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文檔簡介
工程建設(shè)監(jiān)理的根本概念1建設(shè)監(jiān)理是《中華人民共和國建筑法》規(guī)定的我國建設(shè)工程管理的方式。尤其是需要對建設(shè)監(jiān)理的根本思想、概念內(nèi)涵及其歷史開展過程有一個清晰的認識。建設(shè)工程,是在一個總體設(shè)計或總預(yù)算范圍內(nèi),由一個或幾個互有聯(lián)系的單項工程組成,一次性建成,建成后在經(jīng)濟上可以獨立經(jīng)營、行政上可以統(tǒng)一管理的建設(shè)單位。一個建設(shè)工程,應(yīng)有明確的建設(shè)目的,一定的建設(shè)任務(wù)量,明確的建設(shè)時間,明確的投資總額,各單位工程之間有完整的組織關(guān)系,工程和實施是一次性的。建筑市場與商品市場的不同:有市場交易性質(zhì)決定;有建筑商品的生產(chǎn)過程決定。建筑市場的三大主體:業(yè)主、承包商、咨詢參謀。工程工程業(yè)主在工程建設(shè)過程中擁有工程的決策權(quán)、經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)。工程建設(shè)監(jiān)理的概念及內(nèi)涵:工程建設(shè)監(jiān)理是針對工程工程建設(shè)過程中實施的監(jiān)督管理活動;工程建設(shè)監(jiān)理的行為主體是監(jiān)理單位;工程建設(shè)監(jiān)理的實施需要業(yè)主委托;工程建設(shè)監(jiān)理是有明確依據(jù)的工程建設(shè)管理行為。工程建設(shè)監(jiān)理的性質(zhì):效勞性,公正性,獨立性,科學(xué)性。監(jiān)理單位不屬于業(yè)主和承包商簽訂合同的任何一方,它不能參與承包商、制造商或供給商的任何經(jīng)營活動或在這些公司有股份,也不得從承包商或供給商處收取任何費用、回扣或利潤分成。監(jiān)理工程師代表業(yè)主形式建立委托合同中業(yè)主賦予的工程管理權(quán)。監(jiān)理單位應(yīng)按照獨立自主的原那么開展工程建設(shè)監(jiān)理工作。我國建設(shè)監(jiān)理實施過程分為三個階段,1988~1993為試點階段,1993~1995為穩(wěn)步推進階段,1996開始進入全面推行階段。業(yè)主、承包商、監(jiān)理單位三者關(guān)系:一、業(yè)主通過市場競爭,擇優(yōu)選擇承包商,與之簽訂工程承包合同而建立起來承發(fā)包關(guān)系;二、業(yè)主通過直接委托或市場競爭,擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位,與之簽訂工程建設(shè)監(jiān)理合同而確立委托效勞關(guān)系;三、根據(jù)建設(shè)監(jiān)理制度、工程承包合同和工程建設(shè)建立合同建立起來的監(jiān)理單位和承包商之間的監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。國務(wù)院第279號令《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十二條明確規(guī)定了一下工程工程必須實行建設(shè)監(jiān)理:國家重點建設(shè)工程、大中小型公用事業(yè)工程、成片小區(qū)住宅工程、利用外國政府或國際組織貸款、援助資金的工程、國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。我國工程監(jiān)理制度的主要內(nèi)容:一定范圍內(nèi)的工程工程實行強制性建設(shè)監(jiān)理;監(jiān)理工程師實行資格考試、執(zhí)業(yè)注冊的管理制度工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)實行資格管理;有關(guān)監(jiān)理制度的相關(guān)法律法規(guī)。監(jiān)理工程師的含義:監(jiān)理工程師是崗位職務(wù),不是專業(yè)技術(shù)職稱,是經(jīng)過授權(quán)的職務(wù);全國監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)考試合格并有一個監(jiān)理單位申請注冊取得《監(jiān)理工程師崗位證書》的監(jiān)理人員;在崗的監(jiān)理人員。參加工程建設(shè)的監(jiān)理人員,根據(jù)工作崗位設(shè)定的需要可分為總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員??偙O(jiān)理工程師是由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán),全面負責(zé)委托監(jiān)理合同的履行、主持工程監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理工程師??偙O(jiān)理工程師代表是經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意,總監(jiān)理工程師出面授權(quán),代表總監(jiān)理工程師形式其局部全力和義務(wù)的工程監(jiān)理機構(gòu)中的監(jiān)理工程師。專業(yè)監(jiān)理工程師是根據(jù)工程監(jiān)理崗位職責(zé)分工和總監(jiān)理工程師的指令,負責(zé)實施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作,具有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的監(jiān)理工程師。監(jiān)理員是經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn),具有同類工程相關(guān)專業(yè)知識,從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。我國監(jiān)理協(xié)會制定的《監(jiān)理人員工作守那么》:維護國家利益和榮譽,按照“守法、誠信、科學(xué)、公正〞的準(zhǔn)那么執(zhí)業(yè);獨立自主的開展工作;不得收受被監(jiān)理單位的任何禮金;不泄露監(jiān)理工程各方認為保密的事項;不以個人名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù);努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和監(jiān)理知識,不斷提高業(yè)務(wù)能力和監(jiān)理工作水平;不為監(jiān)理工程指定承包單位、建筑構(gòu)配件設(shè)備、材料和施工方法;不得同時在兩個單位注冊和從事監(jiān)理活動,不得在政府部門和施工、材料、設(shè)備的生產(chǎn)供給等單位兼職;執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)和制度,履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)。從1997年起,全國正式舉行監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試??