國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃管理辦法6篇(高科技術(shù)研究開發(fā)計(jì)劃綱要)

國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃管理辦法6篇(高科技術(shù)研究開發(fā)計(jì)劃綱要)其次十五條863規(guī)劃各領(lǐng)域的工程包括重大工程和重點(diǎn)工程兩類。重大工程以形成原型樣機(jī)或重大技術(shù)系統(tǒng)為目標(biāo)，重點(diǎn)工程以突破核心技術(shù)、開發(fā)單項(xiàng)戰(zhàn)略產(chǎn)品原型或解決中試中的重要工藝問題為目標(biāo)。工程一般下設(shè)課題，課題由法人單位擔(dān)當(dāng)。

其次十六條依據(jù)部門、地方提出的重大科技需求，結(jié)合本事域技術(shù)進(jìn)展趨勢，以及專題課題成果，領(lǐng)域辦組織討論提出工程立項(xiàng)建議。立項(xiàng)建議主要包括：工程的目標(biāo)和詳細(xì)指標(biāo)要求、主要討論內(nèi)容、技術(shù)路線等。重大工程應(yīng)同時(shí)提出主要擔(dān)當(dāng)單位建議。

其次十七條重大工程立項(xiàng)建議由聯(lián)辦組織進(jìn)展綜合審議，由組織實(shí)施部門批準(zhǔn);重點(diǎn)工程立項(xiàng)建議經(jīng)聯(lián)辦會(huì)簽報(bào)組織實(shí)施部門批準(zhǔn)。

其次十八條重大工程的任務(wù)落實(shí)：

(一)工程主要課題擔(dān)當(dāng)單位推舉總體專家組人選，經(jīng)領(lǐng)域辦審核后，報(bào)組織實(shí)施部門批準(zhǔn)。總體專家組負(fù)責(zé)提出工程實(shí)施方案建議、工程的總體集成和技術(shù)協(xié)調(diào)，參與工程課題的驗(yàn)收。

(二)總體專家組依據(jù)批準(zhǔn)的重大工程立項(xiàng)建議，討論提出重大工程實(shí)施方案建議。實(shí)施方案應(yīng)包括詳細(xì)目標(biāo)、任務(wù)分解、進(jìn)度規(guī)劃及課題擔(dān)當(dāng)單位選擇方式建議等內(nèi)容。

(三)領(lǐng)域辦組織領(lǐng)域?qū)＜医M成員、專家?guī)熘械膶＜液拖嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)界專家對重大工程實(shí)施方案進(jìn)展論證，通過論證的實(shí)施方案報(bào)組織實(shí)施部門批復(fù)。

(四)工程課題通過招標(biāo)或擇優(yōu)托付的方式確定擔(dān)當(dāng)單位，由總體專家組負(fù)責(zé)編制課題指南或標(biāo)書，由領(lǐng)域辦審核后公布。

(五)相關(guān)中心組織課題擔(dān)當(dāng)單位的招標(biāo)或擇優(yōu)評審，提出課題擔(dān)當(dāng)單位建議，在征求總體專家組意見后報(bào)領(lǐng)域辦審核，由組織實(shí)施部門批準(zhǔn)。

其次十九條重點(diǎn)工程的任務(wù)落實(shí)：

(一)領(lǐng)域辦組織領(lǐng)域?qū)＜医M成員和專家?guī)熘械膶＜揖幹浦攸c(diǎn)工程指南或標(biāo)書，經(jīng)組織實(shí)施部門批準(zhǔn)后，由領(lǐng)域辦公布。

(二)相關(guān)中心組織重點(diǎn)工程的評審或評標(biāo)，提出課題擔(dān)當(dāng)單位和工程牽頭單位建議。

(三)領(lǐng)域辦組織領(lǐng)域?qū)＜医M對課題擔(dān)當(dāng)單位和工程牽頭單位建議進(jìn)展詢問審議，審核后報(bào)組織實(shí)施部門批復(fù)。

第三十條領(lǐng)域辦與課題擔(dān)當(dāng)單位簽訂課題任務(wù)合同書，保密課題應(yīng)同時(shí)簽訂保密協(xié)定，根據(jù)保密規(guī)定進(jìn)展治理;非保密課題的立項(xiàng)結(jié)果向社會(huì)公開。

第三十一條相關(guān)中心組織專家?guī)熘械膶＜覍こ陶n題的實(shí)施進(jìn)展檢查，提出課題調(diào)整建議，經(jīng)領(lǐng)域辦審核后，報(bào)組織實(shí)施部門批準(zhǔn)。

