6區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

第六講區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局2024/1/181.第一節(jié)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變2024/1/182.第二節(jié)第一產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局第一產(chǎn)業(yè)一般是指以自然資源為勞動(dòng)對(duì)象的產(chǎn)業(yè)，其中主要是農(nóng)業(yè)和采礦業(yè)。2024/1/183.一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃布局2024/1/184.(一)影響農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局的因素區(qū)域的自然條件社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素2024/1/185.1、區(qū)域的自然條件光照：影響產(chǎn)量、作物種類、耕作制度、栽培方法太陽(yáng)輻射熱量土地：數(shù)量的有限性區(qū)位的固定性生產(chǎn)力的差異性土地的可改進(jìn)性和培育性等方面。水分2024/1/186.農(nóng)作物種植制度分區(qū)2024/1/187.2、農(nóng)業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件分析

農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力條件各種農(nóng)作物生產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)力需求量是不同的，一般來說經(jīng)濟(jì)作物比糧食作物用工量大，需勞動(dòng)力多，在糧食作物中水稻比小麥、大豆需勞動(dòng)力多。季節(jié)的差異性。勞動(dòng)力素質(zhì)狀況直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效果。農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)包括良種培養(yǎng)，作物栽培管理，水肥控制，耕作技術(shù)防蟲治病等各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)措施。2024/1/188.2024/1/189.2、農(nóng)業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件分析〔續(xù)〕種植方式和耕作制度。種植方式如單作、間作、套作、混作、連作等。耕作制度通常稱熟制，如一年一熟、二年三熟、一年兩熟、三年五熟等。農(nóng)業(yè)原有根底分析農(nóng)業(yè)開展規(guī)模、水平與開展速度，生產(chǎn)總投入和產(chǎn)出。分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、總體布局態(tài)勢(shì)與土地綜合利用狀況。分析研究糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物、商品性生產(chǎn)與自給性生產(chǎn)、集中種植與分散種植等關(guān)系及其歷史演變規(guī)律，為調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局提供依據(jù)。分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件變化與農(nóng)業(yè)資源開發(fā)程度變化。分析區(qū)域農(nóng)業(yè)收入分配和消費(fèi)狀況。2024/1/1810.〔二〕農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化與綜合開展世界各國(guó)農(nóng)業(yè)開展經(jīng)驗(yàn)證明，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從自給自足到商品性生產(chǎn)，由小而全到專業(yè)化，由分散到集中，由“千篇一律〞到地域分工，是農(nóng)業(yè)布局必然趨勢(shì)。2024/1/1811.〔三〕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地規(guī)劃布局林業(yè)生產(chǎn)基地布局用材林生產(chǎn)基地經(jīng)濟(jì)林〔包括果木林〕生產(chǎn)基地畜牧業(yè)生產(chǎn)基地布局在牧區(qū)，首先要選擇草場(chǎng)生產(chǎn)力高、載畜量大的地區(qū)作為畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。在農(nóng)區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)，主要選擇糧、油料等生產(chǎn)集中區(qū)作為畜牧業(yè)生產(chǎn)基地，做到農(nóng)牧結(jié)合相互促進(jìn)。在大城市郊區(qū)，雖可選建乳肉類畜禽業(yè)生產(chǎn)基地。2024/1/1812.〔三〕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地規(guī)劃布局〔續(xù)〕漁業(yè)生產(chǎn)基地布局漁港位置要接近漁場(chǎng)，便于漁船的出入；具有適宜的水深和面積能夠停泊相應(yīng)數(shù)量的漁輪，并具有避風(fēng)浪條件；具有一定面積陸域和建設(shè)碼頭條件，便于漁貨起卸、冷凍、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和加工；具有一定漁需品供給和漁船設(shè)備修理能力；應(yīng)有醫(yī)療衛(wèi)生、氣象警報(bào)站等必要的公共平安設(shè)施。2024/1/1813.二、區(qū)域采礦業(yè)規(guī)劃布局

