重慶彩虹橋倒塌事故案例分析

重慶彩虹橋倒塌事故案例分析1工程簡介綦江縣彩虹橋位于綦江縣城古南鎮(zhèn)綦河上，是一座連接新舊城區(qū)的跨河人行橋。該橋為中承式鋼管混凝土提籃拱橋，橋長140米，主拱凈跨120米，橋面總寬6米，凈寬5.5米。該橋在未向有關部門申請立項的情況下，于1994年11月5日開工，1996年2月竣工，施工中將原設計沉井基礎改為擴大基礎，基礎均嵌入基石中。1996年3月15日該橋未經法定機構驗收核定即投入使用，建設耗資418萬元。2事故經過1999年1月4日18時50分，30余名群眾正行走于彩虹橋上，另有22名駐綦武警戰(zhàn)士進行訓練，由西向東列隊跑步至橋上約三分之二處時，整座大橋突然垮塌，橋上群眾和武警戰(zhàn)士全部墜入綦河中。3傷亡事故造成40人死亡（其中：18名武警戰(zhàn)士、22名群眾）、14人受傷。直接經濟損失：約631萬元（其中：建橋工程費418萬元，傷亡人員善后處理費207.5萬元，現場清障費5.5萬元）。4破壞過程該橋的垮塌過程大致分為四個階段：（1）局部吊桿錨固失效階段。1996年6月19日龍舟賽時，東岸上游7#吊桿和東岸下游3#吊桿發(fā)生巨響，經檢查7#、3#吊桿已發(fā)生滑移失效。（2）吊桿錨固失效發(fā)展階段。1998年5月某日橋上發(fā)生異常響聲，橋面晃動下沉。（3）多根吊桿錨固急速失效階段。1999年1月4日下午6點50分，橋面板傾斜垮塌，拱結構受力嚴重惡化。（4）主拱結構整體突然垮塌破壞?，F場勘察發(fā)現，上游主拱斷成13段，下游主拱斷成15段，其斷點均為工廠焊接處。5事故分析吊桿鎖錨問題主拱鋼絞線鎖錨方法錯誤，不能保證鋼絞線有效鎖定及均勻受力，錨頭部位的鋼絞線出現部分或全部滑出，使吊桿鋼絞線錨固失效。主拱鋼管焊接問題主拱鋼管在工廠加工中，對接焊縫普遍存在裂紋、未焊透、未熔合、氣孔、夾渣等嚴重缺陷，質量達不到施工及驗收規(guī)范規(guī)定的二級焊縫驗收標準。鋼管混凝土問題主鋼管內混凝土強度未達設計要求，局部有漏灌現象，在主拱肋板處甚至出現1米多長的空洞。吊桿的灌漿防護也存在嚴重質量問題。設計問題設計粗糙，隨意更改。施工中對主拱鋼結構的材質、焊接質量、接頭位置及鎖錨質量均無明確要求。在成橋增設花臺等荷載后，主拱承載力不能滿足相應規(guī)范要求。建設過程嚴重違反基本建設程序。未辦理立項及計劃審批手續(xù)，未辦理規(guī)劃、國土手續(xù)，未進行設計審查，未進行施工招投標，未辦理建筑施工許可手續(xù)，未進行工程竣工驗收。設計、施工主體資格不合法。1）私人設計，非法出圖。該項目系由趙國勛邀集人員私人設計，借用重慶市政勘察設計研究院的圖簽出圖（該院雖未在設計圖上加蓋設計專用章，但在施工過程中的部分設計更改書上加蓋了設計更改專用章）。2）施工承包主體不合法。重慶橋梁工程總工司川東南公司無獨立承包工程的資格，更無市政工程施工資質，擅自承接工程。3）掛靠承包，嚴重違規(guī)。重慶橋梁工程總公司川東南公司擅自同意私人包工頭費上利掛靠，以該公司名義承建工程，由公司收取管理費，由費邀集人員承包施工。管理混亂。1）縣個別領導行政干預過多，對工程建設的許多問題擅自決斷，缺乏約束監(jiān)督；2）建設業(yè)主與縣建設行政主管部門職責混淆，責任不落實，工程發(fā)包混亂，管理嚴重失職；3）工程總承包關系混亂，總承包單位在履行職責上嚴重失職；4）施工管理混亂，設計變更隨意，手續(xù)不全，技術管理薄弱，責任不落實，關鍵工序及重要部位的施工質量無人把關；5）材料及構配件進場管理失控，不按規(guī)定進行試驗檢測，外協(xié)加工單位加工的主拱鋼管未經焊接質量檢測合格就交付施工方使用；6）質監(jiān)部門未嚴格審查項目建設條件，就受理質委托，雖制訂了監(jiān)督大綱，委派了監(jiān)督員，但未認真履行職責，對項目未經驗收就交付使用的錯誤作法未有效制止；7）工程檔案資料管理混亂，無專人管理。