財(cái)政適配器、財(cái)政非稅暨票據(jù)管理一體化平臺(tái)等。交易對(duì)賬首先處理地代理銀行與財(cái)政適配器進(jìn)行對(duì)賬，然后適配器與非稅暨票據(jù)管理一體化平臺(tái)進(jìn)行對(duì)賬。最后代理銀行會(huì)與全國交通平臺(tái)進(jìn)行對(duì)賬，確保各方數(shù)據(jù)準(zhǔn)確一致。資金退付被處罰人向執(zhí)收單位申請(qǐng)退款，執(zhí)收單位工作人員登錄處理地財(cái)政非稅暨票據(jù)管理一體化平臺(tái)向財(cái)政部門提出退付申請(qǐng)，財(cái)政部門按規(guī)定程序進(jìn)行審核確認(rèn)審核后，非稅暨票據(jù)管理一體化平臺(tái)通過財(cái)政適配器通知指定代理銀行完成資金的退款。業(yè)務(wù)處理流程跨省異地繳納非現(xiàn)場(chǎng)交通違法罰款對(duì)接業(yè)務(wù)流程主要包括處罰決定書號(hào)查詢繳費(fèi)、交易對(duì)賬、資金退付等業(yè)務(wù)。交警12123、非稅統(tǒng)一支付平臺(tái)對(duì)接全省推廣實(shí)施要求為落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕55號(hào)）文件精神，公安部出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”工作的實(shí)施意見》，同時(shí)提出認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面深化公安改革部署要求，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，優(yōu)化再造公安政務(wù)服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、豐富服務(wù)方式，著力提升公安政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化、智慧化水平，努力為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、方便群眾辦事，創(chuàng)業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2019年“放管服”改革和“一網(wǎng)通辦”工作要點(diǎn)的通知》精神，2019年9月初完成了與省交警總隊(duì)交管12123平臺(tái)的接口開發(fā)對(duì)接，并以銅川市交警支隊(duì)為試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)群眾通過微信、支付寶繳納違章罰款和處理車駕管業(yè)務(wù)，極大地方便了廣大群眾，同時(shí)也對(duì)公安交罰納入財(cái)政非稅收繳電子化標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)每一筆資金直繳國庫。為進(jìn)一步做好交通違法及車駕管業(yè)務(wù)便民繳費(fèi)全省推廣工作，根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)推廣需求完成全省各地市交管12123平臺(tái)對(duì)接實(shí)施上線工作。6.1全省各市、區(qū)縣交警推廣實(shí)施全省各地市、區(qū)縣交警推廣實(shí)施各階段的相關(guān)工作。6.2交警業(yè)務(wù)運(yùn)行實(shí)施保障為保障交警12123平臺(tái)、陜西財(cái)政非稅暨票據(jù)管理一體化平臺(tái)各級(jí)市交、縣交警業(yè)務(wù)對(duì)接的上線正常運(yùn)行，我方提供必要的上線技術(shù)支撐及系統(tǒng)運(yùn)行保障，確保交警非稅統(tǒng)一支付平臺(tái)對(duì)接上線過程的平穩(wěn)、高效運(yùn)行。7.項(xiàng)目安全防護(hù)需求本項(xiàng)目應(yīng)該參照國家信息安全三級(jí)等級(jí)保護(hù)要求，構(gòu)建系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，包括實(shí)體安全、系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全、信息安全、管理安全、密鑰安全、網(wǎng)絡(luò)連接安全、服務(wù)接口資源管理安全、移動(dòng)支付安全、操作安全等。必要的時(shí)候配合整體通過等保三級(jí)。系統(tǒng)整體性能需求本平臺(tái)的性能需求如下：8.1用戶量及并發(fā)數(shù)非移動(dòng)端應(yīng)用系統(tǒng)，平均連接時(shí)間支持30個(gè)至60個(gè)用戶，平均信息交換時(shí)間為300毫秒，最長不超