鐵道信號(hào)自動(dòng)控制專(zhuān)業(yè)調(diào)研報(bào)告

鐵道信號(hào)自動(dòng)控制專(zhuān)業(yè)調(diào)研報(bào)告一、調(diào)研目的、調(diào)研對(duì)象、調(diào)研方式與實(shí)施情況（一）調(diào)研目的為我校鐵道信號(hào)自動(dòng)控制專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案修（制）訂提供比較全面、客觀的依據(jù)。（二）調(diào)研對(duì)象（1）鐵道行業(yè)：鐵路運(yùn)輸業(yè)、鐵路工程建筑業(yè)。（2）鐵路企業(yè)：國(guó)鐵集團(tuán)下屬鐵路局、中國(guó)通號(hào)下屬施工和裝備制造企業(yè)、中鐵建下屬設(shè)計(jì)和施工企業(yè)等。（3）高職院校：國(guó)內(nèi)已開(kāi)設(shè)鐵道信號(hào)自動(dòng)控制專(zhuān)業(yè)的高職院校。（4）高職畢業(yè)生：上述高職院校畢業(yè)生。（5）研究評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)：中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)、第三方研究院。（三）調(diào)研方式（1）網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問(wèn)卷：采用網(wǎng)絡(luò)，獲取具體數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)結(jié)論。（2）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研：召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)座談會(huì)，研討相對(duì)開(kāi)放的問(wèn)題。（3）文獻(xiàn)調(diào)研：主要用于獲取行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)的數(shù)據(jù)與信息。（四）實(shí)施情況本次人才培養(yǎng)方案修（制）訂依附于《鐵道信號(hào)自動(dòng)控制專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》修訂同時(shí)實(shí)施，2021年10月成立專(zhuān)家組，討論制定了調(diào)研方案、設(shè)計(jì)了調(diào)查問(wèn)卷及訪(fǎng)談內(nèi)容。2021年11月上旬，專(zhuān)家組完成了對(duì)相關(guān)調(diào)研對(duì)象的現(xiàn)場(chǎng)訪(fǎng)談及網(wǎng)上答卷調(diào)查工作，并對(duì)調(diào)研資料進(jìn)行了匯總、整理、分析，形成了調(diào)研報(bào)告討論稿。2021年12月11日—16日，專(zhuān)家組在湖南省衡陽(yáng)市組織召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，討論、形成了《教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》調(diào)研報(bào)告。二、調(diào)研內(nèi)容（一）行業(yè)調(diào)研內(nèi)容：鐵道行業(yè)技術(shù)技能人才供需情況及需求預(yù)測(cè)，高職教育專(zhuān)業(yè)人才供給情況、專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)人才標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接情況。（二）企業(yè)調(diào)研內(nèi)容：鐵道信號(hào)關(guān)聯(lián)企業(yè)職業(yè)崗位設(shè)置情況和工作任務(wù)，對(duì)素質(zhì)、知識(shí)、能力要求，企業(yè)對(duì)本專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)課程、教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)效果的意見(jiàn)建議。（三）學(xué)校調(diào)研內(nèi)容：目前試行的本專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)貫徹情況、專(zhuān)業(yè)建設(shè)情況、教學(xué)條件配置情況、專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案及執(zhí)行情況等，以及對(duì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)修（制）訂工作的意見(jiàn)建議。（四）畢業(yè)生調(diào)研內(nèi)容：本專(zhuān)業(yè)教學(xué)效果，畢業(yè)生對(duì)學(xué)校教學(xué)方面問(wèn)題的意見(jiàn)建議。（五）研究評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)調(diào)研內(nèi)容：職業(yè)教育教學(xué)、教法、教改最新研究成果以及職業(yè)教育人才培養(yǎng)國(guó)際比較研究成果。三、調(diào)研結(jié)果分析（一）行業(yè)調(diào)研結(jié)果分析截至2020年底，我國(guó)鐵路運(yùn)營(yíng)里程14.6萬(wàn)公里，其中高鐵運(yùn)營(yíng)里程3.8萬(wàn)公里，較之2015年末的1.98萬(wàn)公里，相當(dāng)于在“十三五”期間翻了近一番，較“十一五”末增長(zhǎng)近5倍，占世界高鐵運(yùn)營(yíng)里程的2/3以上、穩(wěn)居世界第一。