防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范本

目錄TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"一、編制依據(jù) 2\o"CurrentDocument"二、適應(yīng)范圍 2\o"CurrentDocument"三、實(shí)施原則 2\o"CurrentDocument"四、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組及主要職責(zé) 2\o"CurrentDocument"五、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制 4\o"CurrentDocument"六、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援 5\o"CurrentDocument"七、險(xiǎn)情水毀報(bào)告 5\o"CurrentDocument"八、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容 5\o"CurrentDocument"九、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作 6\o"CurrentDocument"十、具體實(shí)施措施 7\o"CurrentDocument"十一、救援應(yīng)急設(shè)備清單 8一、編制依據(jù)：為做好項(xiàng)目部工程雨季施工防洪防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作，最大限度地減少水災(zāi)、水毀造成的財(cái)產(chǎn)損失，確保大型施工機(jī)械、變、配電等基礎(chǔ)設(shè)施和施工工地、辦公區(qū)、職工宿舍等工作的安全度汛，根據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，我項(xiàng)目部特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適應(yīng)范圍：本預(yù)案適用于項(xiàng)目部工程在發(fā)生以下水毀險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)急救援處理工作：1、在施塔吊變壓器、配電室、外用電梯等施工部位發(fā)生水災(zāi)造成重大險(xiǎn)情事故時(shí)應(yīng)急救援處理工作。2、施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公區(qū)、職工宿舍區(qū)、材料庫(kù)房等發(fā)生水害造成重大險(xiǎn)情。三、實(shí)施原則1、防汛高于一切；2、搶險(xiǎn)施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行，逐級(jí)報(bào)告，首先接報(bào)，就近施救；3、最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失；4、局部服從全局，下級(jí)服從上級(jí)；5、各棟號(hào)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，密切配合。四、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組及主要職責(zé)組長(zhǎng)陳道友武傳朝副組長(zhǎng)馬俊啟李自飛氣象預(yù)報(bào)組成員伊朗張金海通訊聯(lián)絡(luò)組成員陶挺龍王陽(yáng)物質(zhì)保障組成員安玉良郝會(huì)堂應(yīng)急搶險(xiǎn)組成員紀(jì)成張鵬陶庭龍王義榮善后處理組成員張秀坤馬世民原因調(diào)查組成員馬俊啟馬向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組主要職責(zé)1、制定應(yīng)急處理預(yù)案。2、成立現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)組、物質(zhì)保障組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、善后處理組、原因調(diào)查組等險(xiǎn)情水毀應(yīng)急處理工作辦事機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人。3、接報(bào)險(xiǎn)情迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)水毀現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作。4、險(xiǎn)情事故發(fā)生后，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況，及時(shí)向甲方、監(jiān)理等部門、向應(yīng)急指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及險(xiǎn)情水毀應(yīng)急處理的進(jìn)展情況。5、 及時(shí)落實(shí)應(yīng)急處理指揮部及甲方、監(jiān)理有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。6、 對(duì)于已經(jīng)報(bào)告的險(xiǎn)情水毀搶修進(jìn)展情況，要隨時(shí)續(xù)報(bào)。險(xiǎn)情水毀搶修完成24小時(shí)內(nèi)，形成完整的書(shū)面材料報(bào)應(yīng)急指揮部、甲方、監(jiān)理。7、 氣象預(yù)報(bào)組每天密切關(guān)注氣象局預(yù)報(bào)的天氣及水文情況，結(jié)合本地的實(shí)際情況，及時(shí)匯報(bào)。8、 通訊聯(lián)絡(luò)組工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持晝夜值班制度，作好值班記錄，負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò)，要配備通訊聯(lián)絡(luò)工具，隨時(shí)保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患，立即聯(lián)系搶險(xiǎn)隊(duì)實(shí)施搶救，同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。