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學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實情況報告***辦:學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)束以來,我辦充分認(rèn)識做好整改落實后續(xù)工作的重要性,把分析檢查報告中提出的科學(xué)發(fā)展思路和整改措施具體化,使整改落實工作有章可循,群眾滿意度測評有據(jù)可依,先行先試及推動扶貧開發(fā)走前頭活動有抓手,真正使整改落實后續(xù)工作做到“四明確一公開”即:明確整改落實項目、明確整改落實目標(biāo)和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責(zé)任、公開承諾,有力、有序、有效鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動成果,現(xiàn)將我辦整改落實后續(xù)工作情況報告如下:一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。整改落實工作能否取得實效,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)健,領(lǐng)導(dǎo)帶頭是保證。為了確保整改落實工作有序有效推進(jìn),成立整改落實后續(xù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,負(fù)責(zé)整個活動協(xié)調(diào),履行第一責(zé)任人責(zé)任。其他辦領(lǐng)導(dǎo)任副組長,履行直接責(zé)任人責(zé)任。班子成員帶頭調(diào)查研究、帶頭落實整改措施、帶頭指導(dǎo)督查整改落實工作。落實責(zé)任是整改落實工作能否有效推進(jìn)的前提。我辦整改落實工作做到項目落實到分管領(lǐng)導(dǎo),工作進(jìn)度落實到每個責(zé)任干部,做到一級抓一級,層層抓落實。我們分別建立例會制度和督查制度,主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽匯報,及時了解整改落實工作開展情況,及時解決活動過程中存在的問題和困難。二、量力而行,推進(jìn)工作。在整改落實后續(xù)工作推動過程中,我們在解決問題上堅持實事求是,既積極主動、破解難題,又立足現(xiàn)實、盡力而為;既防止畏難情緒、無所作為,又注意避免搞形式主義、短期行為和“政績工程”。對那些受客觀條件限制,一時不能解決的問題,認(rèn)真向干部群眾做好解釋工作。在整改落實過程中我們既著重在學(xué)習(xí)上下功夫,在解決問題上下功夫,在提高能力和素質(zhì)上下功夫,在完善體制機(jī)制上下功夫。同時,十分注意把“求先行,當(dāng)前鋒,扶貧開發(fā)走前頭”主題理念轉(zhuǎn)化為積極投身于推進(jìn)業(yè)務(wù)工作的力量,切實做到整改落實活動和推進(jìn)全年工作兩不誤、兩促進(jìn)、兩加強(qiáng)。2009年,我市“造福工程”、“兩項制度”有效銜接、村級互助金、“母嬰平安”項目實施、小額信貸扶貧及老區(qū)宣傳和革命基點(diǎn)村扶建工作都走在全省各設(shè)區(qū)市的前列。三、真抓實干,逐項落實。1、扶貧開發(fā)目標(biāo)瞄準(zhǔn)存在一定問題。目前扶貧開發(fā)實行的是普惠制的扶貧方式,對提高貧困戶自我發(fā)展能力及增加收入幫扶不明顯,尤其是直接對貧困戶的產(chǎn)業(yè)扶貧,仍是一個空白點(diǎn),怎樣使我們扶貧工作直接幫扶到戶,是一個值得我們探討和深思的問題。整改落實情況:以全省唯一的全國“兩項制度”有效銜接試點(diǎn)工作在武平縣開展為契機(jī),積極探索創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作方式,進(jìn)一步瞄準(zhǔn)貧困人口,完善貧困人口識別機(jī)制,制訂分類幫扶措施。在省扶貧辦的精心指導(dǎo)下,武平縣組建試點(diǎn)工作機(jī)構(gòu),制定試點(diǎn)方案,鄉(xiāng)村干部進(jìn)村入戶開展宣傳發(fā)動,認(rèn)真篩選鑒別扶貧對象,試點(diǎn)工作順利,得到省辦的充分肯定。