石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化

石油行業(yè)平安生產(chǎn)標準化目錄實施背景實施范圍標準情況推進工作運行模式精選ppt■國發(fā)[2021]23號?關于進一步加強企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知?■國發(fā)〔2021〕40號

?關于堅持科學開展平安開展促進平安生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見?■安委[2021]4號?關于深入開展企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設的指導意見?■國家安監(jiān)總局的有關要求實施背景精選ppt——國家平安監(jiān)管總局“關于做好平安生產(chǎn)許可證延期換證工作的通知〞〔安監(jiān)總政法〔2021〕127號〕“要結合換證工作，積極推動生產(chǎn)企業(yè)平安標準化活動。對已經(jīng)取得?平安標準化企業(yè)證書?的企業(yè)，當其提出平安生產(chǎn)許可證延期申請時，可直接辦理延期換證手續(xù)〞。實施背景精選ppt實施背景——國家平安監(jiān)管總局?關于印發(fā)2021年海洋石油平安監(jiān)管重點工作安排的通知?〔海油函〔2021〕10號〕二、強化平安根底工作，進一步提升企業(yè)平安生產(chǎn)水平。一是扎實推進平安生產(chǎn)標準化創(chuàng)立工作，要按照?石油行業(yè)平安生產(chǎn)標準化標準導那么?〔AQ2037-2021〕和?石油行業(yè)平安生產(chǎn)標準化標準海上油氣生產(chǎn)實施標準?〔AQ2044-2021〕等標準開展對標自評和整改工作，力爭2021年底全部到達平安生產(chǎn)標準化三級以上水平，50%以上單位到達二級以上水平。精選ppt實施背景實施范圍推進工作運行模式標準情況目錄精選ppt實施范圍中石油、中石化、中海油三大石油公司總部和地區(qū)級分公司，暫時不需要進行平安生產(chǎn)標準化達標評審。首先以取得“平安生產(chǎn)許可證〞的基層單元開展平安生產(chǎn)標準化達標評審工作。平安生產(chǎn)標準化達標評審周期與平安生產(chǎn)許可證換發(fā)證周期相一致，有效期為3年。精選ppt實施范圍?石油行業(yè)平安生產(chǎn)標準化標準海上油氣生產(chǎn)實施指南?規(guī)定了在中華人民共和國的內(nèi)水、領海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架，以及中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)從事海洋石油天然氣開采活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)標準化要求。適用于對海洋石油生產(chǎn)設施負有主體責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位。精選ppt實施背景實施范圍標準情況推進工作運行模式目錄精選ppt運行模式石油行業(yè)平安生產(chǎn)標準化評審的依據(jù)是?國家平安監(jiān)管總局關于進一步加強非煤礦山平安生產(chǎn)標準化建設工作的通知?〔平安監(jiān)管總局辦公廳104號〕、?國家平安監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)非煤礦山平安生產(chǎn)標準化評審工作管理方法的通知?〔安監(jiān)總廳管一〔2021〕190號〕，精選ppt——?關于進一步加強非煤礦山平安生產(chǎn)標準化建設工作的通知?〔安監(jiān)總管[2021]104號〕“2021年底前未到達三級以上標準化等級的非煤礦山，要暫扣其平安生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整頓，限期達標；對整改逾期未達標的，要提請地方政府依法予以關閉。