荚嚳颇吭O(shè)有4課:《建設(shè)工程監(jiān)理根本理論和相關(guān)法規(guī)》、《建設(shè)工程合同管理》、《建設(shè)工程質(zhì)量、投資、進度控制》、《建設(shè)工程監(jiān)理案例分析》。我國對一下幾類專業(yè)技術(shù)人員實行注冊執(zhí)行管理:注冊建筑師、注冊監(jiān)理工程師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊造價工程師、注冊土木工程、房地產(chǎn)評估師和建造師。監(jiān)理工程師的延續(xù)注冊:注冊監(jiān)理工程師每一次注冊有效期為3年,注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在注冊有效期滿30日前,按照規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊。延續(xù)注冊有效期為3年。注冊監(jiān)理工程師可以從事工程監(jiān)理、工程經(jīng)濟與技術(shù)咨詢、工程招標(biāo)與采購咨詢、工程工程管理效勞及國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的有效期為5年。工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書有國務(wù)院建設(shè)主管部門同一印制并發(fā)放。工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為:綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)。綜合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)不分等級。專業(yè)資質(zhì)設(shè)立甲級、乙級;其中房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專業(yè)資質(zhì)可設(shè)立丙級。工程建設(shè)監(jiān)理組織是指:為了實現(xiàn)同意的建設(shè)目標(biāo),通過明確分工協(xié)作關(guān)系,建立起來的權(quán)力責(zé)任體系,而構(gòu)成的能夠一體化支付的人的組合體及其運行的過程。組織理論分為:組織結(jié)構(gòu)學(xué)和組織行為學(xué),組織結(jié)構(gòu)學(xué)史研究如何建立精干、高效的組織結(jié)構(gòu)為目的;后者史研究如何建立良好的人際關(guān)系,提高行動效率為目的。組織職能:組織設(shè)計、組織聯(lián)系、組織運行、組織行為、組織調(diào)整。組織活動的根本原理:要素和理性原理、動態(tài)相關(guān)性原理、主觀能動性原理、規(guī)律效應(yīng)性原理。組織的有效性表現(xiàn)現(xiàn)在4個方面:生產(chǎn)率高、出勤率低、合理流動、工作滿意度。決定生產(chǎn)率高、出勤率低、合理流動、工作滿意度的因素是:個體水平力量、群體水平力量、組織系統(tǒng)水平力量。組織結(jié)構(gòu)必須考慮6個關(guān)鍵因素:工作專業(yè)化、部門化、命令鏈、管理跨度、集權(quán)與分權(quán)、正規(guī)化。建設(shè)工程監(jiān)理組織形式:直線制組織形式、職能制組織、直線---職能制組織,矩陣只組織。直線制組織結(jié)構(gòu)的特點:機構(gòu)簡單,權(quán)責(zé)清楚,能充分調(diào)動起各級管理人員的積極性;權(quán)力集中,命令統(tǒng)一,決策迅速,下級只接受一個上級主管人的命令和指揮,命令單一嚴(yán)明。職能制組織特點:有利于發(fā)揮專業(yè)人才的作用,有利于專業(yè)人才的培養(yǎng)和技術(shù)水平、管理水平的提高,能夠減輕總監(jiān)理工程師的負擔(dān);命令系統(tǒng)多元化,而且個部門的界限不清,容易產(chǎn)生矛盾,協(xié)調(diào)工作量較大;不利于怎認知的建立和工作效率的提高。矩陣只組織有倆套管理系統(tǒng)組成:縱向的職能系統(tǒng)、橫向的子工程系統(tǒng)。組織結(jié)構(gòu)設(shè)置的原那么:高效精干原那么,才職相稱的原那么、目的性原那么、管理跨度與分層統(tǒng)一的原那么、彈性和流動的原那么、權(quán)責(zé)一致的原那么、專業(yè)分工與協(xié)作統(tǒng)一的原那么。建設(shè)工程監(jiān)理組織建立的步驟:確定監(jiān)理目標(biāo)、確定工作內(nèi)容并進行分類歸并及組合、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計、指定工作流程。監(jiān)理組織層次中一般有三個層次:決策層、中間控制層〔協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層〕、作業(yè)層〔操作層〕。工程監(jiān)理組織的人員一般包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員以及必要的行政管理人員,必要時可配備總監(jiān)理工程師代表。組建時要注意合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)。工程建設(shè)強度=投資/工期總監(jiān)理工程師負責(zé)制的內(nèi)涵:總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的責(zé)任主體、權(quán)利主體、利益主體。監(jiān)理單位應(yīng)于委托監(jiān)理合同簽訂后日內(nèi)將工程監(jiān)理機構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成和總監(jiān)理工程的任命書面通知給建設(shè)單位??偙O(jiān)理工程師不能委托其代表的內(nèi)容:主持編寫工程監(jiān)理方案、審批工程監(jiān)理實施細那么;簽發(fā)工程開工/復(fù)工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單;審核簽認竣工結(jié)算;調(diào)節(jié)建設(shè)單位與承包單位的合同爭端、處理索賠,審批工程延期;根據(jù)工程工程的進展情況進行監(jiān)理人員的調(diào)配,調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。工程建設(shè)監(jiān)理的中心任務(wù)是協(xié)助建設(shè)單位實現(xiàn)工程總目標(biāo)。他需要制定方案、建立組織、配備監(jiān)理人員,有效的領(lǐng)導(dǎo),實施目標(biāo)控制。監(jiān)理方案是工程建設(shè)監(jiān)理主管機構(gòu)對監(jiān)理單位實施監(jiān)督管理的重要依據(jù)。監(jiān)理方案是建設(shè)單位確認監(jiān)理單位是否全面、認真履行建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的主要依據(jù)。監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位重要的存檔資料。