一帶一路海南自貿(mào)港的發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策分析

PAGEPAGE12摘要放和全球化的愿景。其目的是鼓勵(lì)開放，并與外界分享中國的發(fā)展?jié)摿?，?chuàng)造雙贏局面。本文主要分析“一帶一海南自貿(mào)港發(fā)展問題及對(duì)策，最先對(duì)海南自由貿(mào)易港發(fā)展環(huán)境進(jìn)行PEST分析，最終針對(duì)海南自由貿(mào)，促進(jìn)全球開放新模式的形成，通過借鑒其他自貿(mào)區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)以及在“一帶一路”的背景下的對(duì)它問題提出相應(yīng)的對(duì)策。關(guān)鍵詞：一帶一路；海南；自貿(mào)港AbstractTheHainanFreeTradePortisanopendoorandwindowsetupbymycountryinthefaceofopeninguptotheoutsideworld.ThetasknowistoacceleratetheconstructionandcompletionoftheHainanFreeTradePort.Fromanationalperspective,theexplorationanddevelopmentoftheHainanFreeTradePortwillreceivecertainsupportandassistancefromthecentralgovernment.Thecentralgovernment’ssupportforHainan’sexplorationofafreetradeportpavedthewayforbroaderanddeeperopeningup.Fromtheexternalperspectiveofthecountry,theparty’saffirmationoftheHainanFreeTradePortwillclearlydemonstratemycountry’sdesiretopromoteeconomicopeningandglobalization.ItspurposeistoencouragetheoutsideworldtoshareChina’sdevelopmentpotentialwithamoreopenattitude,therebycreatingawin-winsituation.ThispapermainlyanalyzesthepresentsituationandcountermeasuresofHainanfreetradeportunderthebackgroundof"BeltandRoadInitiative".ThefirstPESTanalysisofthedevelopmentenvironmentoftheHainanFreeTradePortwascarriedout,andthecorrespondingsolutionswerefinallyputforwardfortheproblemsexistingintheHainanFreeTradePort.StepuptheconstructionofHainanFreeTradePort,andpushforanewpatternofall-roundopeningup,thispaperputsforwardsomecorrespondingcountermeasuresbylearningfromthesuccessfulexperiencesofotherfreetradezonesandunderthebackgroundof"BeltandRoad".Keywords:TheBeltandRoadInitiative;Hainan;FreeTradePort第一章緒論究具有非常重要的意義。一、研究背景外開放政策。二、研究目的和意義[1]，根據(jù)我國現(xiàn)在發(fā)展的形勢(shì)而言，海南自貿(mào)港的建立及發(fā)展具有重要意義。（一）研究目的從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善市場經(jīng)濟(jì)體系、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)策略和利用自身工業(yè)資源彌補(bǔ)起步晚的缺點(diǎn)等提出對(duì)策。（二）研究意義對(duì)“一帶一路”背景下提出更好的對(duì)策分析。海南自貿(mào)港更好的建設(shè)與發(fā)展，促進(jìn)新開放格局的形成，海南自貿(mào)港將變成我國與亞歐國家的開放口岸，這樣可以更好的促進(jìn)我們國家線的對(duì)外開放格局的形成。