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.頁(yè)眉.頁(yè)腳.關(guān)于區(qū)社區(qū)信息化工作情況匯報(bào)(一、社區(qū)信息化建設(shè)情況)近年來,在省、市信息化主管部門的關(guān)心和支持下,xx區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持“注重服務(wù)、關(guān)注社區(qū)、以人為本、可持續(xù)發(fā)展”的理念和“以信息技術(shù)增強(qiáng)社區(qū)功能,為人民群眾提供更加高效、透明、便捷的公共服務(wù)”的指導(dǎo)思想,結(jié)合上街實(shí)際,按照“接入渠道統(tǒng)一、平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)一、運(yùn)營(yíng)管理統(tǒng)一、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一”的原則,將電子政務(wù)延伸到社區(qū),建立了社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái),為社區(qū)居民提供高效、快捷的“一站式”服務(wù);依托政務(wù)外網(wǎng)和機(jī)關(guān)協(xié)同辦公系統(tǒng),形成了區(qū)、鎮(zhèn)辦、社區(qū)三級(jí)辦公網(wǎng)絡(luò)和資源共享、信息交換平臺(tái),建成全區(qū)的人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù);社區(qū)黨建、計(jì)生、社保、技防等信息化統(tǒng)一管理,穩(wěn)步推進(jìn),社區(qū)信息化在為民服務(wù)的各項(xiàng)工作中發(fā)揮越來越大的作用。

一、社區(qū)信息化建設(shè)情況

(一)建設(shè)背景

2005年xx區(qū)社區(qū)建設(shè)率先在全省實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),機(jī)構(gòu)、人員、辦公等硬件設(shè)施、各種社區(qū)服務(wù)一流.同時(shí)人口老齡化、家庭小型化、社區(qū)人際關(guān)系疏遠(yuǎn)化等問題日益突出,政府就業(yè)安置壓力加大,新型的城市經(jīng)濟(jì)模式為城市的發(fā)展和管理帶來了新的問題。社區(qū)信息化可以拓寬社區(qū)就業(yè)渠道,增加就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,同時(shí)也規(guī)范社區(qū)管理,提高社區(qū)服務(wù)水平。可以說社區(qū)信息化是提高政府執(zhí)政能力,建立服務(wù)型政府的必要手段,是應(yīng)對(duì)居民對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求急劇增加重要舉措,是構(gòu)筑和諧社區(qū)的重要途徑。

(二)社區(qū)信息化建設(shè)指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十七大會(huì)議精神,堅(jiān)持“注重服務(wù)、關(guān)注社區(qū)、以人為本、可持續(xù)發(fā)展”,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)”的原則,把全心全意為人民服務(wù)的宗旨具體化,著力構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的政府職能框架。創(chuàng)新行政管理體制和服務(wù)方式,降低行政成本,提高行政效率,使政府真正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)者,市場(chǎng)規(guī)則的制定者,運(yùn)行操作的監(jiān)督者,社會(huì)穩(wěn)定的維護(hù)者和公共事務(wù)的服務(wù)者。

(三)社區(qū)信息化建設(shè)目標(biāo)

依托信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò),整合政府和社會(huì)資源,優(yōu)化社區(qū)管理和公共服務(wù)流程,建設(shè)為民服務(wù)項(xiàng)目,加強(qiáng)政府與市民的溝通,促進(jìn)政務(wù)公開,加強(qiáng)市民監(jiān)督,為市民提供方便快捷的服務(wù),提升政府形象,創(chuàng)建和諧社會(huì)。

(四)建設(shè)內(nèi)容

1、基礎(chǔ)設(shè)施

轄區(qū)內(nèi)每個(gè)社區(qū)均配有兩臺(tái)pc作為社區(qū)管理信息系統(tǒng)專用,社區(qū)網(wǎng)絡(luò)均實(shí)現(xiàn)百兆光纖接入政府外網(wǎng);社區(qū)可通過vpn方式進(jìn)入政府內(nèi)網(wǎng)和協(xié)同辦公系統(tǒng),及時(shí)了解政府動(dòng)態(tài)和使用協(xié)同辦公系統(tǒng)辦公;計(jì)生專網(wǎng)、社保專網(wǎng)全部延伸到社區(qū),滿足社區(qū)居民日常需求。區(qū)信息辦本著整合資源、集中管理、按需使用的原則,在整合各專業(yè)委局機(jī)房的基礎(chǔ)上建設(shè)符合國(guó)標(biāo)的專業(yè)機(jī)房,并根據(jù)系統(tǒng)需求科學(xué)地配置高性能服務(wù)器、先進(jìn)的交換設(shè)備和計(jì)算機(jī)終端。