監(jiān)理大綱是監(jiān)理單位為獲得監(jiān)理任務(wù)在投標(biāo)階段編制的工程監(jiān)理方案性文件,它是監(jiān)理投標(biāo)書的組成局部。監(jiān)理大綱的作用是為監(jiān)理單位經(jīng)營目標(biāo)效勞的,起著承接監(jiān)理任務(wù)的作用。監(jiān)理規(guī)劃起著指導(dǎo)監(jiān)理內(nèi)部自身業(yè)務(wù)工作的作用。監(jiān)理實施細那么起著具體指導(dǎo)監(jiān)理實物作業(yè)的作用。監(jiān)理旁站是指監(jiān)理人員在房屋建筑工程施工階段監(jiān)理中,對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動。工程工程建設(shè)監(jiān)理階段:工程工程立項、設(shè)計、招標(biāo)、施工、保修階段的監(jiān)理。工程工程質(zhì)量要求按合同條件,應(yīng)按質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)通過驗收。編制監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)依據(jù):建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及工程審批文件;與建設(shè)工程工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件、技術(shù)資料;監(jiān)理大綱、工程委托監(jiān)理合同文件及建設(shè)工程工程相關(guān)的合同文件等。工程監(jiān)理的組織形式一般可用組織結(jié)構(gòu)圖表示。監(jiān)理工作程序:制定監(jiān)理工作程序應(yīng)根據(jù)專業(yè)工程特點,并按工作內(nèi)容分別制定具體的監(jiān)理工作程序;制定監(jiān)理工作程序應(yīng)根據(jù)事前控制和主動控制的要求。制定監(jiān)理工作程序應(yīng)結(jié)合工程工程的特點,注重監(jiān)理工作的效果。監(jiān)理工作程序中應(yīng)明確工作內(nèi)容、行為主體、考核標(biāo)準(zhǔn)、工作時限;當(dāng)設(shè)計建設(shè)單位和承包單位的工作時,監(jiān)理工作程序應(yīng)符合委托監(jiān)理合同和施工合同的規(guī)定;在監(jiān)理工作實施過程中,應(yīng)根據(jù)實際情況的變化對監(jiān)理工作程序進行調(diào)整。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報送的工程開工報審表及相關(guān)資料,具備以下開工條件時,由總監(jiān)理工程是簽發(fā),并報建設(shè)單位:施工許可證已經(jīng)獲得政府主管部門批準(zhǔn);征地拆遷工作能滿足工程進度的需要;施工組織設(shè)計已獲得總監(jiān)理工程師批準(zhǔn);承包單位現(xiàn)場管理人員已到位,機具、施工人員已進場,主要工程材料已落實;進場道路及水、電、通訊等已經(jīng)滿足開工需要。專業(yè)監(jiān)理工程師對進場的實物檢查采用:平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢。書面通知承包單位限期將不合格的材料、構(gòu)配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場。監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程存在重大隱患,可能會造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故,應(yīng)通過總監(jiān)理工程師及時下達工程暫停令,要求承包單位停工整改。整改完畢經(jīng)監(jiān)理人員進行復(fù)查,符合規(guī)定要求后,總監(jiān)理工程師簽署工程復(fù)工報審表??偙O(jiān)理工程師下達工程暫停令和簽署功臣復(fù)工報審表,宜實現(xiàn)向建設(shè)單位報告??偙O(jiān)理工程師應(yīng)在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告工程進度和采取進度控制措施執(zhí)行情況,并提出有建設(shè)單位原因?qū)е鹿こ萄悠诩捌湎嚓P(guān)索賠的建議。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計文件后編制,完成后應(yīng)有監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人審核批準(zhǔn),在第一次工地會議前報送建設(shè)單位。監(jiān)理規(guī)劃有總監(jiān)理工程師主持,專業(yè)監(jiān)理工程師參與編制。監(jiān)理規(guī)劃的編制要求:內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合理化、標(biāo)準(zhǔn)化;表達方式應(yīng)當(dāng)格式化、標(biāo)準(zhǔn)化;編寫的主持人和決策者應(yīng)該是工程總監(jiān)理工程師;編寫應(yīng)強調(diào)動態(tài)性;分階段編寫;要用系統(tǒng)設(shè)計的方法編寫。工程監(jiān)理的范圍:自工程開工之日起,到工程竣工驗收后〔包括保修期〕結(jié)束為止的施工全過程。工程付款流動:承包單位提出付款申請,總監(jiān)理工程師審核工程進度、質(zhì)量,如果符合要求,那么簽署付款憑證,報建設(shè)單位審核后付款。質(zhì)量控制的原那么:監(jiān)理工程師堅持“嚴(yán)格控制、積極參與、熱情效勞〞的宗旨,通過“超前監(jiān)理、預(yù)防為主,跟蹤監(jiān)理、動態(tài)管理,加強驗收,嚴(yán)格把關(guān)〞的方法,處理協(xié)調(diào)好質(zhì)量、進度、投資三個互相制約的目標(biāo)要求,實現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)。施工階段投資控制的原那么:控制實際投資不超過方案投資額;加強合同管理,嚴(yán)格控制索賠事項;投資控制做到建設(shè)單位有控制、承包單位不吃虧。施工組是設(shè)計包括施工組織體系和質(zhì)量管理體系等。隱蔽工程驗收工程:所有隱蔽工程需承包單位自行驗收確認〔簽字〕后,提前一至三天交工程監(jiān)理機構(gòu)各專業(yè)復(fù)驗檢查〔同時必須配有配料單、大樣圖〕,未經(jīng)復(fù)驗簽證一律不得進行隱蔽。符合簽證工程:建筑物軸線、標(biāo)高進行復(fù)核;±0.000以上各層軸線、標(biāo)高抽測;對所有模版預(yù)留孔、預(yù)埋件的標(biāo)高、位置抽查。對進口的設(shè)備和材料必須具備海關(guān)商檢書,進口鋼筋除按規(guī)定進行機械性能試驗外,焊接前還應(yīng)做化學(xué)分析實驗和可焊性實驗;進口水泥應(yīng)做強度及安定性實驗。埋入結(jié)構(gòu)中的避雷導(dǎo)線驗收:主要檢查導(dǎo)線的連續(xù)性、規(guī)格、焊接質(zhì)量、數(shù)量。埋入結(jié)構(gòu)中的工藝管線驗收:主要檢查數(shù)量、規(guī)格、走向、材質(zhì)、接頭質(zhì)量。測量工程:建筑物的定位、軸線、水準(zhǔn)點、高層及垂直度、沉降觀測等。