【現(xiàn)代建筑理論課程論文：淺析如何做好城市建筑規(guī)劃管理工作4600字】

現(xiàn)代建筑理論課程論文：淺析如何做好城市建筑規(guī)劃管理工作目錄1引言 引言現(xiàn)如今，如果想要讓城市建設(shè)和發(fā)展有更進(jìn)一步的發(fā)展，首要重視的工作就是城市規(guī)劃工作是否能夠做好，這是因?yàn)樗浅鞘形磥?lái)建設(shè)和發(fā)展的藍(lán)圖，代表了城市未來(lái)發(fā)展建設(shè)中的有效依據(jù)。一個(gè)好的城市規(guī)劃不僅影響著城市基本功能的正常運(yùn)作，還關(guān)系到了這個(gè)城市未來(lái)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境的健康發(fā)展。凡是能夠快速發(fā)展的城市，必然有其自己的科學(xué)合理的城市規(guī)劃，所以不管從哪個(gè)方向來(lái)分析，城市建設(shè)發(fā)展尤其需要做好規(guī)劃工作。從建筑方面來(lái)看城市建筑規(guī)劃管理的影響無(wú)疑是全局性的，直接決定性的影響著建筑全過(guò)程；而從城市發(fā)展方面來(lái)看，城市建筑規(guī)劃管理方式更發(fā)揮著重要作用。2相關(guān)理論概述2.1建筑規(guī)劃管理主要內(nèi)容2.1.1確保土地合理利用的法律依據(jù)城市建筑規(guī)劃管理，也就是在城市規(guī)劃的理論支持下，利用法律的約束性以及控制手段，從而確保城市建筑的使用和規(guī)劃更加合理，并且保證城市土地資源能夠得到最大程度的利用。城市建筑規(guī)劃管理確保城市土地的使用和規(guī)劃更加合理。在城市建筑規(guī)劃管理過(guò)程中，對(duì)于城市規(guī)劃有關(guān)聯(lián)的各種建筑選址和定點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃管理是重點(diǎn)內(nèi)容，保證其滿(mǎn)足城市發(fā)展需求。主要采取的控制措施，也就是由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)的、具有法律效益的建設(shè)用地規(guī)劃許可證。所有的各類(lèi)城市建筑，其定點(diǎn)選址必須是由城市規(guī)劃主管部門(mén)進(jìn)行負(fù)責(zé)，同時(shí)根據(jù)法律程序發(fā)送建設(shè)用地規(guī)劃許可證[1]。2.1.2建筑工程規(guī)劃管理城市建設(shè)工程規(guī)劃管理，主要指的是城市建筑規(guī)劃管理的相關(guān)措施必須滿(mǎn)足城市發(fā)展需求，根據(jù)法定審批程序，城市規(guī)劃主管部門(mén)對(duì)建筑活動(dòng)實(shí)施規(guī)劃管理的行為。建筑工程規(guī)劃管理屬于城市規(guī)劃主管部門(mén)的主要工作內(nèi)容，在城市建筑規(guī)劃管理中具有非常關(guān)鍵的意義[2]。2.1.3城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查，在城市規(guī)劃實(shí)施管理中屬于非常關(guān)鍵的組成部分。其內(nèi)容主要是指，使行政監(jiān)督檢查和群眾性監(jiān)督的作用能夠全面發(fā)揮出來(lái)，并且定期或者不定期的檢查監(jiān)督各項(xiàng)進(jìn)行中的建設(shè)活動(dòng);如果發(fā)現(xiàn)城市規(guī)劃區(qū)中存有違法占地和違法建設(shè)行為，必須及時(shí)進(jìn)行制止和依法處理，從而保證城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查貫穿在建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)(選址)、定點(diǎn)、用地，直到建設(shè)申請(qǐng)、施工、竣工驗(yàn)收，以及使用的全過(guò)程中[3]。2.2城市建筑規(guī)劃管理的重要性建筑工程的功能絕非其自身能夠正常運(yùn)行，更是對(duì)所在城市乃至區(qū)域形象的一種提升，甚至還直接影響著公共利益。因此，城市要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，直接取決于城市建筑規(guī)劃管理[4]。