露天礦山安全規(guī)程

金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程1主題內(nèi)容與適用范圍本標準規(guī)定了金屬非金屬露天礦山的露天開采、水力與挖掘船開采中的采掘、運輸、排土、防排水與防火、電氣等方面的安全要求以及工業(yè)衛(wèi)生要求。本標準適用于中華人民共和國境內(nèi)的金屬非金屬露天礦山的設計、建設和生產(chǎn)。本標準不適用于飾面建筑材料露天礦山。2引用標準GB5748作業(yè)場所空氣中粉塵測定方法GB5749生活飲用水衛(wèi)生標準GB6722爆破安全規(guī)程GB12141貨運架空索道安全規(guī)范GB13349大爆破安全規(guī)程GB14161礦山安全標志GB16424金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程GBJ70礦山電力裝置設計規(guī)范GA53爆破作業(yè)人員安全技術考核標準TJ36工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準3術語金屬非金屬露天礦山metalandnonmetalopencastmines開采金屬礦石、放射性礦石以及作為化工原料、建筑材料、輔助原料、耐火材料及其他非金屬礦物（煤炭除外）的露天礦山。4管理礦山企業(yè)及其主管部門，必須貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針，逐步實現(xiàn)安全管理科學化、標準化;在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)建設工作的同時，必須計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。礦山企業(yè)必須建立、健全安全生產(chǎn)責任制。礦長對本礦的安全生產(chǎn)工作負責。各級主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作負責，其技術負責人對本單位的安全技術工作負責。各級職能機構對其職能范圍的安全生產(chǎn)工作負責。礦山企業(yè)應建立、健全安全衛(wèi)生機構和通風防塵專業(yè)隊伍或專職安全人員。礦長必須經(jīng)過安全培訓和考核，具備安全專業(yè)知識，具有領導安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力。礦山企業(yè)安全工作人員和通風、防塵專業(yè)人員必須具備專業(yè)知識作礦山實際工作經(jīng)驗。礦山企業(yè)應對職工認真做好安全生產(chǎn)和勞動保護教育，普及安全知識和安全法規(guī)知識，進行技術和業(yè)務培訓。職工經(jīng)考試合格方準上崗。對所有干部和工人，每年至少接受不少于20h的安全教育，每三年至少考核一次。新工人必須進行不少于40h的礦、坑口（車間）、班組三級安全教育，經(jīng)考試及格后，由老工人帶領工作至少4個月，熟悉本工種操作技術并經(jīng)考核合格，方可獨立工作。調(diào)換工種的人員，必須進行新崗位安全操作教育和培訓。參加勞動、參觀、實習人員，下礦前必須進行安全教育，并有專人帶領。礦山應建立、健全安全教育室。特種作業(yè)人員，要害崗位、重要設備和設施的作業(yè)人員，都必須經(jīng)過專門安全教育和技術培訓，經(jīng)考核合格取得操作資格證書或執(zhí)照后，方準上崗。人員培訓、考核、發(fā)證、復審工作，應按國家有關規(guī)定執(zhí)行。