模版工程:嚴(yán)格控制軸線、標(biāo)高及垂直度、模版及支架的剛度、強度、穩(wěn)定性。施工過程中的平安防護措施,應(yīng)由承包單位負責(zé)定期檢查。承包單位在單位工程竣工時,應(yīng)首先組織本單位有關(guān)人員對工程進行自驗收,經(jīng)檢驗合格,方可想工程監(jiān)理機構(gòu)申報初驗收。發(fā)現(xiàn)有施工漏項、工程質(zhì)量等問題時,應(yīng)書面通知承包單位并限定處理時間內(nèi),處理完畢后,工程監(jiān)理機構(gòu)進行復(fù)驗。加強索賠管理:根據(jù)實際發(fā)生的事件,建立將遵循公正科學(xué)的原那么,按照相關(guān)的合同條款進行實事求是的評價和處理。保修階段的監(jiān)理工:審查承包單位編制的保修期責(zé)任方案;定期對工程回訪,催促檢查責(zé)任方案的實施;催促維修,確定工程缺陷責(zé)任;簽發(fā)保修期完工證書;編寫工程最終完工報告。建立的目標(biāo)控制是建立在系統(tǒng)論和控制論根底上的。監(jiān)理目標(biāo):監(jiān)理目標(biāo)是由工期、質(zhì)量、投資構(gòu)成的具體標(biāo)準(zhǔn);是監(jiān)理活動的目的和評價成果的統(tǒng)一;是在一定時期內(nèi)監(jiān)理活動到達的成果,這一時期,就是業(yè)主委托監(jiān)理合同的時間范圍;是指工程監(jiān)理組織的整體目標(biāo)。建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)系統(tǒng)可劃分為三個要素:投資目標(biāo)、進度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)控制過程的主要環(huán)節(jié)工作:投入、轉(zhuǎn)換、反應(yīng)、比照、糾正等。投資通常是指購置、建筑固定資產(chǎn),購置和儲藏流動資產(chǎn)的經(jīng)濟活動。建設(shè)工程工程投資估算的方法很多:生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)估算法、以設(shè)備投資為根底的比例估算法、單位面積綜合指標(biāo)估算法等,在實際工程中應(yīng)根據(jù)工程的性質(zhì),選擇事宜的估算方法。經(jīng)濟評價的任務(wù)是完成市場要求預(yù)測、建設(shè)地點的選擇、技術(shù)方案比擬等可行性研究根底上,運用定量分析與定性分析相結(jié)合、動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合、宏觀效益分析與圍觀效益分析相結(jié)合等方法,計算工程投入的費用和產(chǎn)出的效益,通過多方案比擬,對擬建工程的經(jīng)濟可行性、合理性進行分析論證,作出全面經(jīng)濟評價,提出投資決策的經(jīng)濟依據(jù),確定推選最正確投資方案。對建設(shè)工程進行不確定性分析包括:敏感性分析、盈虧平衡分析、概率分析,其中盈虧平衡分析用于財務(wù)評價,敏感性分析和概率分析用于采取評價和國民經(jīng)濟評價。價值工程,是運用集體智慧和有組織的活動,對產(chǎn)品進行功能分析,以最低的總本錢,可靠的實現(xiàn)產(chǎn)品必要功能。價值功能大致分為以下步驟:價值工程選擇對象、收集資料、功能分析、功能評價、提出改良方案、方案的選擇和評價、實驗證明、決策實施方案??筛爬椋悍治鰡栴}、綜合研究、方案評價三個階段。提高產(chǎn)品價值的途徑:本錢不變,提高功能;功能不變,減少本錢;本錢小幅度增加,功能大幅度增加;功能小幅度增加,本錢大幅度降低;功能提高,本錢降低。設(shè)計概算是確定建設(shè)工程投資的依據(jù),是進行撥款和貸款的依據(jù),是實施投資包干的依據(jù),是考核設(shè)計方案的經(jīng)濟合理性和控制施工圖預(yù)算的依據(jù)。設(shè)計概算由單位工程概算、單項工程綜合概算、建設(shè)工程總概算組成。設(shè)備安裝工程概算編制方法:預(yù)算單價法、擴大單價法、安裝設(shè)備百分比法和綜合噸位指標(biāo)法。根據(jù)建設(shè)工程的組成,首先將總投資分解到各單項工程,再分解到單位工程,最后分解到分局部項工程,分局部項工程的支出預(yù)算即包括材料費、人工費、機械費,也包括承包企業(yè)的間接費、利潤等,是分局部項工程的綜合單價與工程量的乘機。監(jiān)理工程師進行計量的范圍一般有:工程量清單的全部工程;合同文件中規(guī)定的工程;工程變更的工程。工程支付的一般形式:預(yù)付款、進度款、結(jié)算、保存金、浮動價格支付。專制機械設(shè)備的費用支付:預(yù)付款、階段付款、最終付款。、工程量清單工程分為:一般工程、暫定金額、計日工。暫定金額:包括在合同中,并在工程量表中以此名稱說明,供工程的任何局部施工,或貨物、材料、工程設(shè)備或效勞的提供,或供不可預(yù)料事件之用的金額。監(jiān)理工程師按以下原那么審核承包方所提出的變更價款是否合理:合同中又適用于變更工程的價格,按合同中已有的價格計算變更合同價款;合同中只有類似于變更情況的價格,可以此作為根底,確定變更價格,變更合同價款;合同中沒有類似和適用的價格,有承包商提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格,由監(jiān)理工程師批準(zhǔn)實行,這一批準(zhǔn)的變更價格,英語承包方達成一致,否那么應(yīng)通過工程造價管理部門裁定??梢运髻r的費用:人工費、材料費、設(shè)備費、低值易耗品、現(xiàn)場管理費、總部管理費、融資成品、額外擔(dān)保費用、利潤損失。不允許索賠的費用:承包商的索賠準(zhǔn)備費、工程保險費、因合同變更和索賠事項而引起的工程方案調(diào)整、分包合同修改等費用,這類費用已在現(xiàn)場管理費中得到補償、因承包商的不適當(dāng)行為而擴大的損失、索賠金額在索賠期間的利息。索賠計算方法:實際費用法、總費用法〔索賠金額=實際總費用-投標(biāo)價估算總費用〕??⒐Q算:建設(shè)工程竣工后,承包單位和業(yè)主應(yīng)及時辦理竣工驗收和竣工核驗手續(xù),在規(guī)定期限內(nèi),編制竣工結(jié)算和工程價款結(jié)算單,向業(yè)主辦理竣工結(jié)算,業(yè)主憑此辦理建設(shè)工程竣工決算。工程建設(shè)的進度控制:在工程工程各建設(shè)階段編制進度方案,將該方案付諸實施,在實施的過程中經(jīng)常檢查實際進度是否按方案要求進行,如有偏差,分析產(chǎn)生偏差的原因,采取補救措施或調(diào)整、修改原方案,直至工程竣工,交付使用。不斷方案、執(zhí)行、檢查、、分析、調(diào)整方案的動態(tài)循環(huán)過程,就是進度控制。影響進度得因素:人的干擾因素、材料,機具,設(shè)備的干擾因素、地基干擾因素、環(huán)境干擾因素、資金干擾因素。進度控制的措施:組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、合同措施等。建設(shè)單位的質(zhì)量控制是通過監(jiān)理單位實現(xiàn)的,特點是外部的、橫向的控制。承包單位的特點是內(nèi)部的、自身的控制。政府的質(zhì)量控制是通過是通過政府的質(zhì)量監(jiān)督部門實現(xiàn),特點是外部的、縱向的控制。