2016年6月國(guó)務(wù)院通過(guò)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，規(guī)劃提出在原來(lái)“四縱四橫”的基礎(chǔ)上，打造“八縱八橫”的高速鐵路網(wǎng)。到2025年，鐵路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到17.5萬(wàn)公里，其中高速鐵路達(dá)到3.8萬(wàn)公里，網(wǎng)絡(luò)覆蓋進(jìn)一步擴(kuò)大，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，骨干作用更加顯著，更好發(fā)揮鐵路對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障作用；到2030年，我國(guó)鐵路規(guī)模將達(dá)到20萬(wàn)公里左右，其中高速鐵路4.5萬(wàn)公里左右。2019年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》中提出，到2035年，基本建成交通強(qiáng)國(guó)?，F(xiàn)代化綜合交通體系基本形成，人民滿(mǎn)意度明顯提高，支撐國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)能力顯著增強(qiáng)；擁有發(fā)達(dá)的快速網(wǎng)、完善的干線(xiàn)網(wǎng)、廣泛的基礎(chǔ)網(wǎng)，城鄉(xiāng)區(qū)域交通協(xié)調(diào)發(fā)展達(dá)到新高度；基本形成“全國(guó)123出行交通圈”（都市區(qū)1小時(shí)通勤、城市群2小時(shí)通達(dá)、全國(guó)主要城市3小時(shí)覆蓋）和“全球123快貨物流圈”（國(guó)內(nèi)1天送達(dá)、周邊國(guó)家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá)）。因此，交通強(qiáng)國(guó)、鐵路先行，“十四五”期間，中國(guó)鐵路基礎(chǔ)建設(shè)投資總額預(yù)計(jì)年均不少于5000億元人民幣的規(guī)模，中國(guó)鐵路市場(chǎng)仍將是世界最大的鐵路市場(chǎng)。中國(guó)鐵路的快速發(fā)展，鐵路信號(hào)裝備制造、建設(shè)、施工、運(yùn)用維護(hù)等相關(guān)企業(yè)對(duì)鐵道信號(hào)自動(dòng)控制專(zhuān)業(yè)提出了更多的技術(shù)技能人才需求。（二）企業(yè)調(diào)研結(jié)果分析共收到18個(gè)鐵路局、5個(gè)工程公司、5個(gè)城市軌道交通企業(yè)、7個(gè)設(shè)備制造廠商、2家設(shè)計(jì)院等企業(yè)528份有效答卷，結(jié)果如圖1～圖4，調(diào)研企業(yè)的區(qū)域分布均勻，企業(yè)性質(zhì)與主要業(yè)務(wù)與畢業(yè)生的主要就業(yè)去向相一致，確保了數(shù)據(jù)采集的真實(shí)有效。圖1調(diào)研企業(yè)全國(guó)分布圖2調(diào)研企業(yè)區(qū)域分布圖3調(diào)研企業(yè)業(yè)務(wù)類(lèi)型圖4調(diào)研企業(yè)性質(zhì)1．企業(yè)對(duì)人才的需求與要求截至2020年底，國(guó)家鐵路（含國(guó)鐵控股公司）共有技能人才172萬(wàn)余人。其中，從事鐵道行業(yè)特有職業(yè)工種的有137萬(wàn)余人，占技能人才總數(shù)的80%以上。鐵路信號(hào)在崗職工2.7萬(wàn)余人。預(yù)計(jì)“十四五期間”將新增約30萬(wàn)鐵道從業(yè)人員，其中對(duì)鐵路信號(hào)設(shè)備維護(hù)人員需求量預(yù)計(jì)新增12000人，年均需求量約2400人。此外，城市軌道交通企業(yè)、中國(guó)中鐵、通號(hào)集團(tuán)有限公司等企業(yè)對(duì)鐵路信號(hào)設(shè)備維護(hù)及施工人員也有一定的需求量，網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)果（見(jiàn)圖5和圖6）進(jìn)一步印證了這一結(jié)論。對(duì)男女比例的調(diào)研結(jié)果（見(jiàn)圖7）表明，信號(hào)崗位的工作性質(zhì)對(duì)女生有所限制，建議將此結(jié)論運(yùn)用到院校的招生計(jì)劃中。對(duì)人才要求的調(diào)研（見(jiàn)圖8）表明，鐵路企業(yè)在招聘高職信號(hào)專(zhuān)業(yè)技能人才時(shí)、除學(xué)歷之外，最注重吃苦耐勞精神、勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新能力及團(tuán)隊(duì)合作精神等方面要求。圖5人才需求預(yù)測(cè)（需求量）圖6人才需求預(yù)測(cè)（學(xué)歷）圖7人才需求預(yù)測(cè)（男女比例）圖8對(duì)人才的要求2．鐵道行業(yè)企業(yè)相關(guān)信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)近年來(lái)國(guó)家鐵路集團(tuán)建立和完善了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，調(diào)研結(jié)果（見(jiàn)圖9）表明，鐵路企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)維規(guī)、技規(guī)和安規(guī)的要求非常高，建議在院校人才培養(yǎng)方案中運(yùn)用此結(jié)論。