第三十二條由于不行抗拒的客觀緣由需要調(diào)整或終止的課題，由課題擔(dān)當(dāng)單位向相關(guān)中心提出書面申請，經(jīng)領(lǐng)域辦審核后，報(bào)組織實(shí)施部門批準(zhǔn)。

第三十三條對與部門、行業(yè)及地方關(guān)聯(lián)度大、示范性強(qiáng)的工程，可以托付有關(guān)部門或地方政府作為工程主持單位，負(fù)責(zé)工程的組織實(shí)施。領(lǐng)域辦依據(jù)工程特點(diǎn)，提出工程主持單位建議，報(bào)組織實(shí)施部門批準(zhǔn)。工程主持單位是工程的責(zé)任主體。

(一)工程主持單位組織提出工程實(shí)施方案，經(jīng)領(lǐng)域辦組織論證后，報(bào)組織實(shí)施部門批復(fù)。

(二)工程主持單位通過招標(biāo)或擇優(yōu)托付的方式，確定課題擔(dān)當(dāng)單位。

(三)工程主持單位與課題擔(dān)當(dāng)單位簽訂課題任務(wù)合同書，報(bào)領(lǐng)域辦備案。

(四)工程主持單位落實(shí)工程商定支付的匹配經(jīng)費(fèi)和其它配套條件，協(xié)調(diào)并處理工程執(zhí)行過程中的有關(guān)事項(xiàng)。

(五)工程主持單位負(fù)責(zé)催促、檢查課題的執(zhí)行狀況，并向領(lǐng)域辦提交工程年度執(zhí)行和進(jìn)展?fàn)顩r報(bào)告。

(六)工程主持單位依據(jù)課題執(zhí)行狀況對課題進(jìn)展調(diào)整，報(bào)領(lǐng)域辦備案。

(七)工程主持單位組織課題驗(yàn)收，并負(fù)責(zé)預(yù)備工程驗(yàn)收相關(guān)材料和向領(lǐng)域辦提出工程驗(yàn)收申請。

第三十四條領(lǐng)域辦托付專業(yè)評估機(jī)構(gòu)對工程執(zhí)行狀況進(jìn)展中期評估，托付專業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對工程性工程進(jìn)展全程監(jiān)理。依據(jù)評估結(jié)論和監(jiān)理意見，領(lǐng)域辦提出工程調(diào)整建議，經(jīng)聯(lián)辦會(huì)簽后，報(bào)組織實(shí)施部門批準(zhǔn)。

第三十五條課題由相關(guān)中心或工程主持單位組織驗(yàn)收;工程由領(lǐng)域辦組織驗(yàn)收，并進(jìn)展績效考評。工程形成的國家隱秘技術(shù)，根據(jù)《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》進(jìn)展治理。

國家高技術(shù)討論進(jìn)展規(guī)劃治理方法2

第三十六條863規(guī)劃統(tǒng)籌考慮工程、人才和基地建立，在通過工程(課題)對創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)持續(xù)支持的`同時(shí)，形成一批具有國際水平的863規(guī)劃討論開發(fā)基地。863規(guī)劃討論開發(fā)基地是擔(dān)當(dāng)863規(guī)劃研發(fā)任務(wù)中取得突出成績、擁有優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和較強(qiáng)研發(fā)實(shí)力的單位。

第三十七條在規(guī)劃實(shí)施過程中，通過工程(課題)對863規(guī)劃討論開發(fā)基地優(yōu)先和持續(xù)支持，分散和培育一批高水平的討論開發(fā)人才隊(duì)伍，形成開放、流淌、競爭、協(xié)作的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)討論開發(fā)資源的有效配置和共享，為我國高技術(shù)持續(xù)進(jìn)展奠定良好根底。

第三十八條聯(lián)辦負(fù)責(zé)組織基地的認(rèn)定工作。在領(lǐng)域辦推舉或國務(wù)院有關(guān)部門(地方)組織申報(bào)的根底上，聯(lián)辦組織專家評審，提出基地的認(rèn)定建議，報(bào)組織實(shí)施部門批準(zhǔn)。

第三十九條基地實(shí)行期限制，進(jìn)展動(dòng)態(tài)治理。聯(lián)辦組織對基地的評估和考核工作。組織實(shí)施部門依據(jù)評估和考核結(jié)果，對基地進(jìn)展動(dòng)態(tài)調(diào)整。聯(lián)辦負(fù)責(zé)基地的綜合治理和協(xié)調(diào)，并托付部門或地方對基地進(jìn)展詳細(xì)治理。

