2021-2022年度重慶市安全評價師職業(yè)資格綜合練習試卷B卷附答案

2021-2022年度重慶市安全評價師職業(yè)資格綜合練習試卷B卷附答案一單選題(共60題)1、各種氣瓶的存放，必須距離明火（）以上，避免陽光暴曬，搬運時不能碰撞。

A．5米B．8米C．10米D．4米

答案：C

2、根據(jù)《道路交通安全法》，駕駛機動車上道路行駛，應當懸掛機動車號牌，放置：a檢驗合格標志、b保險標志、c出廠合格標志，并隨車攜帶機動車行駛證。

A．a(chǎn)bB．a(chǎn)cC．bcD．a(chǎn)bc

答案：A

3、事故樹評價目的是辨識事故的危險、有害因素，提出解決發(fā)生事故的措施和方案。按照發(fā)生事故的基本事件重要度就可以編排（），以便施加人為影響，優(yōu)先解決重要的基本事件，更好控制事故。

A．工作計劃B．安全責任制

C．領(lǐng)導值班制度D．安全檢查表

答案：D

4、滅火的基本方法有幾種?（）

Ａ．2Ｂ．4Ｃ．6D．8

答案：B

5、可燃氣體的爆炸下限數(shù)值越低，爆炸極限范圍越大，則爆炸危險性______。（）

A．越小B．越大C．不變D．不確定

答案：B

6、油的爆炸極限范圍是____。（）

A．10％~12％B．7％~10％C．1％~6％

答案：C

7、試驗或試制爆破器材，必須在（）進行。

A．工廠外B．專門場地或?qū)ｉT試驗室C．生產(chǎn)車間D．倉庫內(nèi)

答案：B

8、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》，煤礦有關(guān)人員拒絕、阻礙煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員現(xiàn)場檢查，或者提供虛假情況，或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)給予警告，可以并處（）的罰款。

A．3萬元以上7萬元以下

B．5萬元以上10萬元以下

C．3萬元以下10萬元以下

D．5萬元以上7萬元以下

答案：B

9、根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)條例》，施工單位如下哪些人員應當經(jīng)建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職：a主要負責人、b項目負責人、c施工作業(yè)人員、d專職安全生產(chǎn)管理人員。

A．a(chǎn)bB．a(chǎn)dC．a(chǎn)bcD．a(chǎn)bd

答案：D

10、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：（）的主要負責人必須進行安全資格培訓，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)主管部門考核并取得安全資格證書后方可任職。

A．所有生產(chǎn)經(jīng)營單位

B．從業(yè)人超過３００人的單位

C．從業(yè)人超過４００人的單位

D．危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位、礦山和建筑施工單位

答案：D

11、安全閥應_______安裝在鍋爐鍋筒、集箱的最_______位置。（）

A．水平、高B．水平、低C．垂直、高D．垂直、低

答案：C

12、根據(jù)《常用化學危險品貯存通則》GB15603－1995的規(guī)定，下列貯存方式不屬于化學危險品貯存方式的是____。（）

A．隔離貯存B．隔開貯存C．分離貯存D．混合貯存

答案：D

13、在鍋爐運行中要定期沖洗水位表，每班應至少沖洗（）次。

A．1B．2C3D．4

答案：A

14、建筑施工在無外架防護時，必須在離地____米高處搭設一層固定安全平網(wǎng)。（）

A．2B．3C．4

答案：C

15、夜間施工，必須有足夠的照明，一般場地照明電源電壓宜選（）伏，在潮濕地點或易觸及帶電體場地，照明電源電壓不可超過（）伏。

A．22024B．11012C．22036

答案：A

16、可燃氣體爆炸有哪兩種類型?（）

A．分解性氣體爆炸和擴散性氣體爆炸B．分解性氣體爆炸和混合性氣體爆炸

C．擴散性氣體爆炸和混合性氣體爆炸

答案：B

17、下述鍋爐中，采用氣化燃燒的有______。（）

A．煤粉爐B．燃油爐C．簡易煤氣爐

答案：C

18、消防泵的專用配電線路應引自施工現(xiàn)場____的上端，保證連續(xù)不斷供電。（）

A．漏電保護器B．總斷路器C．總配電箱

答案：B

19、有毒物品應貯存在陰涼、通風、干燥的場所，嚴禁與液化氣體和其他物品共存，不得露天存放和接近以下哪類物質(zhì)？（）

A．酸類B．堿類C．鹽類D還原劑

答案：A

20、事故頻發(fā)傾向理論認為工業(yè)事故發(fā)生的主要原因是（）。

A．設備故障B．少數(shù)有精神或心理缺陷的工人

C．違章或違規(guī)操作D．安全生產(chǎn)管理松散

答案：B

21、存放化學纖維和毛織品等物品的倉庫屬____類火災危險性儲存。（）

A．甲B．乙C．丙D．丁

答案：C

22、鍛造生產(chǎn)中使用煤氣加熱爐時，若停爐應先關(guān)_______，再關(guān)_______，最后關(guān)____。（）

A．總閥、煤氣閥、空氣閥B．煤氣閥、總閥、空氣閥

C．空氣閥、煤氣閥、總閥D．煤氣閥、空氣閥、總閥

答案：D

23、壓力設備操作人員在進入車間工作前幾小時內(nèi)，不得酗酒。（）

A．2小時B．3小時C．4小時內(nèi)

答案：C

24、事故的發(fā)生具有其內(nèi)部規(guī)律和外在原因，加強企業(yè)安全監(jiān)督是避免事故發(fā)生的一個重要環(huán)節(jié)。企業(yè)一旦發(fā)生事故，堅持（）原則進行處理。

A．預防為主B．“四不放過”