圖9鐵道行業(yè)企業(yè)相關(guān)信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)3．信號(hào)崗位群與典型工作任務(wù)（1）鐵道信號(hào)專(zhuān)業(yè)崗位群圖10所示調(diào)研結(jié)果顯示，鐵道信號(hào)專(zhuān)業(yè)崗位群基本沒(méi)有變化，仍然集中于高鐵和普鐵維護(hù)崗位（見(jiàn)圖11）。圖10是否新設(shè)信號(hào)相關(guān)崗位圖11鐵道信號(hào)專(zhuān)業(yè)崗位群（2）信號(hào)崗位的典型工作任務(wù)調(diào)研結(jié)果（見(jiàn)圖12）顯示，鐵路信號(hào)工崗位的典型工作任務(wù)變化不大，主要集中在設(shè)備設(shè)施維護(hù)領(lǐng)域。圖12信號(hào)工崗位典型工作任務(wù)4．職業(yè)資格和技能等級(jí)證書(shū)調(diào)研結(jié)果（見(jiàn)圖13）顯示，排名前三的是信號(hào)工證、電工證、高鐵綜合維修工證，表明企業(yè)更偏好表征職業(yè)能力的證書(shū)。圖13職業(yè)資格和技能等級(jí)證書(shū)5．企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)（1）對(duì)素質(zhì)、知識(shí)、能力的評(píng)價(jià)調(diào)研結(jié)果（見(jiàn)表1）顯示，企業(yè)對(duì)畢業(yè)生的總體評(píng)價(jià)、綜合素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)能力、數(shù)字技能、“三新”掌握情況等六個(gè)方面的評(píng)價(jià)，綜合良好率為69%、達(dá)標(biāo)率為98%。表1對(duì)素質(zhì)、知識(shí)、能力的評(píng)價(jià)序號(hào)項(xiàng)目調(diào)研結(jié)果（評(píng)價(jià)等級(jí)）良好率達(dá)標(biāo)率優(yōu)良中差1對(duì)近幾年高職院校畢業(yè)生的總體評(píng)價(jià)38%37%23%2%75%98%2認(rèn)為高職院校畢業(yè)生的綜合素質(zhì)33%36%30%1%69%99%3認(rèn)為高職院校畢業(yè)生對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的掌握30%39%29%2%69%98%4認(rèn)為高職院校畢業(yè)生的專(zhuān)業(yè)能力30%38%30%2%68%98%5認(rèn)為高職院校畢業(yè)生的基本數(shù)字技能28%38%32%2%66%98%6掌握本專(zhuān)業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝情況如何29%37%31%3%66%97%平均值30%38%30%2%69%98%（2）上崗適應(yīng)時(shí)間與崗前培訓(xùn)調(diào)研結(jié)果（見(jiàn)圖14和圖15）表明，職業(yè)教育緊貼崗位需求的教育理念貫徹落實(shí)比較到位，但是同時(shí)也表明離“畢業(yè)即上崗”的標(biāo)準(zhǔn)還有距離。因此，實(shí)施國(guó)鐵集團(tuán)“2+1”定向聯(lián)合人才培養(yǎng)機(jī)制（見(jiàn)圖16）將會(huì)是有效的解決途徑。圖14上崗適應(yīng)時(shí)間圖15崗前培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)圖16最后“1”年實(shí)施建議6．企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)的建議（1）對(duì)人才培養(yǎng)規(guī)格的建議建議加強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)、擔(dān)當(dāng)精神、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、社會(huì)責(zé)任感等素質(zhì)的培養(yǎng)（見(jiàn)圖17），建議加強(qiáng)信號(hào)系統(tǒng)及設(shè)備工作原理、信號(hào)技術(shù)圖表基本知識(shí)、電工基礎(chǔ)知識(shí)、信號(hào)系統(tǒng)及設(shè)備技術(shù)條件、信號(hào)系統(tǒng)及設(shè)備維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、電子技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培養(yǎng)（見(jiàn)圖18），建議加強(qiáng)信號(hào)設(shè)備故障分析及處理能力、信號(hào)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化檢修與維護(hù)能力、非正常情況應(yīng)急處置能力等專(zhuān)業(yè)能力的培養(yǎng)（見(jiàn)圖19），建議加強(qiáng)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題能力、探究學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)（見(jiàn)圖20）。圖17需要提高的素質(zhì)圖18需要加強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)圖19需要提高的專(zhuān)業(yè)能力圖20需要提高的其他能力（2）對(duì)課程與課程體系的建議分別如圖21～圖23所示。圖21專(zhuān)業(yè)核心課程建議圖22數(shù)字化改造需要加強(qiáng)的知識(shí)圖23適應(yīng)鐵路綜合維修改革需要學(xué)習(xí)的知識(shí)（3）對(duì)人才培養(yǎng)實(shí)施的建議分別如圖24～圖26所示。