地?zé)崴?、礦泉水資源開(kāi)發(fā)利用方案編制要求(試行版)

地?zé)崴?、礦泉水資源開(kāi)發(fā)利用方案編制要求（試行）依據(jù)云國(guó)土資礦〔2011〕85號(hào)《云南省國(guó)土資源廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范礦產(chǎn)資源幵發(fā)利用方案審查工作的通知》及云國(guó)土資〔2014〕4號(hào)《云南省國(guó)土資源廳關(guān)于進(jìn)一步完善三級(jí)聯(lián)網(wǎng)審批相關(guān)工作的通知》及云國(guó)土資礦〔2014〕160號(hào)《云南省國(guó)土資源廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦泉水地?zé)岵傻V權(quán)延續(xù)登記礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案有關(guān)事宜的通知》的文件精神，為規(guī)范地?zé)崴?、礦泉水資源開(kāi)發(fā)利用方案審查及編制工作，特制定此地?zé)崴?、礦泉水資源開(kāi)發(fā)利用方案編制要求。地?zé)崴⒌V泉水資源開(kāi)發(fā)利用方案是采礦權(quán)新立、變更、延續(xù)審批的主要技術(shù)依據(jù)之一，方案編制單位需具有液體礦產(chǎn)勘查、水文地質(zhì)調(diào)查甲級(jí)資質(zhì)，或礦山工程設(shè)計(jì)乙級(jí)以上資質(zhì)。并通過(guò)云南省國(guó)土資源規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院組織專家進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后送云南省國(guó)土資源廳備案并辦理釆礦權(quán)新立、變更、延續(xù)登記。一、地?zé)崴?、礦泉水資源開(kāi)發(fā)利用方案編制要求1.礦區(qū)概述1.1礦區(qū)位置及交通礦區(qū)行政區(qū)劃，距（區(qū)）縣城方位及距離，礦區(qū)中央地理坐標(biāo)，礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)表，礦區(qū)面積，開(kāi)采標(biāo)高，礦區(qū)交通情況（附礦區(qū)交通位置圖〕。1.2自然地理礦區(qū)地形地貌、氣象、水文、經(jīng)濟(jì)概況。1.3礦業(yè)權(quán)單位概況礦業(yè)權(quán)單位性質(zhì)，簡(jiǎn)述礦業(yè)權(quán)單位的基本情況。1.4開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題已利用的地?zé)峋?，?jiǎn)述地?zé)峋_(kāi)發(fā)利用情況（開(kāi)采井、泉位置、成井時(shí)間、批準(zhǔn)取水量、現(xiàn)狀開(kāi)采量、取水用途等），地?zé)嵛菜幚砑芭欧徘闆r，水質(zhì)、水溫及水位變化情況。開(kāi)發(fā)利用中存在的問(wèn)題及產(chǎn)生的地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題。1.5編制依據(jù)及設(shè)計(jì)原則1.5（1）開(kāi)發(fā)利用方案編制所依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、政府部門規(guī)章及行業(yè)規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（2）《礦區(qū)地?zé)崴虻V泉水資源評(píng)價(jià)報(bào)告》及其評(píng)審意見(jiàn)書(shū)、備案證明；（3）開(kāi)發(fā)利用方案編制所依據(jù)的基礎(chǔ)性資料。1.5（1）遵循合理開(kāi)發(fā)、有效保護(hù)、綜合利用的原則；（2）發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、設(shè)備優(yōu)勢(shì)、人力優(yōu)勢(shì)的原則；（3）利用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，達(dá)到高效、節(jié)約的原則；（4）堅(jiān)持依法幵采、安全環(huán)保的原則；（5）堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則。2．