C．三同時原則D．責任追查到底

答案：B

25、下列哪種滅火器最適合撲滅由鈉或鎂金屬造成的火災？（）

A．二氧化碳B．泡劑C．特別成份粉劑滅火器

答案：C

26、危險化學品的零售業(yè)務范圍不包括:（）

A．爆炸品B．易燃液體C．氧化劑D．腐蝕品

答案：A

27、根據(jù)國家建筑設計防火規(guī)范的規(guī)定，甲類生產(chǎn)的單層廠房，其安全疏散的距離不應大于____米。（）

A．30B．50C．60D．75

答案：A

28、我國《職業(yè)病防治法》是何時實施的？（）

A．2002年5月1日B．2002年11月1日C．2001年5月1日

答案：A

29、閃點在28℃以下的石油庫存油品的火災危險性為甲類：____屬于此類。（）

A．燈用煤油，汽油B．輕柴油，原油C．原油，汽油

答案：C

30、井子架、龍門架首層進料口一側(cè)應搭設長度不小于____米的防護棚。（）

A．2．0B．3．0C．4．0D．5．0

答案：A

31、氣瓶的瓶體有肉眼可見的突起（鼓包）缺陷的，應如何處理？（）

A．維修處理B．報廢處理C．改造使用

答案：B

32、征收工傷保險費實行差別費率和浮動費率是實現(xiàn)工傷保險與事故預防相結(jié)合的主要機制。其中浮動費率反映（）的變化。

A．企業(yè)勞動條件B．同行業(yè)不同企業(yè)的勞動條件

C．行業(yè)客觀風險水平D．安全衛(wèi)生狀況和事故率水平

答案：D

33、額定熱功率大于或等于______的鍋爐，應裝設超溫報警裝置。（）

A．2．8MWB．1．4MWC．4．2MW

答案：C

34、職業(yè)安全健康管理體系的計劃與實施工作包括了（）、職業(yè)安全健康目標、（）、運行控制、應急預案與響應等要素。

A．初始評審管理方案B．教育培訓文件控制

C．初始評審文件控制D．績效測量管理評審

答案：A

35、鍋爐壓力容器結(jié)構(gòu)不合理，造成局部應力過高，經(jīng)過反復加壓卸壓而產(chǎn)生的裂紋是______。（）

A．過載裂紋B．蠕變裂紋C．腐蝕裂紋D．疲勞裂紋

答案：D

36、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)作出責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關(guān)證照、較大數(shù)額罰款等行政處罰，其中所稱較大數(shù)額罰款，為省、自治區(qū)、直轄市人大常委會或者人民政府規(guī)定的數(shù)額；沒有規(guī)定數(shù)額的，其數(shù)額對個人罰款為（），對生產(chǎn)經(jīng)營單位罰款為（）。

A．五千元以上、一萬元以上B．一萬元以上、三萬元以上

C．五千元以上、三萬元以上D．一萬元以上、兩萬元以上

答案：B

37、主要用于預測事故發(fā)展趨勢，調(diào)查事故擴大過程，找出事故隱患，研究事故預防的最佳對策的安全分析方法是()。

A．安全檢查表法B．系統(tǒng)危險性分析法

C．事件樹分析法D．作業(yè)安全分析法

答案：C

38、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，對安全設備的如下哪些環(huán)節(jié)提出了應當符合國家標準或者行業(yè)標準的要求：a設計、b制造、c安裝、d使用、e檢測、f維修、g改造和h報廢。

A．a(chǎn)bcdefgB．a(chǎn)bcdefghC．a(chǎn)bcdegD．a(chǎn)bcefg

答案：B

39、溫度測量儀表的校驗和維護，應符合國家計量部門的規(guī)定。裝用后____年至少應校驗一次。（）

A．一B．二C．三

答案：A

40、目前我國制定地特種設備安全監(jiān)察法規(guī)體系結(jié)構(gòu)分為（）個層次。

A．3B．4C．5D．6

答案：C

41、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。上述以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過____人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。（）

A．100B．400C．300

答案：C

42、行車鋼絲繩端部固定常用下列哪種方法？（）

A．壓板固定法B．繩軋頭法C．卡頭連接鋼絲繩法D．錐形套澆注法

答案：A

43、根據(jù)《職業(yè)病防治法》，衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員有本法第六十條所列行為之一，導致職業(yè)病危害事故發(fā)生，構(gòu)成犯罪的，依法追究（）。

A．行政責任B．民事責任C．刑事責任D．經(jīng)濟責任

答案：C

44、不屬于蒸汽帶水的因素的是（）

A．蒸汽空間的高度B．蒸汽速度C．排放壓力D．鍋水含鹽量

答案：C．

45、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，（）不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。

A．三年內(nèi)B．四年內(nèi)C．五年內(nèi)D．六年內(nèi)

答案：C

46、低合金鋼容器水壓試驗時水溫應高于____。（）

A．0度B．10度C．20度D．鋼材韌脆轉(zhuǎn)變溫度

答案：D

47、礦井井下作業(yè)地點的空氣溫度不得超過____；超過時，應當采取降溫或者其他防護措施。（）

A．26℃B．28℃C．30℃

答案：B

48、被加工的工件超出機床機身的部分，必須____。（）

A．在地上畫上黃線，警告行人B．裝上防護罩C．定期檢查及加油潤滑

答案：B

49、國家頒布的《安全色》標準中，表示指令、必須遵守的規(guī)程的顏色為：（）

A．紅色B．藍色C．黃色D．綠色

答案：B

50、由于砂輪的工作速度非常高，一旦運轉(zhuǎn)的砂輪從砂輪機上松脫飛出，將可能造成嚴重后果。砂輪在砂輪機上的裝配一定要牢固可靠，砂輪主軸端部的螺紋旋向與砂輪工作的旋轉(zhuǎn)方向____。（）

A．相同B．相反C．相同或相反均可D．沒有要求

答案：B

51、易燃液體應儲存于陰涼通風庫房，倉庫溫度一般不超過（）。

A．30℃B．20℃C．25℃D．15℃

答案：A

52、下面關(guān)于建筑火災說法不正確的是（）

A．初起期是火災從無到有開始發(fā)生階段，這一階段可燃物的熱解過程至關(guān)重要

B．發(fā)展期是火勢由小到大的發(fā)展階段，這一階段通常滿足時間平方規(guī)律，即火災熱釋放速率隨時間的平方非線性發(fā)展，回燃就發(fā)生在這一階段