檔案資料內容嚴重不齊，各種施工記錄簽字手續(xù)不全，竣工圖編制不符合有關規(guī)定；8）未經驗收，強行使用。成橋以后，對已經發(fā)現的質量問題未進行整改，沒有進行橋面荷載試驗，沒有對工程進行質量等級核定，沒有進行項目竣工驗收，在尚未完工的情況下即強行投入使用；投入使用后又未對彩虹橋進行認真監(jiān)測和維護，特別是在使用過程中發(fā)生異常情況時，未采取有效措施消除質量安全隱患。6事故教訓開展工程質量大檢查。事故發(fā)生后，重慶市各相關單位在全市開展了以資質是否相符、程序是否合法、質量是否合格為重點的拉網式工程質量大檢查，對存在質量和安全問題的在建和已建成工程，做到查出一件，徹底整改一件，該停建的項目必須堅決停建，該取消資質的必須堅決取消，該撤換責任人的必須立即撤換，對已建成而存在質量、安全隱患的建(構)筑物要立即停止使用，并著手進行處理。重點整頓綦江縣建筑市場，規(guī)范建設各方主體行為。針對該縣建筑市場混亂無序，建設各方主體行為極不規(guī)范的現狀，重慶市幫助縣里解決管理中的根本問題和薄弱環(huán)節(jié)，督促縣建委整頓建筑市場。進一步加強建筑市場和施工現場的管理。重慶市嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、合同管理制和工程監(jiān)督制，堅持政企分開，堅持重大問題集體決定，不允許任何人干擾工程項目的公開、公平、公正招投標。對不符合規(guī)定要求的建設項目，一經發(fā)現，立即停止撥款7感悟反思彩虹橋垮塌，40人殞命的慘劇不是天災，而是人禍。時刻要敲響警鐘，任何疏忽的小問題都會釀成大禍在其位，謀其政。守住底線，勿忘良知。 古希臘哲學大師亞里士多德說：人有兩種，一種即“吃飯是為了活著”,一種是“活著是為了吃飯”.一個人之所以偉大，首先是因為他有超于常人的心?！爸井敶娓哌h”,“風物長宜放眼量”,這些古語皆鼓舞人們要樹立雄無數個自己，萬千種模樣，萬千愫情懷。有的和你心手相牽，有的和你對抗，有的給你雪中送炭，有的給你煩憂……與其說人的一生是同命運抗爭，與性格妥協(xié)，不如說是與自己抗爭，與自己妥協(xié)。人最終要尋找的，就是最愛的那個自己。只是這個自己，有人終其一生也未找到；有人只揭開了冰山的一角，有人有幸會晤一次，卻已用盡一生。人生最難抵達的其實就是自己。我不敢恭維我所有的自己都是美好的，因為總有個對抗的聲音：“你還沒有這樣的底氣?！焙軕M愧，坦白說，自己就是這個樣子：卑微過，像一棵草，像一只蟻，甚至像一粒土塊，但拒絕猥瑣！懦弱過，像掉落下來的果實，被人撣掉的灰塵，但拒絕屈膝，寧可以卵擊石，以渺小決戰(zhàn)強大。自私過，比如遇到喜歡的人或物，也想不擇手段，據為己有。貪婪過，比如面對名利、金錢、豪宅名車，風花雪月，也會心旌搖搖，浮想聯翩。倔強過，比如面對誤解、輕蔑，有淚也待到無人處再流，有委屈也不訴說，不申辯，直到做好，給自己證明，給自己看！溫柔過，當愛如春風襲來，當情如花朵芳醇，黃昏月下，你儂我儂。強大過，內剛外柔，和風雨搏擊，和坎坷宣戰(zhàn)，不失初心，不忘夢想，雖敗猶榮。這樣的自己一個個站到鏡中來，千面萬孔。有的隱著，有的浮著，有的張揚，有的壓抑，有的狂狷，有的沉寂，有的暴躁，有的溫良……庸俗的自己，逐流的自己，又兼點若仙的自己，美的自己，丑的自己，千篇一律的自己，獨一無二的自己。我們總想尋一座廟宇，來安放塵世的疲憊，尋一種宗教，來稀釋靈魂里的荒涼。到頭來，卻發(fā)現，苦苦向往的湖光山色，原來一直在自己的心里，我就是自己的廟宇，我就是自己的信仰。渺小如己，偉大如己！王是自己，囚是自己。廟堂是自己，陋室是自己。上帝是自己，庶民是自己。別人身上或多