三、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀（一）國外研究現(xiàn)狀MalinSong,JournalofKnowledgeManagement（2018）認(rèn)為建立自由貿(mào)易區(qū)（ftzs）是改革開放政策的一項(xiàng)而且根據(jù)上海保稅區(qū)建成后的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，對(duì)海南保稅區(qū)企業(yè)未來的發(fā)展?jié)摿M(jìn)行了預(yù)測(cè)。HaoHu,InternationalJournalofFinancialStudies（2020）認(rèn)為隨著中國在“一帶一路”倡議下擴(kuò)大對(duì)外開放開發(fā)和建設(shè)，自由貿(mào)易港口受到越來越多的關(guān)注，2018年，中國第一個(gè)自由貿(mào)易港口定居在海南，而不是上上海建立了中國第一個(gè)也是最大的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，優(yōu)先探索新港區(qū)的制度創(chuàng)新。上海示范自由貿(mào)易區(qū)正在探索和引領(lǐng)“一帶一路”倡議，上海自貿(mào)港的發(fā)展為海南自貿(mào)港的探索發(fā)展打好了基礎(chǔ)。（二）國內(nèi)研究現(xiàn)狀認(rèn)為海南自由貿(mào)易港的建設(shè)是習(xí)近平秘書長親自倡導(dǎo)的一項(xiàng)宏偉的國家戰(zhàn)略。這是黨和國家在一區(qū)”將成為建立自由貿(mào)易港的主要原因，對(duì)海南探索建設(shè)自由貿(mào)易港提供了示范作用。陳華清（2019）認(rèn)為建設(shè)海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)(港)是應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)的重大舉措，更加積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，逐步從國際貿(mào)易規(guī)則的參與者走向引領(lǐng)者和制定者，全面深化與世界各國在貿(mào)易、投資、科技、文化等領(lǐng)域的合作與交流，拓展我國國際合作新空間，是我國進(jìn)入新時(shí)代構(gòu)建對(duì)外開放新格局的必然要求，也必將進(jìn)一步優(yōu)化我國四十年來形成的總體開放格局，推動(dòng)形成陸海內(nèi)外和東中西聯(lián)動(dòng)、“引進(jìn)來”和“走出去”并重的對(duì)外完善涉外法律法規(guī)體系，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系和監(jiān)管規(guī)則，改善科技創(chuàng)新環(huán)境，加快建設(shè)我國穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境[2]。魏婷（2019）的金融服務(wù)創(chuàng)新被認(rèn)為是海南保稅區(qū)的重要組成部分，也為實(shí)現(xiàn)新的開放格局提供了有力的支持。海南現(xiàn)代金融業(yè)取得了驕人的成績，但總體范圍仍然很小，金融總部和金融機(jī)構(gòu)數(shù)量也很少，商業(yè)化程度不海南保稅區(qū)金融創(chuàng)新提出了一條發(fā)展道路。認(rèn)為海南自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有獨(dú)特的離島優(yōu)勢(shì)、豐富的自然資源和廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地等先天優(yōu)勢(shì)，的國際資源，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展[3]。憑借著自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)其他經(jīng)驗(yàn)支持對(duì)于未來的發(fā)展建設(shè)更具有重要意義。四、研究方法與技術(shù)路線1.文獻(xiàn)分析法海南自貿(mào)港。2.PEST模型模型對(duì)海南自貿(mào)港的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)環(huán)境分析的四個(gè)方面，分析海南自由貿(mào)易港現(xiàn)在的發(fā)展?fàn)顩r。3.對(duì)比分析法，可以避免海南自由貿(mào)易港在發(fā)展過程中再犯類似的錯(cuò)誤，從而可以很好的幫助海南自貿(mào)港發(fā)展與建設(shè)。