C．最盛期的火災燃燒方式是通風控制火災，火災的大小由建筑物的通風情況決定

D．熄滅期是火災由最盛期開始消減直至熄滅的階段，熄滅的原因可以是燃料不足、滅火系統(tǒng)的作用等

答案B

53、根據(jù)吊運物體重量配備起重機設備，其額定起重能力必須_____物件的重量并有一定的余量。（）

A．小于B．大于C．等于

答案：B

54、依據(jù)《常用化學危險晶貯存通則》規(guī)定庫存危險化學晶隔離貯存垛與垛間距應控制在____米。（）

A．0．3－0．5B．0．5－0．8C．0．8－1．0D．1．0－1．1

答案：A

55、急性苯中毒主要表現(xiàn)為對中樞神經(jīng)系統(tǒng)的麻醉作用，而慢性中毒主要為什么系統(tǒng)的損害？（）

A．呼吸系統(tǒng)B．消化系統(tǒng)C．造血系統(tǒng)D．循環(huán)系統(tǒng)

答案：C

56、能夠產(chǎn)生爆炸的最低____稱為爆炸下限。

A．濃度B溫度C．壓強

答案：A

57、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，并必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的（）。

A管理制度B安全生產(chǎn)制度

C國家標準或者行業(yè)標準D安全管理體系

答案：C

58、勞動防護用品必須具有“三證”，不屬于“三證”的是（）。

A．安全鑒定證B．生產(chǎn)許可證

C．檢驗合格證D．產(chǎn)品合格證

答案：C

59、國務院2004年《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》中對搞好安全生產(chǎn)技術(shù)培訓提出要求，其中明確：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對所有從業(yè)人員進行必要的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓，其主要負責人及有關(guān)（）、（）必須按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，接受規(guī)范的安全生產(chǎn)培訓，經(jīng)考試合格，持證上崗。

A．經(jīng)營管理人員重要工種人員

B．安全監(jiān)管人員特種作業(yè)人員

C．經(jīng)營單位負責人特種作業(yè)人員

D．經(jīng)營管理人員安全專業(yè)人員

答案：A

60、生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出____。（）

A．建議B．批評C．檢舉

答案：A

二多選題(共20題)1、危險品裝卸前后，必須對車輛和倉庫進行必要的____，清掃干凈。

A．檢修B通風C．清掃

答案：BC

2、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依照本辦法第二十一條的規(guī)定給予行政處罰，應當制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應當載明下列事項：

A．當事人的姓名或者名稱、地址或者住址

B．違法行為的事實和證據(jù)

C．行政處罰的種類和依據(jù)

D．行政處罰的履行方式和期限

E．不服行政處罰決定，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限

答案：ABCDE

3、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目，應當分別按照國家有關(guān)規(guī)定進行（）。

A．安全評價

B．安全檢查

C．安全監(jiān)控

D．安全條件論證

E．安全經(jīng)濟可行性論證

答案：AD

4、機床旋轉(zhuǎn)部件的危害因素有（）

A．對向旋轉(zhuǎn)部件的咬合B．飛出的裝夾具和機械部件

C．旋轉(zhuǎn)部件和成切線運動部件面的咬合D．旋轉(zhuǎn)軸

E．旋轉(zhuǎn)部件和固定部件的咬合

答案：ACDE

5、國務院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》文件中，對我國的安全生產(chǎn)中長期發(fā)展提出了具體的事故控制指標，它們包括：

A．工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)；

B．煤礦百萬噸死亡率；

C．道路交通運輸萬車死亡率；

D．億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率

E．百萬工時傷害頻率；

答案：ABCD

6、火藥燃燒的特性有（）

A．能量特征B．燃燒特性C．力學特征D．安定性E．安全性

答案：ABCDE

7、國務院《特大安全事故行政責任追究規(guī)定》所涉及的安全事故范疇是：

A．特大火災事故和特大交通安全事故；；

B．特大建筑質(zhì)量安全事故和特大礦山事故；

C．特大爆破案件和特大人為恐怖事件

D．民用爆炸物品和化學危險品特大安全事故；

E．鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備特大安全事故；

答案：ABDE

8、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》，生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款：

A．生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度

B．未采取可靠的安全措施

C．不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理的

D．對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制定應急預案的

E．進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的

答案：ABCDE

9、《安全生產(chǎn)法》中"安全生產(chǎn)監(jiān)督管理"的"監(jiān)督"是廣義的監(jiān)督，其所構(gòu)成的廣義安全生產(chǎn)監(jiān)督體制內(nèi)容包括（）。

A．縣級以上地方各級人民政府的監(jiān)督管理

B．監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督

C．基層群眾性自治組織的監(jiān)督

D．新聞媒體和社會公眾的監(jiān)督

E．安全中介機構(gòu)

答案：ABCDE

10、根據(jù)《職業(yè)病防治法》，勞動者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護權(quán)利：

A．拒絕違章指揮和強令進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)

B．了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應當采取的職業(yè)病防護措施

C．要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)病防護用品，改善工作條件

D．對違反《職業(yè)病防治法》律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告

E．參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理，對職業(yè)病防治工作提出意見和建議

答案：ABCDE

11、對生產(chǎn)系統(tǒng)中存在的危險、有害因素以及危險、有害因素對系統(tǒng)可能造成的損害進行定性的系統(tǒng)安全分析方法有()。

A．安全檢查表法

B．事件樹方法

C．時間序列分析法

D．傷害范圍評價法

E．事故樹法

答案：ABE

12、一個完整的重大事故應急預案的文件體系，包括()。

A．一級文件B．二級文件

C．三級文件D．四級文件

E．五級文件

答案：ABCD

13、按燃燒方式，鍋爐包括_______。

A層燃爐B．室燃爐C沸騰爐．

答案：ABC

14、安全檢查的方法有____。

A經(jīng)常性檢查B．定期安全檢查C．專業(yè)性安全檢查D群眾性檢查

答案：ABCD

15、根據(jù)我國《刑法》，對于因違反有關(guān)保護安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的行為，可以認定為犯罪，其中包括：____。