目前,已完成為5700戶2.4萬名貧困戶建檔立卡,為下一步實行扶持資金、增收項目、幫扶單位(干部)、技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)村入戶奠定了扎實基礎(chǔ)。2、領(lǐng)導(dǎo)干部要多深入基層開展調(diào)查研究工作,掌握真實情況,獲取第一手材料,總結(jié)實踐的新經(jīng)驗,找準(zhǔn)解決矛盾和先行先試的突破口。整改落實情況:按照國務(wù)院扶貧辦要求扶貧系統(tǒng)開展完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系暨新十年扶貧開發(fā)綱要調(diào)研要求,我辦已于去年9月份開展為期一個月的關(guān)于新一輪(2011—2020年)扶貧開發(fā)工作專題調(diào)研活動,由5位處級領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭帶隊分赴7個縣(市、區(qū))進(jìn)村入戶開展問計于民活動。全面、客觀、系統(tǒng)回顧總結(jié)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001—2010年)》和我市貫徹《意見》實施以來扶貧開發(fā)工作的成效、做法和經(jīng)驗;根據(jù)新形勢、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求提出2010年以后我市扶貧開發(fā)工作的基本思路、目標(biāo)、任務(wù)和政策建議。并形成了《關(guān)于新一輪(2011—2020年)扶貧開發(fā)工作調(diào)研報告》,提供給省扶貧辦和市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策參考。3、如何加強(qiáng)對老區(qū)扶貧系統(tǒng)干部的培訓(xùn)管理方面的問題。整改落實情況:(1)我辦已在去年10月份,結(jié)合開展規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作進(jìn)一步健全完善科室崗位職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員議事規(guī)則與分工職責(zé)、財務(wù)管理、干部職工會議學(xué)習(xí)考勤等制度。(2)通過積極反映協(xié)調(diào),于11月5日至12日在新羅區(qū)舉辦為期5天共有54名老區(qū)扶貧系統(tǒng)干部參加的業(yè)務(wù)知識和毛竹管理實用技術(shù)培訓(xùn)班。4、如何幫助基層解決工作經(jīng)費(fèi)缺乏的問題。整改落實情況:加強(qiáng)與省扶貧辦的聯(lián)系溝通,真實反映我市扶貧工作中的實際困難與問題,2009年爭取到“造福工程”工作經(jīng)費(fèi)28.95萬元。5、如何進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》精神,積極爭取老區(qū)扶建扶貧政策資金的問題。整改落實情況:(1)分別二次組織全系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)《若干意見》精神,領(lǐng)會精神,吃透精神;(2)制訂出臺《龍巖市老區(qū)與扶貧工作辦公室關(guān)于貫徹落實(國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見)的意見與建議》,項目,每個項目給予扶持10萬元。目前,三個科技示范項目即武平縣中堡鎮(zhèn)萬畝紅豆杉種植基地、永定縣金砂美蕉示范基地、漳平拱橋磨姑栽培基地,項目實施情況良好,帶動輻射效果顯現(xiàn)。(2)2009年已上報了盼盼食品等7家中央財政扶貧產(chǎn)業(yè)貸款貼息項目,總貸款額度10200萬元,申請貼息資金510萬元,可帶動貧困農(nóng)戶42800戶。12、在勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作中,貧困戶外出務(wù)工勞動力接受職業(yè)培訓(xùn)比例少,培訓(xùn)轉(zhuǎn)報工作與當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)用工結(jié)合不夠緊密,留守貧困戶勞動力接受種植、養(yǎng)殖及相關(guān)農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)的愿望未能得到充分滿足。