杭州圖書館2021年中文圖書項(xiàng)目招標(biāo)文件

杭州圖書館2021年中文圖書項(xiàng)目

公開(kāi)招標(biāo)文件

（電子交易）

■QB嘀O■

瓜層用標(biāo)

CHENGTAOTENDERING

招標(biāo)編號(hào)：CTZB-2021030360

采購(gòu)人：杭州圖書館

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：浙江省成套招標(biāo)代理有限公司

2021年5月

目錄

第一部分招標(biāo)公告..................................................3

第二部分編制和提交投標(biāo)文件須知....................................7

前附表..........................................................7

一、總則........................................................12

二、招標(biāo)文件.....................................................12

三、投標(biāo)文件的編制...............................................14

四、投標(biāo)文件的遞交...............................................16

五、開(kāi)標(biāo)........................................................17

六、評(píng)標(biāo)........................................................19

七、合同簽訂及其他...............................................26

第三部分項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求...................................29

第四部分合同主要條款.............................................29

第五部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例.....................................36

資格文件.........................................................38

報(bào)價(jià)文件.........................................................43

商務(wù)技術(shù)文件.....................................................50

2

第一部分招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

杭州圖書館2021年中文圖書項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)

（http:〃zfcg.czt.z.j.gov.cn/）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2021年6月2日9:30

（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

1、項(xiàng)目編號(hào):CTZB-2021030360

2、項(xiàng)目名稱:杭州圖書館2021年中文圖書項(xiàng)目

3、預(yù)算金額：505.50萬(wàn)元

4、最高限價(jià)：505.50萬(wàn)元

5、采購(gòu)需求：

序數(shù)單預(yù)算金額

標(biāo)項(xiàng)內(nèi)容簡(jiǎn)要技術(shù)要求、用途備注

號(hào)量位（萬(wàn)元）

1、每周提供書目信息服務(wù)；2、

按采購(gòu)人的要求，同時(shí)提供

EXCEL新書目錄及相同的MARC

數(shù)據(jù)，并按中圖法分類排序進(jìn)行詳見(jiàn)招標(biāo)

提供；3、按采購(gòu)人提供的訂購(gòu)文件第三

杭州圖書館

單批次進(jìn)行圖書配送；4、在遞部分“項(xiàng)

12021年中文1項(xiàng)505.50

交每一批圖書時(shí)，同時(shí)提供加蓋目技術(shù)規(guī)

圖書項(xiàng)目

供應(yīng)商公章的該批圖書的清單范和服務(wù)

一式三份，并提供規(guī)范的機(jī)讀編要求”

目數(shù)據(jù)；5、提供的征訂數(shù)據(jù)必

須以Marc格式文件提供。6、提

供輔助加工工作等。

6、合同履行期限：合同簽訂之日起至2021年12月31日

7、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1、符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（5）參加政府活動(dòng)前3年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄;

3

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2、未被"信用中國(guó)"（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政

府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

3、落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無(wú)

4、本項(xiàng)目的特定資格要求：

（1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不

得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

（2）具有相關(guān)部門頒發(fā)的出版物經(jīng)營(yíng)許可證（或發(fā)行許可證）。

三、獲取招標(biāo)文件

1、時(shí)間：采購(gòu)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間前

2、地點(diǎn)（網(wǎng)址）：浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/）

3、方式：潛在供應(yīng)商通過(guò)“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)”在線獲?。ㄕ袠?biāo)公告下方選

取“潛在供應(yīng)商”-“獲取采購(gòu)文件”），不提供紙質(zhì)版采購(gòu)文件。潛在供應(yīng)商

只有在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成獲取采購(gòu)文件申請(qǐng)并下載了采購(gòu)文件后才視作依

法獲取了采購(gòu)文件

4、售價(jià)（元）：0

5、提示：采購(gòu)公告下方的“游客”-“瀏覽采購(gòu)文件”僅供閱覽使用，不視

作依法獲取采購(gòu)文件。

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

1、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2021年6月2日9:30（北京時(shí)間）

2、投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：杭州市文暉路42號(hào)現(xiàn)代置業(yè)大廈西樓17層開(kāi)標(biāo)室

一；本項(xiàng)目同步在“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”在線開(kāi)標(biāo)

3、開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2021年6月2日9:30（北京時(shí)間）

4、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：杭州市文暉路42號(hào)現(xiàn)代置業(yè)大廈西樓17層開(kāi)標(biāo)室

一；本項(xiàng)目同步在“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”在線開(kāi)標(biāo)

五、公告期限：自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他事項(xiàng)

1、供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之

日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期

限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)采購(gòu)文件需求的以書面形式向采購(gòu)人提出

4

質(zhì)疑，對(duì)其他內(nèi)容的以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商

對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)

間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部

門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2、其他事項(xiàng)：（1）投標(biāo)保證金：本項(xiàng)目不需要遞交投標(biāo)保證金。（2）采

購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策本項(xiàng)目對(duì)符合政府采購(gòu)扶持政策的小型、微型

企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位給予價(jià)格優(yōu)惠扶持。（3）在線投標(biāo)響應(yīng)（電

子投標(biāo)）說(shuō)明1）供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)前完成CA數(shù)字證書辦理。（辦理流程詳見(jiàn)：

sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）（,

2）供應(yīng)商應(yīng)安裝“政采云投標(biāo)客戶端”，電子投標(biāo)工具請(qǐng)供應(yīng)商自行前往浙江

政府采購(gòu)網(wǎng)下載并安裝，（下載網(wǎng)址：

sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html）o

3）電子交易具體流程詳見(jiàn)操作指南：登錄“政府采購(gòu)云平臺(tái)