2021年底前，80%的大中型非煤礦山到達二級以上平安生產(chǎn)標準化水平〞。運行模式精選ppt術語以及定義生產(chǎn)經(jīng)營單位——按照國家法律法規(guī)的規(guī)定，依法取得平安生產(chǎn)許可證，從事海洋石油天然氣海上油氣生產(chǎn)活動的單位。評審組織單位——由國家平安監(jiān)管總局確定、負責標準化評審組織工作的單位。評審單位——由國家平安監(jiān)管總局確定、具體承擔標準化評審工作的單位。安監(jiān)部門——國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局相關部門。運行模式精選ppt（評審組織單位）（企業(yè)）宣貫實施標準整改運行自評報告申請受理現(xiàn)場評審、報告審核評審報告公告整改要求運行年度自評報告換證、升級申請（評審單位）（安監(jiān)部門）發(fā)證授牌企業(yè)達標運行模式選定評審單位精選ppt運行模式1.評審單位收到申請材料后，應在現(xiàn)場評審前進行資料審核，與申請單位簽訂技術效勞合同，明確評審對象、范圍，以及雙方的權利、義務和責任。2.現(xiàn)場評審時，應當由5名以上相關專業(yè)的評審人員組成評審組，推選1名具有二級以上平安評價師資質(zhì)的評審員擔任評審組長，負責現(xiàn)場評審工作。現(xiàn)場評審完成后，應當出具現(xiàn)場評審結論，并對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，評審組全體成員須在現(xiàn)場評審結論上簽字。評審單位工作程序精選ppt運行模式3.申請單位完成整改后，應當向評審單位報送整改情況報告，評審單位應當進行審核，必要時應到現(xiàn)場復核。整改符合相關要求的，評審單位形成評審報告，由評審單位主要負責人審核后，向評審組織單位提交評審報告、評審工作總結、評審結論原件等相關材料。4.評審單位應當在收到申請材料之日起3個月〔不含整改時間〕內(nèi)完成評審工作。評審單位工作程序精選ppt運行模式?國家平安監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)非煤礦山平安生產(chǎn)標準化評審工作管理方法的通知?〔安監(jiān)總廳管一〔2021〕190號〕，根據(jù)本文件：國家平安監(jiān)管總局確定的海洋石油天然氣生產(chǎn)單位一級標準化評審組織單位是中國職業(yè)平安健康協(xié)會；海洋石油天然氣生產(chǎn)單位二、三級標準化評審組織單位是石油工業(yè)標準化技術委員會；陸上石油天然氣生產(chǎn)單位一級標準化評審組織單位是中國職業(yè)平安健康協(xié)會；陸上石油天然氣生產(chǎn)單位二、三級標準化標準化評審組織單位是各省市安監(jiān)局或其授權的事業(yè)單位。精選ppt運行模式精選ppt運行模式精選ppt運行模式精選ppt運行模式填表說明一、本申請書適用于非煤礦山申請平安生產(chǎn)標準化評審，由申請單位用鋼筆、簽字筆填寫或用計算機打印，要求字跡清楚、工整。二、申請書封面的“申請編號〞、“申請日期〞、“受理編號〞、“受理日期〞由評審組織單位填寫，其余各項由申請單位填寫。其中，“聯(lián)系人〞是指申請單位指定的辦理申請事宜的人員。三、申請書表格中“申請單位意見〞欄內(nèi)，必須由主要負責人或法定代表人用鋼筆或簽字筆簽字。四、申請書表格中“上級主管單位意見〞欄內(nèi)，如無上級主管單位，應填寫“無〞。五、申請書表格中“平安監(jiān)管部門意見〞欄內(nèi)，申請平安生產(chǎn)標準化〔不含海洋石油天然氣生產(chǎn)單位〕一級評審的，由省級平安監(jiān)管部門填寫；申請海洋石油天然氣生產(chǎn)單位平安生產(chǎn)標準化一級、二級、三級評審的，由海油安辦分部填寫；申請平安生產(chǎn)標準化〔不含海洋石油天然氣生產(chǎn)單位〕二級、三級評審的，由省級平安監(jiān)管部門確定。六、非煤礦山提交申請書時，應附以下文件資料：1.平安生產(chǎn)許可證復印件；2.平安生產(chǎn)組織機構及平安管理人員名錄；3.自評報告；4.評審需要的其他資料。