A．交通肇事罪B．廠礦重大責任事故罪

C．玩忽職守罪D．違反危險物品管理規(guī)定重大事故罪

答案：ABCD

16、自動報警滅火系統(tǒng)有三種類型（）

A．簡單報警滅火系統(tǒng)B．全自動報警滅火系統(tǒng)

C．半自動報警滅火系統(tǒng)D．復雜報警滅火系統(tǒng)

E．手動報警滅火系統(tǒng)

答案BCE

17、三大公害指的是（）。

A．水污染

B．固體廢棄物污染

C．大氣污染

D．生物污染

E．噪聲污染

答案：ACE

18、以下描述屬于國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主要職能范圍的是（）。

A．依法組織、協(xié)調(diào)重大、特大和特別重大事故的調(diào)查處理工作

B．監(jiān)督檢查各省、市、縣人民政府的安全生產(chǎn)工作

C．依法監(jiān)督中央管理的工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防護工作

D．組織實施注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度，監(jiān)督指導考試和注冊工作

E．監(jiān)督特種作業(yè)人員的考核工作

答案：ACD

19、鍋爐與輔機安全技術(shù)中，安全技術(shù)管理要求有：（）

A．技術(shù)資料齊全B．安全附件C．保護裝置

D．壓力表E．安全閥

答案ABC

20、以下那幾項是運用人本原理的原則是（）。

A．動力原則B．能級原則

C．激勵原則D．彈性原則

E．安全第一原則

答案：ABC

三大題(共10題)1、?案例公司車間機械傷害事故

【案情】

2003年9月17日晚，某公司生產(chǎn)部擠塑車間發(fā)生一起工傷事故，現(xiàn)將事故通報如下。

一、事故基本情況

當事人：劉某

參加工作時間：2002年3月，本工種工齡12個月

安全教育情況：接受過入廠三級教育

受傷部位：左手撓骨中段

傷害程度：輕傷

致害物：單工位吸塑機輔助壓模架（171F門吸塑模）

事故經(jīng)過

9月17日晚上約22：30分左右，擠塑車間6#單工位（設備編號：599-129）操作工劉某在操作設備生產(chǎn)時，未能嚴格遵守安全操作規(guī)程，擅自對安全門及行程開關(guān)進行捆綁（短接），使設備在運行狀態(tài)下，失去了安全聯(lián)鎖功能。當劉某發(fā)現(xiàn)吸塑輔助壓模架壓刀移位，設備已經(jīng)處于自動生產(chǎn)狀態(tài)，但是劉某在沒有停機的情況下，用左手伸進危險區(qū)域?qū)旱段恢眠M行調(diào)整修正，被迅速下行的輔助壓模架壓著左手小臂，造成左手撓骨中段骨折。

【問題】

1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因；

2、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議；

3、你認為這起事故的責任應如何處理？

【參考答案】

1、造成本次事故的直接原因是違章操作：

a.當晚劉某未能嚴格遵守安全操作規(guī)程，擅自對安全門及行程開關(guān)進行捆綁（短接），使設備在運行狀態(tài)下，失去了安全聯(lián)鎖功能。

b.當壓刀移位需調(diào)整時，沒有按照安全操作規(guī)程要求停機進行。

造成本次事故的間接原因是管理松懈和設備本質(zhì)的不安全。

管理松懈集中體現(xiàn)在三個方面：車間管理層對安全生產(chǎn)重視度不夠、安全培訓教育不夠和監(jiān)督管理力度不夠。當事人安全意識淡薄，在設備異常情況下違章操作，歸根結(jié)底是安全培訓教育工作做的不夠。另外一個很重要的原因就是我們的不夠重視和監(jiān)督管理不力，吸塑機安全門及聯(lián)鎖開關(guān)是為了避免操作者在設備正常生產(chǎn)時進入危險區(qū)內(nèi)的一個保護裝置，是設備本質(zhì)安全的重要組成部分，不允許人為的對其進行破壞或使其處于失效的狀態(tài)。但仍有一些員工違反安全操作規(guī)程，人為短接行程開關(guān)。擠塑車間一直未能足夠重視和采取有效的管理手段，違章現(xiàn)象“屢禁不止”！

此外，工裝輔助壓架及壓刀容易移位，造成工人生產(chǎn)時，需頻繁調(diào)整壓刀，不僅影響生產(chǎn)效率，也增加了工人操作設備的風險度，是造成本次事故的間接原因。

2、事故防范措施

為了預防事故的再次發(fā)生，責令擠塑車間迅速整改，改變安全管理不力的現(xiàn)象，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)不利的形勢。

a.車間管理人員要改變觀念，各級管理人員要提高對安全的認識，

明確每個人的安全責任。

b.在車間內(nèi)部開展“抓安全，反違章”活動，加大車間班組兩級的日常安全監(jiān)督檢查力度，對違章者進行嚴肅處理，對違章者所在班組長實行工資考核，并在每月業(yè)績考核中體現(xiàn)。

c.車間組織一次全員安全培訓，強化員工的安全生產(chǎn)意識，提高員工安全素質(zhì)。另外，組織全體班組長進行一次安全管理知識教育，提高班組長的安全管理能力。

d.加強宣傳教育。生產(chǎn)部其他車間要引以為戒，在班組班前會上進行宣傳教育，提高生產(chǎn)部整體安全素質(zhì)。

3、事故處理

a.對擠塑車間在生產(chǎn)部內(nèi)部通報批評。

b.當事人劉某安全意識淡薄，違章操作，是造成此起事故直接責任者。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標準》（QC/KL5210.001-2002）4.2.3條規(guī)定，扣罰劉某100元

c.擠塑車間吸塑一組主管組長對此起事故負有管理責任；當班班組長是事故當事人的直接管理者，對此起事故負有管理責任，按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標準》（QC/KL5210.001-2002）4.2.3條規(guī)定，扣罰部分工資；

d.擠塑車間主任對車間的安全管理不力；車間當班副主任對本次事故負有管理責任。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標準》（QC/KL5210.001-2002）相關(guān)規(guī)定扣罰部分工資。

e.此起事故在生產(chǎn)部內(nèi)部通報，請各車間、班組張貼此事故通報，向工人通報此起事故，達到宣傳教育的目的。2、?案例公安消防機構(gòu)要求被審查單位購買指定品牌的滅火器材案