產(chǎn)品需求現(xiàn)狀和預(yù)測(cè)2.1市場(chǎng)需求簡(jiǎn)述市場(chǎng)供需概況，適當(dāng)預(yù)測(cè)近期市場(chǎng)需求態(tài)勢(shì)。2.2產(chǎn)品價(jià)格簡(jiǎn)述產(chǎn)品價(jià)格及市場(chǎng)前景。3.地?zé)崴虻V泉水資源概況4.4.4地?zé)崴幚韺?duì)用于供暖的地?zé)崃黧w，應(yīng)根據(jù)水質(zhì)特點(diǎn)，釆取除砂、曝氣、過(guò)濾、除油等措施，對(duì)地?zé)崴M(jìn)行預(yù)處理；用于洗浴、理療的地?zé)崃黧w，應(yīng)根據(jù)具體情況，設(shè)計(jì)除鐵、錳的工藝裝置，并提出技術(shù)及質(zhì)量要求。4.5設(shè)備材料選型及供配電4.5根據(jù)地?zé)崃黧w的水理性質(zhì)及可開(kāi)采量等，對(duì)設(shè)備、材料進(jìn)行選型，并列出主要設(shè)備和材料的型號(hào)、數(shù)量及技術(shù)參數(shù)。4.5根據(jù)用電設(shè)施、設(shè)備以及供電負(fù)荷等級(jí)確定供電電源、供電負(fù)荷以及供電系統(tǒng)。4.6總平面布置及基建工程量4.6根據(jù)場(chǎng)地實(shí)際情況及有關(guān)安全環(huán)境要求，合理選擇供熱站位置，并提出地?zé)嵴窘ㄔO(shè)具體要求。附地?zé)嵴酒矫娌贾貌鍒D。4.6介紹地?zé)崴斔头桨?，提出管道保溫和防腐技術(shù)要求。4.6根據(jù)用熱工程平面布置和采熱井、回灌井的位置，城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的接口位置等，對(duì)地?zé)衢_(kāi)釆利用工程進(jìn)行平面布置。4.6按照地?zé)峋こ?、地?zé)嵴窘ㄖ⒐芫W(wǎng)、設(shè)備材料及其它等科目，分別計(jì)算基建工程量。5．資源保護(hù)方案5.1開(kāi)采保護(hù)區(qū)劃定依據(jù)地質(zhì)報(bào)告確定的合理井距及地?zé)岬刭|(zhì)景觀保護(hù)性評(píng)價(jià)結(jié)論，合理劃定幵采保護(hù)區(qū)，介紹開(kāi)釆保護(hù)的范圍、面積、層位等，并論證^其可行性與合理性，提出保護(hù)措施。5.2地?zé)峋畡?dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)簡(jiǎn)述動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)內(nèi)容與頻率要求；監(jiān)測(cè)設(shè)備的類型；監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝與維護(hù)技術(shù)要求；安裝的位置、方法及材料等。已建立遠(yuǎn)程自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的市縣，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)與安裝應(yīng)符合遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求。5.3地?zé)崴毓噙M(jìn)行回灌可行性論證，編制回灌方案。包括回灌工程布局，回灌井的結(jié)構(gòu)、深度，回灌井與抽水井的距離，冋灌水源以及回灌方法、工藝流程、技術(shù)要求與措施等。利用地?zé)嵛菜M(jìn)行回灌的，其水質(zhì)必須達(dá)到回灌要求。附回灌工程布局圖。5.4地?zé)釓U水處理與排放對(duì)使用后的地?zé)釓U水進(jìn)行水質(zhì)預(yù)評(píng)價(jià)。對(duì)不能滿足直接排放要求的地?zé)釓U水，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范、規(guī)程，制定廢水處理方案。5.5伴生礦產(chǎn)綜合利用及保護(hù)地?zé)崃黧w中有用組分達(dá)到綜合利用的標(biāo)準(zhǔn)或一般工業(yè)指標(biāo)的要求吋，應(yīng)進(jìn)行綜合利用分析與評(píng)價(jià)。對(duì)穿過(guò)的層位中存在液體或固體礦產(chǎn)資源的地?zé)峋?，?yīng)對(duì)需要保護(hù)的礦產(chǎn)資源提出切實(shí)可行的保護(hù)措施。6．