國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金財務(wù)管理課件

國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)

項目資金管理1ppt課件.內(nèi)容提要國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目簡介國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金使用范圍及財政補助標(biāo)準(zhǔn)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金預(yù)算安排與撥付渠道國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金管理國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金績效考核指標(biāo)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理中容易出現(xiàn)的問題2ppt課件.一、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目簡介國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目：

由政府根據(jù)特定時期危害國家和公民的主要健康問題的優(yōu)先次序以及當(dāng)時國家可供給能力（籌資和服務(wù)能力）綜合選擇確定，并組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的非營利的衛(wèi)生服務(wù)項目。

3ppt課件.一、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目簡介醫(yī)改五項重點工作推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)初步建立國家基本藥物制度

推進公立醫(yī)院改革試點促進基本公共衛(wèi)服務(wù)均等化健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目

實施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目

保障公共衛(wèi)生服務(wù)所需經(jīng)費

提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力

國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目是醫(yī)改五項重點工作之一4ppt課件.一、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目簡介基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目相關(guān)政策：▲省財政廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助資金管理辦法的通知》（遼財社字〔2011〕711號）▲省衛(wèi)生廳《關(guān)于進一步加快全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的實施意見》（遼衛(wèi)函字〔2013〕7號）▲省衛(wèi)生廳《轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生計生委國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范的通知》（遼衛(wèi)函字〔2013〕508號）5ppt課件.一、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目簡介

國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的實施主體--------------基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)：

▲社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心▲社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站▲鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院▲村衛(wèi)生室6ppt課件.一、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目簡介專項資金（specialfund）：

指財政部門或上級單位撥給行政事業(yè)單位，用于完成專項工作或工程，并需要單獨報賬結(jié)算的資金。通常將這種有特定來源和專門用途的資金，稱之為專項資金。7ppt課件.一、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目簡介專項資金的特點1、來源于財政或上級單位。2、用于特定事項。3、?？顚Ｓ?，不能挪作他用。4、需要單獨核算。5、具有使用時限要求。8ppt課件.國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金管理模式特點：1、人群全覆蓋：人口數(shù)*補助標(biāo)準(zhǔn)2、切塊型：每項開支沒有具體額度限制3、預(yù)撥結(jié)算制：當(dāng)年預(yù)撥、次年結(jié)算4、資金撥付方式：涉及到縣的資金由省財政直接撥付到縣財政（市本級及各縣區(qū)）5、?？顚Ｓ茫喝坑糜诨鶎酉蛐璺教峁┲苯臃?wù)6、經(jīng)濟科目：列入2012年政府收支分類科目第2100408項“基本公共衛(wèi)生服務(wù)”科目一、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目簡介9ppt課件.二、項目資金使用范圍及財政補助標(biāo)準(zhǔn)（一）2012年項目資金使用范圍1、城鄉(xiāng)居民健康檔案管理2、健康教育3、預(yù)防接種4、0～6歲兒童健康管理5、孕產(chǎn)婦健康管理6、老年人健康管理7、高血壓患者健康管理8、2型糖尿病患者健康管理 9、重性精神疾病患者管理10、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理11、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管10ppt課件.二、項目資金使用范圍及財政補助標(biāo)準(zhǔn)（二）2013年項目資金補助標(biāo)準(zhǔn)

2013年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)由25元提升到30元。

11ppt課件.二、項目資金使用范圍及財政補助標(biāo)準(zhǔn)（三）2013年項目新增經(jīng)費用途新增經(jīng)費主要用于做實、做細(xì)、做深現(xiàn)有基本公共衛(wèi)生服務(wù)，同時進一步擴大受益人群范圍，強化基礎(chǔ)性服務(wù)項目。一是用于擴大建立居民電子健康檔案、高血壓和糖尿病患者健康管理、老年人健康管理覆蓋面；二是適當(dāng)提高預(yù)防接種、重性精神疾病患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等服務(wù)項目補助水平；三是將中醫(yī)藥健康管理服務(wù)納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)范圍。各地要結(jié)合本地區(qū)實際情況，科學(xué)測算各項服務(wù)的補償水平，合理確定工作任務(wù)目標(biāo)，要以提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量為重點，進一步健全項目管理制度，強化績效考核，改進服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，切實保障群眾受益。12ppt課件.表1：遼寧省2013年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金