整改落實情況:通過依托院校培訓(xùn)平臺、企業(yè)用工平臺、單位幫扶平臺、科技示范基地培訓(xùn)平臺,按照定點(diǎn)、定校舍、培訓(xùn)時間不少于3個月達(dá)到職業(yè)技能等級證書的要求,2009年共組織900名貧困戶勞動力參加技能培訓(xùn),并給予每人補(bǔ)貼400元。繼續(xù)組織5000名貧困戶勞動力參加農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。在省老區(qū)辦的支持下,成功舉辦一期老區(qū)貧困戶毛竹種植培訓(xùn)班。13、如何加大對老區(qū)革命基點(diǎn)村的扶持力度,加快老區(qū)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐,改善老區(qū)人民群眾的生產(chǎn)生活條件方面存在的問題。整改落實情況:積極主動向省老區(qū)辦反映情況,溝通聯(lián)系,要求增加安排我市革命基點(diǎn)村生產(chǎn)建設(shè)扶持資金。2009年省老區(qū)辦共分別下達(dá)第一批扶建資金422萬元,第二批77萬元,第三批187萬元。共落實扶建項目316項。其中,飲水建設(shè)項目39個,道路建設(shè)項目230個,宣傳教育項目9個,生產(chǎn)經(jīng)營項目18個,科技培訓(xùn)項目14個。目前,扶建項目均已實施,補(bǔ)助資金全部落實到位,老區(qū)革命基點(diǎn)村生產(chǎn)生活條件得了到進(jìn)一步改善。14、如何增強(qiáng)科室信息和重大事項知曉度。加強(qiáng)各科室之間的溝通協(xié)調(diào)和單位司機(jī)的管理方面存在的問題。整改落實情況:①機(jī)關(guān)重要信息和重大事項由人秘科負(fù)責(zé)告知各科室人員②科室有關(guān)工作發(fā)文同時抄送至各科室,讓大家都知曉整個單位的的工作開展情況。③加強(qiáng)對司機(jī)的考核管理。去年8月底,本辦搬至新行政辦公中心后,給每個司機(jī)購買了一張新辦公桌,解決他們無辦公場所的狀況。15、如何擴(kuò)展社會扶持渠道,整合各級各部門和全社會的人力、物力、財力和智力資源,營造“大扶貧”氛圍方面存在的問題。整改落實情況:①開展村級互助金活動。去年,我市在2008年長汀縣5個村,上杭縣5個村開展的基礎(chǔ)上又再增加上杭5個村,武平5個村開展村級互助金活動,每個村中央財政扶貧資金給予15萬元扶持啟動。②進(jìn)一步建立健全扶貧部門與農(nóng)村信用社聯(lián)合實施小額信貸扶貧工作機(jī)制,共投放小額貸款資金4000萬元,扶持1萬多貧困戶和低收入家庭發(fā)展生產(chǎn),增加收入。③積極與扶貧協(xié)會等部門在全省率先實施貧困人口“母嬰平安”項目。今年已分別在武平、長汀、上杭、永定、新羅等5個縣(區(qū))實施了這個項目,落實補(bǔ)助金89萬元,共有1038名貧困孕婦分別領(lǐng)到300-800元補(bǔ)助金。在總結(jié)前一階段整改落實后續(xù)工作成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到存在的問題與困難。一是由于時間緊、任務(wù)重、業(yè)務(wù)工作多,加上我辦人員少,造成整改落實過程中存在顧此失彼現(xiàn)象,各階段、各整改項目推進(jìn)不夠平衡。二是持續(xù)深化科學(xué)發(fā)展理論學(xué)習(xí)力度不夠。堅持學(xué)以致用,用以促學(xué),以深化學(xué)習(xí)促進(jìn)解放思想,以解決思想促進(jìn)解決問題方面還有差距。三是著力構(gòu)建充滿活力,富有效率,更加開放,有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制方面還需要進(jìn)一步積極探索。四是整改落實方案部份事項尚未解決,需進(jìn)一步研究制定有效措施,采取分解立項、落實責(zé)任,整合力量和資源,確保整改落實事項逐一兌現(xiàn)。我們將以這次督導(dǎo)組的檢查為契機(jī),進(jìn)一步梳理哪些問題已經(jīng)得到解決,群眾反映怎樣;哪些問題正在解決,措施否有力;哪些問題短期內(nèi)難以解決,主要困難是什么。認(rèn)真對照黨的十七屆四中全會《決定》和國務(wù)院支持我省加快海西建設(shè)《意見》以及省、市相關(guān)貫
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