圖24加強(qiáng)學(xué)生動(dòng)手能力培養(yǎng)的建議圖25對(duì)理論和實(shí)作時(shí)間比例的建議圖26對(duì)生產(chǎn)性實(shí)習(xí)地點(diǎn)的建議（4）參與校企合作的現(xiàn)狀與意愿分別如圖27～圖28所示。圖27校企合作內(nèi)容圖28參與教材編寫(xiě)意向（三）學(xué)校調(diào)研結(jié)果分析共收到全國(guó)職業(yè)院校31所學(xué)校的255份有效答卷，涵蓋東北、華中、華北、華南、西南等區(qū)域，開(kāi)設(shè)鐵道信號(hào)自動(dòng)控制專(zhuān)業(yè)的大多數(shù)學(xué)校參與了此次調(diào)研，確保了數(shù)據(jù)采集的真實(shí)有效。1．專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能人才供給情況目前，全國(guó)共有43所職業(yè)院校已開(kāi)設(shè)鐵道信號(hào)自動(dòng)控制專(zhuān)業(yè)，專(zhuān)業(yè)在校生總計(jì)13210人、年均畢業(yè)生4403人。對(duì)比主要用工企業(yè)（國(guó)鐵集團(tuán)）約2400人年均需求量，綜合工程施工、裝備制造、城市軌道交通等企業(yè)用工需求，預(yù)計(jì)總體將處于供需基本平衡狀態(tài)。由表2可知，43所學(xué)校中、10所學(xué)校的在校生超過(guò)450人，且其中4所學(xué)校處于同一區(qū)域，可以預(yù)見(jiàn)該區(qū)域畢業(yè)生對(duì)口就業(yè)壓力比較大。表2在校生人數(shù)序號(hào)名稱(chēng)在校生（人）序號(hào)名稱(chēng)在校生（人）12提供調(diào)研數(shù)據(jù)的31所學(xué)校中，50%的學(xué)校是國(guó)家雙高校/專(zhuān)業(yè)（含：示范/骨干/特色），72%的學(xué)校是省級(jí)雙高校/專(zhuān)業(yè)（含：示范/骨干/特色），開(kāi)辦本專(zhuān)業(yè)時(shí)長(zhǎng)如圖29所示。圖29開(kāi)辦本專(zhuān)業(yè)時(shí)長(zhǎng)2．專(zhuān)業(yè)招生就業(yè)情況（1）生源情況受?chē)?guó)家政策導(dǎo)向，對(duì)口和單獨(dú)招生比例均明顯上升（見(jiàn)圖30和圖31）。圖30對(duì)口招生比例圖31單獨(dú)招生比例（2）就業(yè)率與對(duì)口率本專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生近三年就業(yè)率90%以上，對(duì)口率80%，畢業(yè)生主要去向?yàn)殍F路站段、地鐵公司和工程公司；詳情如圖32～圖34所示。圖32近三年畢業(yè)生平均就業(yè)率圖33近三年畢業(yè)生平均對(duì)口就業(yè)率圖34畢業(yè)生主要就業(yè)面向（3）獲證情況學(xué)生在校期間取得的信號(hào)工證、電工證、計(jì)算機(jī)操作等級(jí)證等職業(yè)資格或技能等級(jí)證書(shū)比例達(dá)80%以上，詳情如圖35和圖36所示。圖35取得證書(shū)的比例圖36考取證書(shū)的種類(lèi)3．現(xiàn)行教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行及建議（1）現(xiàn)行教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況絕大部分學(xué)校均能按照現(xiàn)行國(guó)家專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)制定專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案（見(jiàn)圖37），開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)核心課6門(mén)以上占65%、6門(mén)以下占35%（見(jiàn)圖38），61%的學(xué)校人才培養(yǎng)方案總學(xué)時(shí)控制在2500—2800（見(jiàn)圖39），85%的學(xué)校實(shí)踐教學(xué)占比達(dá)到50%及以上（見(jiàn)圖40）。部分學(xué)校未按教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)足核心課程，人才培養(yǎng)方案總學(xué)時(shí)超出教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的總學(xué)時(shí)范圍，少部分學(xué)校實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)未達(dá)到總學(xué)時(shí)的50%。圖37國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況圖38開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)核心課情況圖39人才培養(yǎng)方案總學(xué)時(shí)數(shù)圖40實(shí)踐教學(xué)占比（2）對(duì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的建議55%的受訪(fǎng)者建議提高實(shí)踐教學(xué)比例、37%的受訪(fǎng)者建議保持不變，詳情如圖41所示；對(duì)人才培養(yǎng)方案中的任務(wù)與職業(yè)能力分析、實(shí)踐教學(xué)體系等方面提出了更高的要求（見(jiàn)圖42）。