使用范圍及參考標(biāo)準(zhǔn)序號項目名稱項目內(nèi)容補助標(biāo)準(zhǔn)1建立居民健康檔案基本信息采集每人份1.5元健康體檢每人份4元印制健康檔案、錄入、整理、分析、利用健康信息印制每人份0.8元；錄入每人份0.8元；綜合管理和績效考核每服務(wù)人口0.5元2開展健康教育提供健康教育資料每服務(wù)人口0.3元播放音像資料每服務(wù)人口0.3元設(shè)置健康教育宣傳欄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心不少于2個，每2個月更換一次宣傳內(nèi)容，每服務(wù)人口0.2元；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室宣傳欄不少于1個，每2個月最少更換一次宣傳內(nèi)容，每服務(wù)人口0.4元開展公眾健康咨詢活動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年至少開展9次公眾健康咨詢活動，每服務(wù)人口0.1元；舉辦健康知識講座社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月至少舉辦1次健康知識講座，每服務(wù)人口0.1元；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室至少每兩個月舉辦1次健康知識講座，每服務(wù)人口0.2元3預(yù)防接種為7歲以下兒童建立預(yù)防接種檔案，進行常規(guī)接種每針次補助5元47歲以下兒童保健建立兒童健康檔案每份檔案補助6元社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）和村衛(wèi)生室開展新生兒訪視、新生兒滿月管理各1次每次補助10元健康體檢、健康評價和健康指導(dǎo)11次每次補助6元社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行血常規(guī)檢查6次每次補助12元血骨堿性磷酸酶測量、肝功檢查各1次每次補助20元口腔檢查8次，視力篩查3次，聽力篩查4次每次補助5元發(fā)育評估1次每次補助50元5孕產(chǎn)婦保健社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為服務(wù)區(qū)域內(nèi)孕產(chǎn)婦建立《孕產(chǎn)婦保健手冊》，開展孕產(chǎn)婦健康狀況評估和保健指導(dǎo)每建1冊補助6元為孕婦血常規(guī)檢查5次，血型檢查1次每次補助12元血糖檢查1次每次補助10元尿常規(guī)檢查5次每次補助8元肝功、表抗、腎功檢查各1次每次補助20元梅毒和艾滋病檢查各1次每次補助24元心電圖檢查1次每次補助12元產(chǎn)前檢查5次每次補助15元社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）和村衛(wèi)生室進行產(chǎn)后訪視、產(chǎn)后42天健康檢查各1次每次補助10元13ppt課件.表1：遼寧省2013年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金

使用范圍及參考標(biāo)準(zhǔn)序號項目名稱項目內(nèi)容補助標(biāo)準(zhǔn)6老年人保健社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年為老年人進行系統(tǒng)健康體檢和健康評估1次每次補助20元血常規(guī)檢查1次每次補助12元尿常規(guī)檢查1次每次補助8元肝功、腎功檢查各1次每次補助20元心電圖、血脂檢查各1次每次補助12元血糖檢查1次每次補助10元7慢性病管理社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）和村衛(wèi)生室對確診高血壓和糖尿病患者每年進行一次較全面的健康檢查，隨訪4次系統(tǒng)管理一個患者每年補助20元對確診2型糖尿病患者每年檢查空腹血糖4次每次補助10元8傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理傳染病防控每服務(wù)人口1元艾滋病防治每服務(wù)人口0.6元結(jié)核病防治每服務(wù)人口0.4元9重性精神疾病管理在專業(yè)機構(gòu)指導(dǎo)下對在家居住的重性精神疾病患者進行每年4次隨訪和康復(fù)指導(dǎo)每次補助24元征得監(jiān)護人與患者本人同意，進行一般體檢、血壓、體重、血常規(guī)、轉(zhuǎn)氨酶、血糖、心電圖等健康檢查1次每次補助34元10中醫(yī)藥健康管理服務(wù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年為65歲以上老年人提供中醫(yī)藥健康管理服務(wù)1次每次補助20元社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年對0-3歲兒童提供2次中醫(yī)藥健康指導(dǎo)每次補助10元11衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，做好食品安全信息報告、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)、飲用水衛(wèi)生安全巡查、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)、非法行醫(yī)和非法采供血信息報告等工作每服務(wù)人口1元遼寧省衛(wèi)生廳、財政廳2013年9月29日印發(fā)（遼衛(wèi)字[2013]7號）

14ppt課件.二、項目資金使用范圍及財政補助標(biāo)準(zhǔn)

注：由于各地市的財政狀況不同，《關(guān)于進一步加強全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的實施意見》（遼衛(wèi)字[2013]7號）中明確指出，各地可以結(jié)合本地實際，在補助標(biāo)準(zhǔn)上下浮動20%以內(nèi)進行適當(dāng)調(diào)整。并將正式文件報省衛(wèi)生廳、財政廳備案，以保證基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作量和補助資金分配的合理性。15ppt課件.表2：遼寧省國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目財政補助測算方案服務(wù)項目2013年工作指標(biāo)服務(wù)人口（萬人）補助標(biāo)準(zhǔn)（元/人）補助資金（萬元）一、建立居民健康檔案（一）基本信息采集*80%350027000（二）健康體檢*80%3500414000（三）印制檔案80%35001.55250錄入信息*80%35000.82800綜合考核100%35000.51750二、開展健康教育（一）提供健康教育資料≥70分43750.2875（二）播放音像資料≥70分43750.31312.5（三）設(shè)置健康教育宣傳欄*≥70分43750.62625（四）開展公眾健康咨詢活動≥70分43750.1437.5（五）舉辦健康知識講座*≥70分43750.31312.5三、預(yù)防接種98%35.2×22針次/人53872四、7歲以下兒童保健*85%25.5×7個年齡組329/78389.5五、孕產(chǎn)婦保健*85%25.53438746.5六、老年人保健70%3061143488416ppt課件.表2：國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目財政補助測算方案服務(wù)項目2013年工作指標(biāo)服務(wù)人口（萬人）補助標(biāo)準(zhǔn)（元/人）補助資金（萬元）七、慢性病管理（一）高血壓管理*70%460156900（二）糖尿病管理*70%2155511825八、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及處理（一）傳染病*100%437514375（二）艾滋病100%43750.52187.5（三）結(jié)核病100%43750.31312.5九、重型精神疾病管理*80%271303510十、中醫(yī)藥健康管理服務(wù)30%195183510十一、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)100%437514375總計（億元）131254375萬人*30元/人/年=13125萬元/年注：1.*表示該服務(wù)項目全部或部分由村衛(wèi)生室承擔(dān)，按規(guī)定，項目40%左右的任務(wù)及補助經(jīng)費需撥付給村衛(wèi)生室。