(一)影響因素區(qū)域礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)量區(qū)域礦產(chǎn)資源的質(zhì)量區(qū)域礦產(chǎn)資源的開采條件區(qū)域礦產(chǎn)資源的區(qū)內(nèi)外市場(chǎng)區(qū)域礦產(chǎn)資源開發(fā)的生態(tài)效應(yīng)2024/1/1814.1、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量平衡表內(nèi)儲(chǔ)量：礦產(chǎn)資源評(píng)價(jià)開采儲(chǔ)量：礦山生產(chǎn)設(shè)計(jì)依據(jù)設(shè)計(jì)儲(chǔ)量〔工業(yè)儲(chǔ)量〕：礦山開發(fā)規(guī)劃依據(jù)平衡表外儲(chǔ)量：礦山的勘探設(shè)計(jì)的依據(jù)遠(yuǎn)景儲(chǔ)量地質(zhì)儲(chǔ)量2024/1/1815.礦石儲(chǔ)量分類、分級(jí)2024/1/1816.例如：鐵礦鐵礦儲(chǔ)量直接影響著礦床的可能開發(fā)規(guī)模和利用方向。鐵礦儲(chǔ)量越大，可能開采的規(guī)模也越大，效勞年限也越長(zhǎng)。例如，一個(gè)儲(chǔ)量2億t以上的大型鐵礦，其年開采規(guī)?？蛇_(dá)每年400--500萬(wàn)t以上，那么就有條件作為年產(chǎn)100萬(wàn)t鋼以上的大型鋼鐵企業(yè)的礦石基地。鋼鐵企業(yè)布局中一個(gè)重要因素是考慮是否接近鐵礦產(chǎn)地，因而鐵礦的儲(chǔ)量對(duì)鋼鐵企業(yè)局就有較大的影響。在一個(gè)大型鐵礦附近有可能布置一個(gè)大型鋼鐵企業(yè)；在幾個(gè)交通聯(lián)系較為方便的中型鐵礦之間，也有可能建立一個(gè)規(guī)模較大的鋼鐵企業(yè)；在一個(gè)大型鐵礦和大型煤礦附近，通過兩者的所謂鐘擺式聯(lián)系，也可各建一個(gè)大型鋼鐵企業(yè)。2024/1/1817.2、礦產(chǎn)資源質(zhì)量

通常以礦石的品位和伴生有益有害成分指標(biāo)來表示。各種礦石的工業(yè)品位是不相同的。例如鐵礦石品位要求在25％～65％之間，錳礦石含二氧化錳量要求20％～25％以上，鉛、銻不應(yīng)少于1％等。2024/1/1818.2024/1/1819.3、礦產(chǎn)資源的開采條件

