國(guó)外學(xué)前教育評(píng)估框架與心得

國(guó)外學(xué)前教育評(píng)估框架與心得

學(xué)前教育評(píng)審框架

（SPARK）的核心價(jià)值觀新加坡政府為學(xué)前教育評(píng)審框架設(shè)計(jì)了專(zhuān)業(yè)標(biāo)識(shí)，中心是一個(gè)火花，并寫(xiě)有英文縮寫(xiě)SPARK，四周是四個(gè)花瓣，分別代表四個(gè)核心價(jià)值觀，即有目的的改革(InnovationwithPurpose)、有影響的專(zhuān)業(yè)主義（ProfessionalismwithImpact）、有愿景的領(lǐng)導(dǎo)力(LeadershipwithVision)、為了成長(zhǎng)的伙伴關(guān)系(PartnershipforGrowth)。其中，有目的的改革，意指對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和等級(jí)要進(jìn)展評(píng)定，以提高學(xué)前教育的整體質(zhì)量；有影響的專(zhuān)業(yè)主義，意指政府致力于促使學(xué)前教育機(jī)構(gòu)供應(yīng)具有專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)的學(xué)前教育效勞；有愿景的領(lǐng)導(dǎo)力，意指學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要對(duì)提高學(xué)前教育質(zhì)量進(jìn)展整體規(guī)劃，并制定愿景；為了成長(zhǎng)的伙伴關(guān)系，意指政府與學(xué)前教育機(jī)構(gòu)之間，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)與社區(qū)、家長(zhǎng)之間都要形成良好的伙伴關(guān)系，其核心目的是為了促進(jìn)兒童的安康成長(zhǎng)。

學(xué)前教育評(píng)審框架的階段劃分

如下圖，新加坡學(xué)前教育評(píng)審框架（SPARK）的評(píng)審過(guò)程可分為四個(gè)階段。第一階段是學(xué)前教育機(jī)構(gòu)進(jìn)展注冊(cè)和申請(qǐng)執(zhí)照。新加坡政府要求全部學(xué)前教育機(jī)構(gòu)通過(guò)這一步驟以確保所供應(yīng)的學(xué)前教育效勞到達(dá)最根本的標(biāo)準(zhǔn)。注冊(cè)勝利后，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)可自愿選擇進(jìn)入其次階段，即進(jìn)展自我評(píng)估。新加坡政府劇烈建議全部學(xué)前教育機(jī)構(gòu)都開(kāi)展一年一度的自我評(píng)估。第三個(gè)階段即學(xué)前教育機(jī)構(gòu)自愿申請(qǐng)承受教育部的評(píng)審，到達(dá)學(xué)前教育評(píng)審框架根本要求的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)學(xué)前教育質(zhì)量認(rèn)證。第四個(gè)階段，新加坡政府將對(duì)已經(jīng)到達(dá)根本要求的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)進(jìn)展等級(jí)劃分。

學(xué)前教育評(píng)審框架模型

該模型生動(dòng)、形象地反映了新加坡學(xué)前教育評(píng)審的過(guò)程與內(nèi)容。評(píng)審主要圍繞學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的構(gòu)造及其教育過(guò)程和教育結(jié)果三方面進(jìn)展。機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)力和機(jī)構(gòu)的規(guī)劃與行政、教職員治理以及教育資源統(tǒng)籌屬于對(duì)該機(jī)構(gòu)“構(gòu)造”方面的評(píng)審范疇；機(jī)構(gòu)施的課程、教學(xué)法和安康、衛(wèi)生與安全措施屬于對(duì)該機(jī)構(gòu)“過(guò)程”方面的評(píng)審范疇；而機(jī)構(gòu)中兒童的全面進(jìn)展、樂(lè)于學(xué)習(xí)以及兒童的福祉屬于對(duì)該機(jī)構(gòu)“結(jié)果”方面的評(píng)審范疇。在這個(gè)過(guò)程中，各個(gè)環(huán)節(jié)及全部參加者構(gòu)成一個(gè)上下貫穿、左右連結(jié)的有機(jī)整體。機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)在自我評(píng)估時(shí)需要對(duì)教育結(jié)果進(jìn)展監(jiān)視與評(píng)價(jià)，評(píng)審人員在對(duì)該機(jī)構(gòu)進(jìn)展評(píng)審之后會(huì)對(duì)結(jié)果進(jìn)展復(fù)評(píng)，并把復(fù)審意見(jiàn)反應(yīng)給該機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。在這個(gè)框架模型中，良好的領(lǐng)導(dǎo)力可驅(qū)動(dòng)有效的規(guī)劃，對(duì)教職員及教育資源的進(jìn)展有效治理，促使教師運(yùn)用恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法有效實(shí)施課程，以確保到達(dá)學(xué)前教育的目標(biāo)———促使兒童全面進(jìn)展，樂(lè)于學(xué)習(xí)，提高兒童的福祉。