（sdf.Ikjzcygov.cn）"，從首頁(yè)-服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo),

查看文檔和視頻。4）如有疑問(wèn)，可致電政府采購(gòu)云平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)

系方式：400-881-7190。5）投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成“電子加密

投標(biāo)文件”的上傳遞交之外，還可以（EMS郵寄形式，以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人簽

收時(shí)間為準(zhǔn)）在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的“備

份投標(biāo)文件”。（4）其他事項(xiàng)1）中標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂前完成政府采購(gòu)云平臺(tái)

（https://sdf.Ikjzcygov.cn/）全部注冊(cè)步驟并成為正式注冊(cè)入庫(kù)供應(yīng)商，否

則將導(dǎo)致合同款無(wú)法正常支付，責(zé)任由中標(biāo)人承擔(dān)。請(qǐng)投標(biāo)人盡早完成注冊(cè)。

Https://middle,zcygov.cn/settle-front/#/registry。（供應(yīng)商注冊(cè)頁(yè)面）2）

采購(gòu)信息發(fā)布媒介：浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/）中國(guó)政

府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.lkj//sdf.Ikjccgp.gov.cn/）3）為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,

杭州市財(cái)政局出臺(tái)了政府采購(gòu)信用融資政策，供應(yīng)商可憑中標(biāo)合同申請(qǐng)貸款，利

率一般在基準(zhǔn)利率左右（不同銀行略有差異）。具體可登錄

sdf.lkj//220.191.208.230/login.do辦理業(yè)務(wù)。

七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

1、采購(gòu)人信息

名稱：杭州圖書館

地址：杭州江干區(qū)解放東路18號(hào)杭州錢江新城市民中心J樓

5

項(xiàng)目聯(lián)系人（詢問(wèn)）：吳蘇芬

項(xiàng)目聯(lián)系方式（詢問(wèn)）/p>

質(zhì)疑聯(lián)系人：程旭

質(zhì)疑聯(lián)系方式/p>

2、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：浙江省成套招標(biāo)代理有限公司

地址：杭州市文暉路42號(hào)現(xiàn)代置業(yè)大廈西樓18層1802室

傳真：4008-266T63轉(zhuǎn)08156

項(xiàng)目聯(lián)系人（詢問(wèn)）：朱玲軍

項(xiàng)目聯(lián)系方式（詢問(wèn)）/p>

質(zhì)疑聯(lián)系人：馮東東

質(zhì)疑聯(lián)系方式/p>

3、同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門

名稱：杭州市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管處

地址：杭州市中河中路152號(hào)617辦公室

傳真/p>

聯(lián)系人：呂先生

監(jiān)督投訴電話/p>

6

第二部分編制和提交投標(biāo)文件須知

前附表

條款內(nèi)容規(guī)定

項(xiàng)目說(shuō)明

一、項(xiàng)目名稱：杭州圖書館2021年中文圖書項(xiàng)目。

二、采購(gòu)內(nèi)容：1、每周提供書目信息服務(wù)；2、按采購(gòu)人的要求，同時(shí)提供EXCEL

新書目錄及相同的MARC數(shù)據(jù)，并按中圖法分類排序進(jìn)行提供；3、按采購(gòu)人提供

的訂購(gòu)單批次進(jìn)行圖書配送；4、在遞交每一批圖書時(shí)，同時(shí)提供加蓋供應(yīng)商公章

的該批圖書的清單一式三份，并提供規(guī)范的機(jī)讀編目數(shù)據(jù)；5、提供的征訂數(shù)據(jù)必

1須以Marc格式文件提供；6、提供輔助加工工作等。

三、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：杭州圖書館指定地點(diǎn)。

四、項(xiàng)目要求：詳見(jiàn)第三部分一一項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求。

五、供貨期限：合同簽訂之日起至2021年12月31日

六、采購(gòu)預(yù)算：人民幣505.50萬(wàn)元。

七、本項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、其他

未列明行業(yè)。

2合同名稱《杭州圖書館2021年中文圖書項(xiàng)目合同》

3投標(biāo)有效期：自投標(biāo)截止日起90天。

4履約保證金：無(wú)。

招標(biāo)服務(wù)費(fèi)：收到中標(biāo)通知書5個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)人需向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)支付中標(biāo)

金額0.94%的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。由于本項(xiàng)目報(bào)價(jià)為折扣率，中標(biāo)金額按采購(gòu)預(yù)算

金額計(jì)算。

注：1、本項(xiàng)目采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。中標(biāo)人須在合同簽

訂前足額支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)支付憑證將作為本項(xiàng)目合同第一

5期付款的憑證；不能提供招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)足額支付憑證的，招標(biāo)人不支付本項(xiàng)目

合同第一期款項(xiàng)。

2、項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，中標(biāo)人仍未足額支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的，不予驗(yàn)收通過(guò)。

3、收款單位（戶名）：浙江省成套招標(biāo)代理有限公司

開(kāi)戶銀行：中信銀行杭州西湖支行

銀行賬號(hào)：7331610182600126385

1、“電子加密投標(biāo)文件”［文件格式.jmbs］："電子加密投標(biāo)文

6投標(biāo)文件形式

件”是指通過(guò)“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生

7

條款內(nèi)容規(guī)定

成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

2、“備份投標(biāo)文件''［文件格式.bfbs］："備份投標(biāo)文件”是指

與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的未加密的電

子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的“備份投標(biāo)文件”視為無(wú)

