專職安全管理人員安全培訓講義

專職平安管理人員平安培訓講義1整理ppt主要內(nèi)容平安生產(chǎn)概述平安生產(chǎn)法律法規(guī)標準和經(jīng)濟政策平安管理根底現(xiàn)代平安管理常用一般平安技術常見危險作業(yè)平安知識事故分析與處理2整理ppt第一章概論第一節(jié)平安根本知識第二節(jié)平安文化建設第三節(jié)平安生產(chǎn)管理3整理ppt第一節(jié)平安生產(chǎn)根本知識幾個根本概念平安生產(chǎn)方針平安生產(chǎn)管理體制國家平安生產(chǎn)管理職能分工平安生產(chǎn)的社會監(jiān)督支持平安科學知識體系4整理ppt1.1.1、幾個根本概念平安、危險、事故重大危險源、事故隱患平安生產(chǎn)、本質(zhì)平安5整理ppt1.1.2、平安生產(chǎn)方針方針的提出方針的含義6整理ppt1.1.3、平安生產(chǎn)管理體制“三大規(guī)程〞、“五項規(guī)定〞時期十六字平安生產(chǎn)管理體制平安生產(chǎn)管理新格局7整理ppt1.1.4、國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職能分工關于工礦商貿(mào)企業(yè)的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理問題關于交通、鐵路、民航、水利、建筑、國防工業(yè)、郵政、電信、旅游、特種設備、消防、核平安等有專門的平安生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領域的平安監(jiān)督管理問題關于煙花爆竹平安監(jiān)督管理的職責分工關于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的職責分工8整理ppt1.1.5、平安生產(chǎn)的社會監(jiān)督支持社會監(jiān)督輿論監(jiān)督社會舉報9整理ppt1.1.6、平安科學知識體系平安科學平安工程學平安工程專業(yè)平安知識10整理ppt第二節(jié)平安文化建設平安文化根本知識平安文化建設觀點平安文化建設內(nèi)容企業(yè)平安文化建設方式11整理ppt1.2.1、平安文化根本知識平安文化層次〔物質(zhì)、行為、制度、精神〕平安文化特點平安文化特征〔人本、群體、繼承、時代、系統(tǒng)〕平安文化功能〔凝聚、導向、鼓勵、約束、協(xié)調(diào)〕12整理ppt1.2.2、平安文化建設觀點“平安第一〞的哲學觀重視生命的情感觀平安效益的經(jīng)濟觀預防為主的科學觀人機系統(tǒng)觀13整理ppt1.2.3、平安文化建設內(nèi)容建立穩(wěn)定可靠、標準標準的平安物質(zhì)文化建立符合平安倫理道德和遵章守紀的平安行為文化建立健全完善、切實可行的平安制度文化建立“平安第一、預防為主〞的平安精神文化14整理ppt1.2.4、企業(yè)平安文化建設方式班組及職工的平安文化建設管理層及決策層的平安文化建設生產(chǎn)現(xiàn)場的平安文化建設企業(yè)人文環(huán)境的平安文化建設15整理ppt第三節(jié)平安生產(chǎn)管理平安生產(chǎn)管理根本的原理平安生產(chǎn)管理理論與實踐平安生管理與技術16整理ppt1.3.1、平安生產(chǎn)管理根本的原理系統(tǒng)原理〔動態(tài)相關、整分合、反響、封閉〕人本原理〔動力、能級、鼓勵〕預防原理〔偶然損失、因果關系、3E、本質(zhì)化平安〕強制原理〔平安第一、監(jiān)督〕17整理ppt1.3.2、平安生產(chǎn)管理理論與實踐平安生產(chǎn)管理理論和方法的開展〔對象、過程、理論、技法〕平安生產(chǎn)管理的實踐〔宏觀、微觀〕現(xiàn)代平安管理理論和方法18整理ppt1.3.3、平安生產(chǎn)管理與技術平安生產(chǎn)法律法規(guī)標準與經(jīng)濟政策生產(chǎn)經(jīng)營單位平安管理根底生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)代平安管理平安技術與危險作業(yè)知識19整理ppt第二章平安生產(chǎn)法律法規(guī)與經(jīng)濟政策第一節(jié)平安生產(chǎn)法律體系第二節(jié)平安生產(chǎn)標準體系第三節(jié)平安生產(chǎn)經(jīng)濟政策第四節(jié)平安生產(chǎn)法律責任第五節(jié)平安生產(chǎn)法律法規(guī)簡介20整理ppt第一節(jié)平安生產(chǎn)法律體系平安生產(chǎn)法律體系的特征平安生產(chǎn)法律體系的作用平安生產(chǎn)法律體系的構(gòu)成平安生產(chǎn)法律法規(guī)的法律效力和相互關系21整理ppt2.1.1、平安生產(chǎn)法律體系的特征法律標準的調(diào)整對象和階級意志具有統(tǒng)一性法律標準的內(nèi)容和形式具有多樣性法律標準的相互關系具有系統(tǒng)性22整理ppt2.1.2、平安生產(chǎn)法律體系的作用為保護人民群眾的生命平安與健康提供法律保障為加強平安生產(chǎn)的法制化管理提供依據(jù)指導和促進生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)保證生產(chǎn)經(jīng)營單位效益和國家經(jīng)濟建設的順利開展23整理ppt2.1.3、平安生產(chǎn)法律體系的構(gòu)成平安生產(chǎn)法律〔根底法、專門法、相關法〕平安生產(chǎn)法規(guī)〔行政法規(guī)、地方法規(guī)〕平安生產(chǎn)規(guī)章〔部門規(guī)章、地方規(guī)章〕法定平安生產(chǎn)標準24整理ppt2.1.4、平安生產(chǎn)法律法規(guī)的法律效力及相互關系平安生產(chǎn)法律法規(guī)是黨和國家的平安生產(chǎn)方針政策的集中表現(xiàn)，是上升為國家和政府意志的一種行為準那么平安生產(chǎn)法律的地位和效力次于憲法，當高于地方性法規(guī)、行政規(guī)章。行政法規(guī)的法律地位和法律效力次于憲法和法律地方性法規(guī)的法律效力高于本級和下級地方政府規(guī)章部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)實行。同一機關制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章，特殊規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定；新規(guī)定與舊規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定。25整理ppt第二節(jié)平安生產(chǎn)標準體系國家平安生產(chǎn)標準現(xiàn)狀主要標準簡介平安生產(chǎn)標準體系的建立26整理ppt2.2、平安生產(chǎn)標準體系我國平安生產(chǎn)標準現(xiàn)狀主要標準簡介作業(yè)環(huán)境危害方面事故管理方面平安教育方面生產(chǎn)設備、工具類標準預防工傷事故的生產(chǎn)工藝平安標準預防職業(yè)病的生產(chǎn)工藝勞動衛(wèi)生工程標準防護用品類標準平安生產(chǎn)標準體系的建立27整理ppt第三節(jié)平安生產(chǎn)經(jīng)濟政策平安生產(chǎn)經(jīng)濟政策的提出平安生產(chǎn)經(jīng)濟政策的作用平安生產(chǎn)經(jīng)濟政策的主要內(nèi)容28整理ppt2.3.1、平安生產(chǎn)經(jīng)濟政策的提出方案經(jīng)濟時期改革開發(fā)初期提出平安生產(chǎn)經(jīng)濟政策時期29整理ppt2.3.2、平安生產(chǎn)經(jīng)濟政策的作用經(jīng)濟政策是國家實施宏觀調(diào)控，保障經(jīng)濟社會持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康開展的重要手段。