學(xué)前教育評(píng)審框架的特點(diǎn)

1．政府為學(xué)前教育評(píng)審開(kāi)發(fā)了系統(tǒng)的評(píng)估工具和方法

為確保學(xué)前教育評(píng)審框架得到切實(shí)有效的實(shí)施，政府研制了質(zhì)量等級(jí)量表（QualityRatingScale，簡(jiǎn)稱(chēng)QRS)，該量表將學(xué)前教育評(píng)審框架模型中提到的七個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即領(lǐng)導(dǎo)力，規(guī)劃與行政，教職員治理，資源，課程，教學(xué)法，安康、衛(wèi)生與安全作為主要內(nèi)容。該量表既是一個(gè)工具又是一個(gè)系統(tǒng)方法。作為工具，外部評(píng)審人員可以用來(lái)對(duì)幼兒園以及兒童養(yǎng)護(hù)中心進(jìn)展評(píng)估。作為系統(tǒng)方法，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)可以用來(lái)綜合評(píng)定機(jī)構(gòu)的構(gòu)造、過(guò)程和結(jié)果。

2．政府為學(xué)前教育機(jī)構(gòu)供應(yīng)相關(guān)詢(xún)問(wèn)和資金支持

新加坡政府設(shè)置了質(zhì)量保障詢(xún)問(wèn)工程，用以支持學(xué)前教育機(jī)構(gòu)承受評(píng)審框架的評(píng)估。工程的詢(xún)問(wèn)者由富有閱歷的一線教師和教師教育專(zhuān)家擔(dān)當(dāng)。他們不僅擁有關(guān)于早期兒童教育的豐富學(xué)問(wèn)，還需完全把握質(zhì)量等級(jí)量表（QRS）的使用方法。詢(xún)問(wèn)者的名單公布在新加坡早期兒童教育協(xié)會(huì)網(wǎng)站上，以供學(xué)前教育機(jī)構(gòu)查詢(xún)，并承受公眾監(jiān)視。依據(jù)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，質(zhì)量保障詢(xún)問(wèn)通常分3~5個(gè)局部綻開(kāi)，每個(gè)局部的詢(xún)問(wèn)通常用時(shí)4個(gè)小時(shí)，全部詢(xún)問(wèn)可在一周或者一個(gè)月內(nèi)完成。承受評(píng)估的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)將得到專(zhuān)家的指導(dǎo)，從而找出機(jī)構(gòu)在構(gòu)造、教育過(guò)程及教育結(jié)果中存在的問(wèn)題。專(zhuān)家還會(huì)對(duì)該機(jī)構(gòu)如何提高教育質(zhì)量提出建議。通過(guò)質(zhì)量保障詢(xún)問(wèn)，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)將為參與評(píng)估作好充分的預(yù)備。教育部對(duì)承受質(zhì)量詢(xún)問(wèn)的幼兒園供應(yīng)80%的費(fèi)用補(bǔ)貼。最終通過(guò)認(rèn)證的幼兒園只需為質(zhì)量詢(xún)問(wèn)支付250新幣的費(fèi)用。