圖41實(shí)踐教學(xué)比例是否需要調(diào)整圖42對(duì)人才培養(yǎng)方案調(diào)整的建議4．人才培養(yǎng)的實(shí)施情況（1）教學(xué)管理與評(píng)價(jià)調(diào)研學(xué)校均建立了比較成熟的教學(xué)管理制度（見(jiàn)圖43）和評(píng)價(jià)體系（見(jiàn)圖44）。圖43教學(xué)管理制度圖44教學(xué)評(píng)價(jià)體系（2）師資隊(duì)伍的現(xiàn)狀高職鐵道信號(hào)專(zhuān)業(yè)教師數(shù)量校均21人，師資隊(duì)伍評(píng)價(jià)指標(biāo)如表3所示（評(píng)價(jià)等級(jí)見(jiàn)表4），綜合良好率為64%、達(dá)標(biāo)率為86%，專(zhuān)業(yè)教師的企業(yè)實(shí)踐和兼職教師授課比例兩項(xiàng)指標(biāo)整體偏低。表3師資隊(duì)伍評(píng)價(jià)指標(biāo)序號(hào)項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)優(yōu)良中差1“雙師型”教師比例80%以上60%—80%40%—60%40%以下2具有三年以上企業(yè)工作經(jīng)歷的教師比例50%以上30%—50%10%—30%10%3專(zhuān)業(yè)教師每年在企業(yè)或?qū)嵱?xùn)基地實(shí)訓(xùn)時(shí)間3個(gè)月以上2—3個(gè)月1—2個(gè)月1個(gè)月以下4高級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)任教師比例50%以上30%—50%10%—30%10%5研究生及以上學(xué)歷比例60%以上40%—60%20%—40%20%6專(zhuān)業(yè)帶頭人職稱(chēng)正高副高中級(jí)7兼職教師授課學(xué)時(shí)數(shù)占專(zhuān)業(yè)總學(xué)時(shí)比例50%以上30%—50%10%—30%10%以下表4師資隊(duì)伍調(diào)研結(jié)果序號(hào)項(xiàng)目調(diào)研結(jié)果良好率達(dá)標(biāo)率優(yōu)良中差1“雙師型”教師比例50%28%15%7%78%93%2具有三年以上企業(yè)工作經(jīng)歷的教師比例34%30%22%14%64%86%3專(zhuān)業(yè)教師每年在企業(yè)或?qū)嵱?xùn)基地實(shí)訓(xùn)時(shí)間19%14%43%24%33%76%4高級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)任教師比例36%30%20%14%66%86%5研究生及以上學(xué)歷比例34%36%17%13%70%87%6專(zhuān)業(yè)帶頭人職稱(chēng)35%58%7%93%100%7兼職教師授課學(xué)時(shí)數(shù)占專(zhuān)業(yè)總學(xué)時(shí)比例14%29%32%25%43%76%平均值32%32%22%14%64%86%（3）教學(xué)條件的現(xiàn)狀教學(xué)條件評(píng)價(jià)等級(jí)如表6所示（教學(xué)條件等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)見(jiàn)表4），綜合良好率為60%、達(dá)標(biāo)率為87%，校外實(shí)訓(xùn)基地、專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)兩項(xiàng)指標(biāo)整體偏低。表5教學(xué)條件評(píng)價(jià)指標(biāo)序號(hào)項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)優(yōu)良中差1學(xué)校現(xiàn)有實(shí)訓(xùn)設(shè)備能否滿(mǎn)足日常教學(xué)需要完全滿(mǎn)足基本滿(mǎn)足一般遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠2專(zhuān)業(yè)校外實(shí)訓(xùn)基地?cái)?shù)量13個(gè)以上9—12個(gè)5—8個(gè)1—4個(gè)3主持建設(shè)的高職鐵道信號(hào)專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)國(guó)家級(jí)省部級(jí)校級(jí)無(wú)表6教學(xué)條件調(diào)研結(jié)果序號(hào)項(xiàng)目調(diào)研結(jié)果良好率達(dá)標(biāo)率優(yōu)良中差1學(xué)?，F(xiàn)有實(shí)訓(xùn)設(shè)備能否滿(mǎn)足日常教學(xué)需要36%50%14%0%86%100%2專(zhuān)業(yè)校外實(shí)訓(xùn)基地?cái)?shù)量22%12%37%29%34%71%3主持建設(shè)的高職鐵道信號(hào)專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)32%28%29%11%60%89%平均值30%30%27%13%60%87%目前，校外實(shí)訓(xùn)基地主要集中在鐵路站段、地鐵公司、工程公司等就業(yè)面向企業(yè)（見(jiàn)圖45）；專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)和通用型實(shí)訓(xùn)室建設(shè)比較齊全，但是編組站自動(dòng)控制系統(tǒng)實(shí)訓(xùn)室和金工實(shí)訓(xùn)室建設(shè)有待加強(qiáng)（見(jiàn)圖46）；教學(xué)案例庫(kù)、技能微視頻集、課程核心知識(shí)微視頻集、在線(xiàn)開(kāi)放課程、交互仿真軟件等數(shù)字化配套教學(xué)資源急需增加（見(jiàn)圖47）。