要害崗位、重要設備和設施及危險區(qū)域，應嚴加管理。露天礦開采，應具有礦山測量和地質(zhì)編錄文件、各種實測圖以及按國家規(guī)定程序、權限批準的開采設計。建設項目的可行性研究報告和總體設計，必須對礦山的安全條件進行論證。初步設計必須有安全衛(wèi)生專篇，并應貫穿于各專業(yè)設計中。礦山企業(yè)及其主管部門在編制年度生產(chǎn)建設計劃和長遠發(fā)展規(guī)劃的同時，必須編制安全、衛(wèi)生工程技術措施和規(guī)劃，并按國家規(guī)定提取和使用安全技術措施專項費用。該費用必須全部用于改善礦山安全生產(chǎn)條件，不得挪作他用。礦山企業(yè)必須建立、健全安全生產(chǎn)崗位責任制及崗位技術操作規(guī)程，嚴格執(zhí)行值班制和交接班制。礦山企業(yè)應建立、健全安全活動日制度，認真執(zhí)行安全大檢查制度。礦山企業(yè)主管部門對其所屬礦山每年應至少檢查一次，礦每季至少檢查一次，坑口（車間）每月至少檢查一次。檢查時，應有分管安全工作的領導參加。對檢查出的事故隱患和塵毒危害問題，應責成有關部門限期解決。礦山企業(yè)必須按規(guī)定向職工發(fā)放勞動保護用品，職工必須按規(guī)定穿戴和使用勞動保護用品與用具。礦山企業(yè)應建立由專職或兼職人員組成的救護和醫(yī)療急救組織，配備必要的裝備、器材和藥物;每年應對職工進行自救互救訓練。礦山企業(yè)發(fā)生傷亡或其他重大事故時，礦長或其代理人必須立即到現(xiàn)場指揮組織搶救，采取有效措施，防止事故擴大。對傷亡事故，必須按規(guī)定如實上報勞動行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門。事故發(fā)生后，必須及時調(diào)查分析，查清事故原因，并提出防止同類事故發(fā)生的措施。5基本規(guī)定礦山所有安全、防塵、排水設備和設施及所有機電設備的保護裝置，未經(jīng)主管科（處或室）許可，不得任意拆除。設計規(guī)定保留的礦（巖）柱，在規(guī)定的期限內(nèi)，不得開采或破壞。采剝和排土作業(yè)，不得給深部開采或鄰近礦山造成水害。露天礦山，尤其是深凹露天礦山，必須設置專用的防洪、排洪設施。靠近礦山鐵路修筑建構筑物，跨越礦山鐵路、橫穿路基或橋涵架設電線和管道等以及臨時在礦山鐵路附近施工，都必須事先征得礦山運輸和安全部門同意，并制定施工安全措施。在礦山鐵路或道路兩則堆放物品時，應堆放穩(wěn)固，且堆放物的邊緣與鐵路建筑接近限界的距離，不得小于0.75m;與道路路面邊緣的距離，不得小于（如道路有側溝時，其與側溝外側的距離，不得小于0.5m）。任何人不得擅自移動和毀壞礦山的測量基點;需要移動或報廢時，須經(jīng)礦山地質(zhì)測量部門同意，并經(jīng)礦長或總工程師批準。露天礦符合下列條件之一時，可配備接送職工上下班的交通工具;從上下班人員集中的地方至露天礦（或車間）主要作業(yè)場所，路程超過3000m;凹陷露天礦的垂直深度超過100m;山坡露天礦的垂直高度大于150m。自卸礦車、自卸汽車和非載人架空索道的吊斗，不得乘坐人員。采用提升設備運送人員時，必須遵守GB16424的有關規(guī)定。作業(yè)前，必須認真檢查工作場地，確認電器、機械設備、工具和防護設施處于安全狀態(tài)，方準作業(yè)。工作面發(fā)現(xiàn)懸浮大塊礦巖或殘、盲炮時，必須及時處理，處理時必須采取相應的安全措施。采場或排土場出現(xiàn)滑坡征兆時，應停止危險區(qū)的作業(yè)，撤離人員，禁止人員和車輛通行，并報礦有關部門及時處理。露天礦內(nèi)有墜人危險的鉆孔、井巷、溶洞、陷坑、泥漿池和水倉等，均須加蓋或設柵欄，并應設明顯標志和照明。