精選ppt滿足以下要求的海上油氣生產(chǎn)單位方可參加平安生產(chǎn)標準化等級評審：—依法取得平安生產(chǎn)許可證；—在評審年度〔申請之日起前1年〕內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)平安事故；—建立并推行健康平安環(huán)境〔HSE〕管理體系。

運行模式精選ppt-----標準化評審得分總分為1000分，最終標準化得分換算成百分制。換算公式如下：標準化得分〔百分制〕＝標準化評審得分÷標準中的賦分×100式中：標準中的賦分是指海上油氣生產(chǎn)單位經(jīng)營范圍內(nèi)的標準要求項的賦分之和〔即1000-不參與評審項賦分之和〕；標準化評審得分是指對應標準中的賦分項評定的得分之和。-----評分方法中累積扣分的，均直到該評審內(nèi)容分數(shù)扣完為止，不出現(xiàn)負分。

運行模式精選ppt平安生產(chǎn)標準化等級分為一級、二級、三級，一級為最高。標準化等級最終由標準化得分和平安績效兩個指標共同確定，取其中較低的等級確定最后等級。等級劃分標準如下：平安生產(chǎn)標準化等級劃分表

運行模式評定等級標準化得分安全績效一級≥90評審年度內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故二級≥75三級≥60精選ppt平安生產(chǎn)標準化等級有效期為3年。在有效期內(nèi)發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)平安事故或具有重大影響的事件，取消其平安標準化等級，經(jīng)整改合格后，可重新進行評審。

運行模式精選ppt實施背景實施范圍標準和評分方法推進工作運行模式目錄精選ppt2021年4月15日，國家平安監(jiān)管總局發(fā)布了?企業(yè)平安生產(chǎn)標準化根本標準?〔AQ/T9006—2021〕，自2021年6月1日起實施，提出了平安生產(chǎn)標準化的新概念，作為全面標準企業(yè)平安生產(chǎn)工作的行業(yè)標準，推動各行業(yè)的平安生產(chǎn)標準化工作。標準情況精選ppt平安生產(chǎn)標準化：通過建立平安生產(chǎn)責任制，制定平安管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，標準生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關平安生產(chǎn)法律法規(guī)和標準標準的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設?！睞Q/T9006—2021企業(yè)平安生產(chǎn)標準化根本標準中的概念〕標準情況精選ppt中華人民共和國平安生產(chǎn)行業(yè)標準?石油行業(yè)平安生產(chǎn)標準化導那么?及專業(yè)實施標準系列標準于2021年12月10日發(fā)布，于2021年3月1日實施。?石油行業(yè)平安生產(chǎn)標準化導那么??石油行業(yè)平安生產(chǎn)標準化物探?等9個專業(yè)的實施標準表達石油行業(yè)特點的9個專業(yè)評分方法標準情況精選ppt標準情況?石油行業(yè)平安生產(chǎn)標準化?系列標準包括：1〕AQ2037-2021石油行業(yè)平安生產(chǎn)標準化導那么；2〕AQ2038-2021石油行業(yè)平安生產(chǎn)標準化地球物理勘探實施標準；3〕AQ2039-2021石油行業(yè)平安生產(chǎn)標準化鉆井實施標準；4〕AQ2040-2021石油行業(yè)平安生產(chǎn)標準化測錄井實施標準；5〕AQ2041-2021石油行業(yè)平安生產(chǎn)標準化井下作業(yè)實施標準；精選ppt標準情況6〕AQ2042-2021石油行業(yè)平安生產(chǎn)標準化陸上采油實施標準；7〕AQ2043-2021石油行業(yè)平安生產(chǎn)標準化陸上采氣實施標準；8〕AQ2044-2021石油行業(yè)平安生產(chǎn)標準化海上油氣生產(chǎn)實施標準；9〕AQ2045-2021石油行業(yè)平安生產(chǎn)標準化管道儲運實施標準；10〕AQ2046-2021石油行業(yè)平安生產(chǎn)標準化工程建設施工實施標準。精選ppt標準情況物探石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范導則鉆井

陸上采油

陸上采氣

井下作業(yè)工程建設賴祖亮@小木蟲賴祖亮@小木蟲

測錄井

海上生產(chǎn)