首先，城市建筑規(guī)劃管理是城市建筑達(dá)到城市規(guī)劃要求的前提保障，城市建筑是城市“不動(dòng)產(chǎn)”，是一座城市的外在形象，而城市建筑工程擁有極長(zhǎng)的生命周期：也就是說(shuō)，城市建筑基礎(chǔ)建設(shè)完成后，其往往會(huì)長(zhǎng)期使用：這里需要注意的是，在建設(shè)初期要對(duì)其發(fā)展長(zhǎng)期性和未來(lái)發(fā)展性進(jìn)行規(guī)劃統(tǒng)籌，以免影響城市發(fā)展規(guī)劃的整體進(jìn)程，導(dǎo)致城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展受限。例如某些開(kāi)發(fā)商、承建單位尚未獲得商定批準(zhǔn)，便對(duì)建筑用地類(lèi)型等做出變動(dòng)，如住宅用地修建商業(yè)屬性建筑等：諸如此類(lèi)行為只會(huì)打亂城市整體規(guī)劃布局，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境和影響公共安全。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)城市建筑規(guī)劃管理，控制好各建筑工程環(huán)節(jié)，合理分配各方利益，才能實(shí)現(xiàn)城市與社會(huì)和諧發(fā)展的目的；其次，城市建筑規(guī)劃合理與否，直接影響著城市景觀及其生態(tài)環(huán)境，故城市建筑規(guī)劃階段必須充分考慮城市建筑容積率、間隔距離等指標(biāo)，以保證城市建筑規(guī)劃符合城市發(fā)展，提高城市整體布局的合理性。此外，城市建筑規(guī)劃管理還對(duì)整個(gè)城市可持續(xù)發(fā)展具有促進(jìn)性作用[5]。3城市建筑規(guī)劃現(xiàn)狀及問(wèn)題3.1武漢市城市建筑規(guī)劃現(xiàn)狀根據(jù)規(guī)劃區(qū)界定的原則，確定的武漢市中心城規(guī)劃區(qū)主要包括三個(gè)部分：1.七個(gè)城區(qū)的行政范圍，即為武漢市中心城規(guī)劃區(qū)的基本范圍。2.兩郊、四縣中城市農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地(主要是蔬菜基地)為中心城規(guī)劃區(qū)的重要組成部分?？紤]到規(guī)劃管理的層次性，由市提出建議方案，各建制鎮(zhèn)在界定規(guī)劃區(qū)時(shí)具體考慮。3.城市規(guī)劃控制地帶，包括以下八個(gè)方面：①重要的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，如飩口30萬(wàn)輛轎車(chē)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū);②重要的港區(qū)，如漢水北岸的余氏墩港;③重要的飛機(jī)場(chǎng)，如天河國(guó)際機(jī)場(chǎng);④重要的交通干線，如公路包括國(guó)道及其它重要進(jìn)出口，鐵路包括京廣線、漢丹線、武大線等;⑤重要的倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)，如武昌大華嶺；⑥重要的風(fēng)景旅游區(qū)及歷史文化遺留區(qū)，如有明楚王墓群的龍泉山、商代遺址盤(pán)龍城等;⑦有發(fā)展前途的地區(qū)，如科技城等;⑧超越行政界線而與城區(qū)建成區(qū)連片的重要地區(qū)，如武昌的中南政法學(xué)院等。漢口、漢陽(yáng)、武昌三鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)總面積947.6平方公里，其中花山、九峰、左嶺為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的組團(tuán)，面積164.7平方公里，形成武漢城區(qū)中有鎮(zhèn)的特點(diǎn)。如果再加上長(zhǎng)江、漢水流經(jīng)城區(qū)面積112.8平方公里和郊區(qū)、縣中的規(guī)劃控制地段，武漢市中心城規(guī)劃區(qū)總面積1532.2平方公里。3.2武漢市城市建筑規(guī)劃管理存在的問(wèn)題3.2.1城市規(guī)劃的隨意盲目性城市規(guī)劃是城市建設(shè)的前提條件，在城市建設(shè)中有著極其重要的作用，武漢市在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)需要保持它的合理性、科學(xué)性。