因遇大霧、炮煙、塵霧和照明不良而影響能見度，或因暴風雨、雪或有雷擊危險不能堅持正常生產(chǎn)時，應立即停止作業(yè);威脅人身安全時，人員應轉移到安全地點。5.12在距墜落高度基準面2m以上（含2m）高處作業(yè)時，必須佩帶安全帶或設置安全網(wǎng)、護欄等防護設施。高處作業(yè)時，嚴禁拋擲物件;嚴禁上下垂直方向雙層作業(yè)。遇有六級以上強風時，禁止在露天進行起重和高處作業(yè)。設備的走臺、梯子、地板以及人員通告和操作的場所，應保持整潔和通告安全。不準在設備的頂棚存放雜物，并應及時清除上面的石塊。露天采場必須有人行通路，并應有安全標志和照明。相鄰階段間可設帶扶手的梯子或臺階（踏步）作人行通路。梯子下部臨近鐵路時，應在建筑接近限界處設置安全護欄。相鄰階段間的人行通路接近鐵路時，其邊緣不得侵入鐵路建筑接近限界0.5m，接近道路時，應設在道路路肩以外。采掘、運輸、排土或其他設備，其主開關送電、停電或啟動設備時，必須由操作人員呼喚應答，確認無誤方可進行。使用采掘、運輸和其他機械設備，必須遵守下列規(guī)定：a.設備運轉時，禁止人員對其轉動產(chǎn)分進行檢修、注油和清掃;設備移動時，禁止人員上下，在可能危及人員的地點，任何人不得停留或或通行;終止作業(yè)時，必須切斷動力電源，并閉水、氣閥門。檢修設備應在關閉啟動裝置、切斷動力電源和設備完全停止運轉后進行，并應對緊靠設備的運行部件和帶電器件設置護欄。在切斷電源處，電源開關必須加鎖或設專人監(jiān)護，并應懸掛“有人作業(yè)，不準送電”的警示牌。露天采掘設備的供電電纜，必須保持絕緣良好，不得與金屬管（線）和導電材料接觸，橫過道路、鐵路時，必須采取防護措施。電力驅動的鉆機、挖掘機和機車內(nèi)，必須備有完好的絕緣手套、絕緣靴、絕緣工具和器材等。停電、送電和移動電纜時，必須按規(guī)定使用絕緣防護用品和工具。采掘、運輸?shù)仍O備從架空電力線路下方通過時，其頂端與架空電力線路的距離，應符合下列規(guī)定：3kV以下，不得小于1.5m;3kV~10kV，不得小于2.0m;高于10kV，不得小于3.0m。露天開采應優(yōu)先采用濕式作業(yè)。產(chǎn)塵點和產(chǎn)塵設備，應采取綜合防塵技術措施。深凹露天礦的采掘設備與礦用自卸汽車的司機駕駛室，應配備空氣調(diào)節(jié)裝置，禁止開窗作業(yè)。5.23露天爆破作業(yè)必須遵守GB6722和GB13349。爆破作業(yè)現(xiàn)場必須設置堅固的人員避炮設施，其設置地點、結構及拆移時間，應在采掘計劃中規(guī)定，并經(jīng)礦長或總工程師批準。爆破前，應將鉆機、挖掘機等移動設備開到安全地點，并切斷電源。露天采場的固定式空氣壓縮機站，應設置在爆破危險界線外。通往露天采場的壓氣管道，可沿地面敷設。6露天開采階段構成的安全要求6.1.1階段高度應符合表1的規(guī)定。表1階段高度的確定如果階段高度超過表1的規(guī)定，必須在保證安全的前提下，經(jīng)過技術論證，并報主管部門批準。挖掘機或前裝機鏟裝時，爆堆高度應不大于機械最大挖掘高度的1.5倍。人工開采時，工作階段坡面角應符合表2的規(guī)定。表2工作階段坡面角的確定非工作階段的最終坡面角和最小工作平臺的寬度，應在設計中規(guī)定。采礦和運輸設備、運輸線路、供電和通訊線路，必須設置在工作平臺的穩(wěn)定范圍內(nèi)。爆堆邊緣到準軌鐵路中心線的距離，應不小于2.5m;到窄軌鐵路中心線的距離，應不小于2.0m;到汽車道路邊緣的距離，應不小于1m。6.2穿孔作業(yè)鉆機穩(wěn)車時，千斤頂至階段邊緣線的最小距離：臺車為1m，牙輪鉆、潛孔鉆、鋼繩沖擊鉆機為2.5m。