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文檔簡(jiǎn)介
2023年關(guān)于應(yīng)急預(yù)案(篇)關(guān)于應(yīng)急預(yù)案篇1
為更好地貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,平安第一”的防汛方針,確保師生生命平安,結(jié)合縣教化局《關(guān)于做好學(xué)校幼兒園防汛工作的通知》要求,結(jié)合我園實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
一、成立幼兒園防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)
組長(zhǎng):魏貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)文件精神,全面領(lǐng)導(dǎo)幼兒園開(kāi)展防汛抗災(zāi)工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度、指揮全面的防汛搶險(xiǎn)工作
副組長(zhǎng):崔負(fù)責(zé)防汛指導(dǎo)、排查,幫助、督促全園落實(shí)班主任、幼兒防汛抗災(zāi)有關(guān)工作。
組員:杜負(fù)責(zé)平安制度、預(yù)案制訂,防汛宣揚(yáng)教化、材料上報(bào)存檔工作
高負(fù)責(zé)汛期園內(nèi)和校內(nèi)周邊隱患排查
劉負(fù)責(zé)幫助、指導(dǎo)、督促中班落實(shí)班主任、幼兒防汛抗災(zāi)有關(guān)工作。
馬負(fù)責(zé)幫助、指導(dǎo)、督促大班落實(shí)班主任、幼兒防汛抗災(zāi)有關(guān)工作。
付負(fù)責(zé)校舍平安、后勤物資等有關(guān)后勤方面防汛工作
李籌備汛期物資供應(yīng)工作,確保汛前搶險(xiǎn)工具、備用物資到位、足夠。
各班班主任負(fù)責(zé)保教工作中防汛學(xué)問(wèn)宣揚(yáng)教化滲透工作。
二、明確工作要求
1、加強(qiáng)對(duì)全園師生防汛學(xué)問(wèn)的宣揚(yáng)教化。通過(guò)例會(huì)、集體教化活動(dòng)、宣揚(yáng)窗、一封信等形式,把防汛的基本學(xué)問(wèn)傳授到每位師生和幼兒家長(zhǎng),提高全園師生及家長(zhǎng)的防汛意識(shí)和實(shí)力。
2、加強(qiáng)檢查和防范工作,保持幼兒園排水設(shè)施暢通。對(duì)簡(jiǎn)單受淹的地方,要逐點(diǎn)排查。對(duì)幼兒園的樓舍、墻體等定期進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題和隱患,剛好整改。發(fā)覺(jué)有平安隱患的園舍,馬上將師生從有危急的.園舍中搬遷出來(lái)。
3、在汛期必需堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班和報(bào)告制度。幼兒園負(fù)責(zé)人和幼兒園值班電話要全天候開(kāi)機(jī),確保通信暢通。若有異樣狀況應(yīng)剛好向教化局匯報(bào)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情和意外狀況,要實(shí)行堅(jiān)決措施予以處置,防止重特大事故發(fā)生。
4、若遇大水侵襲園舍,馬上啟動(dòng)防洪預(yù)案,疏散人員和財(cái)產(chǎn),確保師生平安。
5、暴雨過(guò)后,剛好對(duì)園舍進(jìn)行清掃和消毒處理,預(yù)防傳染病的發(fā)生和擴(kuò)散。
6、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理,嚴(yán)防幼兒園重大災(zāi)情發(fā)生。若因人力不行抗拒發(fā)生事故,負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)人員剛好實(shí)行有效的自救措施,同時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén),把損失降低到最低程度。