圖45校外實(shí)訓(xùn)基地合作企業(yè)圖46目前專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)情況圖47急需增加的數(shù)字化配套教學(xué)資源（4）現(xiàn)行專(zhuān)業(yè)課程體系開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程、專(zhuān)業(yè)核心課程、專(zhuān)業(yè)實(shí)踐課程和專(zhuān)業(yè)拓展課程分別如圖48至圖51所示，能基本遵循現(xiàn)行專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)和建議。圖48開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程圖49開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)核心課程圖50開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐課程圖51開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)拓展課程（5）教學(xué)組織與實(shí)施理實(shí)一體化課程的占比如圖52所示，符合職業(yè)教育要求；混合式教學(xué)專(zhuān)業(yè)課程數(shù)量如圖53所示，普遍數(shù)量偏少；大部分學(xué)校均能開(kāi)設(shè)工匠精神、勞模精神、新一代信息技術(shù)、社會(huì)責(zé)任等方面的專(zhuān)題講座（見(jiàn)圖54）；提升學(xué)生技能水平活動(dòng)主要有專(zhuān)業(yè)技能考證、學(xué)校專(zhuān)業(yè)技能競(jìng)賽、省部級(jí)以上職業(yè)技能大賽選拔、專(zhuān)業(yè)技能綜合測(cè)試、企業(yè)/行業(yè)組織的比賽等（見(jiàn)圖55）。圖52理實(shí)一體化課程占比圖53混合式教學(xué)專(zhuān)業(yè)課程數(shù)量圖54開(kāi)設(shè)的專(zhuān)題講座圖55提升學(xué)生技能水平活動(dòng)情況90%以上的受訪(fǎng)者能及時(shí)按照技術(shù)發(fā)展更新教學(xué)內(nèi)容（見(jiàn)圖56），99%的受訪(fǎng)者均能在專(zhuān)業(yè)課教學(xué)中融入思政元素（見(jiàn)圖57）。圖56按照技術(shù)發(fā)展更新教學(xué)內(nèi)容情況圖57專(zhuān)業(yè)課教學(xué)中融入思政元素情況（6）校企合作99%以上的學(xué)校開(kāi)展了校企合作（見(jiàn)圖58），主要內(nèi)容為校企共建共享實(shí)訓(xùn)室，共同制定人才培養(yǎng)方案，企業(yè)提供學(xué)生崗位實(shí)習(xí)及專(zhuān)業(yè)教師實(shí)踐崗位，學(xué)校服務(wù)企業(yè)職工培訓(xùn)，共建校外實(shí)踐基地等（見(jiàn)圖59）。存在的主要困難是資金配套不到位，企業(yè)積極性不高（見(jiàn)圖60），建議在“2+1”定向聯(lián)合人才培養(yǎng)中、后面“1”年至少50%的時(shí)間和內(nèi)容由企業(yè)承擔(dān)（見(jiàn)圖61）。圖58開(kāi)展校企合作的企業(yè)數(shù)量圖59開(kāi)展校企合作的主要內(nèi)容圖60校企合作存在的主要困難圖61“2+1”定向聯(lián)合人才培養(yǎng)中“1”年實(shí)施建議（四）畢業(yè)生調(diào)研結(jié)果分析共收到39所學(xué)校在內(nèi)的837份畢業(yè)生有效答卷，結(jié)果顯示（見(jiàn)圖62），畢業(yè)生的區(qū)域分布均勻，確保了數(shù)據(jù)采集的真實(shí)有效。圖62受訪(fǎng)畢業(yè)生詳細(xì)分布1．對(duì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)效果的評(píng)價(jià)從調(diào)研結(jié)果看（見(jiàn)表6），綜合良好率為91%、達(dá)標(biāo)率為99%，在學(xué)校學(xué)習(xí)到的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)能力基本滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)崗位工作需求。表6畢業(yè)生對(duì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)效果的評(píng)價(jià)序號(hào)項(xiàng)目調(diào)研結(jié)果良好率達(dá)標(biāo)率優(yōu)良中差1通過(guò)學(xué)校的培養(yǎng)，自己對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)理論和基本技能掌握44%37%18%1%81%99%2對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)的綜合評(píng)價(jià)50%39%10%1%89%99%3學(xué)校實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)的教學(xué)效果54%35%10%1%89%99%4學(xué)校開(kāi)展理實(shí)一體化教學(xué)55%34%10%1%89%99%5在學(xué)校養(yǎng)成的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能否滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