環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)6.1環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)針對(duì)地?zé)豳Y源幵發(fā)引發(fā)的地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題與地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行現(xiàn)狀和預(yù)測(cè)評(píng)估，提出保護(hù)措施與對(duì)策。6.（1）尾水排放引發(fā)的熱污染、大氣污染和對(duì)土壤、地下水、地表水的影響。（2）不合理開(kāi)釆地?zé)豳Y源引起的資源枯竭、水位下降〔降落漏斗與水位下降速率）、溫度減低。（3）孔隙熱儲(chǔ)區(qū)地?zé)衢_(kāi)采引發(fā)地面沉降的可能性分析與預(yù)測(cè)。（4）地?zé)釒园l(fā)對(duì)泉水、濕地、水源地及重點(diǎn)工程的影響。（5）地?zé)衢_(kāi)發(fā)對(duì)淡水層、鹵水層、油氣、固體礦產(chǎn)等礦層的影響。 6.針對(duì)存在的地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題，提出保護(hù)措施與對(duì)策。6.16.2安全設(shè)施及措施要求6.根據(jù)生產(chǎn)系統(tǒng)特點(diǎn)，分析生產(chǎn)過(guò)程中可能存在的危險(xiǎn)、有害因素。6.針對(duì)存在的主要危險(xiǎn)有害因素，提出相應(yīng)的安全防護(hù)措施。7．投資估算及技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)7.1編制依據(jù)簡(jiǎn)要說(shuō)明項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)所依據(jù)的法規(guī)文件及有關(guān)定額文件。7.2投資估算根據(jù)地?zé)峋こ?、地?zé)嵴窘ㄖ⒃O(shè)備材料、管網(wǎng)及其它等科目，敘述投資構(gòu)成，估算礦山投資。附投資構(gòu)成估算表。7.3經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)主要包括銷售收入、總成本費(fèi)用、銷售稅金及附加、投資回收期及經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)等內(nèi)容。7.4節(jié)能減排效益分析根據(jù)其開(kāi)發(fā)利用方式，計(jì)算節(jié)煤量與減排量。與傳統(tǒng)能源利用方式對(duì)比，評(píng)估利用地?zé)豳Y源產(chǎn)生的環(huán)境效益。8．結(jié)論及建議（1）地?zé)峋砷_(kāi)采量及設(shè)計(jì)的年生產(chǎn)能力（2）地?zé)豳Y源利用方向及利用方案（3）地?zé)豳Y源對(duì)用熱項(xiàng)目的保證程度及補(bǔ)充措施（4）地?zé)豳Y源保護(hù)方案（5）地?zé)峋畡?dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)方案（6）綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（7）地?zé)豳Y源利用的環(huán)保效益（8）存在的主要問(wèn)題及建議二、報(bào)告名稱及附圖和附件1．報(bào)告名稱《云南省XX州（市）XX縣（區(qū)）XX單位XX開(kāi)采井（泉）地?zé)幔ǖV泉）水資源開(kāi)發(fā)利用方案》2．附圖和插圖下列圖件為必備圖件，可以做成附圖、插圖或鑲圖中任一形式。要求圖面要清晰、簡(jiǎn)明、實(shí)用。（1）礦區(qū)地形地質(zhì)圖并附圖切剖面(比例尺1:2000—1：10000)該圖應(yīng)標(biāo)示出礦區(qū)范圍、幵采鉆孔或泉口位置。（2）開(kāi)采井（泉）的流體水位、水溫、水量、水質(zhì)等動(dòng)態(tài)曲線圖。（3）開(kāi)發(fā)利用工程平面布置圖（比例尺1：2000—1：5000）（4）開(kāi)采井或泉的綜合成果圖（鉆孔應(yīng)包括井孔結(jié)構(gòu)）（5）地?zé)崴霉に嚵鞒虉D3．附件（1）《礦區(qū)地?zé)崴虻V泉水資源評(píng)價(jià)報(bào)告》的評(píng)審意見(jiàn)書(shū)及備案證明。（2）釆礦許可證正副本或劃定礦區(qū)范圍批復(fù)（3）礦業(yè)權(quán)單位企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、委托地勘單位編制報(bào)告的委托書(shū)、真實(shí)性承諾書(shū)。（4）報(bào)告編制單位資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、