管道儲運31精選ppt標準情況范圍標準性引用文件術語和定義一般規(guī)定核心要求框架和思路?石油行業(yè)平安生產(chǎn)標準化導那么?及9個專業(yè)實施標準一致目次框架和思路精選ppt標準情況4.1海上油氣生產(chǎn)單位應遵照AQ2037－2021規(guī)定的核心要求開展平安生產(chǎn)標準化創(chuàng)立工作，并接受平安監(jiān)管部門的監(jiān)督管理。4.2在海上油氣生產(chǎn)單位進行平安生產(chǎn)標準化自評的根底上，由平安監(jiān)管部門確定的機構對其進行評審。4.3平安生產(chǎn)標準化得分應按照AQ2037－2021中4.4給出的方法進行計算，等級評定應符合AQ2037－2021中4.3的規(guī)定。4

一般規(guī)定精選ppt標準情況5.1領導和承諾5.1.1責任5.1.2承諾5.1.3安全文化建設5.2HSE方針5.3策劃5.3.1危害因素辨識、風險評估和風險控制5.3.2法律法規(guī)和其他要求5.3.3目標和指標5.3.4方案5.4組織機構、資源和文件5.4.1組織機構和職責5.4.2HSE管理者代表5.4.3資源5.4.4能力和培訓5.4.5溝通、參與和協(xié)商5.4.6文件5.4.7文件控制5.5實施和運行5.5.1設施完整性5.5.2承包商和供應商管理5.5.3社區(qū)和公共關系5.5.4作業(yè)許可5.5.5運行控制5.5.6變更管理5.5.7應急管理5.6檢查5.6.1監(jiān)督檢查和業(yè)績考核5.6.2不符合、糾正措施和預防措施5.6.3事故報告、調(diào)查和處理5.6.4記錄控制5.6.5內(nèi)部審核5.7管理評審精選ppt序號一級要素分數(shù)1領導和承諾302健康、安全與環(huán)境方針203策劃1504組織機構、資源和文件

2005實施和運行

4006檢查

1507管理評審

50合計

1000海上油氣生產(chǎn)專業(yè)實施標準7個一級要素賦分情況標準情況精選ppt海上油氣生產(chǎn)單位平安生產(chǎn)標準化系統(tǒng)由7個一級要素、28個二級要素及假設干要求組成，總賦分：1000分標準情況精選ppt海上油氣生產(chǎn)專業(yè)評分方法格式標準情況一級要素二級要素標準要求分值符合性判斷扣分標準領導和承諾30責任15主要負責人應履行安全責任3建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責任制沒有建立本單位安全生產(chǎn)責任制不得分；每缺少一個主要崗位職責扣0.5分3組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程沒有組織制定本單位規(guī)章制度和操作規(guī)程不得分；制定規(guī)章制度和操作規(guī)程控制主要風險，缺少一項扣0.5分2保障本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施沒有提取和使用明細不得分；每少一年扣1分3督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患沒有督促、檢查文件或記錄不得分

2組織制定并實施應急預案沒有組織制定應急預案不得分2及時、如實報告生產(chǎn)安全事故遲報、謊報、瞞報一次不得分

精選ppt標準情況一級要素二級要素1領導和承諾301責任152承諾103安全文化建設52健康、安全與環(huán)境方針20————3策劃1501危害因素辨識、風險評價和風險控制702法律法規(guī)和其他要求203目標和指標304方案30精選ppt標準情況一級要素二級要素4組織機構、資源和文件2001組織機構和職責202管理者代表103資源654能力和培訓655溝通、參與和協(xié)商106文件30精選ppt標準情況一級要素二級要素5實施和運行4001設施完整性702承包商和供應商管理503社區(qū)和公共關系104危險作業(yè)許可605運行控制1456變更管理157應急管理50精選ppt標準情況一級要素二級要素6檢查1501