平安生產(chǎn)經(jīng)濟政策，表達了“以人為本〞的科學開展觀和“平安第一、預防為主〞的平安生產(chǎn)方針平安生產(chǎn)經(jīng)濟政策，反映了加強平安生產(chǎn)工作的實際需要30整理ppt2.3.3、平安生產(chǎn)經(jīng)濟政策的主要內(nèi)容建立提取平安費用制度加大對傷亡事故經(jīng)濟賠償建立平安生產(chǎn)風險抵押金保障工傷保險經(jīng)費推動礦山資源稅的改革減輕企業(yè)經(jīng)濟負擔政策其他政策31整理ppt第四節(jié)平安生產(chǎn)法律責任平安生產(chǎn)法律責任形式平安生產(chǎn)違法行為行政處分的決定機關平安生產(chǎn)違法行為的責任主體生產(chǎn)經(jīng)營單位的法律責任追究有關人員法律責任的平安生產(chǎn)違法行為平安生產(chǎn)犯罪32整理ppt2.4.1、平安生產(chǎn)法律責任形式行政責任民事責任刑事責任33整理ppt2.4.2、平安生產(chǎn)違法行為行政處分的決定機關縣級以上人民政府負責平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門縣級以上人民政府公安機關法定的其他行政機關34整理ppt2.4.3、平安生產(chǎn)違法行為的責任主體有關人民政府和負有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及領導人、負責人生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負責人、有關主管人員生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員平安生產(chǎn)中介效勞機構(gòu)和平安生產(chǎn)中介效勞人員35整理ppt2.4.4、生產(chǎn)經(jīng)營單位的法律責任責令限期整改，逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓責任限期整改，逾期未改正的，責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處分款責令限期改正，沒收違法所得，并處分款予以關閉賠償和連帶賠償36整理ppt2.4.5、追究有關人員法律責任的平安生產(chǎn)違法行為追究生產(chǎn)經(jīng)營單位有關人員法律責任的違法行為追究平安生產(chǎn)中介機構(gòu)有關人員法律責任的違法行為追究平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門的工作人員法律責任的違法行為37整理ppt2.4.6、平安生產(chǎn)犯罪重大責任事故罪重大勞動平安事故罪危險物品肇事罪重大工程平安事故罪重大教育設施平安事故罪消防責任事故罪重大飛行事故罪鐵路運營平安事故罪交通肇事罪貪污罪受賄罪玩忽職守罪徇私舞弊罪平安生產(chǎn)中介機構(gòu)及其有關人員構(gòu)成犯罪所應承擔的刑事責任偽造、變造、買賣平安生產(chǎn)事項行政許可證書的刑事責任38整理ppt第五節(jié)平安生產(chǎn)法律法規(guī)簡介憲法刑法平安生產(chǎn)法平安生產(chǎn)專門相關法律平安生產(chǎn)行政法規(guī)39整理ppt2.5.1、?中華人民共和國憲法?第42條第43條40整理ppt2.5.2、?中華人民共和國刑法?41整理ppt2.5.4、平安生產(chǎn)專門相關法律?