為打造平安上街,在各個(gè)社區(qū)安裝技防設(shè)施,到今年年底,主要街道、重要路口、重點(diǎn)繁華地帶可視監(jiān)控率達(dá)到70%以上,30%以上的居民小區(qū)有技防設(shè)施。明年,技防設(shè)施將與數(shù)字化城管平臺(tái)無縫整合,屆時(shí)、整個(gè)平臺(tái)將建設(shè)成為一個(gè)集戰(zhàn)平結(jié)合、城市管理、應(yīng)急處置、安全監(jiān)控于一體的數(shù)字化城管大平臺(tái)

2、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)

(1)社區(qū)管理信息系統(tǒng)

社區(qū)管理信息系統(tǒng)是利用先進(jìn)的信息技術(shù),對(duì)各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲(chǔ)、管理和應(yīng)用,形成完整準(zhǔn)確的社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。重點(diǎn)采集關(guān)于人口、空間地理信息等方面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息,包括家庭和人口、區(qū)域概況、企業(yè)單位、樓院、社會(huì)治安民調(diào)、文化體育、環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、房屋出租、社會(huì)保障等,逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)人口、醫(yī)療、計(jì)生、社保、企事業(yè)單位等數(shù)據(jù)資源的信息化管理,為城市綜合地理信息、計(jì)劃生育、民政救濟(jì)、勞動(dòng)社保、公共衛(wèi)生、出租房屋、基層黨建管理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)作為寶貴的資源,可以根據(jù)各種需求模型,為政府其他部門提供統(tǒng)計(jì)、決策支持。

(2)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站

社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站包括社區(qū)動(dòng)態(tài)、社區(qū)概況、政務(wù)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)、志愿者服務(wù)、社區(qū)黨建、和諧社區(qū)、百姓問答等欄目,還可查詢到計(jì)生,教育,民政,公安,工商,稅務(wù),銀行,司法,環(huán)衛(wèi)等各職能部門工作辦事指南;家政,訂購(gòu),咨詢,配送,居民相互自由交易等商業(yè)服務(wù)信息;天氣預(yù)報(bào),列車時(shí)刻,車輛違章查詢,購(gòu)房指導(dǎo)等服務(wù)信息以及社區(qū)黨建、志愿者需求服務(wù)生活常識(shí)交流等和居民生活息息相關(guān)的各種問題的匯總信息,使居民足不出戶,就可以享受到便捷的服務(wù)。

(3)社區(qū)公眾服務(wù)熱線

開通社區(qū)服務(wù)熱線電話68945678,社區(qū)服務(wù)熱線可為社會(huì)公眾提供政務(wù)服務(wù)信息的咨詢、查詢、投訴建議,它作為公眾服務(wù)平臺(tái)服務(wù)的一種有效補(bǔ)充形式,采用電話方式向公眾提供7×24小時(shí)的優(yōu)質(zhì)服務(wù),解決在沒有網(wǎng)絡(luò)情況下,通過普及率極高的電話來完成服務(wù)受理和反饋工作。

(4)協(xié)同政務(wù)辦公系統(tǒng)和網(wǎng)上審批系統(tǒng)

我們將黨政機(jī)關(guān)協(xié)同政務(wù)辦公系統(tǒng)和社區(qū)信息化平臺(tái)進(jìn)行了整合,把協(xié)同政務(wù)辦公系統(tǒng)的使用范圍延伸至社區(qū),形成了區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)辦公應(yīng)用平臺(tái),使社區(qū)工作人員可通過系統(tǒng)自動(dòng)查閱上級(jí)文件、通知公告,進(jìn)行信息交流,進(jìn)行接待管理、部門考勤管理、機(jī)關(guān)通訊錄、值班管理、固定資產(chǎn)管理、辦公用品管理的日常事務(wù)管理,可通過系統(tǒng)制訂工作計(jì)劃,安排工作任務(wù)。