三、疏散時(shí)留意事項(xiàng):
1、依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工快速到位,通過(guò)廣播對(duì)被困人員的心情做好組織和引導(dǎo)疏散工作,維護(hù)好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
3、要清點(diǎn)人數(shù),對(duì)救出的人員進(jìn)行清點(diǎn),看是否全部救出。
4、水災(zāi)嚴(yán)峻的狀況下要組織幼兒按原有疏散路途向高的地方轉(zhuǎn)移,集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理實(shí)力差,加強(qiáng)老師思想道德觀念,仔細(xì)負(fù)責(zé),加強(qiáng)自身的平安措施和應(yīng)急實(shí)力,在須要時(shí)要有勇于獻(xiàn)身的精神。
關(guān)于應(yīng)急預(yù)案篇2
1、低血糖反應(yīng)急救的方式
使病人臥床,寧?kù)o休息。
輕者口服糖水、甜果汁,或者食用蛋糕食物。
重者有條件靜脈點(diǎn)滴5%~10%葡萄糖液。
低血糖反復(fù)發(fā)作,平常應(yīng)到醫(yī)院查清緣由并進(jìn)行治療。
2、低血糖反應(yīng)的預(yù)防措施
應(yīng)吃一些甜食,或者喝一些糖水;由于有時(shí)低血糖來(lái)得迅猛,患者很快就昏迷了,根本無(wú)法自救,須要他人的的救助。所以糖尿病患者本人應(yīng)告知自己的家屬、摯友,熟識(shí)低血糖的表現(xiàn)和急救學(xué)問(wèn)。另外,要隨身攜帶一個(gè)卡片,一旦發(fā)生低血糖昏迷,以便得到他人的盡快救助。
預(yù)防措施:請(qǐng)醫(yī)生制定合適的藥量,不行隨意加量;定時(shí)隔不久定量進(jìn)餐;定時(shí)定量運(yùn)動(dòng);常常監(jiān)測(cè)血糖;禁忌飲酒;合用其他藥時(shí),應(yīng)了解有無(wú)降血糖或者掩蓋低血糖的作用。服用磺脲類降糖藥的患者和注射胰島素的患者,平常隨身攜帶一些甜食。
3、低血糖患者的留意事項(xiàng)
限制每日的進(jìn)食量和進(jìn)食時(shí)間,保持適當(dāng)?shù)倪\(yùn)動(dòng)量,在運(yùn)動(dòng)量增加時(shí)要留意能量的補(bǔ)充。糖尿病病人及家屬應(yīng)當(dāng)充分了解低血糖反應(yīng)的常見(jiàn)癥狀;學(xué)會(huì)血糖的自我監(jiān)測(cè),駕馭一些低血糖的自救方法,選擇低血糖反應(yīng)發(fā)生率低的藥物(如二甲雙胍(格華止))也是很重要的。保持健康的心理,正確面對(duì)疾病。
低血糖的癥狀有哪些
病理性低血糖,對(duì)于許多疾病的發(fā)生一般都是病理性疾病,然而對(duì)于此類型的低血糖,會(huì)導(dǎo)致許多的疾病他經(jīng)常示意著某種疾病的存在。比如糖尿病人服用降糖藥過(guò)量,或者進(jìn)餐量削減,以及酗酒、結(jié)核病、肝硬化、胰島細(xì)胞瘤等。
饑餓性低血糖,大家在平常根本不留意自己的'身體健康,對(duì)飲食上同樣不重視,那么肚子餓了就會(huì)產(chǎn)生的低血糖,他大多發(fā)生在飯后4個(gè)小時(shí)以內(nèi),如夜間、早晨、黎明等,不屬于疾病。這簡(jiǎn)單發(fā)生這類狀況的人可以少吃多餐,爭(zhēng)取每隔3小時(shí)就吃一些東西。一旦發(fā)生低血糖反應(yīng),應(yīng)馬上補(bǔ)充糖分、水果、餅干等,癥狀可很快得到緩解。,這類人群應(yīng)定期檢測(cè)胰島素水平,看是否患有胰島素瘤。
