《公共管理學(xué)》課件

《公共管理學(xué)》ppt課件REPORTING目錄公共管理學(xué)的定義與特性公共管理學(xué)的歷史與發(fā)展公共組織理論公共政策理論公共人力資源管理公共預(yù)算與財(cái)務(wù)管理公共危機(jī)管理PART01公共管理學(xué)的定義與特性REPORTING公共管理學(xué)是一門(mén)研究公共組織及其管理活動(dòng)的學(xué)科，旨在提高公共服務(wù)的效率和效果，促進(jìn)社會(huì)公平和正義。公共管理學(xué)涉及公共部門(mén)的管理活動(dòng)和管理過(guò)程，包括政府、非營(yíng)利組織、公共事業(yè)單位等。公共管理學(xué)的研究對(duì)象包括公共部門(mén)的組織結(jié)構(gòu)、決策過(guò)程、政策制定與執(zhí)行、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理等方面。010203公共管理學(xué)的定義公共管理學(xué)的研究對(duì)象是公共部門(mén)，其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)公共利益和社會(huì)公平。公共性公共管理學(xué)與政策密切相關(guān)，涉及政策制定、執(zhí)行和評(píng)估等方面。政策性公共管理學(xué)涵蓋了政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域，具有綜合性特點(diǎn)。綜合性公共管理學(xué)是一門(mén)應(yīng)用性學(xué)科，旨在解決實(shí)際問(wèn)題，提高公共服務(wù)的效率和質(zhì)量。應(yīng)用性公共管理學(xué)的特性公共管理的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)公共利益和社會(huì)公平，而私營(yíng)管理的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。目標(biāo)不同產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)不同約束機(jī)制不同管理理念不同公共管理的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)是公有制，而私營(yíng)管理的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)是私有制。公共管理受到法律法規(guī)、政策規(guī)定等多種約束，而私營(yíng)管理主要受到市場(chǎng)機(jī)制的約束。公共管理強(qiáng)調(diào)公平、公正和民主，而私營(yíng)管理強(qiáng)調(diào)效率、競(jìng)爭(zhēng)和利潤(rùn)。公共管理與私營(yíng)管理的區(qū)別PART02公共管理學(xué)的歷史與發(fā)展REPORTING19世紀(jì)末，隨著工業(yè)革命的完成，政府管理面臨許多挑戰(zhàn)，公共行政學(xué)作為一門(mén)學(xué)科開(kāi)始興起。20世紀(jì)初，傳統(tǒng)公共行政學(xué)強(qiáng)調(diào)政治與行政的分離，主張官僚制和層級(jí)制。公共管理學(xué)的起源傳統(tǒng)公共行政學(xué)公共行政學(xué)的產(chǎn)生新公共行政學(xué)20世紀(jì)60年代，新公共行政學(xué)強(qiáng)調(diào)公平、公正和社會(huì)責(zé)任感，對(duì)傳統(tǒng)公共行政學(xué)進(jìn)行批判。新公共管理20世紀(jì)90年代，新公共管理強(qiáng)調(diào)結(jié)果導(dǎo)向、市場(chǎng)化和企業(yè)化管理，對(duì)公共部門(mén)進(jìn)行改革。公共管理學(xué)的發(fā)展階段公共政策創(chuàng)新與擴(kuò)散如何推動(dòng)公共政策創(chuàng)新并實(shí)現(xiàn)其在不同地區(qū)和部門(mén)的擴(kuò)散成為研究重點(diǎn)。全球公共治理隨著全球性問(wèn)題增多，全球公共治理成為重要研究方向，探討跨國(guó)合作與全球治理的機(jī)制和模式。公共部門(mén)人力資源管理隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和全球化的發(fā)展，公共部門(mén)人力資源管理成為重要議題。公共管理學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)PART03公共組織理論REPORTING公共組織的定義與特性概述總結(jié)詞公共組織是指以實(shí)現(xiàn)公共利益為目標(biāo)，由政府機(jī)構(gòu)、非營(yíng)利組織、公共企業(yè)等構(gòu)成的具有一定組織規(guī)模和結(jié)構(gòu)的組織形態(tài)。其特性包括公共性、服務(wù)性、權(quán)威性和法制性等。詳細(xì)描述公共組織的定義與特性總結(jié)詞公共組織的結(jié)構(gòu)與類(lèi)型介紹詳細(xì)描述公共組織的結(jié)構(gòu)包括組織層級(jí)、組織部門(mén)和組織職位等，其類(lèi)型根據(jù)不同的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)可以分為政府機(jī)構(gòu)、非營(yíng)利組織、公共企業(yè)等。不同類(lèi)型的公共組織在職能、結(jié)構(gòu)和運(yùn)作方式等方面存在差異。公共組織的結(jié)構(gòu)與類(lèi)型總結(jié)詞公共組織的設(shè)計(jì)與管理原則詳細(xì)描述公共組織的設(shè)計(jì)應(yīng)遵循目標(biāo)明確、結(jié)構(gòu)合理、功能完善等原則，而公共組織的管理則應(yīng)注重制度建設(shè)、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理等方面。有效的公共組織設(shè)計(jì)和管理是實(shí)現(xiàn)公共利益的重要保障。