)崗位工作需求44%50%6%0%94%100%6在學(xué)校學(xué)習(xí)到的專(zhuān)業(yè)知識(shí)能否滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)崗位工作需求45%48%7%0%93%100%7在學(xué)校學(xué)習(xí)到的專(zhuān)業(yè)能力能否滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)崗位工作需求45%48%7%0%93%100%8在校學(xué)習(xí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與鐵路現(xiàn)場(chǎng)“新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝”結(jié)合情況42%39%17%2%82%98%9本專(zhuān)業(yè)信息化教學(xué)效果47%39%13%1%86%99%10學(xué)校老師的綜合素質(zhì)63%32%4%1%95%99%11學(xué)校老師的專(zhuān)業(yè)水平62%33%4%1%95%99%12學(xué)校老師的教學(xué)水平62%34%3%1%96%99%13本專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置是否滿(mǎn)足崗位工作的需求47%48%5%0%95%100%綜合評(píng)價(jià)51%40%9%1%91%99%2．對(duì)人才培養(yǎng)工作的建議（1）大部分畢業(yè)生反饋考取信號(hào)工證很重要（見(jiàn)圖63），并建議優(yōu)化實(shí)踐課和崗位實(shí)習(xí)內(nèi)容及安排（見(jiàn)圖64）。圖63技能證書(shū)建議圖64教學(xué)安排建議（2）大部分畢業(yè)生建議加強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力、獨(dú)立學(xué)習(xí)新知識(shí)和新技術(shù)的能力、人際交往能力等方法能力培養(yǎng)（見(jiàn)圖65）。圖65能力培養(yǎng)建議（3）建議調(diào)整專(zhuān)業(yè)實(shí)踐課和公共基礎(chǔ)課的畢業(yè)生占前2位（見(jiàn)圖66），《電工基礎(chǔ)》《鐵路信號(hào)基礎(chǔ)設(shè)備維護(hù)》《電子技術(shù)基礎(chǔ)》《單片機(jī)原理與接口技術(shù)》等4門(mén)課程排需要調(diào)整課程的前4位（見(jiàn)圖67）。圖66課程調(diào)整建議圖67具體課程調(diào)整建議（4）畢業(yè)生建議頂崗實(shí)習(xí)時(shí)長(zhǎng)采用0.5年與1年的比例基本持平（見(jiàn)圖68）。圖68實(shí)習(xí)時(shí)長(zhǎng)建議（5）大部分畢業(yè)生建議將實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、崗位實(shí)習(xí)、參加信號(hào)類(lèi)技能大賽作為職業(yè)技能培養(yǎng)的主要途徑（見(jiàn)圖69），在線(xiàn)開(kāi)放課程、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)資源、課程核心知識(shí)微視頻集等教學(xué)資源急需增加（見(jiàn)圖70）。圖69職業(yè)技能培養(yǎng)途徑建議圖70急需加強(qiáng)的教學(xué)資源（五）機(jī)構(gòu)調(diào)研1．現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)靈活性、創(chuàng)新性不足，新的專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)校發(fā)揮自主辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，辦出專(zhuān)業(yè)特色，培養(yǎng)創(chuàng)新人才。2．開(kāi)設(shè)本專(zhuān)業(yè)的院校，實(shí)訓(xùn)教學(xué)條件參差不齊，師資力量相差懸殊，應(yīng)確定本專(zhuān)業(yè)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。3．根據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)研結(jié)果顯示，本專(zhuān)業(yè)女生對(duì)口就業(yè)率較低，本專(zhuān)業(yè)招生應(yīng)調(diào)整性別結(jié)構(gòu)，并積極爭(zhēng)取用人單位接納女生就業(yè)。四、調(diào)研結(jié)論及對(duì)策建議（一）人才供需基本平衡、局部亟需有效引導(dǎo)目前，全國(guó)共有43所職業(yè)院校已開(kāi)設(shè)鐵道信號(hào)自動(dòng)控制專(zhuān)業(yè)，專(zhuān)業(yè)在校生總計(jì)13210人、年均畢業(yè)生4403人，初次就業(yè)率高達(dá)90%，本專(zhuān)業(yè)仍有一定的就業(yè)空間。由表2可知，43所學(xué)校中、10所學(xué)校的在校生超過(guò)450人，且其中4所學(xué)校處于統(tǒng)一區(qū)域，可以預(yù)見(jiàn)對(duì)口就業(yè)的壓力比較大。建議全國(guó)鐵道職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)在中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司指導(dǎo)下，定期發(fā)布人才需求預(yù)測(cè)，以規(guī)范并引導(dǎo)職業(yè)院校科學(xué)合理制定招生計(jì)劃。