反應(yīng)性低血糖,此病有許多的特征和因素,然而對(duì)于這個(gè)低血糖的類型糖友們要留意,一般這類發(fā)病人群處于Ⅱ型糖尿病之前的階段,有高胰島素血癥,很有可能在幾年后出現(xiàn)糖尿病。特殊是有糖尿病家族史的人簡(jiǎn)單產(chǎn)生反應(yīng)性低血糖。
低血糖的危害有哪些
一個(gè)人之所以出現(xiàn)低血糖,其主要緣由是他肝臟糖異生的實(shí)力下降了。在醫(yī)院醫(yī)生給病人注射葡萄糖來(lái)緩解低血糖的狀況,這種做法無(wú)法是改善肝的糖異生實(shí)力不治本的。低血糖治愈靠的就是就是護(hù)肝,從而使肝的糖異生實(shí)力復(fù)原正常。低血糖常見(jiàn)的癥狀:饑餓感、懦弱無(wú)力、面色蒼白、頭暈、心慌、脈快、出冷汗、肢體顫抖等。精神激烈、恐驚、幻覺(jué)、狂躁、驚厥、抽搐、嗜睡甚至昏迷死亡。
發(fā)生低血糖的危害主要有:引起記憶力減退、反應(yīng)遲鈍、癡呆,嚴(yán)峻者昏迷,甚至危及生命??烧T發(fā)腦血管意外、心律失常及心肌梗塞。一過(guò)性低血糖反應(yīng)引起血糖波動(dòng),增加了治療的難度。反復(fù)發(fā)生低血糖會(huì)動(dòng)搖患者對(duì)治療的信念。
應(yīng)對(duì)措施:對(duì)于失去知覺(jué)的低血糖患者肯定不能給食物,應(yīng)急送醫(yī)院,賜予葡萄糖靜脈注射或者靜脈點(diǎn)滴。
關(guān)于應(yīng)急預(yù)案篇3
基于可能面臨多種類型的突發(fā)重大事故或?yàn)?zāi)難,為保證各種類型預(yù)案之間的整體協(xié)調(diào)性和層次,并實(shí)現(xiàn)共性與特性、通用性與特別性的結(jié)合,對(duì)應(yīng)急預(yù)案合理地劃分分層次,是將各種類型應(yīng)急預(yù)案有機(jī)組合在一起的有效方法。應(yīng)急預(yù)案可分為3個(gè)層次,如圖7—4所示。
(一)綜合預(yù)案
綜合預(yù)案相當(dāng)于總體預(yù)案,從總體上闡述預(yù)案的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)的總體思路等。通過(guò)綜合預(yù)案,可以很清楚地了解應(yīng)急的組織體系、運(yùn)行機(jī)制及預(yù)案的文件體系。更重要的是,綜合預(yù)案可以作為應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)和“底線”,對(duì)那些沒(méi)有預(yù)料的緊急狀況也能起到一般的應(yīng)急指導(dǎo)作用。
(二)專項(xiàng)預(yù)案
專項(xiàng)預(yù)案是針對(duì)某種詳細(xì)的、特定類型的緊急狀況,如煤礦瓦斯爆炸、危急物質(zhì)泄漏、火災(zāi)、某一自然災(zāi)難、危急源和應(yīng)急保障而制定的安排或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分,應(yīng)根據(jù)綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定,并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。
專項(xiàng)預(yù)案是在綜合預(yù)案的基礎(chǔ)上,充分考慮了某種特定危急的特點(diǎn),對(duì)應(yīng)急的形勢(shì)、組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急活動(dòng)等進(jìn)行更詳細(xì)的闡述,具有較強(qiáng)的針對(duì)性。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和詳細(xì)的應(yīng)急救援措施。
(三)現(xiàn)場(chǎng)處置方案