【案情】

某飯店準備開業(yè)前，向當?shù)毓蚕罊C構(gòu)申請消防安全檢查。消防安全機構(gòu)對其消防條件進行檢查后認為基本上合格，但遲遲不明確予以批準。飯店急著開業(yè)，其負責人就找到消防機構(gòu)的一名主管人員詢問原因，該主管人員說：“你們飯店的總體情況還可以，就是還差幾個滅火器。反正今后你們也用得著，我們可以幫助你們弄一些質(zhì)量比較好的。”飯店負責人明白這是在借機推銷滅火器，本不想購買，但又擔心自己的消防檢查通不過，影響飯店開業(yè)，于是就一次性購買了100多臺火火器。

【問題】請找出，本案中相關(guān)單位不符合國家法律規(guī)定的行為有哪些？

【參考答案】

這是一起負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌的安全器材，并造成一定不良影響的案件。

采購權(quán)，即購買設備、器材以及其他產(chǎn)品的權(quán)利，是生產(chǎn)經(jīng)營單位的一項重要的經(jīng)營自主權(quán)，應當由生產(chǎn)經(jīng)營單位自主決定。只要是合法生產(chǎn)、銷售，質(zhì)量符合法律、法規(guī)和有關(guān)國家標準、行業(yè)標準要求的產(chǎn)品，無論哪種品牌，也無論生產(chǎn)者、銷售者是誰，生產(chǎn)經(jīng)營單位都可以決定購買。

實踐中，一些負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在對生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查、驗收時，以“有利于加強安全管理”、“保證產(chǎn)品質(zhì)量”等為借口，濫用職權(quán)，要求生產(chǎn)經(jīng)營單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的設備、器材或者其他產(chǎn)品。

這種行為嚴重地侵犯了生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，干擾了其正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，也妨礙了公平競爭，損害了同類產(chǎn)品的其他生產(chǎn)者、銷售者的合法利益，不利于建立公平競爭、統(tǒng)一有序的市場體系。更為嚴重的是，這種行為往往為腐敗的滋生提供土壤，損害政府部門的形象，也影響安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的權(quán)威性和嚴肅性。

因此，《安全生產(chǎn)法》第55條明確規(guī)定，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查、驗收，不得要求生產(chǎn)經(jīng)營單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的設備、器材或者其他產(chǎn)品。本案中，該縣公安消防機構(gòu)在對飯店進行消防檢查時，利用職務之便，要求飯店購買指定品牌的滅火器，致使飯店在非自愿的情況下購買了100多臺滅火器，其合法權(quán)益顯然受到了侵犯。

因此，公安消防機構(gòu)的行為是違反《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定的。同時，公安消防機構(gòu)的行為也違反了《消防法》的有關(guān)規(guī)定?！断婪ā返?9條第2款規(guī)定，公安消防機構(gòu)及其工作人員不得利用職務為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位和品牌。因此，本案中，飯店可以要求退回所購買的滅火器，對公安消防機構(gòu)的有關(guān)人員，也應當給予批評教育。3、?案例錄像廳火災事故

【案情】

某市一錄像放映廳在開業(yè)前，公安消防機構(gòu)對其防火設施、條件進行檢查并通過。開業(yè)后不久，該錄像廳負責人為了擴大營業(yè)面積，擅自對錄像廳進行了改建，改建過程中將原有的緊急出口封閉。同時，由于該錄像廳經(jīng)常違法播放一些黃片，為了掩人耳目，在播放時經(jīng)常從外面把門鎖上。對該錄像廳的行為，曾有群眾向公安消防機構(gòu)舉報，但公安消防機構(gòu)末予足夠重視，沒有及時對其進行檢查。某天晚上，40多名觀眾正在廳里看錄像，突然起火，由于門被反鎖，又沒有緊急出口，導致40多名觀眾全部喪生火海，并導致附近一家服裝店起火，直接經(jīng)濟損失達100多萬元。

【問題】需要承擔這起事故的責任人有哪些？

【參考答案】

這是一起公安消防機構(gòu)不對已經(jīng)取得批準的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進行監(jiān)督檢查，造成特大生產(chǎn)安全事故的案例?！栋踩a(chǎn)法》第9條明確規(guī)定，對已經(jīng)依法取得批準的單位，負責行政審批的單位發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應當撤銷原批準。這就是說，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的行政部門不僅對生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)安全生產(chǎn)的事項要嚴格依照有關(guān)法律、法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的程序和條件進行審查，嚴把“入口關(guān)”，對已經(jīng)依法取得批準從事相關(guān)活動的單位，還必須及時對其安全生產(chǎn)狀況進行監(jiān)督檢查，而不能一批了事。

《消防法》第24條也規(guī)定，消防機構(gòu)應當對機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查。對消防重點單位應當定期監(jiān)督檢查。本案中，錄像廳在開業(yè)前曾依法通過了公安消防機構(gòu)的消防驗收，可以說，此時其是具備安全生產(chǎn)條件的。但此后，錄像廳擅自改建，封閉緊急防火出口，并經(jīng)常反鎖大門，實際上已經(jīng)不再具備安全生產(chǎn)條件。公安消防機構(gòu)多次接到群眾的有關(guān)舉報，因此，對該錄像廳的情況應當是了解的，但是卻沒有引起足夠的重視，沒有對該錄像廳的安全生產(chǎn)條件進行及時的檢查，并撤銷其消防安全的批準。