與此同時(shí),各相關(guān)部門利用網(wǎng)上審批平臺(tái)和社區(qū)信息化平臺(tái)的無縫銜接,對(duì)部分行政服務(wù)優(yōu)化流程、簡(jiǎn)化程序,把可以前置的行政服務(wù)下放社區(qū),由社區(qū)直接受理,通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)辦理相關(guān)審批業(yè)務(wù),部分涉及民生的公共服務(wù)也納入到該平臺(tái),大大方便了社區(qū)居民辦事。

(5)數(shù)據(jù)資源整合平臺(tái)

依托統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)對(duì)我區(qū)醫(yī)保、社保數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行了整合、更新,確立了涵蓋地理空間信息、人口普查、戶籍管理、計(jì)劃生育等18個(gè)部門的數(shù)據(jù)項(xiàng)10035項(xiàng)。通過整合,確定人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)項(xiàng)198項(xiàng),比公安戶籍信息多168項(xiàng),比計(jì)生信息多164項(xiàng),比社會(huì)保障信息多139項(xiàng)。通過來源于社區(qū)管理人員入戶調(diào)查和人口進(jìn)出管理,掌握第一手人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。同時(shí),依托區(qū)網(wǎng)上審批平臺(tái)和數(shù)據(jù)資源信息交換平臺(tái),將來源于政府機(jī)關(guān)主管部門的權(quán)威數(shù)據(jù),與人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián),使人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)做到實(shí)時(shí)更新,保持人口數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。

二、社區(qū)信息化成效顯著

社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)建成以來,先后多家單位利用社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)查詢匯總相關(guān)數(shù)據(jù),其中有:協(xié)助公安局多次查詢轄區(qū)居民住址與流動(dòng)人口情況相關(guān)工作,還協(xié)助區(qū)民政局、區(qū)教文體局、區(qū)醫(yī)保中心、區(qū)人勞局查詢相關(guān)信息累積13萬(wàn)余人次,利用平臺(tái)快捷、高效、準(zhǔn)確的查詢,節(jié)約大量人力、物力和資金,發(fā)揮了應(yīng)有功能,收到較好社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。

在社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)中,專門根據(jù)社區(qū)工作設(shè)立的區(qū)域概況、企業(yè)單位、樓院、社會(huì)治安、民調(diào)、文化體育、環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、房屋出租、社會(huì)保障、黨員教育等各功能模塊與社區(qū)的日常工作緊密相連,極大地方便了社區(qū)居民,同時(shí)社區(qū)工作人員利用社區(qū)管理信息系統(tǒng)完成對(duì)各項(xiàng)工作結(jié)果的存檔,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)管理信息系統(tǒng)在日常工作中完善。

自社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站和社區(qū)公眾服務(wù)熱線68945678開通以來,社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站共發(fā)布各類動(dòng)態(tài)信息1181條,提供解決各類問題102條,發(fā)布各類公告31條;社區(qū)服務(wù)熱線為居民答復(fù)各種咨詢、解決各類生活難題、受理各種申請(qǐng)和投訴累計(jì)100余次。拓寬了社區(qū)居民了解社區(qū)服務(wù)工作的渠道,使社區(qū)居民有了廣闊的交流空間,更是搭起了社區(qū)居民和政府溝通的新橋梁。

通過與黨政機(jī)關(guān)協(xié)同辦公系統(tǒng)內(nèi)的有效整合,使社區(qū)工作人員日常辦公和管理可通過系統(tǒng)完成,實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化、規(guī)范化,工作效率明顯提高;通過與網(wǎng)上審批平臺(tái)的無縫對(duì)接,將各部門可以前置社區(qū)的行政服務(wù)下放到社區(qū),由社區(qū)一線直接為居民提供行政服務(wù),同時(shí)通過人口基礎(chǔ)信息整合,形成了全區(qū)最為完整的人口數(shù)據(jù)庫(kù),截至目前已入庫(kù)人口信息247852條、6597083項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了辦公、審批雙前置,日常事務(wù)不出小區(qū)范圍即可辦理。三、主要做法