（二）技術(shù)路線研究內(nèi)容研究對(duì)象研究方法研究背景和意義研究背景、研究方法研究目的及意義分析歸納法文獻(xiàn)分析歸納法相關(guān)理論及文獻(xiàn)綜述自貿(mào)港概述、PEST分析“一帶一路”背景國內(nèi)外研究現(xiàn)狀海南自海南自貿(mào)港簡介、發(fā)展現(xiàn)狀海南自貿(mào)港現(xiàn)狀文獻(xiàn)分析法政治環(huán)境政治環(huán)境“一帶一路”倡議給海南自貿(mào)區(qū)帶來的機(jī)遇PEST分析法海南自貿(mào)港面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)四個(gè)方面分析對(duì)策分析“一帶一路”背景下海南自貿(mào)港發(fā)展的對(duì)策分析分析歸納法總結(jié)總結(jié)研究總結(jié)第二章相關(guān)理論基礎(chǔ)所了解，才能從“一帶一路”倡議下得到海南自貿(mào)港遇到的問題與解決方法。一、PEST分析法分析法對(duì)宏觀環(huán)境進(jìn)行分析，宏觀環(huán)境又稱大環(huán)境，是指影響所有行業(yè)和企業(yè)的各種宏觀力量，在分PEST分析[4]。二、海南自貿(mào)港中共中央總書記、國家主席習(xí)近平在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系，早在古代，?？诰褪侵袊焙Ｉ辖z綢之路從東南沿海到東南亞的商貿(mào)樞紐，如今依托于“生態(tài)環(huán)21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略支點(diǎn)城市[5]。自由貿(mào)易港目前是世界上最開放的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。它的基本特征之一是它在海關(guān)內(nèi)部和外部，換句話說，大多數(shù)商品必須減少或免征關(guān)后可以將集裝箱貨物運(yùn)到該島，進(jìn)行裝載，卸載，分裝和再出口到港口，而無需繳納關(guān)稅或執(zhí)行海關(guān)申報(bào)程序。從世界發(fā)展成功的自貿(mào)港來看，它們會(huì)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：交通工具。第三，自由貿(mào)易港由于其先進(jìn)的技術(shù)和人才儲(chǔ)備而成為一個(gè)具備創(chuàng)新有潛能的地方。該地區(qū)尖端科學(xué)和教育機(jī)研發(fā)機(jī)構(gòu)都被它所擁有，包括發(fā)展起來的自由貿(mào)易港，新加坡和香港?？梢蕴峁┰S多優(yōu)秀的人才。度來經(jīng)營，而新加坡政府是一個(gè)權(quán)威機(jī)構(gòu)，可以對(duì)經(jīng)營機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的監(jiān)督。三、“一帶一路”倡議2013年9月710月3日，習(xí)近平在印尼全國代表大會(huì)上發(fā)表講話，提出一起建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”，題為“共建未來中國－東盟共同體”“一帶一路”代表著“絲綢之路經(jīng)濟(jì)”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”，“一帶一路”不僅是舊絲綢之路的升級(jí)換代，更是以舊絲綢之路歷史符號(hào)為基礎(chǔ)，新時(shí)代意義的[6]。它更是中國向世界提供國際合作和公共利益的平臺(tái)，是開放的經(jīng)濟(jì)合作和包容的倡議。到目前為止，“一帶一路”的共同建設(shè)在“五通”中取得了顯著的效果。具體可以看下表2.1。表2.1“一帶一路”五通成效五通成效政策溝通個(gè)國家以及29個(gè)國際組織，其中包含了發(fā)展中國家，發(fā)達(dá)國家，國際組織，企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)簽訂了171份合作文件，并開辟了第三個(gè)市場。設(shè)施聯(lián)通。瓜達(dá)爾港口，漢班利。截至2019年2月，中歐特快列車總數(shù)達(dá)到14,000輛。2月底，還舉行了中歐特快列車特別會(huì)議。貿(mào)易暢通6萬億美元。就在去年，我們國家直接給“一帶一路”沿線國家投資156億美元。資金融通年底，我國國家開發(fā)銀行和我國進(jìn)出口銀行的貸款余額約為2500億美元。中國出口信用保險(xiǎn)公司在沿線國家累計(jì)積累了超過6,000億美元的保險(xiǎn)，中國和國際貨幣基金組織一起創(chuàng)建了能力建設(shè)中心。