2.全省人口總數(shù)4375萬人;預(yù)防接種服務(wù)人數(shù)為35.2萬人/年；新生兒人數(shù)30萬人/年；孕產(chǎn)婦人數(shù)30萬人/年；65歲以上老年人占人口總數(shù)比例為10%；全省高血壓、糖尿病患病率參考值分別為15%和7%；全省重性精神病患病率為77.1%×1%。17ppt課件.三、項目資金預(yù)算安排與撥付渠道（一）各級財政資金預(yù)算安排

省級財政綜合考慮全省各地財力狀況、人口等因素，確定省以上財政對各地的補助標(biāo)準(zhǔn)，其余由市、縣（市、區(qū)）財政承擔(dān)，要求市級財政承擔(dān)的比例不低于市縣（市、區(qū)）需要配套經(jīng)費的50%。

18ppt課件.表3：2013年省以上財政對各地基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助標(biāo)準(zhǔn)表

單位：元/人.年地區(qū)金額沈陽市14.4鞍山市16.2撫順市16.9本溪市15.3丹東市18.3錦州市20.7營口市16.1阜新市21.3遼陽市16.7鐵嶺市19.5朝陽市22盤錦市14.2葫蘆島市23.4綏中縣23.4昌圖縣19.519ppt課件.三、資金預(yù)算安排與撥付渠道（二）項目資金撥付渠道國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助經(jīng)費實行年初按70%預(yù)撥，年終根據(jù)服務(wù)項目補助標(biāo)準(zhǔn)和完成數(shù)量情況，并結(jié)合完成質(zhì)量績效考核結(jié)果進行結(jié)算。

20ppt課件.三、資金預(yù)算安排與撥付渠道圖例：提供項目實施和資金分配方案專項資金的撥付渠道

省衛(wèi)生廳省財政廳縣財政局縣衛(wèi)生局縣級項目單位21ppt課件.四、項目資金管理管理依據(jù)：_____《財政部衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助資金管理辦法的通知》（財社〔2010〕311號）22ppt課件.四、項目資金管理（一）資金管理基本要求1、預(yù)算管理：基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金必須按照項目計劃和資金預(yù)算安排進行使用和管理，確保預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行。2、專款專用：基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金必須按照項目工作任務(wù)和資金用途及使用范圍進行使用和管理，確保資金安全。3、專項核算：基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金必須按照項目實行?？顚Ｙ~、專項核算的財務(wù)管理制度。4、講究效益：基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金必須保證項目工作任務(wù)和規(guī)劃目標(biāo)的完成，充分發(fā)揮資金使用效益。5、結(jié)余上繳：基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目項目完成后如有資金結(jié)余，用款單位要及時上繳其主管部門，不得擅自改變項目資金用途。23ppt課件.四、項目資金管理（二）財務(wù)管理基本要求1、建立健全財務(wù)管理制度2、完善內(nèi)部財務(wù)控制體系3、規(guī)范預(yù)算、決算管理4、規(guī)范會計核算及賬簿管理5、安排專（兼）職財務(wù)人員負(fù)責(zé)項目資金管理24ppt課件.四、項目資金管理（三）會計核算要求

各級項目執(zhí)行單位財務(wù)管理模式：(1)項目執(zhí)行單位自行管理（獨立會計核算單位）(2)財政部門集中管理—會計核算中心(3)衛(wèi)生部門集中管理—會計核算中心25ppt課件.四、項目資金管理

1、對獨立會計核算的項目執(zhí)行單位，要求設(shè)立基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金收支專賬或?qū)ｍ摶蜉o助賬，按項目設(shè)置明細(xì)科目進行會計核算。2、對在財政局或衛(wèi)生局集中會計核算中心的項目單位，在國庫集中收付中心進行報賬的同時，要求在本單位內(nèi)部設(shè)立基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金收支輔助賬，按項目設(shè)置明細(xì)科目，核算和記錄項目資金的明細(xì)收支情況。

項目執(zhí)行單位不管實行哪種財務(wù)管理模式，無論由哪個部門管理，都是項目管理的重要組成部分，均需納入項目管理范疇，實行會計專項核算制度。26ppt課件.四、項目資金管理（四）資金使用基本要求1、各級項目單位要按照本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案規(guī)定的資金用途執(zhí)行，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金支出必須符合項目實施方案管理要求，嚴(yán)格掌握項目經(jīng)費使用范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，堅決防止和杜絕各種違法、違規(guī)使用資金的行為。27ppt課件.四、項目資金管理2、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作發(fā)生的各種經(jīng)費開支，必須符合項目規(guī)定的用途和使用范圍；各種報銷發(fā)票必須通過正規(guī)渠道取得，并符合國家發(fā)票管理的有關(guān)規(guī)定；財會報銷手續(xù)完備，自制憑證要素齊全。3、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作購置的各種物品、試劑和藥品、各種印刷品等費用，要嚴(yán)格審核把關(guān)，按項目列支核算。28ppt課件.四、項目資金管理4、要建立國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助費發(fā)放明細(xì)登記制度，嚴(yán)格履行審批和領(lǐng)取簽字手續(xù)。5、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案中沒有明確規(guī)定向個人發(fā)放補助費的項目，一律不準(zhǔn)或變相發(fā)放各種補助費用。29ppt課件.四、項目資金管理