監(jiān)理工程師質(zhì)量控制應(yīng)遵循的原那么:堅持質(zhì)量第一;堅持以人為核心;堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);堅持預(yù)防為主;堅持公正科學(xué)守法的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),做到實事求是、嚴(yán)守法紀(jì)、尊重科學(xué)、秉公辦事、以理服人、熱情幫助。設(shè)計階段控制的內(nèi)容:設(shè)計準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制、初步設(shè)計階段的質(zhì)量控制、施工圖設(shè)計階段的質(zhì)量控制〔施工圖質(zhì)量的控制、設(shè)計變更的控制、設(shè)計分包的控制〕。施工階段監(jiān)理工程師進行質(zhì)量控制的依據(jù),根據(jù)其適用的范圍及性質(zhì),大體可分為共同性依據(jù)和專門技術(shù)法規(guī)性依據(jù)。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)承包單位報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結(jié)果進行現(xiàn)場檢查,符合要求予以簽字。對需要返工處理或加固補強的質(zhì)量事故,總監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)令承包單位報送質(zhì)量事故調(diào)差報告和經(jīng)設(shè)計單位等相關(guān)單位認可的方案,工程監(jiān)理機構(gòu)對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進行跟蹤檢查和驗收。為保證工程質(zhì)量而進行停工處理,總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令:未經(jīng)檢查進入下道工序;質(zhì)量出現(xiàn)異常,未采取有效措施進行改正;使用了未經(jīng)認可或批準(zhǔn)的材料;擅自修改圖紙或自動變更設(shè)計;發(fā)生質(zhì)量事故未按要求處理,且呈繼續(xù)開展的趨勢;擅自使用未經(jīng)同意的分包單位進場施工或不合格人員進場作業(yè)??⒐ゎA(yù)驗收:總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師,依據(jù)法律法規(guī),工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計文件或施工合同,最承包單位報送的竣工資料進行審核,并對工程質(zhì)量進行竣工預(yù)驗收。對存在問題的,應(yīng)及時要求承包單位整改,整改完畢由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單,比在此根底上提出工程質(zhì)量評估報告。有總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人簽字。施工質(zhì)量控制的方法、手段和要求:〔1〕、質(zhì)量控制的組織法、技術(shù)法、管理法?!?〕見證,旁站,巡視和平衡檢驗、指令性文件、工地例會,專題會議。(3)建筑工程采用的主要材料、成品、半成品、建筑構(gòu)配件、機具、設(shè)備應(yīng)進行現(xiàn)場驗收;各工序應(yīng)按施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行質(zhì)量控制,每道工序完成后應(yīng)進行檢查;相關(guān)各專業(yè)工種之間。應(yīng)進行交接檢驗,并形成記錄。建筑工程質(zhì)量驗收應(yīng)劃分為單位〔子單位〕工程、分部〔子分部〕工程、分項工程、檢驗批。當(dāng)建筑工程質(zhì)量不符合要求時,應(yīng)按以下要求進行處理:經(jīng)反工重做或更換機具、設(shè)備的檢驗批應(yīng)重新進行驗收;經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測簽訂能到達設(shè)計要求的檢驗批,應(yīng)予以驗收;經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測簽訂未能到達設(shè)計要求,但經(jīng)原設(shè)計單位核算認可能夠滿足結(jié)構(gòu)平安和使用功能的檢驗批,應(yīng)予以驗收;經(jīng)返修或加固處理的分局部項工程,雖然改變了外形尺寸,但仍能滿足平安使用要求,可按技術(shù)處理方案和協(xié)商文件進行驗收;通過返修或加固處理仍然不能滿足平安使用要求的分部工程、單位工程,嚴(yán)禁驗收。建筑工程質(zhì)量驗收程序和組織:A、檢驗批及分項工程應(yīng)有監(jiān)理工程師組織施工單位工程專業(yè)質(zhì)量負責(zé)人等進行驗收;B、分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織施工單位工程負責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負責(zé)人等進行驗收;地基與根底、主體結(jié)構(gòu)分部工程的勘察、設(shè)計單位工程工程負責(zé)人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負責(zé)人也應(yīng)參加相關(guān)局部工程驗收。C、單位工程完工后,施工單位應(yīng)自行組織有關(guān)人員進行檢查評定,并向建設(shè)單位提交工程驗收報告,D、建設(shè)單位收到工程驗收報告后,應(yīng)有建設(shè)單位負責(zé)人組織施工、設(shè)計、監(jiān)理等單位負責(zé)人進行單位工程驗收。E單位工程有分包單位施工時,分包單位對所承包的工程工程應(yīng)按驗收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的程序檢查評定,總包單位應(yīng)派人參加。分包工程完工后,應(yīng)將工程有關(guān)資料交給總包單位。F、當(dāng)參加驗收各方對質(zhì)量驗收意見不一致時,可請當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)協(xié)調(diào)處理。G、單位工程質(zhì)量驗收合格后,建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)將工程竣工驗收報告和有關(guān)文件,包建設(shè)行政管理部門備案。平安指導(dǎo)方針:平安第一,預(yù)防為主。平安第一是原那么和目標(biāo),預(yù)防為主是手段和途徑,是平安生產(chǎn)仿真的核心,是事實平安生產(chǎn)的根本。平安生產(chǎn)的根本原那么:管生產(chǎn)必須管平安、“三同時〞原那么、“四不放過〞原那么。三同時:同時設(shè)計、施工、投入生產(chǎn)和使用。四不放過:發(fā)生平安事故后原因分析不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人沒有追究責(zé)任不放過。平安監(jiān)理是指對工程建設(shè)中的人、機、環(huán)境及施工全過程進行平安評價、監(jiān)控和督查,并采取法律、經(jīng)濟、技術(shù)和行政手段,保證建設(shè)行為符合國家平安生產(chǎn)、勞動保護法律法規(guī)和有關(guān)政策,直至建設(shè)行為中的冒險性、盲目性和隨意性,有效的把建設(shè)工程平安控制在允許的風(fēng)險度范圍內(nèi),以確保平安性。