效的“備份投標(biāo)文件”?！皞浞萃稑?biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包

裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。

1、投標(biāo)文件的組成：

投標(biāo)文件均由資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件組成。

投標(biāo)文件的組2、投標(biāo)文件份數(shù)：

7

成和份數(shù)（1）“電子加密投標(biāo)文件”：在線上傳遞交、一份。

（2）“備份投標(biāo)文件”：以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式（U盤）并

密封包裝后遞交、一份。

電子響應(yīng)文件中所須加蓋公章部分均應(yīng)采用CA簽章。按《第三部

8投標(biāo)文件簽章分項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求》和《第五部分應(yīng)提交的有關(guān)格式

范例》標(biāo)注的要求進(jìn)行蓋章。

（1）“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交：

a.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功

上傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，否則投標(biāo)無(wú)效。

b.“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投

標(biāo)文件接收回執(zhí)。

（2）“備份投標(biāo)文件”的密封包裝、遞交：

a.投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成“電子加密投標(biāo)文件”

投標(biāo)文件的上的上傳遞交后，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)

9

傳和遞交的未加密的“備份投標(biāo)文件”（一份）；

b.“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名

稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。

C.通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”

已按時(shí)解密的，”備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。投標(biāo)截止時(shí)間前，

投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文

件”成功上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效。

（3）供應(yīng)商遞交以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式（U盤）的備份投標(biāo)

8

條款內(nèi)容規(guī)定

文件時(shí)，如出現(xiàn)下列情況之一的，將被拒收：

1）未按規(guī)定密封或標(biāo)記的響應(yīng)文件；

2）由于包裝不妥，在送交途中嚴(yán)重破損或失散的；

3）未按規(guī)定獲取采購(gòu)文件的；

4）超過(guò)投標(biāo)截止時(shí)間送達(dá)的；

5）僅提供備份響應(yīng)文件的，投標(biāo)無(wú)效。

（1）開(kāi)標(biāo)后，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投

標(biāo)文件”的解密通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后

30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。

（2）通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文

電子加密投標(biāo)件”無(wú)法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”

10文件的解密和的，以“備份投標(biāo)文件”為依據(jù)（由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政府采購(gòu)

異常情況處理云平臺(tái)"操作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，

上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效），否則視為投標(biāo)

文件撤回。

（3）投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而

未將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效。

11投標(biāo)截止時(shí)間：2021年6月2日，9時(shí)30分（北京時(shí)間）。

備份投標(biāo)文件遞交至單位：浙江省成套招標(biāo)代理有限公司；

備份投標(biāo)文件遞交至地點(diǎn)：杭州市文暉路42號(hào)現(xiàn)代置業(yè)大廈西樓18樓1802室。

備份投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：2021年6月2日，9時(shí)30分（北京時(shí)間）。

12

郵寄地址：浙江省成套招標(biāo)代理有限公司（杭州市文暉路42號(hào)現(xiàn)代置業(yè)大廈西樓

1802）

收件人：朱玲軍；聯(lián)系電話/p>

13開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)：同投標(biāo)截止時(shí)間與地點(diǎn)。

14現(xiàn)場(chǎng)踏勘不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘。

15演示口有因無(wú)

16進(jìn)口產(chǎn)品0不允許口允許

17樣品提供不提供

18帶條款系指實(shí)質(zhì)性要求條款。

191、投標(biāo)截止后，在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不能撤銷投標(biāo)文件。投標(biāo)人強(qiáng)行撤銷投

9

條款I(lǐng)內(nèi)容規(guī)定

1標(biāo)文件的，應(yīng)按預(yù)算金額的2%賠償對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)造成的損失。

2、中標(biāo)后，投標(biāo)人拒絕簽訂合同的，招標(biāo)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人

名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。

3,存在下列行為的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將其失信行為上報(bào)政府采購(gòu)主管部門，由主管

部門按有關(guān)規(guī)定對(duì)其違法失信行為記錄進(jìn)行公開(kāi)：

（1）中標(biāo)或者成交后，拒絕簽訂政府采購(gòu)合同的；

（2）投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件的。

為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，杭州市財(cái)政局與省

銀保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同出臺(tái)了《杭州市政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用

20融資管理辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見(jiàn)《政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資

相關(guān)事項(xiàng)通知》，或登陸杭州市政府采購(gòu)網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信

|用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。

1、本項(xiàng)目對(duì)符合財(cái)政扶持政策的中小企業(yè)（小型、微型）、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾

人福利性單位給予價(jià)格優(yōu)惠扶持，價(jià)格優(yōu)惠扶持見(jiàn)《第三章評(píng)分辦法》。

2、滿足轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展

管理辦法》的通知（財(cái)庫(kù)（2020）46號(hào)）的規(guī)定的中小企業(yè)可享受優(yōu)惠扶持。

滿足關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）的

規(guī)定的供應(yīng)商可享受優(yōu)惠扶持。

滿足關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知（財(cái)庫(kù)[2017]141號(hào)）的規(guī)定

的供應(yīng)商可享受優(yōu)惠扶持。

3、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的強(qiáng)制采購(gòu)政策（本項(xiàng)目不適用）

21根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的政府采購(gòu)節(jié)

能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單的規(guī)定，依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實(shí)施政府優(yōu)先

采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)。采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)的強(qiáng)制采購(gòu)品目的，

供應(yīng)商提供的產(chǎn)品應(yīng)具有國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)

品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，并在響應(yīng)文件中提供該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)

品認(rèn)證證書，否則無(wú)效。（注：本項(xiàng)目執(zhí)行最新政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)

品品目清單。）

4、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的優(yōu)先采購(gòu)政策（本項(xiàng)目不適用）