6、原則上業(yè)務(wù)單位沒有項目資金撥款權(quán)，但根據(jù)項目工作需要，委托其他業(yè)務(wù)單位協(xié)助完成的部分項目工作任務(wù)，必須經(jīng)主管行政部門同意后，方可向其他業(yè)務(wù)單位撥付項目資金。還要有項目工作任務(wù)委托書（協(xié)議），明確具體工作任務(wù)、資金用途和使用范圍，并將銀行撥款回單和委托書一并作為原始憑證保存。30ppt課件.四、項目資金管理（五）國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的帳務(wù)處理

1、衛(wèi)生行政部門的賬務(wù)處理（1）收到財政部門撥付的國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金時：

借零余額賬戶用款額度（銀行存款）貸財政撥款收入—項目支出撥款—基本公共衛(wèi)生31ppt課件.四、項目資金管理（2）衛(wèi)生行政部門將國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金撥付至項目執(zhí)行單位時：

借經(jīng)費支出—財政撥款支出—項目支出撥款—基本公共衛(wèi)生—××（項目明細(xì)）貸零余額賬戶用款額度（銀行存款）32ppt課件.四、項目資金管理（3）年末，衛(wèi)生行政部門將國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)財政撥款收入本年發(fā)生額轉(zhuǎn)入財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)借財政撥款收入—項目支出撥款—基本公共衛(wèi)生—××貸財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)—項目支出結(jié)轉(zhuǎn)—基本公共衛(wèi)生—××33ppt課件.四、項目資金管理（4）年末，衛(wèi)生行政部門將國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)財政撥款支出本期發(fā)生額轉(zhuǎn)入財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)借財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)—項目支出結(jié)轉(zhuǎn)—基本公共衛(wèi)—××貸經(jīng)費支出—財政撥款支出—項目支出撥—基本公共衛(wèi)生—××34ppt課件.四、項目資金管理（5）年末，衛(wèi)生行政部門將國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金余額轉(zhuǎn)入財政撥款結(jié)余

借財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)—項目支出結(jié)轉(zhuǎn)—基本公共衛(wèi)生—××貸財政撥款結(jié)余—結(jié)余轉(zhuǎn)賬—項目結(jié)余如果衛(wèi)生行政部門在項目完成后有資金結(jié)余，要及時上繳其主管部門或經(jīng)上級衛(wèi)生、財政部門審核批準(zhǔn)后，調(diào)整用于與該項目有關(guān)的業(yè)務(wù)工作，或作為下一年的調(diào)整額度，不得做結(jié)余分配。35ppt課件.四、項目資金管理2、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的賬務(wù)處理由于國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的實施主體主要是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，下面介紹一下基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的賬務(wù)處理。————《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)新會計制度》36ppt課件.四、項目資金管理（1）收到國家基本公共衛(wèi)生專項資金借零余額賬戶用款額度（銀行存款）貸財政補助收入—公共衛(wèi)生—基本公共衛(wèi)生（2）支出國家基本公共衛(wèi)生專項資金設(shè)置“醫(yī)療衛(wèi)生支出—公共衛(wèi)生支出—基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助支出”的明細(xì)賬37ppt課件.四、項目資金管理按照國家允許的三大方面用途設(shè)置四級支出帳（可采用多欄式）可設(shè)置的項目：—人員經(jīng)費—衛(wèi)生材料支出—低值易耗品支出—其他材料支出—其他公用經(jīng)費38ppt課件.四、項目資金管理①為直接從事公衛(wèi)人員計提薪酬時，按照工資金額借醫(yī)療衛(wèi)生支出—公共衛(wèi)生支出—基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助支出—人員經(jīng)費貸應(yīng)付職工薪酬②為直接從事公衛(wèi)人員支付補助時，按照補助金額借醫(yī)療衛(wèi)生支出—公共衛(wèi)生支出—基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助支出—人員經(jīng)費貸庫存現(xiàn)金（銀行存款、零余額賬戶用款額度等）39ppt課件.四、項目資金管理③為開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)活動領(lǐng)用衛(wèi)生材料等庫存物資時，按照實際成本借醫(yī)療衛(wèi)生支出—公共衛(wèi)生支出—基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助支出—衛(wèi)生材料支出貸庫存物資④對于無法直接計入基本醫(yī)療服務(wù)支出和公共衛(wèi)生支出而需進行合理分?jǐn)偟闹С?，?yīng)先計入“待攤支出”科目。期末，將待攤支出合理分?jǐn)偨栳t(yī)療衛(wèi)生支出—公共衛(wèi)生支出—基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助支出—xx貸待攤支出40ppt課件.四、項目資金管理（3）期末將“醫(yī)療衛(wèi)生支出—公共衛(wèi)生支出—基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助支出”科目余額轉(zhuǎn)入本期結(jié)余