建設(shè)工程平安管理作用:有利于防止和減少生產(chǎn)平安事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)平安;有利于構(gòu)建和諧社會,為社會開展提供和諧穩(wěn)定的社會和經(jīng)濟環(huán)境;有利于標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)參與各方主體的平安生產(chǎn)行為,提高平安生產(chǎn)責(zé)任意識;有利于促使施工單位保證建設(shè)工程施工平安,提高整體施工行業(yè)平安生產(chǎn)管理水平;有利于提高建設(shè)工程生產(chǎn)管理水平,形成良好的平安生產(chǎn)保證機制。平安監(jiān)理實施細那么的主要內(nèi)容:專業(yè)工程的平安生產(chǎn)特點、平安監(jiān)理工作的流程、平安監(jiān)理工作的控制要點和目標(biāo)值、平安監(jiān)理工作的方法和途徑。對所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模版工程的專項施工方案,施工單位還應(yīng)組織專家進行論證、審查。超高、超重、大跨度模版支撐系統(tǒng)是指高度超過8m,或者是跨度超過18m、或施工總荷載大于10KN/m2,或集中線荷載大于15KN/m的模版支撐系統(tǒng)。高切坡是指巖質(zhì)邊坡超過30m,或土質(zhì)邊坡超過15m的邊坡。深基坑是指開挖深度超過5m,或沒有超過5m但地質(zhì)情況和周邊環(huán)境比擬復(fù)雜的基坑。監(jiān)理工程師審查的主要內(nèi)容有:施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求;施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計或者平安用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求;審查施工單位資質(zhì)和平安生產(chǎn)許可證是否合法有效;審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和平安防護措施費用使用方案;〔還有幾條P149〕施工階段平安監(jiān)理的主要工作內(nèi)容:監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的平安技術(shù)措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè);定期巡視檢查施工過程中危險作業(yè)較大的工程作業(yè)情況;監(jiān)督施工單位進行平安自檢工作,并對施工單位自查情況進行抽查,參加建設(shè)單位組織的平安生產(chǎn)專項檢查;檢查施工現(xiàn)場各種平安標(biāo)識和平安防護措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并檢查平安生產(chǎn)費用的使用情況;核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模版等自升式架設(shè)設(shè)施和平安設(shè)施的驗收手續(xù)。工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)平安生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細那么、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀(jì)要及相關(guān)書面通知書等按規(guī)定立卷歸檔。落實平安生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任地主要工作:健全監(jiān)理單位平安監(jiān)理責(zé)任制、完善監(jiān)理單位平安生產(chǎn)管理制度、建立監(jiān)理人員平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。事故隱患是指可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不平安狀態(tài)、人的不平安行為及管理上的缺陷。施工平安隱患的處理方式:停止使用,封存、指定專人進行整改以到達設(shè)計要求、進行反工以到達要求、對有不平安行為的人進行教育和處分、對不平安生產(chǎn)的過程重新組織。平安事故隱患處理完畢后,施工單位應(yīng)組織人員檢查驗收,自檢合格后應(yīng)報監(jiān)理工程師核驗,監(jiān)理工程師組織有關(guān)人員對處理的工程進行嚴(yán)格檢查、驗收。施工單位寫出平安隱患處理報告,報盡力單位存檔,主要內(nèi)容有:整改處理過程的描述、調(diào)查和核查情況、平安事故隱患原因分析結(jié)果、處理的依據(jù)、審核認可的平安隱患處理方案、實施處理中的有關(guān)原始數(shù)據(jù),驗收記錄,資料、對處理結(jié)果的檢查,驗收結(jié)論、平安隱患處理結(jié)論。重大平安事故是指在施工過程中由于責(zé)任過失而造成工程倒塌或廢棄,機械設(shè)備破壞,平安設(shè)施失當(dāng)兒造成人身傷亡或重大經(jīng)濟損失的事故。特別重大事故是指造成特別重大人身傷亡或巨大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)特別嚴(yán)重,產(chǎn)生重大影響的事故。事故一般分為以下等級:特別重大事故---30人以上死亡,或者100人以上重傷〔包括急性工業(yè)中毒,下同〕,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;重大事故---10人以上30人一下死亡,或者50人以上100人一下重傷,或5000萬元以上1億元一下直接經(jīng)濟損失的事故;3人以上10人一下死亡,10人以上50人一下重傷,1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;一般事故,3人一下死亡,10人一下重傷,1000元以下直接經(jīng)濟損失的事故。事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場的負責(zé)人應(yīng)及時向單位負責(zé)人報告,單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或負有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或負有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時。事故調(diào)查組履行以下職責(zé):查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過,人員傷亡情況或直接經(jīng)濟損失;認定事故的性質(zhì)和事故的責(zé)任;提出對事故責(zé)任人的處分建議;總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;提交事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告包括的內(nèi)容:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的經(jīng)過和事故救援情況;事故造成的人身傷亡和直接經(jīng)濟損失;事故發(fā)生的原因和事故的性質(zhì);事故責(zé)任的認定和對責(zé)任人的處理建議;事故防范和整改措施。