3．學(xué)前教育評(píng)審框架使機(jī)構(gòu)、家長(zhǎng)和國(guó)家都受益

學(xué)前教育評(píng)審框架將有效提高新加坡的學(xué)前教育質(zhì)量，使教育機(jī)構(gòu)、家長(zhǎng)和國(guó)家都受益。首先，機(jī)構(gòu)獲得的學(xué)前教育質(zhì)量認(rèn)證將引導(dǎo)家長(zhǎng)對(duì)該學(xué)前教育機(jī)構(gòu)作出鑒別與推斷。學(xué)前教育評(píng)審框架的評(píng)定結(jié)果同時(shí)也為公眾供應(yīng)了有關(guān)該機(jī)構(gòu)質(zhì)量的權(quán)威信息。學(xué)前教育評(píng)審框架增加了機(jī)構(gòu)職員提高教育質(zhì)量的意識(shí)。2023年聯(lián)合國(guó)教科文組織首屆世界學(xué)前教育大會(huì)明確提出，兒童的早期進(jìn)展?fàn)顩r會(huì)影響一個(gè)國(guó)家將來(lái)勞動(dòng)者的素養(yǎng)和效率、國(guó)民的生活質(zhì)量以及社會(huì)的公正、穩(wěn)定與進(jìn)展。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，學(xué)前教育評(píng)審框架更利于政府對(duì)學(xué)前教育質(zhì)量的監(jiān)控，有利于培育高素養(yǎng)的公民，從而有利于國(guó)家進(jìn)展。

啟發(fā)

第一，結(jié)合詳細(xì)國(guó)情，制定切實(shí)可行的學(xué)前教育評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)地域?qū)掗煟貐^(qū)間存在較大差異，因此政府在加強(qiáng)學(xué)前教育質(zhì)量治理時(shí)應(yīng)考慮這一詳細(xì)國(guó)情。目前我國(guó)局部地區(qū)的學(xué)前教育仍存在較多問(wèn)題，如私立園配套設(shè)施難以到達(dá)國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，又如，有許多低收入家庭還難以負(fù)擔(dān)學(xué)前教育費(fèi)用等。因此，在制訂相關(guān)政策時(shí)，要充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的地區(qū)差異，不用可能過(guò)高的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)限制那些尚“不合格”的私立學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的進(jìn)展，而要著眼于扶持、幫忙它們，標(biāo)準(zhǔn)其辦學(xué)行為。政府還應(yīng)適當(dāng)資助低收入家庭兒童承受學(xué)前教育效勞。伍德海曾說(shuō)過(guò):“我質(zhì)疑任何唯一的質(zhì)量觀框架的全球風(fēng)行，這樣的框架不行避開(kāi)地會(huì)造成世界早期教育質(zhì)量理解的一統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化。很多潛在的標(biāo)準(zhǔn)影響著質(zhì)量，它們與有關(guān)目標(biāo)和功能的理念相聯(lián)系，這些理念又受對(duì)待兒童的視角、文化模式、個(gè)人價(jià)值取向的影響?！庇纱丝梢?jiàn)，不存在一個(gè)脫離情境的學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

其次，確立政府在學(xué)前教育質(zhì)量監(jiān)控中的主體地位。新加坡的閱歷說(shuō)明，政府要擔(dān)當(dāng)起監(jiān)控學(xué)前教育質(zhì)量的責(zé)任，假如能以政府為主導(dǎo)開(kāi)發(fā)出適合各地學(xué)前教育實(shí)際的評(píng)審框架，信任定能促進(jìn)我國(guó)的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)質(zhì)量的提升。

第三，努力縮小公私立幼兒園之間的差異。新加坡政府在教育資源、教師進(jìn)修等方面對(duì)各類(lèi)非盈利學(xué)前教育機(jī)構(gòu)均賜予了經(jīng)濟(jì)資助