中華人民共和國勞動法??中華人民共和國職業(yè)病防治法??中華人民共和國消防法??中華人民共和國礦山平安法??中華人民共和國交通平安法??中華人民共和國海上交通平安法?42整理ppt2.5.5、平安生產(chǎn)行政法規(guī)?特種設備平安監(jiān)察條例??建設工程平安生產(chǎn)管理條例??危險化學品平安管理條例??平安生產(chǎn)許可證條例??工傷保險條例??國務院關于進一步加強平安生產(chǎn)工作的決定?43整理ppt第三章生產(chǎn)經(jīng)營單位平安管理根底第一節(jié)平安生產(chǎn)條件第二節(jié)人員平安管理第三節(jié)設備設施平安管理第四節(jié)作業(yè)環(huán)境平安管理第五節(jié)平安檢查44整理ppt第一節(jié)平安生產(chǎn)條件平安生產(chǎn)條件的界定生產(chǎn)經(jīng)營單位根本條件平安生產(chǎn)責任落實與規(guī)章制度平安生產(chǎn)管理機構(gòu)人員培訓與資質(zhì)平安資金投入45整理ppt3.1.1、平安生產(chǎn)條件的界定平安生產(chǎn)條件的多樣性平安生產(chǎn)條件的法定性平安生產(chǎn)條件的動態(tài)性46整理ppt3.1.2、生產(chǎn)經(jīng)營單位根本條件規(guī)定?平安生產(chǎn)法?中的規(guī)定?平安生產(chǎn)許可證條例?中的規(guī)定?危險化學品平安管理條例?中的規(guī)定?特種設備平安監(jiān)察條例?中的規(guī)定?建設工程平安生產(chǎn)管理條例?中的規(guī)定規(guī)定包含的內(nèi)容47整理ppt3.1.3、平安生產(chǎn)責任落實與規(guī)章制度平安生產(chǎn)責任落實單位主要負責人的平安生產(chǎn)責任單位有關負責人的平安生產(chǎn)責任平安管理機構(gòu)負責人及其管理人員班組長的平安生產(chǎn)責任崗位職工的平安生產(chǎn)責任平安生產(chǎn)管理制度各級人員及部門的平安生產(chǎn)責任制綜合平安管理制度平安技術管理制度職業(yè)衛(wèi)生管理制度其他有關管理制度48整理ppt3.1.4、平安生產(chǎn)管理機構(gòu)管理機構(gòu)的作用管理機構(gòu)與人員的配備原那么管理機構(gòu)與人員的配備規(guī)定49整理ppt3.1.5、人員培訓與資質(zhì)對從業(yè)人員進行全員平安教育和培訓是生產(chǎn)經(jīng)營單位的一項重要義務對特種作業(yè)人員的培訓考核對主要負責人和平安生產(chǎn)管理人員的培訓考核50整理ppt3.1.6、平安資金投入生產(chǎn)經(jīng)營單位平安投入的標準平安投入的決策和保障平安投入缺乏的法律責任51整理ppt第二節(jié)人員平安管理人員平安素質(zhì)人員平安行為一般作業(yè)平安管理特種作業(yè)及人員平安管理人員平安教育培訓52整理ppt3.2.1、人員平安素質(zhì)平安生理素質(zhì)〔感覺功能、力量與速度、耐力〕平安心理素質(zhì)〔氣質(zhì)、性格、情緒與情感、意志、能力〕平安知識與技能要求53整理ppt3.2.2、人員平安行為影響人平安行為的因素〔情緒、氣質(zhì)、性格、社會知覺、價值觀、角色、社會輿論、風俗與時尚、環(huán)境、物的狀況〕人員平安行為調(diào)節(jié)〔心理、情緒、性格、物質(zhì)、精神獎勵〕人員平安行為鼓勵〔外部、內(nèi)部、內(nèi)外部〕人員平安行為控制〔政策與規(guī)那么、平安生產(chǎn)、團隊影響力、群體、實施評價、紀律〕54整理ppt3.2.3、一般作業(yè)平安管理作業(yè)時間作業(yè)崗位作業(yè)方法作業(yè)動作作業(yè)組織違章作業(yè)〔不知、不知所以、明知故犯、失誤〕55整理ppt3.2.4、