9、應(yīng)急搶險(xiǎn)組工作人員要配備搶險(xiǎn)裝備，在汛期要確保保持隨時(shí)待命狀態(tài)，各類搶險(xiǎn)車輛保持油料充足、運(yùn)行良好。一旦汛情到來(lái)，確保人員、設(shè)備及時(shí)到位，本著“救人高于一切”的原則，積極救治受傷人員，解救被困人員。最大限度地減少死傷人數(shù)的損失，千方百計(jì)地做好防止和減輕次生損失工作。10、物質(zhì)保障組工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援處理工作需要，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索、沙石等搶險(xiǎn)用品及繃帶、擔(dān)架等醫(yī)護(hù)用品；預(yù)先設(shè)置緊急疏散的安全通道和安全場(chǎng)所，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，現(xiàn)場(chǎng)人員能得到及時(shí)疏散和安置。五、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制應(yīng)急報(bào)警機(jī)制由應(yīng)急上報(bào)機(jī)制、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制和匯報(bào)四部份組成。它的形式為從下而上，由內(nèi)到外，形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報(bào)警機(jī)制（見(jiàn)下圖）。應(yīng)急上報(bào)機(jī)制通過(guò)危險(xiǎn)辯識(shí)體系獲取危險(xiǎn)源突顯特征后，第一時(shí)間報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目部），現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目部）應(yīng)立即向上級(jí)應(yīng)急指揮部匯報(bào)，并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組應(yīng)通過(guò)電話、手機(jī)通知相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場(chǎng)的全體人員進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)，應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施狀態(tài)。六、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援1、當(dāng)?shù)弥l(fā)生險(xiǎn)情水毀或收到水災(zāi)險(xiǎn)情水毀呼救后，項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部按照應(yīng)急處理險(xiǎn)情水毀的基本程序，迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。2、險(xiǎn)情水毀發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)立即到現(xiàn)場(chǎng)組織救援工作。3、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，各險(xiǎn)情水毀應(yīng)急救援處理工作組在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職能立即開(kāi)展工作。七、險(xiǎn)情水毀報(bào)告險(xiǎn)情水毀報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、發(fā)生險(xiǎn)情水毀的時(shí)間、棟號(hào)和部位。2、發(fā)生險(xiǎn)情水毀的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；3、險(xiǎn)情水毀原因、性質(zhì)和初步判斷；4、險(xiǎn)情水毀搶修情況和采取的措施；5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助險(xiǎn)情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜；6、險(xiǎn)情水毀報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。八、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容應(yīng)急小組要實(shí)行嚴(yán)格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復(fù)查的檢查監(jiān)控制度。安排專人分工負(fù)責(zé)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的材料堆放場(chǎng)地設(shè)施、機(jī)械設(shè)施、施工用電等項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控。1、臨建設(shè)施臨建設(shè)施包括：職工駐地、辦公用房、加工場(chǎng)地等。監(jiān)控人員的責(zé)任：全面檢查臨建設(shè)施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象，及時(shí)采取加固、翻修，達(dá)不到要求的必須拆除重建；暴雨天氣必須安排專人進(jìn)行不間斷巡查；隨時(shí)觀察風(fēng)雨對(duì)臨建設(shè)施的影響、損害情況，及其基坑、腳手架、起重設(shè)備等可能對(duì)臨建造成的破壞，如有危險(xiǎn)立即將臨建內(nèi)人員轉(zhuǎn)移到安全地方。2、臨時(shí)用電臨時(shí)用電包括：施工用電、生活用電等。