公共組織的設(shè)計(jì)與管理PART04公共政策理論REPORTING公共政策的定義與特性總結(jié)詞公共政策的定義與特性詳細(xì)描述公共政策是政府為了實(shí)現(xiàn)公共利益而制定的行為準(zhǔn)則和規(guī)范，具有權(quán)威性、公共性、合法性和穩(wěn)定性等特性。公共政策的制定過(guò)程公共政策的制定過(guò)程總結(jié)詞公共政策的制定過(guò)程包括問(wèn)題識(shí)別、議程設(shè)定、政策規(guī)劃、政策合法化等階段，需要經(jīng)過(guò)充分的調(diào)研、論證和決策。詳細(xì)描述VS公共政策的有效執(zhí)行詳細(xì)描述公共政策的有效執(zhí)行需要政府、社會(huì)組織和公民的共同努力，包括政策宣傳、資源保障、監(jiān)督評(píng)估等環(huán)節(jié)，以確保政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？偨Y(jié)詞公共政策的有效執(zhí)行PART05公共人力資源管理REPORTING總結(jié)詞：概述詳細(xì)描述：公共人力資源管理是公共部門(mén)運(yùn)用現(xiàn)代人力資源管理理念和方法，對(duì)公共部門(mén)人力資源進(jìn)行規(guī)劃、招聘、培訓(xùn)、績(jī)效管理、薪酬管理等活動(dòng)的過(guò)程。其特性包括公共性、政治性、法制性和專(zhuān)業(yè)性。公共人力資源管理的定義與特性流程與標(biāo)準(zhǔn)公共人力資源的招聘與選拔是公共人力資源管理的重要環(huán)節(jié)，主要包括制定招聘計(jì)劃、發(fā)布招聘信息、收集與篩選簡(jiǎn)歷、組織考試和面試等環(huán)節(jié)。選拔標(biāo)準(zhǔn)主要包括應(yīng)聘者的知識(shí)、能力、素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)等方面的要求?？偨Y(jié)詞詳細(xì)描述公共人力資源的招聘與選拔總結(jié)詞培訓(xùn)體系與職業(yè)發(fā)展詳細(xì)描述公共人力資源的培訓(xùn)與發(fā)展是提高公共部門(mén)人員素質(zhì)和能力的重要途徑，主要包括培訓(xùn)需求分析、制定培訓(xùn)計(jì)劃、實(shí)施培訓(xùn)和培訓(xùn)效果評(píng)估等環(huán)節(jié)。此外，還應(yīng)關(guān)注公共部門(mén)人員的職業(yè)發(fā)展，為其提供晉升和發(fā)展的機(jī)會(huì)。公共人力資源的培訓(xùn)與發(fā)展PART06公共預(yù)算與財(cái)務(wù)管理REPORTING公共預(yù)算的制定在制定公共預(yù)算時(shí)，需要綜合考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、政府職能、財(cái)力狀況等因素，合理安排預(yù)算收支，確保預(yù)算的合理性和可行性。要點(diǎn)一要點(diǎn)二公共預(yù)算的執(zhí)行公共預(yù)算制定后，需要嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，控制支出規(guī)模和支出進(jìn)度，避免隨意調(diào)整預(yù)算和挪用資金，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。公共預(yù)算的制定與執(zhí)行公共財(cái)務(wù)的管理政府需要建立健全的財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理流程，強(qiáng)化財(cái)務(wù)核算和監(jiān)督，確保公共財(cái)務(wù)的安全、合規(guī)和有效。公共財(cái)務(wù)的監(jiān)督政府需要建立健全的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)內(nèi)部審計(jì)、外部審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督等方式，對(duì)公共財(cái)務(wù)進(jìn)行全面、及時(shí)、有效的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題。公共財(cái)務(wù)的管理與監(jiān)督政府需要加強(qiáng)公共財(cái)務(wù)的審計(jì)工作，對(duì)公共財(cái)務(wù)進(jìn)行全面、細(xì)致、深入的審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，提高公共財(cái)務(wù)的管理水平和透明度。公共財(cái)務(wù)的審計(jì)政府需要建立健全的財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，及時(shí)向社會(huì)公布公共財(cái)務(wù)信息，接受社會(huì)監(jiān)督和評(píng)議，提高公共財(cái)務(wù)的透明度和公信力。同時(shí)，政府還需要加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通與交流，增強(qiáng)公眾對(duì)公共財(cái)務(wù)的認(rèn)識(shí)和理解，提高公眾對(duì)公共財(cái)務(wù)的信任和支持。公共財(cái)務(wù)的公開(kāi)透明公共財(cái)務(wù)的審計(jì)與公開(kāi)透明PART07公共危機(jī)管理REPORTING總結(jié)詞公共危機(jī)的定義、特性詳細(xì)描述公共危機(jī)是指突然發(fā)生的、對(duì)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅的緊急事件，具有不確定性、緊急性、威脅性和動(dòng)態(tài)性等特性。公共危機(jī)的定義與特性預(yù)防與應(yīng)對(duì)的方法和策略總結(jié)詞政府和相關(guān)組織應(yīng)建立完善的預(yù)警機(jī)制，提高危機(jī)意識(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，制定應(yīng)急預(yù)案，以便在危機(jī)發(fā)生