國家高技術(shù)討論進(jìn)展規(guī)劃治理方法3

第六條科技部和總裝備部是863規(guī)劃的組織實(shí)施部門。主要職責(zé)是：

(一)制訂規(guī)劃進(jìn)展戰(zhàn)略、目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù);

(二)確定技術(shù)領(lǐng)域及領(lǐng)域內(nèi)任務(wù)設(shè)置;

(三)組建863規(guī)劃專家委員會(huì)和領(lǐng)域?qū)＜医M;

(四)建立備選工程庫，審定工程立項(xiàng)建議，批復(fù)立項(xiàng);

(五)編制年度規(guī)劃及年度預(yù)算;

(六)催促、檢查規(guī)劃的實(shí)施，協(xié)調(diào)并處理工程執(zhí)行中的重大問題。

第七條組織實(shí)施部門設(shè)立863規(guī)劃聯(lián)合辦公室(以下簡稱聯(lián)辦)。聯(lián)辦的主要職責(zé)是：

(一)提出重大事項(xiàng)決策建議;

(二)編制年度規(guī)劃;

(三)協(xié)調(diào)規(guī)劃進(jìn)度;

(四)組織對規(guī)劃執(zhí)行的評估工作;

(五)組織協(xié)調(diào)跨領(lǐng)域活動(dòng);

(六)綜合治理規(guī)劃專家?guī)旌突亍?/p>

聯(lián)辦設(shè)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理日常工作。

第八條各領(lǐng)域設(shè)立領(lǐng)域辦公室(以下簡稱領(lǐng)域辦)，負(fù)責(zé)本事域的組織實(shí)施和監(jiān)視。領(lǐng)域辦設(shè)在組織實(shí)施部門。民口各領(lǐng)域辦吸納國務(wù)院主要相關(guān)部門參與。領(lǐng)域辦的主要職責(zé)是：

(一)討論提出本事域的戰(zhàn)略目標(biāo)和進(jìn)展重點(diǎn);

(二)討論提出本事域?qū)ｎ}設(shè)置和工程立項(xiàng)建議;

(三)編制本事域年度規(guī)劃;

(四)審核工程和專題課題申請指南(標(biāo)書);

(五)批準(zhǔn)專題課題立項(xiàng)，審核工程課題立項(xiàng)建議;

(六)提出重大工程主要擔(dān)當(dāng)單位、總體專家組人員組成建議，組織對重大工程實(shí)施方案的論證;

(七)組織對工程、專題的評估和驗(yàn)收;

(八)簽訂或托付簽訂課題任務(wù)合同書。

第九條863規(guī)劃設(shè)立規(guī)劃專家委員會(huì)，對規(guī)劃的戰(zhàn)略決策和實(shí)施進(jìn)展詢問與監(jiān)視。規(guī)劃專家委員會(huì)成員由組織實(shí)施部門聘任，實(shí)行任期制，每屆任期三年，最多擔(dān)當(dāng)兩屆。規(guī)劃專家委員會(huì)主要職責(zé)是：

(一)對規(guī)劃進(jìn)展戰(zhàn)略和規(guī)劃目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)和部署等重大事項(xiàng)的決策供應(yīng)詢問意見和建議;

(二)對規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)展監(jiān)視。

第十條各領(lǐng)域設(shè)立領(lǐng)域?qū)＜医M，為本事域的戰(zhàn)略決策和組織實(shí)施供應(yīng)詢問與技術(shù)指導(dǎo)。領(lǐng)域?qū)＜医M由部門和地方推舉，組織實(shí)施部門選聘，規(guī)劃專家委員會(huì)成員不參與領(lǐng)域?qū)＜医M。領(lǐng)域?qū)＜医M實(shí)行任期制，每屆任期三年，最多擔(dān)當(dāng)三屆。領(lǐng)域?qū)＜医M的主要職責(zé)是：

(一)組織本事域技術(shù)進(jìn)展戰(zhàn)略與猜測討論，對領(lǐng)域的目標(biāo)和任務(wù)供應(yīng)決策詢問;

(二)參加編制工程和專題課題申請指南(標(biāo)書);

(三)審議專題課題和工程立項(xiàng)建議;

(四)參加工程實(shí)施方案的論證;

(五)參加對工程(課題)執(zhí)行狀況的檢查、評估和驗(yàn)收工作;

(六)擔(dān)當(dāng)領(lǐng)域重要技術(shù)進(jìn)展問題的詢問工作。

第十一條863規(guī)劃設(shè)立專家?guī)?。專家?guī)熘械膶＜覅⒓?63規(guī)劃的實(shí)施，發(fā)揮同行評議的作用。專家?guī)熘械膶＜彝ㄟ^國務(wù)院有關(guān)部門和地方推舉，由組織實(shí)施部門核準(zhǔn)后統(tǒng)一入庫。專家?guī)熘械膶＜乙罁?jù)需要可參與以下工作：

(一)課題的評議和評審工作;

(二)工程(課題)執(zhí)行狀況的檢查、評估和驗(yàn)收工作;

(三)對規(guī)劃治理提出意見和建議。

第十二條組織實(shí)施部門所屬的相關(guān)中心(以下簡稱相關(guān)中心)承受組織實(shí)施部門的托付，在領(lǐng)域辦的指導(dǎo)下，擔(dān)當(dāng)863規(guī)劃的過程治理和根底性工作，主要包括：

(一)擔(dān)當(dāng)專題課題申請指南的組織編制工作;

(二)擔(dān)當(dāng)專題和工程課題申請書的受理和形式審查工作;

(三)擔(dān)當(dāng)專題課題評議、評審的組織工作，提出立項(xiàng)建議;

(四)擔(dān)當(dāng)工程課題評審或評標(biāo)的組織工作，提出立項(xiàng)建議;

(五)擔(dān)當(dāng)課題任務(wù)合同書的審核工作;

(六)擔(dān)當(dāng)課題檢查和驗(yàn)收的組織工作;

(七)擔(dān)當(dāng)工程和專題的信息與文檔的治理工作，每年向領(lǐng)域辦報(bào)告專題和工程的執(zhí)行狀況;

(八)擔(dān)當(dāng)領(lǐng)域?qū)＜医M的支撐和效勞工作。

國家高技術(shù)討論進(jìn)展規(guī)劃治理方法4

第十三條各領(lǐng)域下設(shè)若干專題，專題以前沿技術(shù)的討論開發(fā)為主。領(lǐng)域辦組織討論提出本事域?qū)ｎ}設(shè)置、專題目標(biāo)和主要任務(wù)等建議，經(jīng)聯(lián)辦組織綜合審議后，報(bào)組織實(shí)施部門批準(zhǔn)。

第十四條專題下設(shè)課題，課題原則上不設(shè)子課題。課題通過公開、公正的競爭機(jī)制確定，主要程序如下：

(一)公開公布課題申請指南;

(二)同行專家通訊評議;

(三)同行專家會(huì)議評審;

(四)領(lǐng)域辦批準(zhǔn)。

第十五條依據(jù)領(lǐng)域年度規(guī)劃和專題戰(zhàn)略目標(biāo)，相關(guān)中心每年組織領(lǐng)域?qū)＜医M成員和同行專家討論編制課題申請指南，由領(lǐng)域辦審核公布。

第十六條相關(guān)中心從規(guī)劃專家?guī)熘须S機(jī)抽取同行專家對課題申請進(jìn)展通訊評議或會(huì)議評審。

第十七條相關(guān)中心依據(jù)評議評審結(jié)果提出課題立項(xiàng)建議，領(lǐng)域?qū)＜医M對立項(xiàng)建議進(jìn)展審議，領(lǐng)域辦批準(zhǔn)。

第十八條為了鼓舞創(chuàng)新，各領(lǐng)域可安排適當(dāng)比例的非共識課題。對于在評議過程中消失的非共識課題，由領(lǐng)域?qū)＜医M成員署名推舉，直接列入課題立項(xiàng)建議，報(bào)領(lǐng)域辦批準(zhǔn)。

第十九條課題責(zé)任人填報(bào)課題任務(wù)合同書，相關(guān)中心負(fù)責(zé)審核，領(lǐng)域辦與課題責(zé)任人簽訂課題任務(wù)合同書。

其次十條課題立項(xiàng)結(jié)果向社會(huì)公布。對未被批準(zhǔn)的課題申請，由相關(guān)中心向課題申請者做出書面通知。

其次十一條相關(guān)中心組織領(lǐng)域?qū)＜医M成員和專家?guī)熘械膶＜遥瑢φn題進(jìn)展檢查，并依據(jù)檢查狀況提出課題調(diào)整建議，經(jīng)領(lǐng)域?qū)＜医M審議后，報(bào)領(lǐng)域辦批準(zhǔn)。