現(xiàn)場(chǎng)處置方案是在專項(xiàng)預(yù)案的基礎(chǔ)上,依據(jù)詳細(xì)狀況而編制的。它是針對(duì)詳細(xì)裝置、場(chǎng)所、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。如危急化學(xué)品事故專項(xiàng)預(yù)案下編制的某重大危急源的應(yīng)急預(yù)案等?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案的特點(diǎn)是針對(duì)某一詳細(xì)場(chǎng)所的該類特別危急及周邊環(huán)境狀況,在具體分析的'基礎(chǔ)上,對(duì)應(yīng)急救援中的各個(gè)方面作出詳細(xì)、周密而細(xì)致的支配,因而現(xiàn)場(chǎng)處置方案具有更強(qiáng)的針對(duì)性和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)救援活動(dòng)的指導(dǎo)性。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案的另一特別形式為單項(xiàng)預(yù)案。單項(xiàng)預(yù)案可以是針對(duì)一大型公眾聚集活動(dòng)(如經(jīng)濟(jì)、文化、體育、民俗、消遣、集會(huì)等活動(dòng))或高風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)施工或修理活動(dòng)(如人口高密度區(qū)建筑物的定向爆破、生命線施工維護(hù)等活動(dòng))而制定的臨時(shí)性應(yīng)急行動(dòng)方案。隨著這些活動(dòng)的結(jié)束,預(yù)案的有效性也隨之終結(jié)。單項(xiàng)預(yù)案主要是針對(duì)臨時(shí)活動(dòng)中可能出現(xiàn)的緊急狀況,預(yù)先對(duì)相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的職責(zé)、任務(wù)和預(yù)防性措施作出的支配。
關(guān)于應(yīng)急預(yù)案篇4
為了預(yù)防車站施工中突發(fā)事務(wù)的發(fā)生,削減財(cái)產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)損失,以及在某些不行抗拒的事務(wù)發(fā)生后,能夠有充分的技術(shù)措施和搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備,使損失削減到最低限度,特制定應(yīng)急處置預(yù)案,以便在施工時(shí)執(zhí)行。
第1節(jié)常規(guī)的應(yīng)急處置打算
⑴現(xiàn)場(chǎng)備好搶險(xiǎn)物資,如方木、編織袋、工字鋼,并在現(xiàn)場(chǎng)堆碼整齊,標(biāo)識(shí)清晰,專料專用;所用材料、構(gòu)件和設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,以及設(shè)計(jì)要求,應(yīng)具有出廠合格證和質(zhì)量證明文件,項(xiàng)目部常常檢查搶險(xiǎn)物資的狀況,發(fā)生損壞和削減應(yīng)剛好更換和補(bǔ)充。應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)量表見(jiàn)表2。
應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)量表(每工區(qū))表2
應(yīng)急物資數(shù)量
水泥(t)20
砂袋(條)1000
注漿泵(臺(tái))1
水泵(臺(tái))6
工字鋼(t)15
方木(m3)3
雨衣(套)40
手提燈(只)40
鐵鍬(把)20
沙子(立方)100
⑵現(xiàn)場(chǎng)打算備用注漿泵,并在平常加強(qiáng)保養(yǎng),保證可以隨時(shí)運(yùn)用。
⑶現(xiàn)場(chǎng)打算發(fā)電機(jī)(250KW),保證應(yīng)急電源的運(yùn)用。