特種作業(yè)及人員平安管理特種作業(yè)及人員范圍特種作業(yè)〔設備〕人員培訓特種作業(yè)〔設備〕人員復審特種作業(yè)〔設備〕人員考核發(fā)證特種作業(yè)〔設備〕人員的管理有毒有害作業(yè)平安管理56整理ppt3.2.5、人員平安教育培訓平安教育培訓的原那么〔依法進行、全員參與、理論聯(lián)系實際、標準性、靈活性、穩(wěn)固性與反復性〕平安教育的內(nèi)容和方式〔決策層、管理層、平安管理人員、員工〕平安生產(chǎn)教育培訓方法57整理ppt第三節(jié)設備設施平安管理設備設施的危險危害因素設備設施的一般平安條件設備設施的本質(zhì)平安化設備設施平安運行特種設備平安管理建設工程“三同時〞58整理ppt3.3.1、設備設施的危險危害因素機械性危險危害因素〔靜態(tài)危險、直線運動危險、旋轉(zhuǎn)運動危險、打擊危險、振動夾住危險、飛出物打擊危險〕非機械性危險危害因素〔電擊傷、灼燙和冷凍危害、振動危害、噪聲危害、電離輻射危害、非電離輻射危害、化學物危害、粉塵危害、異常的生產(chǎn)環(huán)境〕59整理ppt3.3.2、設備設施一般平安條件有完備的平安衛(wèi)生技術措施材料具有良好的平安衛(wèi)生性能具有良好的穩(wěn)定性設備操縱器、信號和顯示器英語人體操作部位的特性以及控制任務相適應平安防護裝置60整理ppt3.3.3、設備設施的本質(zhì)平安化本質(zhì)平安化的目的本質(zhì)平安化的內(nèi)容本質(zhì)平安化的措施〔采用機械化、自動化和遙控技術、采用可靠性設計，提高設備的可靠性、采用平安防護裝置、采用保險裝置、采用自監(jiān)測、報警和處理系統(tǒng)、采用冗余技術、采用傳感技術、平安緊急停車開關等〕61整理ppt3.3.4、設備設施平安運行建立平安運行管理制度明確設備設施使用守那么編制設備平安操作規(guī)程設備設施的平安檢查設備設施的平安檢修設備設施資料檔案管理62整理ppt3.3.5、特種設備平安管理特種設備的主要危險〔爆炸、火災、燙傷、中毒、窒息、觸電、墜落、碰撞、物體打擊、設備傷害等〕特種設備平安監(jiān)管方式和內(nèi)容〔設計、制造、安裝、使用、檢驗、注冊、修理改造〕63整理ppt第四節(jié)作業(yè)環(huán)境平安管理作業(yè)空間布局作業(yè)環(huán)境照明平安色與平安標志現(xiàn)場訂制管理與“6S〞管理作業(yè)環(huán)境的個體防護64整理ppt3.4.1、作業(yè)空間布局廠區(qū)主干道占道率車間平安通道占道率生產(chǎn)地區(qū)地面狀態(tài)65整理ppt3.4.2、作業(yè)環(huán)境照明照明對生產(chǎn)作業(yè)的影響照明的度量級標準作業(yè)場所光照條件的要求照度要求光的質(zhì)量要求作業(yè)場所光照的布設適當?shù)纳收{(diào)節(jié)66整理ppt3.4.3、平安色與平安標志平安色的概念平安色的含義平安色的使用平安標志的概念平安標志的種類平安標志的配備原那么67整理ppt3.4.4、現(xiàn)場定置管理與“6S〞管理定置管理的根本內(nèi)容系統(tǒng)定置管理區(qū)域定置管理生產(chǎn)要素定置管理庫房、料場定置管理特別定置管理色調(diào)定置管理職能部門定置管理“6S〞含義及注意要點68整理ppt3.4.5、作業(yè)環(huán)境的個體防護個體防護器具的作用個體防護器具的分類個體防護器具的要求產(chǎn)品平安要求選擇生產(chǎn)發(fā)放使用69整理ppt第五節(jié)平安檢查平安生產(chǎn)檢查方式平安生產(chǎn)檢查內(nèi)容平安生產(chǎn)檢查表70整理ppt3.5.1、平安生產(chǎn)檢查方式定期檢查不定期檢查專項檢查季節(jié)性檢查全面檢查71整理ppt3.5.2、平安生產(chǎn)檢查內(nèi)容查思想查管理查隱患查落實72整理ppt3.5.3、平安生產(chǎn)檢查表平安檢查表的特點平安檢查表的類型平安檢查表的編制有關標準、規(guī)程、標準及規(guī)定。