礦產(chǎn)的地質(zhì)條件地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單：影響廠房、工業(yè)場(chǎng)地、廢石場(chǎng)地等埋藏深淺：開采方式〔露天還是地下、剝離系數(shù)等〕水文地質(zhì)條件：圍巖的含水性、喀斯特發(fā)育情況、地下水位等地理?xiàng)l件交通區(qū)位：如新疆煤田和兩淮煤田〔華東重要能源基地〕礦山開采所需要的動(dòng)力、建材、勞動(dòng)力原有經(jīng)濟(jì)根底等等2024/1/1820.4、區(qū)域礦產(chǎn)資源開發(fā)的環(huán)境影響4.1、環(huán)境影響的識(shí)別人類健康：發(fā)病率、死亡率如塵肺等生態(tài)系統(tǒng)：植被的增減，生物生產(chǎn)量、物種的變化，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，動(dòng)物遷移(尤其是魚類洄游)。環(huán)境的美學(xué)和娛樂價(jià)值：風(fēng)景、垂釣、體育。環(huán)境污染：大氣、水體、土地、噪聲。資源變化：土地占用、資源的耗損、對(duì)其他資源的影響。自然要素：氣溫、濕度、徑流、水位、溫室氣體、地貌(塌陷等)。文物古跡：歷史遺址、風(fēng)景名勝。對(duì)周圍地區(qū)或上、下游地區(qū)的影響：如水土流失、沉積物、水量、酸雨。2024/1/1821.4.2、環(huán)境影響的估算有些影響可以換算成貨幣單位，如砍掉了多少樹木、淹沒了多少房屋和財(cái)產(chǎn)，直接可以算出價(jià)格；如不能以貨幣價(jià)值計(jì)量，那么可以用非貨幣型實(shí)物指標(biāo)；假設(shè)兩種方法都不行，可以定性地確定影響的級(jí)別。顯然，這里也涉及各種人的不同價(jià)值問題。例如，在缺乏市場(chǎng)價(jià)格的情況下，有時(shí)可以用推理的間接估計(jì)的方法作符合邏輯的估算。某些情形可以估算為補(bǔ)償受害者必須支付的費(fèi)用，如醫(yī)療費(fèi)、產(chǎn)量損失費(fèi)、修理費(fèi)、收入損失費(fèi)等。另一些情形那么可以估算為了恢復(fù)原來的環(huán)境質(zhì)量水平需付出的費(fèi)用，如水處理費(fèi)、除塵設(shè)備費(fèi)等。所有這些補(bǔ)償性支出可以看作工程環(huán)境本錢。同時(shí)，對(duì)工程的環(huán)境效益，也可類似地估算，例如估算能夠征收多少稅款和收費(fèi)以抵銷這些意外的環(huán)境收獲，或者估算要投入多少資金才能獲得這些效益。2024/1/1822.4.2、環(huán)境影響的估算(續(xù))還有一種方法是通過財(cái)產(chǎn)價(jià)值的變動(dòng)來估算工程的環(huán)境影響。例如，噪音大的工程(如機(jī)場(chǎng))會(huì)使附近房地產(chǎn)貶值，改善交通的工程會(huì)使房地產(chǎn)增值。可以用房地產(chǎn)租金或售價(jià)的變化來間接估算環(huán)境影響的費(fèi)用或效益。已建立的國(guó)家(或國(guó)際)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也可以用來估算工程的環(huán)境影響。例如空氣和水質(zhì)污染可以按照有害物種含量的標(biāo)準(zhǔn)來作為一種實(shí)物性指標(biāo)：零點(diǎn)水平、臨界水平、可承受水平。對(duì)難以確定實(shí)物量的影響，可以通過問卷調(diào)查或?qū)＜掖蚍?特爾菲法)來分級(jí)。2024/1/1823.〔二〕礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃的內(nèi)容1、區(qū)域礦產(chǎn)資源開發(fā)速度規(guī)劃對(duì)各種資源在不同時(shí)期開發(fā)速度的規(guī)劃。2、區(qū)域礦產(chǎn)資源開發(fā)結(jié)構(gòu)規(guī)劃區(qū)域礦產(chǎn)資源開發(fā)系統(tǒng)的要素結(jié)構(gòu)規(guī)劃區(qū)域礦產(chǎn)資源開發(fā)系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)的規(guī)劃3、區(qū)域礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)規(guī)劃主要是對(duì)不同規(guī)劃期的礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)化模式進(jìn)行設(shè)計(jì)和規(guī)劃。2024/1/1824.4、區(qū)域礦產(chǎn)資源系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃主要是根據(jù)區(qū)域礦產(chǎn)資源系統(tǒng)對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)和利用的限制性，對(duì)礦產(chǎn)資源劣勢(shì)和障礙因素的改造進(jìn)行規(guī)劃，主要包括新資源的勘探和開發(fā)，替代資源的開發(fā)、改造及其規(guī)模，進(jìn)出口資源類型和數(shù)量，劣勢(shì)資源和障礙因素的治理。2024/1/1825.采礦業(yè)規(guī)劃布局應(yīng)在全面評(píng)價(jià)礦產(chǎn)資源根底上，確定有無(wú)開采價(jià)值以及經(jīng)濟(jì)效益大小以及生態(tài)效益。貫徹?fù)駜?yōu)開發(fā)，保證重點(diǎn)的原那么，來安排各礦區(qū)的開發(fā)順序，規(guī)模和開展速度，以滿足規(guī)劃區(qū)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)開展需要。2024/1/1826.〔三〕采礦業(yè)規(guī)劃布局的經(jīng)濟(jì)考量1、年生產(chǎn)力與開采年限2024/1/1827.2、投資投資的分類工業(yè)用途投資〔生產(chǎn)投資〕礦山根底建設(shè)、礦山設(shè)備、運(yùn)輸、動(dòng)力、房屋建筑〔礦井、選礦廠、冶煉廠、礦倉(cāng)等〕。一般情況，礦山根底建設(shè)投資比例較大；〔地下采礦40—60%，露天采礦15-25%?！称浯芜x礦廠〔15—25%〕，能源動(dòng)力〔20-30%?！尘幼∩钔顿Y總投資=生產(chǎn)投資+居住生活投資投資比例=總投資/年生產(chǎn)能力2024/1/1828.3、運(yùn)營(yíng)本錢本錢的內(nèi)容：工資、材料、電能、地質(zhì)勘探費(fèi)用歸還率、固定資產(chǎn)折舊、環(huán)境污染補(bǔ)償、拆遷費(fèi)、土地使用費(fèi)、礦產(chǎn)資源稅。對(duì)規(guī)劃礦山，運(yùn)營(yíng)本錢的計(jì)算，一般采用經(jīng)驗(yàn)公式。2024/1/1829.4、利潤(rùn)在實(shí)際工作中一般采用B.N.庫(kù)索奇金公式。2024/1/1830.〔四〕礦產(chǎn)資源開發(fā)方案的選擇1、趨勢(shì)型開發(fā)方案保持礦產(chǎn)資源在世界市場(chǎng)份額不變即開采量、初加工量、深加工量和出口量按目前趨勢(shì)開展下去。2、重開采型方案最充分地利用市場(chǎng)潛力〔即開采量達(dá)市場(chǎng)上限〕，集中人力、物力、財(cái)力于礦產(chǎn)資源的開