借本期結(jié)余貸醫(yī)療衛(wèi)生支出—公共衛(wèi)生支出—基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助支出期末結(jié)轉(zhuǎn)后，“醫(yī)療衛(wèi)生支出—公共衛(wèi)生支出—基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助支出”科目應(yīng)無余額41ppt課件.四、項目資金管理※國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的使用范圍：

—可以開支：

直接提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)有關(guān)的相關(guān)人員支出；開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)所需必要的耗材支出（包括展板、宣傳材料、試劑、低值易耗品等）；與直接提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)有關(guān)的公用支出?！豢砷_支：基本建設(shè)設(shè)備配備人員培訓(xùn)42ppt課件.四、項目資金管理(六)輔助賬簿的建立輔助賬簿建議使用多欄明細(xì)賬，按項目年度和項目明細(xì)設(shè)立。輔助賬簿應(yīng)按業(yè)務(wù)發(fā)生時間順序、憑證號、摘要和明細(xì)科目及金額進行登記。43ppt課件.表4：專項資金收入輔助賬簿

項目年度和名稱：2012年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目時間憑證號摘要建立居民健康檔案開展健康教育…合計2012年9月15日372012年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目＊＊＊＊＊＊＊＊…44ppt課件.表5：專項資金支出輔助賬簿

項目年度和名稱：2012年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目時間憑證號摘要建立居民健康檔案開展健康教育…余額2012年10月6日81支出2012年建立居民健康檔案費用＊＊＊＊2012年11月1日121支出2012年開展健康教育費用＊＊＊＊…45ppt課件.四、項目資金管理（七）填制原始憑證1、項目資金預(yù)算執(zhí)行（使用）計劃表2、交通工具費用報銷單3、采購計劃和資金申請表4、物品入出庫登記表5、勞務(wù)補助費發(fā)放登記表6、項目資金執(zhí)行情況決算表46ppt課件.四、項目資金管理1、項目資金預(yù)算執(zhí)行（使用）計劃表主要內(nèi)容包括：項目名稱、經(jīng)費來源、項目起止日期、項目主要內(nèi)容、項目執(zhí)行部門、項目負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)費支出內(nèi)容和預(yù)算金額、項目負(fù)責(zé)人（科主任）簽字、項目單位財務(wù)負(fù)責(zé)人簽字、項目管理部門負(fù)責(zé)人簽字、項目單位負(fù)責(zé)人審批意見等。47ppt課件.表6：國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金預(yù)算執(zhí)行（使用）計劃表

單位部門：制表日期：年月日項目名稱資金來源及金額￥

元項目執(zhí)行時間自年月日至年月日項目主要內(nèi)容項目執(zhí)行部門項目負(fù)責(zé)人項目支出內(nèi)容資金預(yù)算（執(zhí)行和計算標(biāo)準(zhǔn)）預(yù)算金額（元）1印刷復(fù)印費2健康教育費3交通工具費4其他費用經(jīng)辦人簽字：項目負(fù)責(zé)人簽字：項目辦簽字：財務(wù)負(fù)責(zé)人簽字：分管領(lǐng)導(dǎo)審核：單位負(fù)責(zé)人審批：48ppt課件.四、項目資金管理2、交通工具費用報銷單（1）項目單位自用車輛：①出車車輛費用報銷單（見表7）②車輛汽油費、過路過橋費發(fā)票（2）租賃社會車輛：出車車輛費用報銷單（見表7）（3）出租車發(fā)票不予報銷49ppt課件.表7：國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目出車車輛費用報銷單

用車任務(wù)和部門：填表日期：年月日年月日出發(fā)地月日到達地行車?yán)锍蹋↘M）過路費汽油費存車費其他合計張數(shù)金額張數(shù)金額張數(shù)金額張數(shù)金額張數(shù)金額合計報銷單據(jù)張數(shù)（大寫）：報銷金額（大寫）：元單位自用車輛：是□否□租用社會車輛車型及牌號：單位駕駛員姓名：填表人：項目負(fù)責(zé)人：車輛管理負(fù)責(zé)人：財會負(fù)責(zé)人：單位負(fù)責(zé)人：50ppt課件.四、項目資金管理3、采購計劃和資金申請表購買國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作所需物品、實驗試劑、耗材等，需要辦理采購計劃和專項資金使用申請手續(xù)，填寫項目采購計劃申請表和項目資金使用申請單（見表8、表9）。51ppt課件.表8：國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作物品采購計劃申請表

申請部門：申請日期：年月日編號名稱規(guī)格型號數(shù)量單價預(yù)計金額（元）采購理由備注12…單位負(fù)責(zé)人：項目負(fù)責(zé)人：物管部門負(fù)責(zé)人：經(jīng)辦人：52ppt課件.表9：國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金使用申請單申請部門申請日期年月日項目名稱資金用途資金到賬是□否□資金到賬日期年月日申請金額￥：

元；大寫：萬仟佰拾元角分支付方式現(xiàn)金□轉(zhuǎn)賬□是否尾款是□否□單位負(fù)責(zé)人：財會負(fù)責(zé)人：項目負(fù)責(zé)人：領(lǐng)取經(jīng)手人：說明：本申請審批單與購買物品發(fā)票一同交財務(wù)報銷。53ppt課件.四、項目資金管理4、物品（藥品）入出庫登記表用國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金購買的各種儀器設(shè)備、物資和藥品等，要實行統(tǒng)一管理，建立出入庫登記制度?！锲啡霂?、出庫登記表（見表10、表11）54ppt課件.表10：國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目物品入庫登記表