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,信息化機(jī)構(gòu)完善。

區(qū)委、區(qū)政府高度重視信息化工作,2005年成立了以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,2006年又成立了xx市xx區(qū)信息化工作辦公室(以下簡(jiǎn)稱信息辦),正科級(jí)單位,隸屬區(qū)政府辦,統(tǒng)籌規(guī)劃、發(fā)展全區(qū)信息化工作事宜。在每個(gè)信息化項(xiàng)目建設(shè)過程中,還要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,確保信息化工作落到實(shí)處。在社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)過程中,成立了由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),民政局、信息辦、計(jì)生委、勞動(dòng)局、公安局和各街道辦事處等相關(guān)單位為成員的社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,承擔(dān)社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和管理工作。各街道辦事處及社區(qū)明確了一名主管社區(qū)信息化工作的副職具體抓社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺(tái)的建設(shè)工作,形成了社區(qū)信息化建設(shè)工作的整體合力和工作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)將其建設(shè)列入我區(qū)為民承諾的十件實(shí)事之一,舉全區(qū)之力做好這項(xiàng)工作。

(二)信息化發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃,信息化項(xiàng)目集約建設(shè)。

我區(qū)的信息化項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持集約建設(shè)的原則,一是按照《xx區(qū)信息化建設(shè)“十一五”規(guī)劃》和省市電子政務(wù)建設(shè)任務(wù),建立信息化項(xiàng)目備選庫(kù),統(tǒng)籌規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn);二是建立信息化項(xiàng)目的立項(xiàng)、審核、監(jiān)管機(jī)制,明確規(guī)定由信息辦負(fù)責(zé)區(qū)委、人大、政府、政協(xié)電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和全區(qū)機(jī)關(guān)電子政務(wù)的管理、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和技術(shù)支持。每年年初各單位申請(qǐng)的信息化項(xiàng)目,先由信息辦按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、論證把關(guān),報(bào)發(fā)展改革局立項(xiàng),經(jīng)財(cái)政局、發(fā)展改革局、信息辦共同審核后,報(bào)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議研究通過后最終由區(qū)財(cái)政安排預(yù)算;三是建設(shè)中做好項(xiàng)目監(jiān)管與規(guī)范實(shí)施,建設(shè)后進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收和評(píng)估。這種集約型建設(shè)克服了盲目投入、重復(fù)建設(shè)和信息孤島等問題,同時(shí)節(jié)省了大量的人力、財(cái)力。集約化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化電子政務(wù)項(xiàng)目監(jiān)管體系,有效地防止各部門各自為政,多頭管理,重復(fù)建設(shè),浪費(fèi)資源現(xiàn)象的發(fā)生,節(jié)省了大量的財(cái)政資金自05年至今我區(qū)信息化建設(shè)共投入626萬(wàn)余元,與其他地區(qū)相比我們花錢不多,講求實(shí)用,效果明顯。

(三)信息化建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、信息化發(fā)展科學(xué)創(chuàng)新

我區(qū)在建設(shè)社區(qū)信息化平臺(tái)之初,就認(rèn)識(shí)到不能為了整合區(qū)域資源在上級(jí)資源整合中形成更大的信息孤島,為此我區(qū)組織專家赴北京中科院等科研院所,就電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)與專家進(jìn)行研討,最終確立了以國(guó)家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化總體框架和標(biāo)準(zhǔn)體系為藍(lán)本,進(jìn)行社區(qū)信息化平臺(tái)的數(shù)據(jù)架構(gòu)設(shè)計(jì),從數(shù)據(jù)元、數(shù)據(jù)框架、格式等數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)銜接,形成自國(guó)家向下的連貫體系,為未來全國(guó)的信息資源整合奠定了良好的基礎(chǔ)。

我區(qū)在開發(fā)社區(qū)信息化平臺(tái)按照以需求促應(yīng)用、以應(yīng)用促發(fā)展的原則,先后組織專業(yè)人員深入到轄區(qū)18個(gè)社區(qū)進(jìn)行信息化建設(shè)情況摸底調(diào)查,先后制訂出臺(tái)了《社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺(tái)實(shí)施方案》和《社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺(tái)信息采集標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)任務(wù)進(jìn)行了分解,明確了各責(zé)任單位的目標(biāo)任務(wù),確立了涵蓋地地理信息、人口普查、戶籍管理、計(jì)劃生育、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、綜合治理、教育衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、司法民政、僑務(wù)等工作數(shù)據(jù)項(xiàng)10035項(xiàng),入戶采集數(shù)據(jù)項(xiàng)198項(xiàng),并創(chuàng)新性提出以人為單位收集人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù),按照各部門不同需求,為城市綜合地理信息、計(jì)劃生育、民政救濟(jì)、公共衛(wèi)生、出租房屋、基層黨建管理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。