⑷與可能在施工期間產(chǎn)生險(xiǎn)情的管線產(chǎn)權(quán)單位、市政等部門(mén)建立工作聯(lián)系,雙方分別指定特地聯(lián)系人,駕馭聯(lián)系電話,發(fā)生異樣時(shí)能夠剛好聯(lián)系,快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。
⑸施工前做好有關(guān)管線、地面建(構(gòu))筑物、市政設(shè)施的調(diào)查。
第2節(jié)對(duì)地表沉降的預(yù)防及處理措施
1、地表沉降限制措施
針對(duì)本區(qū)段地質(zhì)狀況,在風(fēng)井、風(fēng)道、出入口通道及車站主體結(jié)構(gòu)開(kāi)挖過(guò)程中,將實(shí)行以下措施限制沉降:
⑴建立沿線的地面沉降觀測(cè)點(diǎn),在隧道開(kāi)挖前取得初始數(shù)據(jù),并將全部的監(jiān)測(cè)點(diǎn)清楚地標(biāo)在線路平面圖上;
⑵在隧道開(kāi)挖時(shí)對(duì)量測(cè)結(jié)果進(jìn)行整理,以獲得開(kāi)挖參數(shù)與沉降點(diǎn)的關(guān)系,以便在施工中調(diào)整各項(xiàng)參數(shù);
⑶在開(kāi)挖過(guò)程中,必要時(shí)對(duì)地面建筑物進(jìn)行加固處理,運(yùn)用優(yōu)化施工參數(shù)的方法,進(jìn)一步限制地面沉降曲線的特性指標(biāo),滿意建筑物愛(ài)護(hù)要求;
⑷地面沉降改變值較大時(shí),加密觀測(cè)和加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)值班;
⑸建立嚴(yán)格的沉降量測(cè)限制網(wǎng)絡(luò),剛好定期進(jìn)行監(jiān)測(cè),以駕馭施工時(shí)對(duì)四周環(huán)境及對(duì)隧道結(jié)構(gòu)本身的影響;
⑹加強(qiáng)初期支護(hù)施工質(zhì)量,必要時(shí)增加支護(hù)措施。
2、洞內(nèi)流砂的應(yīng)急處置
(1)洞內(nèi)發(fā)生流砂時(shí)馬上停止施工,必要時(shí)用砂袋或袋裝水泥進(jìn)行反壓。
(2)增大抽水量,降低地下水位。
(3)打設(shè)注漿管,對(duì)流砂地層進(jìn)行注漿加固。
3、地面沉陷的應(yīng)急處置
(1)地面發(fā)生沉陷時(shí),馬上在沉陷區(qū)外平安地帶設(shè)置警戒,保證車輛和人員平安。
(2)快速通知交警進(jìn)行交通疏導(dǎo)。
(3)根據(jù)有關(guān)程序進(jìn)行上報(bào),在現(xiàn)場(chǎng)制定搶險(xiǎn)方案。
(4)洞內(nèi)馬上停止施工,并做好應(yīng)急打算。
(5)通知管線產(chǎn)權(quán)單位切斷沉陷影響區(qū)內(nèi)的管線。
(6)加密洞內(nèi)和地表監(jiān)測(cè)點(diǎn)和觀測(cè)頻率,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)值班。
第3節(jié)對(duì)暗挖施工塌方的'預(yù)防及處理措施
⑴隧道開(kāi)挖必需制定切實(shí)可行的施工方案和平安措施,依據(jù)"管超前、嚴(yán)注漿、短開(kāi)挖、強(qiáng)支護(hù)、勤量測(cè)、緊襯砌"的施工原則,對(duì)不同施工段,實(shí)行不同施工方法;
⑵采納超前探孔對(duì)地質(zhì)狀況或水文狀況進(jìn)行探察,觀測(cè)洞內(nèi)圍巖受力及變形態(tài)態(tài),剛好發(fā)覺(jué)塌方的可能性及征兆,剛好制定應(yīng)對(duì)措施;
⑶加強(qiáng)初期支護(hù),預(yù)防塌方。開(kāi)挖后剛好進(jìn)行錨噴支護(hù),防止局部坍塌,提高土體的整體穩(wěn)定性;