（二）專(zhuān)業(yè)崗位保持穩(wěn)定、課程體系有待優(yōu)化經(jīng)調(diào)研，鐵道信號(hào)專(zhuān)業(yè)無(wú)新增崗位，專(zhuān)業(yè)崗位（群）與典型工作任務(wù)的關(guān)聯(lián)如圖71所示，具體工作內(nèi)容、能力要求分析如附表1所示。為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)和高鐵綜合維修改革，典型工作任務(wù)有了新內(nèi)涵，對(duì)數(shù)字化技能提出了更高的要求，同時(shí)需要具備通信、工務(wù)、供電等關(guān)聯(lián)專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)。圖71專(zhuān)業(yè)崗位（群）建議：（1）建議按附件2所示開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)核心課；（2）建議開(kāi)設(shè)鐵道概論、電工基礎(chǔ)、電子技術(shù)基礎(chǔ)、微機(jī)控制技術(shù)基礎(chǔ)、鐵路信號(hào)測(cè)量、鐵路信號(hào)電源、鐵路通信技術(shù)應(yīng)用等專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課；（3）建議開(kāi)設(shè)鐵路信號(hào)規(guī)章與業(yè)務(wù)管理、自動(dòng)控制技術(shù)基礎(chǔ)、人工智能技術(shù)概論、鐵道工程基礎(chǔ)、鐵道供電技術(shù)基礎(chǔ)、城市軌道交通通信信號(hào)系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)輔助制圖、專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)等專(zhuān)業(yè)拓展課程；（4）建議在實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)中開(kāi)設(shè)多專(zhuān)業(yè)聯(lián)動(dòng)作業(yè)實(shí)訓(xùn)。（三）就業(yè)去向穩(wěn)中向好、技能證書(shū)日趨多元根據(jù)企業(yè)調(diào)研結(jié)果，人才培養(yǎng)質(zhì)量的綜合達(dá)標(biāo)率為98%；根據(jù)畢業(yè)生調(diào)研結(jié)果，專(zhuān)業(yè)教學(xué)效果的綜合良好率為90%、達(dá)標(biāo)率為99%；根據(jù)學(xué)校調(diào)研結(jié)果，專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)90%，對(duì)口率達(dá)80%，職業(yè)資格或技能等級(jí)證書(shū)比例達(dá)80%以上；人才培養(yǎng)質(zhì)量總體達(dá)標(biāo)，但是19%的學(xué)校職業(yè)資格或技能等級(jí)證書(shū)獲證率低于70%。學(xué)校調(diào)研顯示，受?chē)?guó)家政策導(dǎo)向，對(duì)口和單獨(dú)招生比例均明顯上升，特別是50%的學(xué)校對(duì)口招生比例超過(guò)50%。建議：（1）在大力推行1+X證書(shū)制定試點(diǎn)的背景下，為促進(jìn)崗課賽證融通人才培養(yǎng)模式改革，學(xué)校需要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)資格或技能等級(jí)證書(shū)的重視程度，加強(qiáng)學(xué)生專(zhuān)項(xiàng)技能和綜合職業(yè)能力的訓(xùn)練；（2）考慮到對(duì)口招生學(xué)生基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、而通常又不具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)，建議采用分層教學(xué)，為其制定單獨(dú)的人才培養(yǎng)方案。（四）教學(xué)條件整體達(dá)標(biāo)、教學(xué)資源有待豐富根據(jù)學(xué)校調(diào)研結(jié)果，教學(xué)條件總體綜合達(dá)標(biāo)率為87%，主要緣于校外實(shí)訓(xùn)基地?cái)?shù)量、主持建設(shè)專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)兩項(xiàng)指標(biāo)整體偏低?？紤]到專(zhuān)業(yè)就業(yè)面向主要是鐵路站段，進(jìn)而校外實(shí)訓(xùn)基地也在主要鐵路站段，故此項(xiàng)數(shù)據(jù)的絕對(duì)值不高為行業(yè)特色所致；進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，院校之間差別很大：（1）被調(diào)研學(xué)校中，專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)室13個(gè)以上占22%，4個(gè)以下占29%，個(gè)別學(xué)校實(shí)訓(xùn)室數(shù)量嚴(yán)重不足；（2）目前建有鐵路信號(hào)基礎(chǔ)實(shí)訓(xùn)室、鐵路區(qū)間自動(dòng)控制實(shí)訓(xùn)室、鐵路車(chē)站自動(dòng)控制實(shí)訓(xùn)室、電工基礎(chǔ)實(shí)訓(xùn)室等專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)室的學(xué)校占比分別為83%、81%、81%、82%，而這四個(gè)實(shí)訓(xùn)室分別服務(wù)的是3門(mén)專(zhuān)業(yè)核心課和