我區(qū)不僅在數(shù)據(jù)資源上實(shí)現(xiàn)了整合,而且在逐步進(jìn)行應(yīng)用系統(tǒng)的整合。結(jié)合人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的特點(diǎn),按照以人為單位的原則,把社區(qū)信息化平臺(tái)和農(nóng)村信息化平臺(tái)在政府協(xié)同辦公平臺(tái)進(jìn)行有機(jī)的整合,在一個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)了社區(qū)和農(nóng)村的人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入和查詢功能,節(jié)約了政府資源,提高了基層政務(wù)服務(wù)效能。

(四)電子政務(wù)增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能

本著資源整合、信息共享的原則,我們把社區(qū)日常辦公嵌入政府協(xié)同辦公平臺(tái),通過全區(qū)的信息資源共享利用平臺(tái),定期采集、整理人口、辦公、財(cái)務(wù)、土地、水資源、勞動(dòng)力等各類基礎(chǔ)信息,在全區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的框架上,建設(shè)完善社區(qū)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),通過協(xié)同辦公系統(tǒng)加快信息資源的開發(fā)利用,向內(nèi)連接網(wǎng)上審批平臺(tái)和誠(chéng)信平臺(tái),直接在基層完成網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)和企業(yè)、個(gè)人的信用評(píng)估;對(duì)外連接政府門戶網(wǎng)站和誠(chéng)信展示網(wǎng)站等一系列公共服務(wù)網(wǎng)站,提供政務(wù)公開、涉及居民日常生產(chǎn)、生活的各類信息發(fā)布和企業(yè)、個(gè)人的資信評(píng)估,實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)政府與社區(qū),鎮(zhèn)辦一級(jí)政府與社區(qū)、社區(qū)與社區(qū)之間的數(shù)據(jù)傳輸和信息共享。

信息化手段完善的社區(qū)服務(wù)站,為廣大居民提供日常政務(wù)、公共信息查詢,居民還可以通過這個(gè)平臺(tái)查詢和辦理各類政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)、更新個(gè)人人口基礎(chǔ)信息等,社區(qū)工作人員通過網(wǎng)上審批平臺(tái)足不出戶就可以完成大部分日常工作。職能監(jiān)督部門可以通過更高級(jí)的權(quán)限隨時(shí)監(jiān)督政務(wù)服務(wù)效能,完善的監(jiān)督體系有效的提升了基層政務(wù)績(jī)效;更有區(qū)長(zhǎng)電話和區(qū)長(zhǎng)信箱隨時(shí)受理廣大居民的意見和建議。截至目前共收到群眾反映信息1000余條,政府通過協(xié)同辦公平臺(tái)轉(zhuǎn)辦各相關(guān)單位,相關(guān)單位接將辦結(jié)意見直達(dá)社區(qū),效能監(jiān)督部門全程監(jiān)督,辦結(jié)率年年保持在99%以上,讓廣大居民真正能夠得到高效、快捷的政務(wù)服務(wù)。

社區(qū)服務(wù)站除了向廣大居民提供各類信息服務(wù),還通過協(xié)同辦公系統(tǒng)在社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行政務(wù)信息公開和公共服務(wù)信息公開,全年公布信息2000余條,促進(jìn)政務(wù)和公共服務(wù)管理的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化和高效化,通過社區(qū)信息化平臺(tái)為廣大居民與政府之間又架起了一條溝通的渠道。

(五)利用門戶網(wǎng)站優(yōu)勢(shì),提供電子商務(wù)服務(wù)

以協(xié)同辦公系統(tǒng)為載體,定向收集社區(qū)基礎(chǔ)信息,通過協(xié)同辦公信息發(fā)布系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息發(fā)布、企業(yè)信息發(fā)布、農(nóng)家旅游信息發(fā)布、科技信息發(fā)布等涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、民生的信息。

以社區(qū)服務(wù)站為基礎(chǔ),以公共服務(wù)的方式向居民提供志愿者服務(wù)、商務(wù)服務(wù)信息,全年發(fā)布3000余條,這一舉措即不增加基層和居民負(fù)擔(dān),也不向居民收費(fèi)。大力提高居民商務(wù)信息化的能力,讓居民快速、高效、便捷安全地發(fā)布市場(chǎng)供求信息,進(jìn)行電子商務(wù)交易,適時(shí)掌握市場(chǎng)行情,及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)路,切實(shí)增加居民收入,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)流通發(fā)展,拉動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng),幫助居民致富。