禁止在千斤頂下墊塊石。穿鑿第一排孔時，鉆機的中軸線與階段邊緣線的夾角不得小于45°。鉆機靠近階段邊緣行走時，應檢查行走路線是否安全;臺車外側穿出部分至階段邊緣線的最小距離為2m，牙輪鉆、潛孔鉆和鋼繩沖擊式鉆機外側突出部分至階段邊緣線的最小距離為3m。鉆機不宜在坡度超過15°的坡面上行走;如果坡度超過15°，必須放下鉆架，由專人指揮，并采取防傾覆措施。鉆機起落鉆架時，非操作人員不得在危險范圍內(nèi)停留。挖掘階段爆堆的最后一個采掘帶時，相對于挖掘機作業(yè)范圍內(nèi)的爆堆階段面上相當于第一排孔位地帶，不得有鉆機作業(yè)或停6.3鏟裝作業(yè)兩臺以上的挖掘機在同一平臺上作業(yè)時，挖掘機的間距：汽車運輸時，不得小于其最大挖掘半徑的3倍，且不得小于50m;機車運輸時，不得小于二列列車的長度。相鄰兩階段同時作業(yè)的挖掘機必須沿階段方面錯開一定的距離;在上階段邊緣安全帶進行輔助作業(yè)的挖掘機必須超前下階段正常作業(yè)的挖掘機最大挖掘半徑3倍的距離，且不小于50m。挖掘機工作時，其平衡裝置外型的垂直投影到階段坡底的水平距離，應不小于1m。操作室所處的位置，應使操作人員危險性最小。挖掘機必須在作業(yè)平臺的穩(wěn)定范圍內(nèi)行走。挖掘機上下坡時，驅動軸應始終處于下坡方向;鏟斗要空載，并下放與地面保持適當距離;懸臂軸線應與行進方向一致。挖掘機通過電纜、風水管、鐵路道口時，應采取保護電纜、風水管及鐵路道口的措施;在松軟或泥濘的道路上行走，應采取防止沉陷的措施;上下坡時應采取防滑措施。挖掘機、前裝機鏟裝作業(yè)時，禁止鏟斗從車輛駕駛室上方通過。嚴禁挖掘機在運轉中調(diào)整懸臂架的位置。6.4推土機作業(yè)推土機在傾斜工作面上作業(yè)時，允許的最大作業(yè)坡度應小于其技術性能所能達到的坡度。推土機作業(yè)時，刮板不得超過平臺邊緣。推土機距離平臺邊緣小于5m時，必須低速運行。禁止推土機后退開向平臺邊緣。推土機牽引車輛或其他設備時，應遵守下列規(guī)定：被牽引的車輛或設備，應有制動系統(tǒng)，并有人操縱;推土機的行走速度，不得超過5km/h;下坡牽引車輛或設備時，禁止用纜繩牽引;指定專人指揮。推土機發(fā)動時，嚴禁人員在機體下面工作，機體近旁不準有人逗留。推土機行走時，禁止人員站在推土機上或刮板架上。發(fā)動機運轉且刮板抬起時，司機不得離開駕駛室。推土機的檢修、潤滑和調(diào)整，應在平整的地面上進行。檢查刮板時，應將其放穩(wěn)在墊板上，并關閉發(fā)動機。禁止人員在提起的刮板上停留或進行檢查。采場塌陷和邊坡滑落的預防開采境界內(nèi)和最終邊坡鄰近地段的廢舊巷道、采空區(qū)和溶洞，必須及時標在礦山平面圖上，并隨著采掘作業(yè)的進行，及時設置明顯標志。開采境界內(nèi)的廢舊港道、采空區(qū)和溶洞，必須至少超前一個階段進行處理。處理前應編制施工設計，并報主管部門審批。對采場工作幫應每季檢查一次，高陡邊幫應每月檢查一次，不穩(wěn)定區(qū)段在暴雨過后應及時檢查，發(fā)現(xiàn)異常應立即處理。機械鏟裝時，應保證最終邊坡的穩(wěn)定性，合并段數(shù)不應超過三個。在最終邊坡附近爆破，必須采用控制爆破和采取減振措施，嚴禁采用大爆破。臨近最終邊坡的采掘作業(yè)，必須按設計確定的寬度預留安全、運輸平臺。要保持階段的安全坡面角，不得超挖坡底。局部邊坡發(fā)生坍塌時，應及時報告有關主管部門，并采取有效的處理措施。每個階段采掘結束，均須及時清理平臺上的疏松巖土和坡面上的浮石，并組織有關部門驗收。對運輸和行人的非工作幫，應定期進行安全穩(wěn)定性檢查，發(fā)現(xiàn)坍塌或滑落征兆，必須及時采取安全措施，并報告有關主管部門。