因此，雖然事故的直接原因是錄像廳負責人的行為造成的，但公安消防機構(gòu)不依法履行監(jiān)督檢查職責，也對這起特大事故的發(fā)生負有不可推卸的責任，應當依法追究其直接負責的有關(guān)主管人員和其他直接責任人員的法律責任，包括行政責任和刑事責任。4、?案例選礦廠垮塌事故

【案情】

某選礦廠是由林某和范某共同投資的一家私營企業(yè)。為了獲得建廠的批準，投資者聘請了正規(guī)的設計單位，嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定對有關(guān)建設工程尤其尾礦庫的安全設施進行設計，有的設計甚至還高于國家標準，因而很快獲得有關(guān)部門的批準。但是，投資者為了節(jié)約資金，要求施工單位不須完全按照批準的安全設施設計施工。

結(jié)果，施工單位利用一條山谷構(gòu)筑尾礦庫，其基礎壩則用石頭砌筑成一道不透水壩，壩頂寬5米，地上部分高4米，埋入地下約2米。后期壩采用沖積法筑壩。施工完畢，投資者通過熟人流通關(guān)系，使選礦廠尾礦庫未經(jīng)嚴格驗收就投入使用。某日，突下大雨，由于尾礦庫積水過多，導致尾礦庫后期壩中部底層突然垮塌，隨之整個后期堆積壩也跟著垮塌，共沖出水和尾砂15820立方米，同時沖垮43間民工簡易工棚和57間銅坑礦基建隊房屋，致使28人死亡、56人重傷。

【問題】試分析引起這起事故發(fā)生的原因有哪些？在保障安全生產(chǎn)方面，施工單位應滿足哪些基本要求？

【參考答案】

這是一起由于施工單位沒有按照批準的安全設施設計施工和驗收部門沒有嚴格驗收導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的案件。經(jīng)調(diào)查認定，事故發(fā)生的直接原因是由于施工單位在建設單位的壓力下，沒有按照批準的安全設施設計施工，致使建成的基礎壩不透水，在基礎壩與后期堆積壩之間形成一個抗剪能力極低的滑動面，同時由于尾礦庫突然蓄水過多，而干灘長度不夠，壩體終因承受不住巨大壓力而沿基礎壩與后期堆積壩之間的滑動面垮塌。在此過程中，驗收部門和驗收人員對尾礦庫的驗收嚴重不負責任，也是造成本次事故的重要原因之一。

《安全生產(chǎn)法》第27條規(guī)定：“礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工，并對安全設施的工程質(zhì)量負責?！薄暗V山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設施進行驗收；驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負責”。

根據(jù)這一規(guī)定，礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工。它要求所有工程都必須編制施工組織設計或方案，否則不準開工。安全設施設計一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行。施工過程中，任何部門和個人，都不得擅自改變。無論何種原因，凡屬安全設施設計內(nèi)容變更和調(diào)整，都必須編制施工調(diào)整方案，報原審批單位批準后方可執(zhí)行。要加強施工全過程控制。

施工單位必須依據(jù)安全設施設計和技術(shù)標準精心施工并應當接受工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查。實行總承包的工程，總承包單位對工程質(zhì)量和竣工交付使用的保修工作負素。實行分包的工程，分包單位要對其分包的工程質(zhì)量和竣工交付使用的保修工作負責，總承包單位應當與分包單位就分包工程的質(zhì)量承擔連帶責任。建設項目竣工技人生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設施進行驗收。經(jīng)驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用，驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負責。

可見，施工單位必須按照批準的安全設施設計施工，不能僅僅聽命于建設單位，不能為了承包工程項目而迎合建設單位的不合理要求，而是應當按照批準的安全設施設計不折不扣地進行施工。此案中，施工單位為了獲得承包權(quán)，視法律規(guī)定的義務于不顧，擅自違反批準的設計文件進行施工，因而對尾礦庫的工程質(zhì)量問題負有重要法律責任。同時，驗收部門沒有嚴格按照法律的規(guī)定對安全設施質(zhì)量進行驗收，依法應當承擔相應的法律責任。此外，投資者為了自身利益，忽視安全問題，直接決策導致此次事故的發(fā)鹽，依法也應當承擔必要的法律責任。5、?案例化工廠爆炸事故

【案情】

某市化工廠新錄用了一批工人，但廠里目前暫時沒有住宿用房。有人提出，可以先到外面去租用住房。廠長認為，到外面租房成本太高。廠里一座倉庫的二層還閑著，可以先住到那里。副廠長說，倉庫存放的三硝基苯是一種爆炸性物質(zhì)，工人住那里不太安全。廠長說，沒事，告訴大家注意點就行了。由于廠長說話，其他人不好堅持，這批新錄用的工人就住進了倉庫的二層。一天晚上，倉庫突然發(fā)生爆炸并倒塌，造成30多名工人死亡，10多人重傷。

【問題】這家化工廠的行為，違反法律規(guī)定的方面有哪些？

【參考答案】

生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，必須堅持“安全第一”的原則，始終把員工的生命安全放在第一位。把員工宿舍安排在儲存危險物品的倉庫內(nèi)，是一種嚴重的違法行為，也是安全生產(chǎn)的一個極大隱患。《安全生產(chǎn)法》第34條第1款規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營。使用、儲存危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應當與員工宿舍保持安全距離。

《消防法》第七條也規(guī)定，在設有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)，不得設置員工集體宿舍。已經(jīng)設置的，應當限期加以解決。對于暫時確有困難的，應當采取必要的消防安全措施，經(jīng)公安消防機構(gòu)批準后，可以繼續(xù)使用。本案中，化工廠廠長作為企業(yè)的主要負責人，對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作負有全面責任，本應以對員工生命高度負責的精神，妥善解決新錄用工人的住宿問題，但該廠長卻為了一點經(jīng)濟利益，置幾十名員工的生命安全于不顧，將他們安排在危險化學品的倉庫內(nèi)居住，使本不應當犧牲的員工無謂地被奪去寶貴的生命。該化工廠廠長的行為是一種嚴重的違法行為，應當為這起事故承擔責任。