國內(nèi)外的事故案例本單位平安管理及生產(chǎn)中的有關經(jīng)驗新知識、新成果、新方法、新技術、新法規(guī)和標準73整理ppt第四章現(xiàn)代平安管理根底第一節(jié)危險源管理第二節(jié)平安質(zhì)量標準化管理第三節(jié)職業(yè)健康平安管理體系第四節(jié)應急救援管理第五節(jié)平安評價74整理ppt4.1.1、危險源的分類從導致事故和傷害的角度分類I類危險源II類危險源按導致事故和職業(yè)危害的直接原因進行分類物理性危害化學性危害生物性危害心理、生理性危險、危害因素行為性危險、危害因素其他危險、危害因素參照事故類別和職業(yè)病類別進行分類75整理ppt4.1.2、危險源辨識危險源辨識的內(nèi)容辨識危險源的種類辨識危險源的數(shù)量辨識危險源的分布，危險可能發(fā)生的時間、地點危險源辨識的范圍危險源辨識的方法對照、經(jīng)驗法類比方法系統(tǒng)平安分析方法76整理ppt4.1.3、危險源的管理與控制危害辨識、風險評價和風險控制籌劃的步驟劃分作業(yè)活動辨識危害確定風險確定風險是否可承受制定風險控制措施方案評審措施方案的充分性建立職業(yè)健康管理體系危害辨識、風險評價和風險控制措施的持續(xù)改進77整理ppt4.1.4、重大危險源分類重大危險源分類易燃、易爆、有毒物質(zhì)的貯罐區(qū)易燃、易爆、有毒物質(zhì)的庫區(qū)具有火災、爆炸、中毒危險的生產(chǎn)場所企業(yè)危險建〔構(gòu)〕筑物壓力管道鍋爐壓力容器78整理ppt4.1.5、重大危險源辨識重大危險源確實定單元內(nèi)存在的危險物質(zhì)為單一品種時單位內(nèi)存在的危險物質(zhì)為n種物質(zhì)的混合物時79整理ppt4.1.6、重大危險源控制重大危險源的辨識重大危險源的評價重大危險源的管理重大危險源的平安報告應急方案工廠選址和土地使用規(guī)那么重大危險源的監(jiān)察80整理ppt4.2.1、平安質(zhì)量標準化根本內(nèi)容平安質(zhì)量標準化的指導思想平安質(zhì)量標準化的根本內(nèi)容81整理ppt4.2.2、平安質(zhì)量標準化的實施制定平安質(zhì)量標準明確平安質(zhì)量標準化工作目標分解落實平安質(zhì)量標準化責任建立平安質(zhì)量標準化監(jiān)控機制完善平安質(zhì)量標準化考核制度82整理ppt4.3.1、職業(yè)健康平安管理體系的運行模式方案環(huán)節(jié)行動環(huán)節(jié)檢查環(huán)節(jié)改進環(huán)節(jié)83整理ppt4.3.2、職業(yè)健康平安管理體系要素GB/T28001?職業(yè)健康平安管理體系標準?第四局部是該標準的核心內(nèi)容，包括18個條款，除“4.1〞總要求外，其余17個條款構(gòu)成了對職業(yè)健康平安管理體系的完整要求，通常也成為17個職業(yè)健康平安管理體系要素。職業(yè)平安健康方針籌劃〔含4個要素〕實施與運行〔含7個要素〕檢查和糾正措施〔含4個要素〕管理評審84整理ppt4.3.3、建立職業(yè)健康平安管理體系的步驟前期準備初始狀態(tài)評審體系籌劃文件編寫體系運行監(jiān)督和評審糾正和預防持續(xù)改進和保持85整理ppt4.3.4、職業(yè)健康平安管理體系的審核審核的定義“獲得審核證據(jù)〞的過程對這些審核證據(jù)“進行客觀評價以確定滿足審核準那么的程度〞的過程審核分類內(nèi)部審核外部審核86整理ppt4.3.5、職業(yè)健康平安管理體系認證實施程序職業(yè)健康平安管理認證實依據(jù)審核準那么，由獲得認可資格的認證機構(gòu)，對受審核方的職業(yè)健康平