(六)完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為政府決策提供支持。

為確保服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)有效,區(qū)內(nèi)各部門對(duì)掌握其他相關(guān)數(shù)據(jù)信息和對(duì)社區(qū)綜合信息平臺(tái)有信息需求的單位積極配合社區(qū)綜合信息平臺(tái)數(shù)據(jù)的完善工作。相關(guān)部門通過社區(qū)服務(wù)平臺(tái)人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)比自身掌握的各類數(shù)據(jù),在本部門的日常工作中找出數(shù)據(jù)差異,匯總上報(bào)信息辦;由信息辦與各部門共同落實(shí)對(duì)差異數(shù)據(jù)的核實(shí)修改工作;同時(shí)通過流程梳理,篩選出各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)項(xiàng)與社區(qū)各功能模塊數(shù)據(jù)項(xiàng)關(guān)聯(lián),確定關(guān)聯(lián)關(guān)系與關(guān)鍵值,獲取有用數(shù)據(jù);通過與業(yè)務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)上審批系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)和數(shù)據(jù)抽取,實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)的自動(dòng)實(shí)時(shí)更新;通過社區(qū)管理信息系統(tǒng)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)項(xiàng)進(jìn)行同類數(shù)據(jù)比對(duì),完善各自系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù),形成科學(xué)完善的人口數(shù)據(jù),為社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的良性循環(huán)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

通過對(duì)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行深層次的數(shù)據(jù)挖掘,為政府各部門提供動(dòng)態(tài)的全面城市社區(qū)最基礎(chǔ)、最廣泛的數(shù)據(jù)資料,實(shí)現(xiàn)人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)查詢快速瀏覽和動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)分析,動(dòng)態(tài)掌握市民需求,及時(shí)了解居民生活生產(chǎn)動(dòng)態(tài)、日常生活需求,使社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺(tái)成為政府動(dòng)態(tài)掌握社情民意的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),為決策參考提供了依據(jù)。

(七)示范先行,以點(diǎn)帶面,逐步推廣

xx區(qū)三灣社區(qū)一直是全區(qū)信息化建設(shè)的示范點(diǎn)。社區(qū)服務(wù)大廳內(nèi)設(shè)有觸摸屏,負(fù)責(zé)展示社區(qū)公益信息;大廳內(nèi)的電子大屏幕對(duì)社區(qū)居民發(fā)布政務(wù)、勞務(wù)、公益服務(wù)等信息;社區(qū)07年利用這些設(shè)備為社區(qū)居民宣傳政務(wù)信息和公益信息2000余條,為政府與百姓之間架起來一個(gè)溝通的橋梁。社區(qū)內(nèi)的會(huì)議室有投影儀和筆記本電腦,全年區(qū)信息辦為社區(qū)居民培訓(xùn)信息化、科普知識(shí)10余場(chǎng),得到社區(qū)居民的一致好評(píng)。

(八)建立健全制度,保障信息化工作順利開展。

在社區(qū)信息化建設(shè)過程中我們根據(jù)實(shí)際情況建立各項(xiàng)制度,良好的工作制度使工作落到實(shí)處。在社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)過程中,我們建立了相應(yīng)的數(shù)據(jù)采集報(bào)送、數(shù)據(jù)審驗(yàn)、信息安全等項(xiàng)工作制度,為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息入戶調(diào)查工作做好充足的保障;同時(shí)我們建立了績(jī)效考核機(jī)制,每周將全區(qū)各社區(qū)采集信息的數(shù)量進(jìn)行排名,在簡(jiǎn)報(bào)上予以公布,每采集和錄入1條信息在xx市給與1元錢補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,xx區(qū)提高社區(qū)工作人員的積極性,決定每條信息追加1元作為獎(jiǎng)勵(lì),一度使我區(qū)的信息采集、錄入工作出現(xiàn)了你追我趕的局面。共采集人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)30446戶、79014人,分別完成預(yù)計(jì)上報(bào)戶數(shù)的105%和預(yù)計(jì)上報(bào)人數(shù)的101%。數(shù)據(jù)采集范圍之廣,內(nèi)容之全面在全國(guó)也是鮮有前例,為建立全區(qū)的人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)奠定了良好的基礎(chǔ)。系統(tǒng)建成后,我們制訂、頒布了《社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)管理辦法》等一系列制度,使社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)得到妥善管理和廣泛應(yīng)用。四、存在的問題