但是武漢市建設(shè)規(guī)劃中就顯得更加隨意盲目了，比如說(shuō)熱衷于發(fā)展的泡沫現(xiàn)象，興建各種旅游城市、商貿(mào)中心，或者說(shuō)某一處街道的規(guī)劃不合理，基礎(chǔ)設(shè)施的布局不規(guī)范等等，這些問(wèn)題都會(huì)給武漢市的城市規(guī)劃和建設(shè)后期帶來(lái)不可預(yù)估的損失[6]。3.2.2城市規(guī)劃往往是短期行為，對(duì)資源造成了浪費(fèi)武漢市專(zhuān)注于眼前利益，缺乏必要的前瞻性，對(duì)于城市的建設(shè)缺少科學(xué)的實(shí)際規(guī)劃，可能造成城市建設(shè)頻繁拆建。比如說(shuō)，城市擁擠是當(dāng)前大多數(shù)城市面臨的一個(gè)重要難題，尤其以汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展為主要因素。但是仔細(xì)分析會(huì)發(fā)現(xiàn)這其中與城市建設(shè)和規(guī)劃缺少必要的前瞻性有著很大的關(guān)聯(lián)。如果當(dāng)初能夠大概調(diào)查一下城市總體車(chē)輛，然后設(shè)置相應(yīng)的停車(chē)位，可能就會(huì)適當(dāng)?shù)臏p少這種壓力。還有，隨著城市人口的增加，武漢市的一些公共設(shè)施也沒(méi)有達(dá)到預(yù)期要求，影響到了多數(shù)人的正?；顒?dòng)，難以提高人們的生活水平。所以為了更好地解決這一難題，就應(yīng)該在城市規(guī)劃之處擁有良好的前瞻性，切實(shí)了解到城市的未來(lái)發(fā)展方向[7]。3.2.3公眾參與度較低城建規(guī)劃管理能夠整合城市資源，最大化實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等各方效益，其實(shí)，這種增益活動(dòng)即公共協(xié)商機(jī)制，是民眾對(duì)城市資源的再分配。故此，要高效實(shí)施城建規(guī)劃管理，還應(yīng)積極引導(dǎo)公眾參與其中，向公眾征求科學(xué)有效的建議[8]：但實(shí)質(zhì)上，武漢市城建規(guī)劃管理權(quán)均掌握在政府手中，公眾并無(wú)參與機(jī)會(huì)，也缺乏參與的意識(shí)和興趣，該現(xiàn)象嚴(yán)重影響著城市規(guī)劃管理的高效開(kāi)展，更難以符合城市居民的實(shí)際所需。3.2.4對(duì)城市規(guī)劃管理工作重視不夠首先，是武漢市城市規(guī)劃管理需要較大的成本支持，從而形成較大的經(jīng)費(fèi)缺口。不同城市之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有差異性，國(guó)家政府部門(mén)不再劃撥管理經(jīng)費(fèi)之后，相當(dāng)以部分地方政府尚未在預(yù)算中考慮規(guī)劃管理經(jīng)費(fèi)，從而常出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)不足、經(jīng)費(fèi)拖欠的狀況。其次，武漢市城市規(guī)劃管理工作缺乏規(guī)范性，個(gè)別地方政府領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)較為落后，規(guī)劃管理決策具有主觀性，導(dǎo)致很多規(guī)劃行為不夠合理。最后是權(quán)力分散，管理不夠集中統(tǒng)一，嚴(yán)重情況會(huì)導(dǎo)致武漢市的規(guī)劃管理失控的現(xiàn)象。4城市建筑規(guī)劃的對(duì)策4.1將以人為本作為核心重點(diǎn)城市規(guī)劃建設(shè)的最終目的其實(shí)就是為了服務(wù)于大眾群體，因此在規(guī)劃管理中就需要堅(jiān)持以人為本的核心理念，一切都要從實(shí)際出發(fā)，考慮人們關(guān)心的問(wèn)題并且加以解決。重要的是在這個(gè)過(guò)程中必須保證要制定出統(tǒng)一的規(guī)劃與管理的指標(biāo)，量力而行，不要急于求成、急功近利?？偟膩?lái)說(shuō)，城市規(guī)劃和建設(shè)要堅(jiān)持以人為本，管理中體現(xiàn)人們的利益，將廣大人民群眾的利益放在首位。