民心相通在科技溝通，教育互助，人文旅行，生態(tài)發(fā)展和對(duì)外援助等方面取得了一系列成就。第三章一帶一路倡議下海南自貿(mào)港的PEST分析一、海南自貿(mào)港建設(shè)總體方案這個(gè)方案的主要內(nèi)容可以分為以下幾點(diǎn)：“6”是指貿(mào)易自由，投資自由、跨境資金流、人員自由便捷的出入境、交通、安全有序的數(shù)據(jù)流。動(dòng)?！胺墙慈搿敝贫龋赃M(jìn)一步提高各企業(yè)與商業(yè)組織的活力。海南自由貿(mào)易港有序發(fā)展等工作以及外資的自由便利流動(dòng)。培養(yǎng)和住房補(bǔ)貼政策，在交通運(yùn)輸方面，我們將實(shí)行非常海上運(yùn)輸樞紐和西北，陸地和海洋航空樞紐的建設(shè)。在安全有秩序的數(shù)據(jù)流方面，需要通過確保數(shù)據(jù)流的安全性和可控制性來擴(kuò)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的開放性并促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展1”是建立現(xiàn)代工業(yè)體系，特別是要突出海南的優(yōu)勢(shì)和特色，積極發(fā)展旅游，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力和核心競爭力[8]?！?”就是要加強(qiáng)稅收、社會(huì)治理、法治、風(fēng)險(xiǎn)防控等四個(gè)方面的制度建設(shè)[9]。二、基于PEST的海南自貿(mào)港建設(shè)環(huán)境分析（一）政治環(huán)境-“一帶一路”政策溝通機(jī)會(huì)。自貿(mào)港建設(shè)提供了方向，海南自由貿(mào)易港豐富了“一帶一路”倡議的內(nèi)涵，也為“一帶一路”倡議提供了支撐。（二）經(jīng)濟(jì)環(huán)境-貿(mào)易暢通、資金融通3.2來看，在貿(mào)易融通和資金融通方面我們?nèi)〉昧撕芎玫某煽?，“一帶一路”倡議這為我們海南自2018年底，我國與25個(gè)國家和地區(qū)已經(jīng)達(dá)成了17個(gè)自貿(mào)協(xié)貿(mào)港建設(shè)帶來信心。表3.1貿(mào)易暢通與資金融通近年表現(xiàn)如下貿(mào)易暢通方面2013在我國，沿著“一帶一路”的周邊國家，與中國的貨物貿(mào)易總額超過6萬億美元，年均增長4%，占27.4%，高年-于中國的對(duì)外貿(mào)易同期的增長率。從2013年到2018年，中國企業(yè)在我國商品貿(mào)易總額中的年均增長率超過2018900億美元，增長率為5.2％。沿這條路線，該國新近簽署的離岸合同項(xiàng)目價(jià)值超過6,000億美元，年平均增年長率為11.9%。2013中白工業(yè)園、中阿（聯(lián)酋）產(chǎn)能合作園區(qū)、中埃蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等穩(wěn)步推進(jìn)。中國同沿線國家共同建設(shè)的年-2018年82個(gè)境外合作園區(qū)，累計(jì)投資超過300億美元，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)集聚的重要平臺(tái)，上繳東道國稅費(fèi)20多億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造將近30萬個(gè)就業(yè)崗位。36個(gè)國家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”(AEO)互認(rèn)，對(duì)上述國家和地區(qū)的出口值占我國出口總值約45%。201825個(gè)國家和地區(qū)達(dá)成了17個(gè)自貿(mào)協(xié)定，正在開展13個(gè)自貿(mào)協(xié)定談判或升級(jí)談判，以及8個(gè)自貿(mào)協(xié)定聯(lián)合可研或升級(jí)聯(lián)合研究。自貿(mào)伙伴遍及歐洲、亞洲、大洋洲、南美洲和非洲。表3.2貿(mào)易暢通與資金融通近年表現(xiàn)如下資金融通方面2018年亞投行進(jìn)行了7次擴(kuò)充，批準(zhǔn)了36個(gè)成員申請(qǐng)，在57個(gè)創(chuàng)始國家中，成員數(shù)量增加到93個(gè)（70個(gè)成員，23個(gè)準(zhǔn)成員）18個(gè)國家批準(zhǔn)了39個(gè)項(xiàng)目，總投資額為79.420％的投資是資本的5倍，那么它就會(huì)動(dòng)員大約400億美元的總投資。2018年底中國先后與20多個(gè)沿線國家建立了雙邊本幣互換安排，與7個(gè)國家建立了人民幣清算安排。