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文檔簡介
現(xiàn)行交通安全管理體制1.縱向管理(1)公安部
負(fù)責(zé)全國道路交通安全管理工作。主要職責(zé):制定全國統(tǒng)一的道路交通安全管理規(guī)章,指導(dǎo)全國城鄉(xiāng)道路交通安全管理、安全宣傳教育、交通指揮、維護(hù)交通秩序、處理交通事故和車輛安全檢驗、駕駛員考核與發(fā)證、發(fā)牌等工作并制定技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),參與道路建設(shè)和交通安全設(shè)施的規(guī)劃,組織交通安全科學(xué)研究工作等。(2)地方公安機(jī)關(guān)交通管理部門
縣級以上地方各級人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作。
道路交通安全管理工作應(yīng)當(dāng)由各地方公安機(jī)關(guān)的交通警察負(fù)責(zé),其他任何單位和部門不得行使這一職權(quán)。交通警察行使道路交通安全管理職權(quán),必須在自己所轄的行政區(qū)域內(nèi),不得越區(qū)行使。
2.橫向管理(1)交通部門交通部門是主管公路和水陸交通行業(yè)的部門。根據(jù)規(guī)定,交通部門負(fù)責(zé)公路的規(guī)劃、公路的建設(shè)、公路的養(yǎng)護(hù)、路政的管理、公路收費(fèi)以及監(jiān)督檢查等,并對破壞公路的行為進(jìn)行處罰。(2)建設(shè)部門
建設(shè)部門是主管城市道路的業(yè)務(wù)主管部門。建設(shè)部門負(fù)責(zé)研究擬訂城市村鎮(zhèn)規(guī)劃、工程建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)及城市供水、燃?xì)?、熱力、市政設(shè)施、公共客運(yùn)、園林、市容和環(huán)衛(wèi)等工作。這些工作均與城市、村鎮(zhèn)道路的建設(shè)和維護(hù)等息息相關(guān)。
(3)三者之間的有機(jī)關(guān)系首先,交通行政主管部門、建設(shè)行政主管部門是道路交通安全管理工作的基礎(chǔ)——道路的主管機(jī)關(guān)。根據(jù)有關(guān)的道路交通法律、法規(guī)的規(guī)定,公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理工作的主要由交通行政主管部門負(fù)責(zé)。城市道路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理工作則是由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)。廣場、停車場等和城市道路一關(guān),屬于城市基礎(chǔ)設(shè)施,其規(guī)劃、管理也是歸建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)的。由此可見,交通、建設(shè)行政主管機(jī)關(guān)作為“路”的主管部門,其管理工作是否到位,關(guān)系到道路交通秩序的基礎(chǔ)和前提。公安機(jī)關(guān)交通管理部門與交通、建設(shè)行政主管部門能否相互密切配合,做好各自的工作,直接關(guān)系到道路交通秩序是否能夠安全、暢通、有序。其次,交通、建設(shè)行政主管部門還是“車”的主管部門。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,交通行政主管部門是公路運(yùn)輸企業(yè)主管部門,而城市建設(shè)部門也負(fù)有對城市公共交通事業(yè)的管理職責(zé)。交通、建設(shè)行政主管部門也負(fù)有管理部門道路交通參與者及其他與道路交通活動有關(guān)的單位和個人的職能。交通行政主管部門負(fù)有對駕駛學(xué)?;蛘唏{駛培訓(xùn)班實施資格管理的職責(zé),保證駕駛學(xué)校或者培訓(xùn)班嚴(yán)格依照法律規(guī)定對學(xué)員進(jìn)行培訓(xùn),培養(yǎng)合格的駕駛?cè)藛T。第三,交通、建設(shè)行政主管部門作為交通運(yùn)輸企業(yè)、城市公共交通的主管部門,負(fù)有對這些企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督、管理的職責(zé),以保證這些企業(yè)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,預(yù)防和減少交通事故。交通、建設(shè)行政主管部門作為道路的主管機(jī)關(guān),其他單位或者個人因工程建設(shè)或者其他活動,需要占用、挖掘道路或者因施工影響道路通行
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