根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的政府采購(gòu)節(jié)

能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單的規(guī)定、依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實(shí)施政府優(yōu)先

10

條款內(nèi)容規(guī)定

采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)。采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)的優(yōu)先采購(gòu)品目的，

供應(yīng)商提供的產(chǎn)品應(yīng)具有國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)

品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，并在響應(yīng)文件中提供該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)

品認(rèn)證證書，(注：本項(xiàng)目執(zhí)行最新政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單。)

根據(jù)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》財(cái)庫(kù)

[2016]125號(hào)的規(guī)定：

(1)采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)本項(xiàng)目供應(yīng)商的信用記錄進(jìn)行查詢。查詢渠道

為信用中國(guó)網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

(sdf.Ikjccgp.gov.cn)；

22(2)截止時(shí)點(diǎn)：提交投標(biāo)文件(響應(yīng)文件)截止時(shí)間前3年內(nèi)；

(3)查詢記錄和證據(jù)的留存：信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁(yè)截圖等方式留存。

(4)使用規(guī)則：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采

購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其它不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二

十二條規(guī)定條件的，其投標(biāo)將被拒絕。

(5)聯(lián)合體成員任意一方存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

(1)投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)對(duì)照投標(biāo)須知條款閱讀本表，如本表與須知

內(nèi)容就同一事項(xiàng)規(guī)定不一致的，以本表為準(zhǔn)；

(2)投標(biāo)供應(yīng)商在編制投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)作出符合客觀事實(shí)的真實(shí)響應(yīng)，

采購(gòu)人不接受任何不符客觀事實(shí)的“響應(yīng)”或者“應(yīng)標(biāo)”，情節(jié)嚴(yán)重

的可視為“提供虛假材料”行為，并參照“提供虛假材料”進(jìn)行處理；

23重要提醒

(3)采購(gòu)文件中標(biāo)注的技術(shù)或商務(wù)條款均為實(shí)質(zhì)性要求條款，

不滿足實(shí)質(zhì)性要求條款的投標(biāo)無(wú)效；

(4)采購(gòu)文件中所有加粗及加下劃線的條款著重提請(qǐng)各供應(yīng)商注意，

請(qǐng)各供應(yīng)商認(rèn)真查看采購(gòu)文件中的每一個(gè)條款及要求，因誤讀、漏讀、

錯(cuò)讀采購(gòu)文件內(nèi)容而造成的一切后果，由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

11

一、總則

1、項(xiàng)目說(shuō)明

1.1項(xiàng)目說(shuō)明見(jiàn)投標(biāo)須知前附表（以下稱“前附表”）第1項(xiàng)所述。

1.2采購(gòu)單位杭州圖書館為本項(xiàng)目的招標(biāo)人（合同中的甲方），浙江省成套

招標(biāo)代理有限公司為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，杭州市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管處為政府采購(gòu)監(jiān)

督管理部門，自愿參加本次項(xiàng)目投標(biāo)的法人、其他組織為投標(biāo)人，經(jīng)評(píng)審產(chǎn)生并

經(jīng)批準(zhǔn)的投標(biāo)人為中標(biāo)人，簽訂合同后的中標(biāo)人為供應(yīng)商（合同中的乙方）。

1.3投標(biāo)人一旦參與本次招標(biāo)活動(dòng)，即被視為接受了本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,

如有任何異議，均已在答疑截止時(shí)間前提出。

1.4投標(biāo)人須對(duì)所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)、服務(wù)等擁有合法的占有和處置權(quán)，

并對(duì)涉及項(xiàng)目的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負(fù)責(zé)，保證不傷害招標(biāo)人的利益。在

法律范圍內(nèi)，如果出現(xiàn)文字、圖片、商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生

的一切費(fèi)用，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)，由此給招標(biāo)人造成損失的，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后

果，并負(fù)責(zé)賠償。供應(yīng)商為執(zhí)行本項(xiàng)目合同而提供的技術(shù)資料等歸招標(biāo)人所有。

2、采購(gòu)方式

公開(kāi)招標(biāo)。

3、定義

3.1合格的投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求，見(jiàn)招標(biāo)文件第一部分“招標(biāo)公告”。

3.2產(chǎn)品

系指中標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定，須向招標(biāo)人提供的一切設(shè)備、保險(xiǎn)、稅金、備

品備件、工具、手冊(cè)及其他有關(guān)技術(shù)資料和材料。

3.3培訓(xùn)

系指中標(biāo)人按合同要求，向招標(biāo)人提供操作使用培訓(xùn)、保養(yǎng)、管理培訓(xùn)和

其他相關(guān)培訓(xùn)等。

3.4服務(wù)

詳見(jiàn)招標(biāo)文件第三部分“項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求”

4、投標(biāo)費(fèi)用

投標(biāo)人需自行承擔(dān)涉及投標(biāo)的一切稅、費(fèi)用。

二、招標(biāo)文件

5、招標(biāo)文件的構(gòu)成

12

5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件

?第一部分招標(biāo)公告

?第二部分編制和提交投標(biāo)文件須知

?第三部分項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求

?第四部分合同主要條款

?第五部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

5.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的內(nèi)容，包括編制和提交投標(biāo)文件

須知、項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求、采購(gòu)合同主要條款、應(yīng)提交的有關(guān)格式范例等。

如果投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件沒(méi)有從實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，其投標(biāo)文件將被

拒絕。

6、招標(biāo)文件的澄清

6.1供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到采購(gòu)文件之

日（獲取截止日之后收到采購(gòu)文件的，以獲取截止日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以