4.2合理設(shè)計(jì)，優(yōu)化城市資源配置城市建筑資源浪費(fèi)的情況屢見(jiàn)不鮮，這不利于城市的可持續(xù)發(fā)展，資源管理也成為了城市規(guī)劃管理的重中之重。在這樣的背景下，武漢市的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)拓展調(diào)查范圍，積極了解和分析城市相關(guān)企業(yè)發(fā)展、城市發(fā)展史及城市人民生活習(xí)慣，結(jié)合城市實(shí)際情況開(kāi)展規(guī)劃設(shè)計(jì)，促進(jìn)理論設(shè)計(jì)與實(shí)際應(yīng)用的融合。尤其隨著生活水平的提升，人們對(duì)生活環(huán)境提出了更高的要求，這就需要設(shè)計(jì)多功能城市建筑，積極優(yōu)化和完善城市布局，以此來(lái)提升資源利用效率。4.3引導(dǎo)公眾參與城市建筑規(guī)劃管理與城市各方利益關(guān)系密切，特別是政府、投資商、開(kāi)發(fā)商等，均與城市建筑規(guī)劃管理息息相關(guān)。因此，這就需要積極引導(dǎo)公眾參與其中，通過(guò)不斷完善信息公開(kāi)制度，讓公眾了解具體的參與流程，使其樹(shù)立良好的主人翁意識(shí)，主動(dòng)參與到規(guī)劃管理中，方可實(shí)現(xiàn)高效合理的城市建筑規(guī)劃管理。而提高公眾參與度，武漢市規(guī)劃建設(shè)方面首先要調(diào)查其實(shí)際生活需要，因?yàn)?，城市居民是城市?guī)劃建設(shè)的服務(wù)主體，只有堅(jiān)持以人為本的原則，積極迎合公眾所需，才能促進(jìn)公眾參與.：除此之外，城市規(guī)劃還應(yīng)合理分配各種資源，特別是各類(lèi)稀缺資源，從各方面不斷增強(qiáng)管理的合理性。4.4重視城市規(guī)劃管理工作城市規(guī)劃管理必須具有可行性、合理性以及科學(xué)性，以此保證我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定發(fā)展。所以在城市規(guī)劃管理階段，必須對(duì)城市建筑規(guī)劃管理加以重視，強(qiáng)化管理，保證城市發(fā)展的可持續(xù)性。5結(jié)論城市規(guī)劃建設(shè)和管理是一項(xiàng)極其復(fù)雜的工程，而且城市建筑和城市規(guī)劃管理二者相輔相成，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。本文重點(diǎn)從建筑規(guī)劃管理主要內(nèi)容以及重要性入手，分析了武漢市城市建筑規(guī)劃現(xiàn)狀，從編制、管理、監(jiān)督等角度對(duì)武漢市近現(xiàn)代城市規(guī)劃管理特征進(jìn)行梳理，通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，武漢市城市建筑規(guī)劃管理存在一定的問(wèn)題，對(duì)此，提出相應(yīng)的措施。城市規(guī)劃管理體系發(fā)展由政治制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、技術(shù)要素運(yùn)用交互作用等決定，提煉的規(guī)劃管理發(fā)展規(guī)律有一定的開(kāi)創(chuàng)性和現(xiàn)實(shí)借鑒意義。我國(guó)新時(shí)期城市發(fā)展正處于崛起時(shí)期，城市規(guī)劃管理和城市建筑也面臨著一個(gè)新的跨越，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科學(xué)文化必將對(duì)其發(fā)展帶來(lái)不可忽視的影響。因此，在未來(lái)的城市發(fā)展道路中，我們需要抓住這一變革，有計(jì)劃、有步驟地使城市展現(xiàn)出現(xiàn)代化的、欣欣向榮的景象?，F(xiàn)有研究不足以充分反映武漢市的問(wèn)題，下一步研究需要加強(qiáng)對(duì)比，以期看出武漢城市規(guī)劃管理與中部地區(qū)、中國(guó)、世界等關(guān)系，從而更好的把握武漢當(dāng)前城市建筑規(guī)劃發(fā)展特征，更好的為今后城市建筑規(guī)劃提供建議與參考。

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