監(jiān)督檢查和業(yè)績考核302不符合糾正103事故報告、調(diào)查和處理504記錄控制205內(nèi)部審核407管理評審501管理評審402持續(xù)改進10精選ppt標準情況5.2HSE方針應結合本單位生產(chǎn)實際，制定符合法律法規(guī)要求的HSE方針，并傳到達單位員工。精選ppt標準情況1落實制度2組織開展班前會、班后會、事故分析會等平安生產(chǎn)活動設置明顯的平安警示標志，進行危險提示、警示；有防火控制圖、危險區(qū)劃分圖設施涉及的采油氣、集輸計量、原油污水、天然氣處理、注水、化學藥劑、注聚對采油、采氣井口控制系統(tǒng)〔液壓系統(tǒng)、控制盤、井下和井上平安閥、水下平安閥等〕聯(lián)合作業(yè)〔交叉作業(yè)〕7緊急關斷系統(tǒng)、開閉排系統(tǒng)、火炬系統(tǒng)進行檢查、維護8油氣外輸系泊系統(tǒng)、外輸設備設施等進行檢查、維護9自升式和座底式油氣生產(chǎn)平臺的拖航就位、升降壓載、起浮沉降等10輸油氣管道11灘海陸岸、人工島的沉降監(jiān)測和年度檢驗精選ppt標準情況出、入碼頭、陸岸終端的人員、車輛進行管理，碼頭靠泊裝置內(nèi)外部通信系統(tǒng)、播送系統(tǒng)、障礙燈、霧笛應急發(fā)電機或蓄電池組或交流不間斷電源海上固定平臺的消防水系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、手動滅火系統(tǒng)等消防系統(tǒng)危險物品管理海上交通平安管理直升機起降管理19系物和被系物的平安管理職業(yè)健康管理制度，提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，建立職業(yè)健康檔案現(xiàn)場平安管理、檢查等22對平安設施、平安附件等進行校驗并保存相關記錄精選ppt標準情況一級要素二級要素標準要求分值符合性判斷

扣分標準5實施和運行4005運行控制145對安全設施、安全附件等進行校驗并保存相關記錄10安全設施、安全附件校驗情況及其記錄沒有安全設施、安全附件校驗記錄不得分；安全設施、安全附件校驗記錄一項不符合扣1分精選ppt標準情況應急機構和隊伍應急預案

制訂符合本單位實際的應急預案應急預案的內(nèi)容應急預案的演練應急預案的評審、修訂3應急設施、裝備、物資4救援程序精選ppt標準情況一級要素二級要素標準要求分值符合性判斷

扣分標準5實施和運行4007應急管理50采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，組織應急預案的培訓和演練。各類應急演練的記錄文件應至少保存1年7演練期限應滿足下列時間間隔的要求：——消防演習：每倒班期一次。——棄平臺演習：每倒班期一次?！匮萘暎好康拱嗥谝淮巍！藛T落水救助演習：每季度一次?！蚧瘹溲萘暎恒@遇含硫化氫地層前和對含硫化氫油氣井進行試油或者修井作業(yè)前，必須組織一次防硫化氫演習；對含硫化氫油氣井進行正常鉆井、試油或者修井作業(yè)，每隔7日組織一次演習；含硫化氫油氣井正常生產(chǎn)時，每倒班期組織一次演習。不含硫化氫的，每半年組織一次錄沒有演練記錄不得分；未按規(guī)定演練少一次扣0.5分精選ppt實施背景實施范圍標準情況推進工作運行模式目錄精選ppt推進工作對應HSE體系的7大局部，28個要素領導和承諾：平安生產(chǎn)標準化建設的前提條件。最高管理者是平安生產(chǎn)第一責任人，確保平安管理責任的落實，對保持和改進平安生產(chǎn)標準化提供強有力的領導，履行承諾，資源協(xié)調(diào)與支持，組織和引領平安文化建設。HSE方針：平安生產(chǎn)標準化建設的總體原那么。統(tǒng)一的HSE方針是平安生產(chǎn)標準化建設的行動原那么和指南，要依據(jù)平安生產(chǎn)戰(zhàn)略目標建立層層負責的平安生產(chǎn)目標責任制。精選ppt推進工作籌劃：平安生產(chǎn)標準化建設全過程的輸入。單位應制訂平安生產(chǎn)規(guī)劃和年度方案，確定目標、指標；應對海上油氣生產(chǎn)作業(yè)全過程開展危害因素辨識、評價和風險控制籌劃，編制方案和方案。組織結構、資源和文件：平安生產(chǎn)標準化建設與實施的根底。單位應建立合理的組織構架，促進員工廣泛參與平安管理，并確保各種資源合理配置，落實平安生產(chǎn)職責，實施文件