書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

6.2投標(biāo)人一旦參與本次采購(gòu)活動(dòng)，即被視為接受了本招標(biāo)文件的所有內(nèi)

容，如有任何異議，均已在答疑截止時(shí)間前提出。

7、招標(biāo)文件的修改

7.1招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)

招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，

以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。

7.2若有必要，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止日期。

8、投標(biāo)報(bào)價(jià)

8.1報(bào)價(jià)

有關(guān)本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用均計(jì)入報(bào)價(jià)。《開(kāi)標(biāo)一覽表》是報(bào)價(jià)的唯一載

體。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將不接受有選擇的報(bào)價(jià)。

8.2其它費(fèi)用處理

招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)

價(jià)中應(yīng)充分考慮所有可能發(fā)生的費(fèi)用，否則招標(biāo)人將視投標(biāo)總價(jià)中已包括所有費(fèi)

用。

8.3投標(biāo)貨幣

投標(biāo)文件中價(jià)格全部采用人民幣報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)應(yīng)是唯一的，不接受有選擇的報(bào)

13

價(jià)。

8.4投標(biāo)人對(duì)在合同執(zhí)行中，除上述費(fèi)用及招標(biāo)文件規(guī)定的由中標(biāo)人負(fù)責(zé)

的工作范圍以外需要招標(biāo)人協(xié)調(diào)或提供便利的工作應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中說(shuō)明。

8.5其他注意事項(xiàng)：

投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料，其投標(biāo)無(wú)效，并報(bào)杭州市財(cái)政局查

處。

8.6中小企業(yè)（含中型、小型、微型）指符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)（工信部聯(lián)

企業(yè)[2011]300號(hào)）。

監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象，

且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治

區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、

戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)

參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生

產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

殘疾人福利性單位：符合《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾

人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)）的規(guī)定單位。

三、投標(biāo)文件的編制

9、投標(biāo)文件的語(yǔ)言

投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購(gòu)有關(guān)的來(lái)往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。

10、編制說(shuō)明

10.1本項(xiàng)目通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)（sdf.lkjzcygov.cn）”實(shí)行在線投標(biāo)

響應(yīng)（電子投標(biāo)）。供應(yīng)商應(yīng)通過(guò)“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購(gòu)

文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求編制并加密投標(biāo)文件。

10.2投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照“11、投標(biāo)文件的組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政

采云電子交易客戶端”編制投標(biāo)文件。其中《資格文件》和《商務(wù)技術(shù)文件》

中不得出現(xiàn)本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)，如因投標(biāo)人原因提前泄露投標(biāo)報(bào)價(jià)，后果自負(fù)。

10.3本文件《第五部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例》中有提供格式的，投標(biāo)

供應(yīng)商須參照格式進(jìn)行編制（格式中要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證

明材料），并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位并簽章；本文件《第

五部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例》未提供格式的，請(qǐng)各投標(biāo)單位自行擬定格式，

14

并加蓋單位公章。

10.4本章節(jié)“11、投標(biāo)文件的組成”內(nèi)容中約定可以提供復(fù)制件的相關(guān)證

明材料均應(yīng)加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章（例如：各類資格資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)材料、許可

材料、榮譽(yù)證書等）。

10.5本章節(jié)“11、投標(biāo)文件的組成”內(nèi)容中標(biāo)注的內(nèi)容為必須提供

的內(nèi)容，未提供的投標(biāo)無(wú)效。

10.6《投標(biāo)文件》內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致《投標(biāo)文件》被誤讀、漏讀

或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)供應(yīng)商的責(zé)任。

10.7《投標(biāo)文件》因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

10.8投標(biāo)供應(yīng)商沒(méi)有按照“11、投標(biāo)文件的組成”要求提供全部資料，或

者沒(méi)有仔細(xì)閱讀采購(gòu)文件，或者沒(méi)有對(duì)采購(gòu)文件在各方面的要求作出實(shí)質(zhì)性響

應(yīng)是投標(biāo)供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，由此造成的一切后果由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。

11、投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：資格文件、報(bào)價(jià)文件、商務(wù)技術(shù)文件。（其

中電子響應(yīng)文件中所須加蓋公章部分均應(yīng)采用CA簽章）

11.1投標(biāo)人的資格文件至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證書或其它工商等登記證明材料；自然人參

與政府采購(gòu)，提供身份證）復(fù)印件、稅務(wù)登記證（或其它繳納證明材料）復(fù)印件、

社保登記證（或其它繳納證明材料）復(fù)印件；實(shí)施“五證合一、一照一碼”登記

制度改革的，只需提供改革后取得的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的承諾函；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函；

（4）依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的承諾函；

（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的聲明函；

（6）投標(biāo)供應(yīng)商沒(méi)有失信記錄承諾函；

（7）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不

得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)承諾函；

（8）有效的出版物經(jīng)營(yíng)許可證（或發(fā)行許可證）；

上述資格條件有一項(xiàng)不提供或不符合的，視為資格審查不通過(guò)。

11.2投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）投標(biāo)響應(yīng)函；

15

（2）開(kāi)標(biāo)一覽表；

（3）中小企業(yè)聲明函或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位聲明函。

11.3投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）授權(quán)委托書；

（2）授權(quán)代表身份證（復(fù)印件）；

（3）投標(biāo)人應(yīng)提供針對(duì)項(xiàng)目的完整技術(shù)解決方案；

（4）服務(wù)承諾；

（5）投標(biāo)人的人員配備情況；

（6）備品備件清單（如果有）；

（7）商務(wù)技術(shù)偏離表；

（8）其他資料（如業(yè)績(jī)等）。

投標(biāo)人的投標(biāo)文件必須按照招標(biāo)文件要求制作。

12、投標(biāo)有效期

12.1投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，至前附表所列的日期內(nèi)有

效。

12.2在原定投標(biāo)有效期之前，如果出現(xiàn)特殊情況，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以以書

