完善我國住房保障的財稅政策研究的中期報告

完善我國住房保障的財稅政策研究的中期報告一、研究背景及目的我國住房保障問題一直是社會關(guān)注的焦點，尤其是近年來隨著城市化進程的加快，住房問題成為民生痛點之一。財稅政策是發(fā)揮作用的重要手段之一，在住房保障中也發(fā)揮著巨大的作用。因此，本文旨在研究我國住房保障的財稅政策，探討如何完善我國住房保障的財稅政策，以提高住房保障的效率和公平性。二、現(xiàn)狀分析1.住房保障支出占比較低我國在住房保障方面的支出相對較少，占比也較低。2019年全國公共財政住房保障支出為9567億元，占當年公共財政支出的2.7%。與發(fā)達國家相比，我國的住房保障支出占比較低。2.政策覆蓋面不足當前我國住房保障政策的覆蓋面還不夠廣泛，在一些人群中存在明顯的“空白”。例如，長期居住在城市的下崗職工、創(chuàng)業(yè)者、自由職業(yè)者等，他們的住房問題也需要得到政策的妥善解決。3.住房保障政策分化雖然我國已經(jīng)出臺了一系列住房保障政策，如公租房、廉租房、保障性住房等，但是這些政策適用范圍不同、目標人群不同，且由于政府部門層級、政策設計等方面的差異，各地住房保障政策的實施情況也不同。這會導致政策執(zhí)行的不公平性和不平衡性，部分地區(qū)和人群難以享受到應有的住房保障。4.中央和地方財政支出不平衡中央和地方財政在住房保障上的支出存在著不平衡。中央財政在住房保障方面投入較多，而地方財政則相對較少。這會導致住房保障的實際效果存在地區(qū)差異。三、問題分析1.住房保障財政支出不足的原因住房保障支出占比較低主要是因為國家對住房保障政策的重視程度不夠，財政資金的分配存在一定的局限性。同時，當前對住房保障的需求呈上升趨勢，住房保障財政支出也需要隨著需求增加而增加。2.住房保障政策之間缺乏銜接由于住房保障政策之間缺乏銜接，不同政策之間的重疊部分較多，導致政策執(zhí)行效果不佳。政策銜接不當?shù)脑蛑饕怯捎谡块T之間協(xié)同不足、政策制定過程中利益訴求過多等因素所致。3.住房保障政策執(zhí)行效果不佳住房保障政策的執(zhí)行效果不佳主要是由于政策制定不嚴謹、財力保障不足、監(jiān)管力度不夠等因素所致。政策落地的過程中容易出現(xiàn)資源浪費、違規(guī)行為等問題，限制了住房保障政策的執(zhí)行效果。4.地方財政支出不足的原因地方財政支出不足主要是由于地方政府履行住房保障職責的能力相對較弱，對財政保障的依賴程度較高。同時，地方財政支出也面臨著社會保障和教育等領(lǐng)域的競爭。四、政策建議1.提高住房保障的財政支出比例應當提高住房保障財政支出比例，增加對住房保障的投入，滿足人民群眾對住房的基本需求。同時，財政籌碼和制度設計也需要更具創(chuàng)新性和靈活性，才能更好地加強住房保障政策的覆蓋面和效益。2.完善政策銜接機制應加強政策制定環(huán)節(jié)中部門之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)動，確保住房保障政策的銜接緊密、互為補充，有效避免政策重疊和漏洞。同時，加強對政策的評估監(jiān)督，對政策中出現(xiàn)的問題進行調(diào)整和完善。3.加強政策執(zhí)行力度政府應當加強對住房保障政策的監(jiān)督、執(zhí)法力度，對違規(guī)行為進行嚴肅打擊。同時，加強對政策執(zhí)行的跟蹤監(jiān)測和評估，對政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問題及時調(diào)整和完善，提升住房保障政策的執(zhí)行效果。4.均衡中央和地方財政投入應該加強中央和地方之間的協(xié)調(diào)，確保