監(jiān)控人的責(zé)任：全面檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的各類臨時(shí)用電設(shè)施、配電線路，嚴(yán)格實(shí)行"三相五線制"，確保做到三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)，各類配電設(shè)施的防雨設(shè)施防護(hù)完好；暴雨天氣應(yīng)立即切斷總電源，并準(zhǔn)備好應(yīng)急照明器材。汛情過(guò)后，對(duì)配電系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收，符合安全要求后，方可送電施工。汛期應(yīng)定期檢查施工腳手架、塔吊等高聳結(jié)構(gòu)的防雷系統(tǒng)?，F(xiàn)場(chǎng)電纜、電線進(jìn)行檢測(cè)，絕緣良好方可使用。同時(shí)由臨電人員每日進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，處理后，經(jīng)檢查合格方可使用。3、現(xiàn)場(chǎng)庫(kù)房現(xiàn)場(chǎng)庫(kù)房包括：機(jī)電倉(cāng)庫(kù)、五金倉(cāng)庫(kù)、易燃易爆品倉(cāng)庫(kù)、水泥庫(kù)、勞保用品倉(cāng)庫(kù)、機(jī)械設(shè)備庫(kù)房、機(jī)具棚等監(jiān)控人的責(zé)任：雨季施工前，應(yīng)對(duì)各類倉(cāng)庫(kù)、庫(kù)房、機(jī)具棚等進(jìn)行全面檢查，加固補(bǔ)漏。對(duì)于危險(xiǎn)房屋，必須及時(shí)處理，各種屋面作3%的排水坡度，防止積水。對(duì)于砼泵、切斷機(jī)、彎曲機(jī)、電刨、電鋸等用電機(jī)器的機(jī)具棚要有防砸防漏措施。機(jī)具棚內(nèi)地面要高出棚外地面，防止雨水流入機(jī)具受潮漏電?，F(xiàn)場(chǎng)變配電箱，全部搭棚覆蓋。庫(kù)房應(yīng)派專人安排24小時(shí)值班，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)，同時(shí)采取相應(yīng)的處理措施。九、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作對(duì)事故過(guò)程中造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納，形成文件，為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料。對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過(guò)程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。十、具體實(shí)施措施1、將不宜在雨期施工的工程提早或延后安排，對(duì)必須在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓緊室外作業(yè)，雨天安排室內(nèi)工作。注意天氣預(yù)報(bào)，作好防汛準(zhǔn)備。遇到大雨、大霧、雷擊和6級(jí)以上大風(fēng)惡劣天氣，應(yīng)當(dāng)停止進(jìn)行露天高處、起重吊裝等作業(yè)。暑期作業(yè)應(yīng)當(dāng)調(diào)整作息時(shí)間，從事高溫作業(yè)的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取通風(fēng)和降溫措施。2、做好施工現(xiàn)場(chǎng)的排水（1）根據(jù)施工總平面圖、排水總平面圖，利用自然地形確定排水方向，按規(guī)定坡度挖好排水溝，確保施工工地排水暢通。（2）應(yīng)嚴(yán)格按防汛要求，設(shè)置連續(xù)、暢通的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水溝；（3）在施工現(xiàn)場(chǎng)周邊，應(yīng)有選擇的砌好擋水墻，防止洪水沖入現(xiàn)場(chǎng)；（4）雨期應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)，及時(shí)疏浚排水系統(tǒng)，確保施工現(xiàn)場(chǎng)排水暢通。3、運(yùn)輸?shù)缆罚?） 臨時(shí)道路應(yīng)起拱5%。，做寬300mm、深200mm的排水溝；（2） 臨時(shí)施工道路應(yīng)做200厚混凝土路面。（3） 雨期應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)維修路面，對(duì)路面不平或積水處應(yīng)及時(shí)修好；4、臨時(shí)設(shè)施及其他施工準(zhǔn)備工作（1）施工現(xiàn)場(chǎng)的大型臨時(shí)設(shè)施，在雨期前應(yīng)整修加固完畢，應(yīng)保證不漏、不塌、不倒，周圍不積水，嚴(yán)防水沖入設(shè)施內(nèi)。大風(fēng)和大雨后，應(yīng)當(dāng)檢查臨時(shí)設(shè)施地基和主體結(jié)構(gòu)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。2）雨期前應(yīng)清除外用電梯、塔吊基礎(chǔ)集水坑內(nèi)的污水雜物。以減小因積水滲漏造成對(duì)基礎(chǔ)的危害。3）雨期施工中遇到氣候突變，發(fā)生暴雨、水位暴漲、等情況時(shí)應(yīng)當(dāng)停止機(jī)械作業(yè)施工。4）大風(fēng)大雨后作業(yè)，應(yīng)當(dāng)檢查起重機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)、支架的垂直度、纜風(fēng)繩和附著結(jié)構(gòu)，以及安全保險(xiǎn)裝置并先試吊、試運(yùn)行，確認(rèn)無(wú)異常方可作業(yè)。按照安全值班表每天有兩位管理人員值班，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時(shí)向有關(guān)防汛部門匯報(bào)，同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理及施工員要保證手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，以便發(fā)現(xiàn)汛情時(shí)，值班人員及時(shí)與其取得聯(lián)系