權(quán)利主體,又稱民事權(quán)利義務(wù)主體。權(quán)力客體,是權(quán)力主體的權(quán)力和義務(wù)共同指向的對象。合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定,主要包括:當(dāng)事人的名稱或姓名和住所;標(biāo)的,數(shù)量,質(zhì)量,價款或報酬;履行的期限、地點和方式;違約責(zé)任;解決爭議的方法。合同中的標(biāo)的是指合同中權(quán)力和義務(wù)所指的對象,包括貨物、勞務(wù)、智力成果等。履行期限是指合同當(dāng)事人完成合同所規(guī)定的各自義務(wù)的時間界限。履行地點是合同當(dāng)事人履行義務(wù)的地點。違約責(zé)任,是合同當(dāng)事人一方或雙方,由于自身的過錯而為履行合同義務(wù)依法和依約所應(yīng)承當(dāng)?shù)呢?zé)任。規(guī)定違約責(zé)任,一方面可以促進當(dāng)事人按時、按約履行義務(wù),另一方面可以對當(dāng)事人的違約進行制裁,彌補守約一方因?qū)Ψ竭`約而遭受的損失。施工合同通常包括以下內(nèi)容:合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)書及附件、合同條款、標(biāo)準(zhǔn)、圖紙、工程量清單、其他。投標(biāo)書是投標(biāo)者提交的最重要的文件。組成合同的各種文件及優(yōu)先解釋順序如下:合同協(xié)議書;中標(biāo)通知書;投標(biāo)文件及附件;合同條款第二局部:即專用條款。合同條款第一局部:即通用條款;標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)文件;圖紙;工程量清單;工程報價單及預(yù)算書。施工合同有協(xié)議書、專用條款、通用條款三局部組成。1999版的FIDIC施工合同條件范本,除綠皮書外,均包括三局部:一般條件;特殊條件準(zhǔn)備指南,投標(biāo)書;合同協(xié)議書;爭端評審協(xié)議格式。FIDIC合同條件的適用條件:必須由獨立的監(jiān)理工程師來進行施工監(jiān)督管理;業(yè)主應(yīng)選擇競爭性招標(biāo)方式選擇承包單位;適用于單價合同;要求有較完整的設(shè)計文件。工程師的一般責(zé)任:工程師是指本工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本合同的代表,其具體身份和職權(quán)由發(fā)包人和承包人在專用條款中約定。工程師應(yīng)按照以下要求形式合同約定的權(quán)力,履行合同約定的職責(zé):實行工程監(jiān)理的發(fā)包人應(yīng)在實施建立前將委派的監(jiān)理單位的名稱、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理權(quán)限以書面形式通知給承包人;工程師的指令、通知尤其本人簽字后,應(yīng)以書面形式通知給工程經(jīng)理,工程經(jīng)理在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效;〔緊急情況下,工程師要求承包人必須執(zhí)行的指令或承包人雖有異議,但工程扔決定繼續(xù)執(zhí)行的指令,承包人扔予以執(zhí)行。因指令錯誤發(fā)生的追加合同價款和給承包人造成的損失有發(fā)包人承當(dāng),延誤的工期相應(yīng)順延?!?;工程師未能按合同約定履行義務(wù)造成工期延誤,發(fā)包人應(yīng)承當(dāng)延誤造成的追加合同款,并賠償承包人有關(guān)損失,順延延誤工期。發(fā)包人的工作:辦理土地征用、青苗樹木賠償,房屋拆遷,去除地面、架空和地下障礙等工作,使施工場地具備施工條件,并在開工后急需解決以上事項留疑問題;將施工所需水、電、電信路線從施工場地外接至專用條款約定地點,并保證施工期間的需要;開通施工場地和城鄉(xiāng)公路道路,以及專用條款約定的施工場地內(nèi)的道路,滿足施工運輸?shù)男枰?,保證施工期間的暢通;向承包人提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管線的資料,對資料的真實準(zhǔn)確性負責(zé);辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和和臨時用地、停水停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)等的申報批準(zhǔn)手續(xù);確定水準(zhǔn)點和坐標(biāo)控制點,以書面形式交給承包人,進行現(xiàn)場交驗;組織承包人和設(shè)計單位進行圖紙會審和設(shè)計交底;協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物、古樹名木的保護工作,承當(dāng)有關(guān)費用;發(fā)包人應(yīng)做的其他工作,雙發(fā)在專用條款中約定。工程監(jiān)理的一般責(zé)任:工程監(jiān)理的名稱、職務(wù)在專用條款內(nèi)寫明;承包人依據(jù)合同發(fā)出的通知,以書面形式由工程經(jīng)理簽字后送交給工程師,工程師在回執(zhí)簽署姓名和收到時間后生效;工程監(jiān)理按發(fā)包人認可的施工組織設(shè)計和工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令組織施工。在緊急情況下,無法與工程師聯(lián)系,工程經(jīng)理應(yīng)當(dāng)采取保證工程和人員生命、財產(chǎn)平安的緊急措施,并在采取措施后48小時內(nèi)交送個工程師。責(zé)任在發(fā)包方或第三人,由發(fā)包方承當(dāng)由此發(fā)生的追加合同款,相應(yīng)順延工期;責(zé)任在承包人由承包人承當(dāng)費用,不順延工期。承包人的工作:向工程師提供年、季、月工程進度方案及相應(yīng)進度統(tǒng)計表;按工程需要,提供和維修供夜間施工照明、圍欄設(shè)施,并負責(zé)平安保衛(wèi);按專業(yè)條款約定的數(shù)量和要求,向發(fā)包人提供在施工現(xiàn)場辦公室和生活的房屋及設(shè)施,發(fā)生的費用由發(fā)包人承當(dāng);遵守政府有關(guān)部門對施工場地交通、施工噪音以及環(huán)境保護和平安生產(chǎn)等的管理規(guī)定,按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),并以書面形式通知發(fā)包人,發(fā)包人承當(dāng)由此發(fā)生的費用,因承包人造成的損失除外;根據(jù)發(fā)包人問委托,在其設(shè)計資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)允許的范圍內(nèi),完成施工圖設(shè)計或與工程配套的設(shè)計,經(jīng)工程師確認后使用,發(fā)包人承當(dāng)由此產(chǎn)生的費用。