同時，作為員工也應當提高安全生產(chǎn)意識和法律意識，對自己的生命負責，遇有生產(chǎn)經(jīng)營單位將員工宿舍與危險物品倉庫設在同一建筑物內(nèi)時，應當理直氣壯地提出異議，予以抵制。這也是從這次血的事故中得出的教訓之一。6、?案例制鞋廠火災事故

【案情】

某制鞋廠是一家私營企業(yè)，有從業(yè)人員100多人。鞋廠老板為了所謂“安全原因”，將員工宿舍的窗戶全部用鐵條封上，并且每天晚上職工休息后，都讓人用一把大領(lǐng)將宿舍的門從外面反鎖。一天晚上，一名女工用電熱水器燒水，由于白天過度疲勞，水未燒開該女工就睡著了。熱水器子燒后造成電路短路起火。由于宿舍內(nèi)可燃物多，火勢蔓延迅速。工人驚醒后想逃生，但窗戶封死，大門從外面反鎖，根本無路可逃，致使80多名工人全部被燒死，其中絕大部分是年僅20歲左右的打工妹。大火還造成直接經(jīng)濟損失200多萬元。

【問題】從這起事故中，可以得到的教訓有哪些？

【參考答案】

這是一起因封閉員工宿舍出口而導致大量人員傷亡的事故。其教訓是相當深刻的。

本案中，制鞋廠老板法律意識、安全生產(chǎn)意識相當?shù)?，將員工宿舍的窗戶用鐵條封死，并每晚將宿舍大門從外面反鎖，這本身就是一種侵犯、限制員工人身自由的違法行為。

同時，這種行為也是一種極其危險的行為。因為該宿舍所有的出口都被封閉，一旦出現(xiàn)緊急情況，職工根本無法撤離。實踐中，這種現(xiàn)象并不是絕無僅有，特別是在一些個體、私營生產(chǎn)經(jīng)營單位，其負責人出于各種各樣的動機（例如怕員工偷東西等），封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所、員工宿舍的出口。這種行為往往并不被人們所重視，但卻是一種嚴重的違法行為。

《安全生產(chǎn)法》第34條第2款規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍的出口。該制鞋廠的行為嚴重違反了《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定，其主要負責人和其他直接責任人員必須承擔相應的法律責任。除了對在事故中死亡的職工予以賠償外，還應當依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究其刑事責任。7、?案例花爆廠爆炸事故

【案情】

某縣花爆廠發(fā)生特大爆炸事故，造成30多人死亡，其中在校中小學生10多人，不在校的未成年人2人，還有10多人受傷，其中重傷2人。事故的經(jīng)過是，2000年初，屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的某縣花爆廠，接到一筆大規(guī)格爆竹（屬國家明令禁止生產(chǎn)的品種）的生產(chǎn)訂單。因時間緊、任務重，為完成訂單，業(yè)主采取增加加工費等方法，吸引一部分未經(jīng)任何教育、培訓的人員到廠務工。事故發(fā)生當天，配藥工李某違反操作規(guī)程，造成火藥磨擦起火，引起爆炸。且由于該廠生產(chǎn)的是國家明令禁止生產(chǎn)的大規(guī)格爆竹，車間內(nèi)當日存放的成品和半成品及原料火藥量嚴重超標，直接爆炸源引發(fā)周圍堆放的成品、半成品和原料接連爆炸，導致嚴重人員傷亡。

【問題】分析上述案例，回答以下問題：

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門？

3)該煙花廠業(yè)主應負何種事故責任？

4)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

5)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型？

6)導致這起事故的直接原因？

7)導致這起事故的間接原因有哪些？

8)違反的有關(guān)法律條文？

9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》分析對該煙花廠的處理建議；

10)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級？

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程

國務院1991年75號

國務院1989年34號

中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號

《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》

《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查。

3)這起事故該煙花廠業(yè)主應負主要責任和領(lǐng)導責任。

4)重大死亡事故

5)火災爆炸事故

6)導致這起事故的直接原因：

①該廠違法生產(chǎn)國家明令禁止的大規(guī)格煙花產(chǎn)品。

②配藥工在配藥時急于趕任務，違反操作規(guī)程，磨擦起火引起火藥爆炸。

7)導致這起事故的間接原因：

在于該廠不具備基本的安全生產(chǎn)條件，主要表現(xiàn)在：

①廠房位置、結(jié)構(gòu)等不符合危險物品廠房選址及結(jié)構(gòu)造型的規(guī)定，安全設施如安全窗、安全出口等無法達到案例疏散的要求，各有效工序、庫房布局不合理，特別是危險工序與人員密集型的插引線工序混雜，集中在一個狹窄的場地內(nèi)，嚴重違反國家標準規(guī)定的“小區(qū)布置、小型分散、庫房分離、操作隔開”的原則。

②業(yè)主重效益、輕安全，為追求經(jīng)濟利益，非法生產(chǎn)國家明令禁止的花爆產(chǎn)品，為趕任務，完成訂單，只重生產(chǎn)，不管安全，置從業(yè)人員的生命安全于不顧，組織其在危險廠房內(nèi)冒險生產(chǎn)。

③該廠生產(chǎn)管理十分混亂，沒有建立安全生產(chǎn)責任制，沒有制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，沒有建立安全管理機構(gòu)，配備專職的安全檢查人員，從業(yè)人員未經(jīng)任何教育和培訓，即上崗從事危險性工作。