項目單位：日期品名規(guī)格和型號數(shù)量入庫部門和經(jīng)手人（簽名）倉庫保管人（簽名）55ppt課件.表11：國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目物品出庫登記表

項目單位：日期品名規(guī)格和型號數(shù)量出庫部門和領(lǐng)取人（簽名）倉庫保管人（簽名）56ppt課件.四、項目資金管理5、勞務(wù)補助費發(fā)放登記表（1）項目單位要根據(jù)《項目實施方案》規(guī)定，制定勞務(wù)費補助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。（2）填寫“勞務(wù)補助費發(fā)放明細(xì)登記表”（見表12），并作為財務(wù)支出的原始憑證存檔。57ppt課件.表12：國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目勞務(wù)補助費發(fā)放明細(xì)登記表

項目單位：制表日期：年月日日期單位和部門姓名發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放金額（元）領(lǐng)取人（簽名）領(lǐng)取人身份證號碼領(lǐng)取人聯(lián)系電話單位負(fù)責(zé)人：項目負(fù)責(zé)人：財務(wù)負(fù)責(zé)人：經(jīng)辦人：58ppt課件.四、項目資金管理6、項目資金執(zhí)行情況決算表（書）主要內(nèi)容包括：項目名稱、經(jīng)費來源、項目起止日期、項目主要內(nèi)容、項目執(zhí)行部門、項目負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)費支出內(nèi)容和決算金額、項目負(fù)責(zé)人（科主任）簽字、項目單位財務(wù)負(fù)責(zé)人簽字、項目管理部門負(fù)責(zé)人簽字、項目單位負(fù)責(zé)人審批意見等（見表13）。59ppt課件.表13：國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金預(yù)算執(zhí)行情況決算表

單位部門：制表日期：年月日項目名稱資金來源及金額￥

元項目執(zhí)行時間自年月日至年月日項目主要內(nèi)容項目執(zhí)行部門項目負(fù)責(zé)人項目支出內(nèi)容資金決算（執(zhí)行和計算標(biāo)準(zhǔn)）決算金額（元）1印刷復(fù)印費2交通工具費3健康教育費4其他費用經(jīng)辦人簽字：項目負(fù)責(zé)人簽字：項目管理部門簽字：財務(wù)負(fù)責(zé)人審核：分管領(lǐng)導(dǎo)審核：單位負(fù)責(zé)人審批：60ppt課件.五、項目資金績效考核指標(biāo)圖3：現(xiàn)場抽查考核指標(biāo)60分（單獨計100分）日常監(jiān)測數(shù)據(jù)考核指標(biāo)30分（單獨計100分）項目考核指標(biāo)100分工作進展情況報告考核指標(biāo)10分（單獨計100分）組織管理10分資金管理20分項目執(zhí)行55分綜合滿意情況15分服務(wù)進展84分資金籌集和撥付16分報告完整性80分報告及時性10分報告支持材料10分61ppt課件.五、項目資金績效考核指標(biāo)圖4：2.資金管理（20分）2.1資金籌集（2分）2.1.1人均補助經(jīng)費落實情況（2分）2.2資金撥付（6分）2.2.1預(yù)撥資金撥付及時性（2分）2.2.2資金分配情況（2分）2.2.3資金到位率（2分）2.3資金支出（6分）2.3.1村衛(wèi)生室補償情況（1分）2.3.2資金支出率（2分）2.3.2支出合規(guī)率（3分）2.4財務(wù)管理（6分）2.4.1專項核算（2分）2.4.2財務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性（2分）2.4.3財務(wù)管理綜合評定（2分）62ppt課件.五、項目資金績效考核指標(biāo)序號二級指標(biāo)三級指標(biāo)分值1資金籌集人均補助經(jīng)費落實情況22資金撥付預(yù)撥資金撥付及時性23資金分配情況24資金到位率25資金支出村衛(wèi)生室補償情況16資金支出率27支出合規(guī)率38財務(wù)管理專項核算29財務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性210財務(wù)管理綜合評定2合計2063ppt課件.五、項目資金績效考核指標(biāo)1、資金籌集——人均補助經(jīng)費落實情況（2分）（1）考核對象：市、縣級衛(wèi)生和財政行政部門（2）指標(biāo)說明：①截至2013年3月31日，市、縣各級落實項目資金是否達到2012年人均補助經(jīng)費25元的標(biāo)準(zhǔn)。②人均補助經(jīng)費=各級落實資金總額/服務(wù)人口或預(yù)算安排人口。（3）資料來源：查看2012市、縣各級資金分配文件或指標(biāo)文件，核實考核樣本縣/區(qū)居民的人均補助經(jīng)費是否達到25元。服務(wù)人口來源于2010和2011年統(tǒng)計部門統(tǒng)計年鑒。（4）評分方法：滿分2分。足額：2分；不足額：0分。64ppt課件.五、項目資金績效考核指標(biāo)2、資金撥付——預(yù)撥資金撥付及時性（2分）（1）考核對象：市、縣級衛(wèi)生和財政行政部門（2）指標(biāo)說明：①2012年度項目預(yù)撥資金自中央級下達起，至基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)到賬的周期。②如果市、縣級分批下達預(yù)撥資金，依據(jù)第一批預(yù)撥資金的撥付和到賬時間。（3）資料來源：查看2012年市、縣（市、區(qū)）各級資金分配文件或指標(biāo)文件，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)銀行入賬通知。（4）評分方法：滿分：2分2012年3月31日（含）以前基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)到賬：2分；2012年3月31日（含）以前基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未到賬：0分。65ppt課件.五、項目資金績效考核指標(biāo)3、資金撥付——資金分配情況（2分）（1）考核對象：市、縣級衛(wèi)生和財政行政部門（2）指標(biāo)說明：核實縣（市、區(qū)）行政部門是否存在將項目資金安排用于與直接提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)無關(guān)用途的現(xiàn)象，即存在不合理分配資金的現(xiàn)象。（3）資料來源：縣（市、區(qū)）銀行撥款單。（4）評分方法：滿分：2分①不合理分配比例<5%：得分=（5%-不合理分配比例）/5%×2分；②不合理分配比例≥5%，本項為0分。66ppt課件.五、項目資金績效考核指標(biāo)4、資金撥付——資金到位率（2分）（1）考核對象：市、縣級衛(wèi)生和財政行政部門