轉(zhuǎn)包是指中標(biāo)的承包商把對工程的承包權(quán)轉(zhuǎn)扔給另一家施工企業(yè)的行為。一般的說,業(yè)主是不希望轉(zhuǎn)讓的。因為承包商是通過了資格預(yù)審、招投標(biāo)等程序選擇的,授予合同意味著業(yè)主對原承包商的信任?!督ㄖā芬?guī)定:禁止承包單位將其承包的全部建筑工程分包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義轉(zhuǎn)讓包給他人。監(jiān)理工程師對解除合同的處理:〔1〕當(dāng)業(yè)主違約時,監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按施工合同規(guī)定,從以下應(yīng)得的款項中確保承包商應(yīng)得的全部款項,并書面通知業(yè)主和承包商:承包商已經(jīng)完成的工程量表中的各項工作所應(yīng)得的款項;按批準(zhǔn)的采購方案訂購工程材料、設(shè)備、構(gòu)配件的款項;承包商撤離施工設(shè)備至源基地或其他目的地的合理費用;承包商所有費用費遣返費;合理的利潤補償;施工合同規(guī)定的業(yè)主應(yīng)支付的違約金。〔2〕當(dāng)承包商違約時,監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按以下程序清理承包單位應(yīng)得款項,或歸還業(yè)主的相關(guān)款項,并書面通知業(yè)主和承包商:施工合同終止時,清理承包商已按施工合同規(guī)定實際完成的工作所應(yīng)得的款項和已經(jīng)得到支付的款項;施工現(xiàn)場預(yù)留的材料、設(shè)備及臨時工程價值;對已完工程進行檢查和驗收、移交工程資料、該局部工程的清理、質(zhì)量缺陷修復(fù)等所需的費用;施工合同規(guī)定的承包單位應(yīng)支付的違約金;總監(jiān)理工程師按照施工合同的規(guī)定,在于建設(shè)單位和承包單位協(xié)商后,書面提交承包單位應(yīng)得款或歸還建設(shè)單位款項的證明。發(fā)包人違約:當(dāng)發(fā)生以下情況時發(fā)包人承當(dāng)違約責(zé)任,賠償因違約給承包商造成的經(jīng)濟損失,順延延誤工期:發(fā)包人不按合同約定支付工程預(yù)付款;不按合同支付工程進度款,導(dǎo)致施工無法進行;無正當(dāng)理由不能按合同支付工程竣工結(jié)算款;發(fā)包人不履行合同義務(wù)或不按合同約定履行義務(wù)的其他情況。發(fā)包人要求使用國外標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)負責(zé)提供中文翻譯文本。工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)?shù)竭_協(xié)議書約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評定以國家或行業(yè)的質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。工程師的檢查檢驗不影響施工正常進行。因工程師的指令錯誤或非承包人原因發(fā)生的追加合同款,由發(fā)包人分擔(dān)。工程具備隱蔽條件或到達專用條款約定的中間驗收部位,并在隱蔽或中間驗收前48小時以書面形式通知工程師驗收,通知包括隱蔽和中間驗收的內(nèi)容、時間、地點。重新檢驗,檢驗合格,承包商承當(dāng)由此產(chǎn)生的全部追加合同款,賠償承包人損失,并相應(yīng)順延工期。檢驗不合格,承包人承當(dāng)發(fā)生的全部費用,工期不予順延。工程試車,承包人組織試車,并在試車錢48小時以書面形式通知工程師。試車費用除已經(jīng)包括在合同價款之內(nèi)或?qū)S脳l款另有約定的,均由發(fā)包人承當(dāng)。工期:是指發(fā)包人承包人在協(xié)議中約定,按總?cè)諝v天數(shù)〔包括法定節(jié)假日〕計算的承包天數(shù)。工程師按專用條款約定的時間予以確認或提出修改意見,逾期不確認也不提出書面意見的,視為同意。承包人不能按時開工,應(yīng)當(dāng)不遲于協(xié)議書約定的開工日期前7天,以書面形式向工程師提出延期開工的理由和要求。工程師應(yīng)當(dāng)在接到延期開工申請后48小時內(nèi)以書面形式答復(fù)承包人。工程師在接到延期開工申請后48小時內(nèi)不答復(fù),視為同意承包人的申請,同意順延。因發(fā)包人原因造成停工的,由發(fā)包人承當(dāng)所發(fā)生的追加合同款,賠償承包人由此造成的損失,相應(yīng)順延工期。工期延誤:因一下原因造成工期延誤,經(jīng)工程師確認,工期相應(yīng)順延:發(fā)包人未能按專用條款中約定提供圖紙及開工條件;發(fā)包人未能按合同約定日期支付工程預(yù)付款、進度款,致使施工不能正常進行;工程量增加或設(shè)計變更;一周內(nèi)非承包人的原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時;不可抗力;合同中約定或工程師同意給予順延的其他情況。招標(biāo)工程的合同價款由發(fā)包人承包人依據(jù)中標(biāo)通知書中的中標(biāo)價格在協(xié)議書內(nèi)約定。合同價款在協(xié)議書內(nèi)約定后,任何一方不得擅自改變,雙方可在專用條款中約定采用:固定價格合同、本錢加酬金合同、可調(diào)價格合同??烧{(diào)價格合同中,合同價格的調(diào)整因素:法律,行政法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響合同價款;工程造價管理部門公布的價風(fēng)格整;一周內(nèi)由于停水、停電、停氣造成停工超過8小時;雙發(fā)約定的其他因素;工程預(yù)付時間應(yīng)不遲于約定開工日期前7天。對承包人超出設(shè)計圖紙和因自身原因造成返工的工程量,工程師不予計量。在確認計量結(jié)果后14天內(nèi),發(fā)包人應(yīng)向承包人支付工程款。協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時間和從計量結(jié)果確認后15天起應(yīng)付款的貸款利息。發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后28天內(nèi)進行核實,給予確認或提出修改意見。發(fā)包人在收到竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后56天內(nèi)仍不支付的,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議該工程折價,也可以由承包人申請人民法院對該工程進行拍賣,承包人就該工程的折價或拍賣的價款優(yōu)先受償。通常變更的內(nèi)容有以下幾方面:更改有關(guān)局部的標(biāo)高、基線、位置、尺寸;增減合同中約定的工程數(shù)量;改變有關(guān)工程的施工時間和順序;其他有關(guān)工程的變更需要的附加工作。施工中承包人不得對原工程設(shè)計進行變更。變更是建設(shè)單位或者監(jiān)理工程師提出變更要求后,主動與承包商確定一個補償額付給承包商;索賠那么是承包商根據(jù)法律和合同
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