面形式通知投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。

13、投標(biāo)保證金

無(wú)。

四、投標(biāo)文件的遞交

14、投標(biāo)文件的遞交

14.1本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)。

供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子響應(yīng)文件、以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式（U盤）的備份響

應(yīng)文件二類：

（1）電子響應(yīng)文件，按政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南及本招標(biāo)

文件要求遞交。

（2）以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式（U盤）的備份響應(yīng)文件，按政采云平臺(tái)項(xiàng)

目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南中上傳的電子響應(yīng)文件格式，以U盤形式提供。數(shù)

量為1份。

14.2投標(biāo)文件均由資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件組成。采購(gòu)文件如

16

有要求提供的原件等資格審查資料單獨(dú)密封包裝，包裝封面標(biāo)明資格審查等原

件材料。

14.3僅提供備份響應(yīng)文件，造成項(xiàng)目開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)無(wú)法進(jìn)行下去的，投標(biāo)無(wú)

效，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

14.4“備份投標(biāo)文件”遞交至前附表所述的單位和地址。

15、投標(biāo)截止期

15.1投標(biāo)人應(yīng)按前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)完成投標(biāo)文件的上傳、解密；

15.2投標(biāo)人應(yīng)按前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)完成“備份投標(biāo)文件”的遞交，

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的“備份投標(biāo)文件”。

15.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以按本須知規(guī)定以補(bǔ)充通知的方式，酌情延長(zhǎng)遞交投

標(biāo)文件的截止日期。在上述情況下，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方

面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)至新的投標(biāo)截止期。

16、投標(biāo)文件的修改

16.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的上傳、遞交，并可以補(bǔ)

充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件,

補(bǔ)充、修改后重新上傳、遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成上傳、遞交的，視為撤回

投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，“政府采購(gòu)云平臺(tái)”將予以拒收。

16.2投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)供應(yīng)商不得撤回、修改《投標(biāo)文件》。

五、開(kāi)標(biāo)

17、開(kāi)標(biāo)

采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將按照采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”組織開(kāi)標(biāo)、

開(kāi)啟投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。

18、開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備

18.1開(kāi)標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)；

18.2采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”組

織開(kāi)標(biāo)、開(kāi)啟投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)供應(yīng)商如不參

加開(kāi)標(biāo)大會(huì)的，視同認(rèn)可開(kāi)標(biāo)結(jié)果，事后不得對(duì)采購(gòu)相關(guān)人員、開(kāi)標(biāo)過(guò)程和開(kāi)

標(biāo)結(jié)果提出異議，同時(shí)投標(biāo)供應(yīng)商因未在線參加開(kāi)標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)文件無(wú)法按時(shí)

解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。

19、開(kāi)標(biāo)流程（兩階段）

17

19.1開(kāi)標(biāo)大會(huì)第一階段

（1）開(kāi)標(biāo)大會(huì)由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)的工作人員主持，宣布開(kāi)標(biāo)大會(huì)開(kāi)始；

（2）介紹開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)工作人員情況，請(qǐng)投標(biāo)供應(yīng)商代表提出

其中是否有應(yīng)當(dāng)回避的人員；

（3）宣讀開(kāi)標(biāo)大會(huì)有關(guān)紀(jì)律、事項(xiàng)；

（4）向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開(kāi)始解密】通知，由供應(yīng)商

按采購(gòu)文件中前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的

時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成已遞交的“電子加密投標(biāo)文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份

投標(biāo)文件的，將由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范將備份投標(biāo)文件

上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效；

（5）投標(biāo)文件解密結(jié)束，宣布投標(biāo)文件正常解密和解密失敗的投標(biāo)供應(yīng)商

名單，組織各投標(biāo)人簽署《政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書》；

（6）開(kāi)啟投標(biāo)文件，進(jìn)入資格審查；

（7）開(kāi)啟資格審查通過(guò)的投標(biāo)供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)入符合性審查、商

務(wù)技術(shù)評(píng)審；

備注：開(kāi)標(biāo)大會(huì)的第一階段結(jié)束后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)依法對(duì)投

標(biāo)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，資格審查結(jié)束后進(jìn)入符合性審查和商務(wù)技術(shù)的評(píng)審

工作。

19.2開(kāi)標(biāo)大會(huì)第二階段

（1）符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)束后，舉行開(kāi)標(biāo)大會(huì)第二階段會(huì)議。首

先公布符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審無(wú)效供應(yīng)商名稱及理由；公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)評(píng)審

后有效投標(biāo)供應(yīng)商的名單，同時(shí)公布其商務(wù)技術(shù)部分得分情況。

（2）開(kāi)啟符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審有效投標(biāo)供應(yīng)商的《報(bào)價(jià)文件》，公

布開(kāi)標(biāo)一覽表有關(guān)內(nèi)容，同時(shí)當(dāng)場(chǎng)制作開(kāi)標(biāo)記錄表（不予確認(rèn)的應(yīng)說(shuō)明理由，否

則視為無(wú)異議）。唱標(biāo)結(jié)束后，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審

查核實(shí)。

（3）評(píng)審結(jié)束后，公布中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商名單，及采購(gòu)人最終確定