與國際貨幣基金2018年底，中國出口信用保險(xiǎn)公司在沿線國家累計(jì)實(shí)現(xiàn)保額6000多億美元。2021年目前為止，絲路基金目前已簽約了19個(gè)項(xiàng)目，支持項(xiàng)目涉及總金額達(dá)到800億美元。截至2018年12月，絲路28個(gè)項(xiàng)目，承諾投資金額超過110億美元，其中約70%投向了“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目，超過70%的承諾投資額是股權(quán)投資。人民幣跨境支付系統(tǒng)覆蓋40個(gè)“一帶一路”國家、165家銀行。50多個(gè)“一帶一路”參與國開通銀聯(lián)卡受理業(yè)務(wù)，累計(jì)發(fā)卡超過2500萬張，覆蓋超過540萬家商戶和68萬臺(tái)ATM。（三）社會(huì)環(huán)境-民心相通在科學(xué)技術(shù)溝通，教育協(xié)作，人文旅游，生態(tài)發(fā)展和外國援助等領(lǐng)域取得了許多成功。中國與一起建設(shè)“一帶6000萬次。在沒有簽證的情況下或與52個(gè)相連國家/地區(qū)抵達(dá)時(shí)進(jìn)行簽證，300多個(gè)文化交流計(jì)劃，在沿線國家建立了17個(gè)海外華人文化中心與在沿線國家建立了85個(gè)教育機(jī)構(gòu)和85個(gè)教育機(jī)構(gòu)和拓展了海外項(xiàng)目的路徑。民心相通，文化先行，華商懂得中外語言，熟悉中華民族文化，對(duì)于后面海南自貿(mào)港開放之后的人文交流、了解海南的風(fēng)土人情具有更重要的意義。（四）技術(shù)環(huán)境-設(shè)施聯(lián)通年3月，中歐列車的累積數(shù)量已超過14,000，中歐列車的數(shù)量已達(dá)到59個(gè)國家和15個(gè)國家50個(gè)城市。往72%，本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了“一次往返，一次回程”，質(zhì)量指標(biāo)，如重型集裝箱率和預(yù)期執(zhí)行率，達(dá)到了歷史最高水平。我國已經(jīng)在參加“一帶一路”倡議的62個(gè)國家和政府之間簽署了航空運(yùn)輸協(xié)議45個(gè)國家/地5100次航班。在后期海南自貿(mào)港的航線建設(shè)完善之后，可以與多個(gè)國家進(jìn)行航線飛行連線，大大促進(jìn)和提高了海南自貿(mào)港的旅游人數(shù)與航線經(jīng)濟(jì)服務(wù)水平。第四章海南自貿(mào)港發(fā)展面臨的問題年被支持建設(shè)自由貿(mào)易港，從探索階段到初步建立的階段過程中借鑒了其他的自貿(mào)港發(fā)展成功的經(jīng)貿(mào)港相比，海南自貿(mào)港仍存在港口建設(shè)和物流完善問題、不合理的投資結(jié)構(gòu)，較多的進(jìn)入門檻，缺乏人才和較低的外向度等問題。一、港口建設(shè)和物流設(shè)施不完善34個(gè)港口（舊）或碼頭（舊），其中大部分集中在?？诤脱笃謨蓚€(gè)地們想來也不能來。二、不合理的投資結(jié)構(gòu)且市場準(zhǔn)入限制多前期對(duì)房地產(chǎn)會(huì)過多投資，2017年，海南省完成資本投資44244.4億元，對(duì)比同年增長了9.10％，增速同比回2053.1億元，對(duì)比同年增長14.85％，房地產(chǎn)開發(fā)投資率已經(jīng)達(dá)到50％，這對(duì)房地產(chǎn)投入資金的依存度明顯，使第三產(chǎn)業(yè)的比例占額太小，沒有形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)。展，文化領(lǐng)域方面會(huì)限制文物領(lǐng)域的準(zhǔn)入，對(duì)體育市場和種業(yè)市場也有一定的要求。三、人才匱乏南能夠吸引千百萬人口進(jìn)入海南，那么實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)就非常簡單了，因?yàn)橥鈦韮?yōu)秀人才占據(jù)了外來人口的十分之是我們僅部分解決了前兩個(gè)問題，最后的溝渠還有很長的路要走。四、外向度不高主軸，擴(kuò)大旅游業(yè)發(fā)展空間，形成主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，形成橫向合作。第五章“一帶一路”倡議下海南自貿(mào)港發(fā)展對(duì)策有很多，需要不斷提升自身的基礎(chǔ)，才能與之更好的發(fā)展。一、夯實(shí)國家互聯(lián)，加強(qiáng)港口物流基礎(chǔ)建設(shè)海南與“一帶一路”