經(jīng)過幾年的努力,雖然取得了一定的成績(jī),但在運(yùn)行過程中也存在一些問題,制約著我區(qū)信息化的發(fā)展。

(一)信息化做為一種新生事物,許多領(lǐng)導(dǎo)干部在心理上不習(xí)慣、不接受新的工作方式,產(chǎn)生抵觸情緒,從而出現(xiàn)了配合不到位,協(xié)調(diào)工作機(jī)制落實(shí)難的問題;社區(qū)工作人員計(jì)算機(jī)水平較低,不能完全應(yīng)用系統(tǒng)功能辦公和管理;社區(qū)居民參與和互動(dòng)的力度不夠,居民對(duì)社區(qū)服務(wù)熱線不熟悉,不會(huì)利用便捷的工具為自己服務(wù)。

(二)上級(jí)信息化項(xiàng)目建設(shè)主管機(jī)關(guān)不統(tǒng)一,如網(wǎng)上審批系統(tǒng)、稅源監(jiān)控系統(tǒng)由市政府辦公廳牽頭建設(shè),社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)由市信息中心牽頭建設(shè),正在建設(shè)的數(shù)字化城市指揮中心由市建委組織建設(shè),而信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由市信息辦負(fù)責(zé),這種條塊分割的局面造成區(qū)級(jí)信息化項(xiàng)目集約建設(shè)存在一定障礙,資源得不到有效整合。

(三)資源整合落實(shí)難。我區(qū)作為全省資源整合縣區(qū)級(jí)試點(diǎn),在資源整合方面進(jìn)行了一些有益嘗試,也取得一定效果,但由于自上而下的專網(wǎng)和系統(tǒng)條塊分割、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,使得信息流通不暢,資源無法共享和信息孤島,影響了跨部門、跨區(qū)域共性業(yè)務(wù)的處理和政府的有效監(jiān)管;同時(shí)不同單位之間為了保證自己的部門利益,往往限制信息交流,這就限制了資源的整合和共享。

(四)信息化配套資金少。目前我區(qū)財(cái)政預(yù)算還沒有信息化專項(xiàng)費(fèi)用,信息化發(fā)展資金僅靠信息辦爭(zhēng)取,而不是按財(cái)政收入的一定比例來發(fā)展信息化;上級(jí)信息化主管部門對(duì)我區(qū)的資金支持還沒有,所以資金是制約我區(qū)信息化發(fā)展的瓶頸。

五、下一步工作思路

(一)加強(qiáng)信息化的宣傳和培訓(xùn),規(guī)范信息化發(fā)展

大力營(yíng)造社區(qū)信息化的發(fā)展軟環(huán)境,通過完善政策法規(guī),加強(qiáng)誠(chéng)信管理,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),實(shí)現(xiàn)信息化服務(wù)和管理的規(guī)范化運(yùn)行。社區(qū)信息化建設(shè)是建設(shè)和諧上街的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,是造福農(nóng)民的惠民工程,我們要積極利用政府門戶網(wǎng)站、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、黑板等多種形式大力宣傳、積極推廣、增強(qiáng)廣大干部、居民對(duì)社區(qū)信息化的認(rèn)知度,形成人人關(guān)心、支持、參與社區(qū)信息化建設(shè)工作的良好氛圍,保證我區(qū)信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的工作目標(biāo)圓滿、順利完成。

積極開展信息化培訓(xùn),重點(diǎn)培養(yǎng)社區(qū)基層信息化工作隊(duì)伍,積極通過黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、定點(diǎn)培訓(xùn)和信息網(wǎng)站等各種形式,大力開展勞動(dòng)培訓(xùn),積極開發(fā)適合市場(chǎng)需要的信息化培訓(xùn)課件、教材,并為培養(yǎng)社區(qū)和農(nóng)村信息技術(shù)應(yīng)用和管理骨干服務(wù),提高居民就業(yè)技能、信息化技能和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力。

(二)加大資源整合力度,加強(qiáng)資源開發(fā)利用。建設(shè)數(shù)字化城

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