（2）指標(biāo)說明：①核實截至2013年3月31日，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的實際資金到位情況。②資金到位率=縣級撥付至基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)項目資金總額/縣級2012年項目預(yù)算資金總額×100%（3）資料來源：2012年縣（市、區(qū)）資金分配文件（如為市級直接撥付至基層機構(gòu)，則查看市級資金分配文件）和銀行撥款單。（4）評分方法：滿分：2分；得分=資金到位率×2分。注：①資金到位率的計算中，分子應(yīng)扣除不合理分配資金總額。②縣級2012年項目預(yù)算資金總額=2012年度項目預(yù)撥資金+2012年度項目結(jié)算資金。67ppt課件.五、項目資金績效考核指標(biāo)5、資金支出——村衛(wèi)生室補償情況(按照衛(wèi)生部對鄉(xiāng)村分工的要求)（1分）

（1）考核對象：基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（2）指標(biāo)說明：

核實截至2013年3月31日，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照對村醫(yī)項目工作數(shù)量和質(zhì)量的考核情況，支付相應(yīng)補助經(jīng)費的情況。（3）資料來源：基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專項支出明細(xì)賬，記賬憑證、村醫(yī)領(lǐng)款單和工資表等原始憑證。每個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)至少通過電話訪談的形式與1個村醫(yī)進行核實。（4）評分方法：滿分：1分。①截至2013年3月31日，按照考核結(jié)果及時足額支付：1分；②按照考核結(jié)果不足額支付，或未明確考核方案直接支付：0.5分；③未支付或未承擔(dān)項目工作，或電話核實不一致的：0分。注：核查明細(xì)賬時，以領(lǐng)款單簽字或者銀行工資支付憑條為依據(jù)，若無此依據(jù)，本項得0分。68ppt課件.五、項目資金績效考核指標(biāo)6、資金支出——資金支出率（2分）（1）考核對象：基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（2）指標(biāo)說明：①核實自2012年1月1日至2013年3月31日，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)資金實際支出情況。②資金支出率=機構(gòu)2012年項目實際支出總額/機構(gòu)2012年項目到位資金總額×100％。（3）資料來源：基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專項支出明細(xì)賬。（4）評分方法：滿分：2分①得分=資金支出率×2分；②若無專項核算，完全無法明確資金支出金額，本項為0分。注：①2012年項目到位資金總額為截至2013年3月31日項目資金實際到賬金額；

②2012年項目實際支出總額為2012年1月1日至2013年3月31日支出金額。69ppt課件.五、項目資金績效考核指標(biāo)7、資金支出——支出合規(guī)率（3分）（1）考核對象：基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（若資金撥付至專業(yè)機構(gòu)且承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的，要抽查1個專業(yè)機構(gòu)；若全縣（區(qū)）撥付至專業(yè)機構(gòu)資金超過總額的50%，要抽查2個專業(yè)機構(gòu)。統(tǒng)一購買的耗材撥付專業(yè)機構(gòu)的，視同撥款，要至少抽查1個專業(yè)機構(gòu)核實違規(guī)率。）（2）指標(biāo)說明：①核實2012年1月1日至2013年3月31日期間，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)是否存在違規(guī)使用資金的現(xiàn)象。包括擴大支出范圍、挪用、虛報冒領(lǐng)、支付依據(jù)不充分等。②資金合規(guī)率=1–抽查到的違規(guī)資金額/抽查資金總額×100%。（3）資料來源：項目支出記賬憑證和原始憑證。每個考核對象各抽查不少于30份項目支出的記賬憑證及原始憑證（原則上憑證抽取應(yīng)盡量平均在不同月份間，如憑證少于30份，則全部抽?。?yōu)先抽查金額大、摘要記錄不清（或可能存在違規(guī)支出類別）的憑證。（4）評分方法：滿分：3分①得分=支出合規(guī)率×3分；②若（銀行存款余額+現(xiàn)金賬戶余額+其他貨幣資金賬戶余額)≤項目賬面余額，視為嚴(yán)重違規(guī)行為，本項為0分；③若無專項核算，無法明確資金支出合規(guī)率：0分。70ppt課件.五、項目資金績效考核指標(biāo)8、財務(wù)管理——專項核算（2分）（1）考核對象：基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（2）指標(biāo)說明：核實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)是否對項目資金進行專項核算。（3）資料來源：賬簿設(shè)置和記賬憑證。（4）評分方法：滿分：2分①按照新會計制度要求結(jié)轉(zhuǎn)：2分；②按照新會計制度要求核算：1分；注：①未進行專項核算，也未整理項目收支情況，無法分清項目執(zhí)行進度的，0分，