其次十二條相關(guān)中心組織領(lǐng)域?qū)＜医M成員和專家?guī)熘械膶＜?，對課題進(jìn)展驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果分為通過驗(yàn)收、不通過驗(yàn)收和結(jié)題三種。

課題形成的國家隱秘技術(shù)，根據(jù)《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》進(jìn)展治理。

其次十三條由于不行抗拒的客觀緣由，需要終止或調(diào)整的課題，由課題責(zé)任人向相關(guān)中心提出書面申請，經(jīng)領(lǐng)域?qū)＜医M審核后，報(bào)領(lǐng)域辦批準(zhǔn)。

其次十四條領(lǐng)域辦托付專業(yè)評估機(jī)構(gòu)，對專題實(shí)施狀況進(jìn)展獨(dú)立評估，并依據(jù)評估結(jié)果提出專題調(diào)整建議，經(jīng)聯(lián)辦會(huì)簽后，報(bào)組織實(shí)施部門批準(zhǔn)。

專題任務(wù)完畢后，領(lǐng)域辦組織對專題進(jìn)展總結(jié)，并進(jìn)展績效考評。

國家高技術(shù)討論進(jìn)展規(guī)劃治理方法5

第四十四條組織實(shí)施部門托付專業(yè)評估機(jī)構(gòu)，定期對863規(guī)劃領(lǐng)域、專題和工程的執(zhí)行狀況與績效進(jìn)展第三方獨(dú)立評估。評估結(jié)果作為對領(lǐng)域、專題和工程的討論內(nèi)容和經(jīng)費(fèi)進(jìn)展調(diào)整以及改良和完善規(guī)劃治理的重要依據(jù)。

第四十五條在工程(課題)立項(xiàng)、檢查、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中，對涉及到組織治理者、專家自身及單位利益的事項(xiàng)，實(shí)行回避制度。

第四十六條863規(guī)劃實(shí)行信用治理制度，科學(xué)記錄、治理和使用信用信息。

(一)對工程(課題)申請者在申報(bào)過程中的信用狀況進(jìn)展客觀記錄;

(二)對課題負(fù)責(zé)人、課題依托單位、課題擔(dān)當(dāng)單位、工程責(zé)任主體在工程(課題)執(zhí)行和驗(yàn)收過程中信用狀況進(jìn)展客觀記錄;

(三)對專家參加工程(課題)評議、評審、評估、檢查和驗(yàn)收等過程中的信用狀況進(jìn)展客觀記錄。

第四十七條組織實(shí)施部門對在863規(guī)劃討論開發(fā)和治理工作中做出突出成績的人員或單位，賜予表彰。

第四十八條對于在申請、評議、評審、評估、檢查、執(zhí)行和驗(yàn)收過程中發(fā)覺的弄虛作假、徇私舞弊行為，以及違規(guī)操作或因主觀緣由未能完成合同規(guī)定的任務(wù)并造成重大損失者，863規(guī)劃實(shí)行責(zé)任追究制度。情節(jié)較輕的，公開通報(bào)直接責(zé)任者，終止相關(guān)工程(課題)合同，清理賬目與資產(chǎn);情節(jié)較重的，在肯定時(shí)期內(nèi)，取消直接責(zé)任者擔(dān)當(dāng)863規(guī)劃任務(wù)的資格;構(gòu)成違紀(jì)的，建議相關(guān)治理部門對直接責(zé)任者賜予行政(紀(jì)律)處分。

國家高技術(shù)討論進(jìn)展規(guī)劃治理方法6

第四十條863規(guī)劃治理機(jī)構(gòu)、課題依托單位和課題擔(dān)當(dāng)單位要加強(qiáng)學(xué)問產(chǎn)權(quán)治理，嚴(yán)格執(zhí)行科技部《關(guān)于加強(qiáng)國家科技規(guī)劃學(xué)問產(chǎn)權(quán)治理工作的規(guī)定》(國科發(fā)政字[2023]94號)。863規(guī)劃課題形成的學(xué)問產(chǎn)權(quán)，其歸屬、使用和治理根據(jù)《關(guān)于國家科研規(guī)劃工程討論成果學(xué)問產(chǎn)權(quán)治理的若干規(guī)定》(國辦發(fā)[2023]30號)執(zhí)行。