中標(biāo)或成交供應(yīng)商名單的時(shí)間和公告方式等。

特別說(shuō)明：如遇“政府采購(gòu)云平臺(tái)”電子化開(kāi)標(biāo)或評(píng)審程序調(diào)整的，按調(diào)

整后程序執(zhí)行。

20、本項(xiàng)目原則上采用政采云電子招投標(biāo)開(kāi)標(biāo)及評(píng)審程序，但有下情形之一的，

18

按以下情況處理：

若供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法解密或解密失敗，代理機(jī)構(gòu)將開(kāi)啟所有供應(yīng)商

遞交的以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式（U盤）的備份響應(yīng)文件，上傳至政采云平臺(tái)

項(xiàng)目采購(gòu)模塊，以完成開(kāi)標(biāo)，電子響應(yīng)文件自動(dòng)失效。

六、評(píng)標(biāo)

21、評(píng)標(biāo)組織

依據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（財(cái)政部第87號(hào)令）》第四

十五條的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人（含）以上單數(shù)的人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審

查、質(zhì)詢、評(píng)審和比較等。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由政府采購(gòu)咨詢專家和招標(biāo)人代表組成,

其中政府采購(gòu)咨詢專家人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在評(píng)審結(jié)果（采購(gòu)結(jié)果）公告前保密。

22、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的職責(zé)

22.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體評(píng)審事務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：

（1）審查、評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求；

（2）要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說(shuō)明；

（3）對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)；

（4）確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購(gòu)人委托直接確定中標(biāo)人；

（5）向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

23、評(píng)審原則

23.1評(píng)審原則：評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照客觀、公正、審慎、擇優(yōu)的原則，根據(jù)招

標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。

23.2評(píng)審工作將依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及招標(biāo)文件中事先已列明的內(nèi)容

進(jìn)行（如現(xiàn)場(chǎng)方案講解、演示等）。

24、評(píng)審意見(jiàn)的爭(zhēng)議處理

24.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，按照少數(shù)服從多

數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見(jiàn)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意

見(jiàn)及理由，否則視為同意評(píng)審報(bào)告。

25、評(píng)委紀(jì)律

25.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露評(píng)審的有關(guān)情況，

19

任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下與投

標(biāo)供應(yīng)商接觸，不得出現(xiàn)浙江省政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)組織管理辦法中規(guī)定的其他禁

止行為。

26、評(píng)審流程及內(nèi)容

由評(píng)審專家推選評(píng)審小組組長(zhǎng)，采購(gòu)人代表不得擔(dān)任評(píng)審小組組長(zhǎng)。由評(píng)審

小組組長(zhǎng)召集所有評(píng)委成員閱讀招標(biāo)文件及相關(guān)補(bǔ)充、質(zhì)疑、答復(fù)文件、項(xiàng)目書

面說(shuō)明等材料，熟悉采購(gòu)項(xiàng)目基本情況、采購(gòu)需求、合同主要條款、投標(biāo)文件無(wú)

效情形、評(píng)審辦法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，以及其他與評(píng)審有關(guān)的內(nèi)容并進(jìn)行打分。

27、投標(biāo)文件的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正

27.1對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和

計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將以書面形式（或通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”在線詢

標(biāo)）的形式要求投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正，投

標(biāo)供應(yīng)商澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正時(shí)間為30分鐘。

27.2投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面（或通過(guò)“政府采購(gòu)

云平臺(tái)”在線答復(fù)）形式提交，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表

簽字。投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)

文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

28、投標(biāo)文件審查

28.1投標(biāo)人資格審查：采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)

行審查。

采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人所提供的資格證明材料僅負(fù)審核的責(zé)任。

如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人所提供的資格證明材料不合法或不真實(shí)，采購(gòu)人可取消其中標(biāo)資

格并追究法律責(zé)任。

28.2投標(biāo)供應(yīng)商提交的資格證明材料無(wú)法證明其符合采購(gòu)文件規(guī)定的“投

標(biāo)供應(yīng)商資格要求”的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)其作資格審查不合格處理

（無(wú)效投標(biāo)），并不再將其投標(biāo)提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行后續(xù)評(píng)審。

28.3投標(biāo)文件符合性審查：評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件

的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的

實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

29、修正原則

《投標(biāo)文件》如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：

20

（1）投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致

的，以開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；

（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn),

并修改單價(jià)；

（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)

投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。

30、投標(biāo)文件有下列情況之一者將視為無(wú)效：

30.1商務(wù)、技術(shù)文件符合性審查中，存在下列情形之一的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)

認(rèn)定后作無(wú)效標(biāo)處理：

（1）投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)本采購(gòu)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的，或不滿足（不響應(yīng)）

本采購(gòu)文件中標(biāo)注的實(shí)質(zhì)性要求條款的，或存在采購(gòu)文件中明確規(guī)定的

其他無(wú)效標(biāo)情形的；

（2）投標(biāo)文件存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的；

（3）僅提交“備份投標(biāo)文件”的；

（4）未有效授權(quán)的投標(biāo)文件；

（5）文件組成內(nèi)容不齊全，本采購(gòu)文件規(guī)定必須提供而未提供的（屬于資

格審查范圍的除外）；

（6）投標(biāo)文件標(biāo)注的響應(yīng)或偏離情況與事實(shí)不符，或提供了虛假材料的；

（7）投標(biāo)文件有效期不符合本采購(gòu)文件要求的；

（8）不響應(yīng)或擅自改變本采購(gòu)文件要求或投標(biāo)文件有采購(gòu)人不能接受的附

加條件的；

（9）招標(biāo)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品如屬于品目清單范圍內(nèi)的強(qiáng)制采購(gòu)品目的，投標(biāo)