②資金支出率、違規(guī)率得分均為0分，

71ppt課件.五、項目資金績效考核指標(biāo)9、財務(wù)管理情況——財務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性（2分）（1）考核對象：基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（2）指標(biāo)說明：①核實各基層機構(gòu)報表數(shù)據(jù)與機構(gòu)實際收支金額之間的差異，計算差錯率。②機構(gòu)差錯率=機構(gòu)錯誤填報金額絕對值/實際支出金額。（3）資料來源：基層機構(gòu)資金填報表格，機構(gòu)支出明細(xì)賬。（4）評分方法：滿分：2分①得分=（1-差錯率）×2分。②項目進度報表：如，衛(wèi)生部項目資金監(jiān)管中心要求各省按季度填報的“中央補助地方項目執(zhí)行情況表”，不應(yīng)按照“以撥代支”的方式填報，應(yīng)由下而上逐級匯總填報上來?？梢宰畲笙薅鹊販p少機構(gòu)填報的差錯率過大的現(xiàn)象的發(fā)生。(表由賬來，賬表必須一致)注：錯誤填報金額為報表填報支出金額與實際支出金額之間的差額。

72ppt課件.五、項目資金績效考核指標(biāo)10、財務(wù)管理情況——財務(wù)管理綜合評定（2分）（1）考核對象：基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（2）指標(biāo)說明：核實基層機構(gòu)執(zhí)行會計法規(guī)，以及內(nèi)部控制的建設(shè)和落實情況。（3）資料來源：記賬憑證和財務(wù)報表，訪談相關(guān)人員。（4）評分方法：滿分：2分①財務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)方面：0.5分；②財務(wù)內(nèi)控制度落實方面：會計和出納崗位分離：0.5分；審簽制度完全落實：0.5分；2011年度會計憑證裝訂、耗材有出入庫登記：0.5分。73ppt課件.六、主要問題(一)資金籌集不足額——其他項目擠占本項目資金、項目資金不足額落實（1）個別地區(qū)項目資金籌集還未達到項目要求，甚至將設(shè)備購置預(yù)算計入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目配套資金安排中。（2）個別地區(qū)項目資金分配不合理，如在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目預(yù)算中安排了其他獎勵性支出等不合理之處。（3）有部分地區(qū)將項目資金下?lián)苡糜趶浹a鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行零差率后的綜合補償。（4）還有的縣將大量基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金安排在行政衛(wèi)生部門用于督導(dǎo)檢查，還有的將資金安排給專業(yè)機構(gòu)用于甲流疫苗接種、麻疹注射、冷鏈設(shè)備款等。

74ppt課件.六、主要問題2、資金撥付緩慢，嚴(yán)重影響項目活動的正常開展和資金執(zhí)行進度。（1）行政機構(gòu)滯留資金時間過長。如：中央2010年2月下達，省里5月下達，市級直到12月才下達項目資金，區(qū)級2011年5月才下達第一筆經(jīng)費，整個過程耗時15個月。該區(qū)的2010年度項目資金尚未使用，遠(yuǎn)低于項目業(yè)務(wù)工作開展進度。（2）部門間協(xié)調(diào)不暢。如：有些地區(qū)的財政部門和衛(wèi)生部門之間，工作配合不夠協(xié)調(diào)，資金下達和項目實施方案不能同步，直接影響項目工作實施,造成了整體的拖延。75ppt課件.六、主要問題（3）考核制度設(shè)計不完善，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遲遲不考核、遲遲不結(jié)算。影響了項目資金結(jié)算款的撥付、在基層機構(gòu)的使用。（4）主觀上不抓緊，不重視。督查、考核組到現(xiàn)場的前一天才撥付資金，這種情況屢見不鮮。（5）資金支出進度遲緩，與業(yè)務(wù)進度不符。（6）個別縣（市、區(qū)）級財政部門不按同級衛(wèi)生部門績效考核結(jié)果，直接將項目資金撥付到項目執(zhí)行單位。這種財政管理體制和撥款管理方式，造成衛(wèi)生行政管理部門不能及時了解和掌握項目資金的安排和運行情況，給項目資金監(jiān)管和統(tǒng)計報表工作帶來極大困難，極易出現(xiàn)資金監(jiān)管工作上的漏洞，也使得衛(wèi)生部門的績效考核工作流于形式。76ppt課件.六、主要問題3、不合理支出現(xiàn)象較為普遍

▲設(shè)備采購（用于購買辦公設(shè)備）▲行政部門、專業(yè)機構(gòu)督導(dǎo)培訓(xùn)費用▲基建裝修（房屋維修）▲無關(guān)人員工資▲與基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目無關(guān)的支出等77ppt課件.六、主要問題（1）行政部門和專業(yè)機構(gòu)挪用項目資金。①個別地區(qū)將基本公共衛(wèi)