應采取措施防止地表水滲入邊幫巖體的弱層裂隙或直接沖刷邊坡。邊幫巖體有含水層時，應采取疏干措施。在境界外鄰近地區(qū)堆卸廢石時，必須遵守設計規(guī)定，保證邊坡的穩(wěn)固，防止?jié)L石、塌落的危害。大型礦山或邊坡潛在危害性大的礦山，必須建立健全邊坡管理和檢查制度，對邊坡重點部位和有潛在滑坡危險的地段應進行加固。對邊坡應進行定點定期觀測。地測部門應及時提供有關邊坡的資料。6.6聯(lián)合開關6.6.1在地下開采的巖體移動范圍內(nèi)（包括10~20m保護帶），不宜同時進行露天開采。露天與地面同時開采時，必須遵守下列原則：受地下開采影響地段的露天邊坡角，應根據(jù)影響程度適當減小;露天與地下各采區(qū)間的回采順序，應在設計中予以規(guī)定，以保護露天采場邊坡的穩(wěn)定。露天與井下爆破相互影響時，嚴禁同時爆破，且爆破前必須通知對方撤出危險區(qū)內(nèi)的人員。規(guī)模較大的爆破作業(yè)，應制定有效的安全措施，報礦長或總工程師批準。因礦石自燃而將地下開采改為露天開采時，必須事先查明火災蔓延情況、開采的安全深度、剩余的礦量與礦體的厚度等，寫出書面報告，報主管部門批準。地下開采改為露天開采時，應將全部地下巷道、采空區(qū)和礦柱的位置，繪制在礦山平、剖面對照圖上。地下巷道和采空區(qū)的處理方法，應在設計中確定。露天開采轉地下開采時，對地下開采的上部邊界，必須根據(jù)所選用的采礦方法，在設計中確定境界安全頂柱的規(guī)格或巖石勢層的厚度。露天開采轉為地下開采的防、排水設計，必須考慮地下最大涌水量和因集中降雨引起的短時最大徑流量。分期開采和陡幫開采分期開采應有安全措施，防止上部擴幫剝離區(qū)段作業(yè)的滾石等危及下部正常采剝區(qū)段作業(yè)。陡幫開采時，若在組合臺階或傾斜分條的邊坡上布置運輸?shù)缆罚瑧瓜旅媾_階的安全平臺能接住上面臺階爆破的碴塊。嚴禁兩個相鄰的組合臺階同時進行爆破。7運輸7.1鐵路運輸7.1.1礦山鐵路，應按規(guī)定設置避難線和安全線;在適當?shù)攸c設置制動檢查所，對列車進行檢查試驗;設置甩掛、停放制動失靈的車輛所需的站線和設備。設在曲線上的牽出線，必須有保證調(diào)車安全的良好瞭望條件。在T接線和調(diào)車牽出線的鐵路中心線至有作業(yè)的一側路基面邊緣的距離應不小于3.5m，窄軌鐵路的路肩寬度應不小于1m。下列地段應設雙側護輪軌：全長大于10m中橋高大于6m的橋梁（包括立交橋）;線路中心到跨線橋墩臺的距離小于3m的橋下線。固定線和半固定線采用表3的最小曲線半徑時，應在曲線內(nèi)側設單側護輪軌。表3最小曲線半徑注：準軌鐵路電機車、車輛類型分類：一類為機車固定軸距＜2.6m、全軸距＜11m，礦車固定軸距＜1.8m、全軸距＜11m;二類為機車固定軸距S2.6m、全軸距＜16m，礦車固定軸距＜1.8ms全軸距＜11m;三類為礦車固定軸距1.2mx2,全軸距＜13m。改、擴建礦山利用舊有要車固定軸距大于2.6m，小于3m時，可參照二類的標準。人流和車流密度較大的鐵路與道路的交叉道口，應立體交叉。平交道口應在瞭望條件良好，滿足機車及汽車司機的規(guī)定能視距離的線路上，站內(nèi)不宜設平交道口。瞭望條件較差或人（車）流密度較大的平交道口，應設自動道口信號裝置或設專人看守。電氣化鐵路，應在道口處鐵路兩則設置限界架;在大橋及跨線橋跨越鐵路電網(wǎng)相應部位處，應設安全柵網(wǎng);跨線橋兩則，應設防止礦車落石的防護網(wǎng)。繁忙道口、有人看守的較大的橋隧建構筑物和可能危及行車安全的塌方、落石地點，宜安設遮斷信號機，其位置距防護地點不小于50m。在有暴風雨、霧、雪等不