8)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

《安全生產(chǎn)法》第十九條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

《安全生產(chǎn)法》第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

9)生產(chǎn)經(jīng)營單位是生產(chǎn)、經(jīng)營工作的直接承擔者，因此也是保證安全生產(chǎn)的基石。生產(chǎn)經(jīng)營單位要想安全生產(chǎn)，必須具備一些基本的安全產(chǎn)生條件，這些安全生產(chǎn)條件是保障安全生產(chǎn)的前提和基礎，具備了這些安全生產(chǎn)條件，生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的可能性就降到了最低；相反，如果不具備這些基本的安全生產(chǎn)條件，發(fā)生生產(chǎn)安全事故甚至重大、特大事故的可能性就增加了很多。因此，《安全生產(chǎn)法》第16條明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)以及國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動?！被ū瑥S根本不具備基本的安全生產(chǎn)條件，為獲取經(jīng)濟利益冒險蠻干，導致特大事故，必須承擔相應的法律責任。

10)屬特大損失事故8、?案例工藝制品廠特大火災事故

【案情】

某工藝制品廠發(fā)生特大火災事故，燒死84人，傷40多人。事故經(jīng)過情況是：該工藝制品廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑物，一樓是裁床車間兼?zhèn)}庫，庫房用木板和鐵柵欄間隔成，庫內(nèi)堆放海綿等可燃物高達二米，通過庫房頂部并伸出庫房，搭在鐵柵欄上的電線沒有套管絕緣，總電閘的保險絲改用兩根鋼絲代替。二樓是手縫和包裝車間及辦公室，廁所改作廚房，放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。

該廠實行封閉式管理，兩個樓梯中東邊一個用鐵柵欄隔開，與廠房不相通，西邊的樓梯平臺上堆放了雜物；樓下四個大門有兩個被封死，一個被鐵柵欄隔在車間之外，職工上下班只能從西南方向的大門出入，并要通過一條用鐵柵欄圍成的只有0.8米寬的狹窄通道打卡，全部窗戶安裝了鐵柵欄加鐵絲網(wǎng)。

起火原因是電線短路引燃倉庫的可燃物所致。起火初期，火勢不大，部分職工試圖擰開消防栓和使用滅火器撲救，但因不懂操作未能見效。在一樓東南角敞開式的貨物提升機的煙囪效應作用下，火勢迅速蔓延至二樓、三樓。一樓的職工全部逃出，正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散，自己打開窗爬繩逃命。二、三樓300名職工在無人指揮的情況下慌亂下樓，由于對著樓梯口的西北門被封住，職工下到樓梯口要拐彎通過打卡通道才能從西南門逃出，路窄人多，互相擁擠，濃煙烈火，視野不清，許多職工被毒氣熏倒在樓梯口附近，因而造成重大傷亡。

【問題】這起事故能夠反映出哪些安全問題？

【參考答案】

從事故發(fā)生的經(jīng)過可以看出，該工藝制品廠電工未經(jīng)專門培訓，并經(jīng)考核取得操作資格證即上崗作業(yè)，違章安裝電器設備，電源開關(guān)沒有使用符合規(guī)格的保險絲，電線沒有絕緣套管，并在電源線下堆放大量可燃物，致使電線短路時產(chǎn)生的高溫熔珠噴濺到下方的貨堆上，引燃可燃物，導致事故。從中可以看出該廠雇用無證電工，電線電器安裝不符合要求，是引發(fā)事故的導火索。

從本案中可以看出，特種作業(yè)人員所從事的工作潛在的危險性很大，一旦發(fā)生事故不僅會給作業(yè)人員自身的生命安全造成危害，而且也容易給其他從業(yè)人員以至人民群眾的生命和財產(chǎn)安全造成重大損失。因此，對特種作業(yè)人員的資格必須嚴格要求。《安全生產(chǎn)法》第23條明確規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，職得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。如果違反規(guī)定必須承擔相應的法律責任。9、?案例瓦斯爆炸事故

【案情】

某市一煤礦電工張某下井安裝電煤鉆，在井下接好電纜、干式變壓器，安裝好電煤鉆后，由于停電沒有試鉆便出了礦井。當天下午，中班下井生產(chǎn)，張某將一卷膠布和一把鋼絲鉗交給安全員易某，對易某說：“電煤鉆安裝好了，因停電沒有試鉆，如果反轉(zhuǎn)，你就將兩根電線對換一下?！币啄巢欢V井生產(chǎn)安全知識，下井后未檢測礦井內(nèi)的瓦斯?jié)舛?，就開始試鉆。發(fā)現(xiàn)煤鉆反轉(zhuǎn)后，便按照張某的交代，換接電源線。因其不懂電工操作知識和規(guī)定，帶電換接，在換接過程中產(chǎn)生電火花，引起瓦斯爆炸，造成16人死亡，l人受傷，直接經(jīng)濟損失80萬元。

【問題】從這起事故中，能得到的教訓是什么？

【參考答案】

這是一起因從業(yè)人員不掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，引發(fā)生產(chǎn)安全事故的案例。

《安全生產(chǎn)法》第50條規(guī)定：“從業(yè)人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力?！北景钢?，易某雖然身為煤礦安全員，但并不懂礦井安全生產(chǎn)知識，在井下不檢測瓦斯?jié)舛?，就開始試鉆，并在作業(yè)中帶電換接，引發(fā)爆炸事故。其教訓是深刻的。

實踐中，不少生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員特別是一些農(nóng)民工、外來工，普遍缺乏安全生產(chǎn)知識。生產(chǎn)經(jīng)營單位又忽視對從業(yè)人員的安全培訓，或者開展的一些培訓質(zhì)量不高、效果不好，使從業(yè)人員不能掌握與本職工作相應的安全生產(chǎn)知識，往往既是事故的最大受害者，又是事故的直接責任者。也有一些從業(yè)人員素質(zhì)偏低，安全生產(chǎn)意識淡薄，對生產(chǎn)經(jīng)營單位組織的安全生產(chǎn)教育和培訓不積極參加，或者應付了事，沒掌握必要的安全生產(chǎn)知識，更談不上具備自救、互救的能力，這是釀成大禍的一個重要原因。

因此，生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應當接受并主動參加各項安