人未能在響應(yīng)文件中提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的該產(chǎn)

品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書；

（10）違反國(guó)家或政府部門相關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定的。

30.2報(bào)價(jià)文件符合性審查中，存在下列情形之一的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定后

作無(wú)效標(biāo)處理：

（1）未按照采購(gòu)文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的，或者投標(biāo)報(bào)價(jià)涵蓋的內(nèi)容不符合

采購(gòu)文件要求的;

21

（2）未提供投標(biāo)響應(yīng)函或開(kāi)標(biāo)一覽表的投標(biāo)文件；

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性，唱標(biāo)價(jià)格與《投標(biāo)文件》承諾的優(yōu)惠（折扣）

后價(jià)格不一致的；

（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算（或最高限價(jià)）的；

（5）投標(biāo)文件標(biāo)注的響應(yīng)或偏離情況與事實(shí)不符，或提供了虛假材料的；

（6）不響應(yīng)或擅自改變本采購(gòu)文件要求或投標(biāo)文件有采購(gòu)人不能接受的附

加條件的；

（7）評(píng)審委員會(huì)認(rèn)為供應(yīng)商報(bào)價(jià)明顯低于其他合格供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能

影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明，

必要時(shí)提供相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)

將其作為無(wú)效投標(biāo)或者無(wú)效響應(yīng)處理；

（8）違反國(guó)家或政府部門相關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定的。

30.3報(bào)價(jià)的合理性審查

（1）分析投標(biāo)價(jià)格是否合理，投標(biāo)價(jià)格范圍是否完整，有否重大錯(cuò)漏項(xiàng)；

（2）為防止惡意競(jìng)標(biāo)的行為，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于

其他通過(guò)符合性審查的投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履

約的，將要求投標(biāo)供應(yīng)商在30分鐘內(nèi)提供書面或在線說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明

材料；

（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)（少數(shù)服從多數(shù)原則）認(rèn)為投標(biāo)供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合

理性的，將對(duì)其作為無(wú)效標(biāo)處理。

31-.評(píng)標(biāo)辦法

31.1本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法，總分為100分，其中商務(wù)技術(shù)70分，價(jià)格分

30分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，根據(jù)報(bào)價(jià)、商務(wù)技術(shù)情

況由各評(píng)委獨(dú)立記名打分。中標(biāo)候選資格按評(píng)標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相

同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，排

名第二的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人……其他投標(biāo)人中標(biāo)候選資格依次類推。

31.2商務(wù)技術(shù)評(píng)標(biāo)細(xì)則（70分）

商務(wù)技術(shù)評(píng)標(biāo)主要包含方案的先進(jìn)性、科學(xué)性和完整性，方案與需求的吻合

程度，提供的售后服務(wù)方案、維護(hù)人員和機(jī)構(gòu)服務(wù)優(yōu)劣程度以及承諾和優(yōu)惠等方

面的因素。評(píng)審要點(diǎn)為：

項(xiàng)目名稱評(píng)審要點(diǎn)分值

22

范圍

投標(biāo)人項(xiàng)目組織實(shí)施方案的科學(xué)性（2分）、合理性（1分）、規(guī)

0-5

1、組織實(shí)施方范性（1分）和可操作性（1分）。

案（7分）項(xiàng)目進(jìn)度控制計(jì)劃（工作時(shí)間進(jìn)度表）、工作程序和步驟（1分）、

0-2

管理和協(xié)調(diào)方法、關(guān)鍵步驟的思路和要點(diǎn)（1分）等。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人專業(yè)素質(zhì)、技術(shù)能力滿足采購(gòu)文件要求。（以投標(biāo)文

0-2

2、項(xiàng)目人員安件提供的證明文件及社保繳納證明為準(zhǔn)，不提供不得分。）

團(tuán)隊(duì)人員專業(yè)素質(zhì)、技術(shù)能力滿足采購(gòu)文件要求。（以投標(biāo)文件

排情況及資質(zhì)0-3

證書（8分）提供的證明文件及社保繳納證明為準(zhǔn)，不提供不得分。）

擬派本項(xiàng)目全加工人員，1人得L5分，2人及以上得3分。0-3

正式出版物（1分）；無(wú)破損（0.5分）；附件齊全（0.5分）。

3、圖書質(zhì)量

（根據(jù)投標(biāo)文件提供的服務(wù)承諾保證措施的明確性及可行性打0-2

（2分）

分。）

數(shù)量。全年書目提供10萬(wàn)種（含）以上，2分；5T0萬(wàn)種，1分；

5萬(wàn)種（含）以下，0.5分。（根據(jù)投標(biāo)文件提供的服務(wù)承諾保0-2

證措施的明確性及可行性打分。）

周期。每份書目數(shù)據(jù)不少于2000種，1周1份，2分；2周1份，

4、采訪書目質(zhì)

1分；2周以下，0.5分。（根據(jù)投標(biāo)文件提供的服務(wù)承諾保證措0-2

量（6分）

施的明確性及可行性打分。）

精準(zhǔn)。向用戶（主題分館）提供主題書目占比90戕含）以上，2

分；70（不含設(shè)-90（不含）%,1分；70%（含）以下，0.5分。（根0-2

據(jù)投標(biāo)文件提供的服務(wù)承諾保證措施的明確性及可行性打分。）

編目數(shù)據(jù)的質(zhì)量符合招標(biāo)要求的程度（3分）；與到館圖書匹配

5、編目數(shù)據(jù)質(zhì)程度（不漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)）（1分）；與到館圖書同時(shí)到達(dá)