⑷由各工班抽調(diào)精明強(qiáng)干的工人成立搶險(xiǎn)小組,項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng),提前做好教化工作和培訓(xùn)工作。熟識(shí)搶險(xiǎn)程序,一旦隧道發(fā)生塌方,快速、堅(jiān)決、有條不紊地進(jìn)行解決和處理,具體觀測(cè)塌方范圍、形態(tài)、塌穴的地質(zhì)構(gòu)造,查明塌方發(fā)生的緣由和地下水活動(dòng)狀況,仔細(xì)分析,制定處理方案,并剛好快速處理;
⑸若塌方較嚴(yán)峻,可能會(huì)危及到洞室的穩(wěn)定,馬上用方木或工字鋼將洞室支撐起來(lái),拱部用方木做扇形支撐架,加強(qiáng)監(jiān)控量測(cè),待結(jié)構(gòu)穩(wěn)定后,用噴錨回填處理并預(yù)留注漿管,注漿加固。若坍方較輕,清理干凈后,回填注漿加固。
第4節(jié)對(duì)管線的預(yù)防及處理措施
⑴嚴(yán)格根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)確保管線不斷、不裂、不滲、不漏。
⑵依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果剛好反饋,指導(dǎo)施工。
⑶施工前做好有關(guān)管線、地面建(構(gòu))筑物、市政設(shè)施的調(diào)查,繪制施工影響區(qū)域兩側(cè)各20m范圍內(nèi)管線圖。
⑷了解各種管線的管閥位置、關(guān)閉方法,并要征得產(chǎn)權(quán)單位的同意,可以在出現(xiàn)異樣時(shí)關(guān)閉管閥,并在現(xiàn)場(chǎng)放置關(guān)閉閥門(mén)的專用工具。
⑸管閥位置在管線圖上標(biāo)示清晰,一旦管線發(fā)生異樣,可以快速切斷發(fā)生險(xiǎn)情的管線,盡量降低損失。
第5節(jié)停電事故的預(yù)防處理措施
本工程施工工期較長(zhǎng),施工過(guò)程中出現(xiàn)停電是可能的。因此,必需做好停電事故的預(yù)防處理措施。
⑴加強(qiáng)對(duì)地下供電線路的施工愛(ài)護(hù),確保不因施工問(wèn)題導(dǎo)致停電。
⑵在工地上配置發(fā)電機(jī),一旦停電,馬上啟動(dòng)發(fā)電機(jī)臨時(shí)供電。
⑶加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)用電線路檢查和愛(ài)護(hù),對(duì)老化的電線路剛好更換,確保不因線路問(wèn)題導(dǎo)致停電。
⑷現(xiàn)場(chǎng)配電房、配電箱均須設(shè)置遮雨設(shè)備。
第6節(jié)暴雨?duì)顟B(tài)的應(yīng)急措施
1、明挖施工
明挖施工時(shí)要留意氣象部門(mén)的天氣預(yù)報(bào),暴雨來(lái)臨之前做好以下工作:
⑴停止受暴雨影響較大的明挖基坑土方開(kāi)挖、防水層施作、混凝土澆注等作業(yè),做好支配,確
保平安。
⑵采納牢靠的手段圍蔽變配電設(shè)備等。
⑶施工機(jī)械設(shè)備撤出基坑或停放在地形較高、排水順暢、遠(yuǎn)離基坑的地方。
⑷檢查排水設(shè)備及管網(wǎng)的牢靠性,增加排泄水通道。按預(yù)報(bào)雨量的大小,必要時(shí)增設(shè)臨時(shí)排水溝槽。
⑹檢查基坑坡面,特殊是受水流沖刷較強(qiáng)的坡面實(shí)行臨時(shí)覆蓋等措施。
⑺降雨過(guò)程中,擬實(shí)行以下措施減小其影響:
①停止明挖作業(yè),設(shè)專人巡回檢查施工區(qū)。
②基坑內(nèi)及其它低洼處用大功率抽水機(jī)隨時(shí)抽至排水管網(wǎng)。
③必要時(shí),用草袋裝砂圍蔽受洪水影響較大的區(qū)域。
④對(duì)變配電設(shè)備設(shè)置牢靠的防雷裝置并設(shè)專人看管。
2、暗挖施工
車站施工除幾個(gè)出入口部、風(fēng)井和部分風(fēng)道采納明挖施工外,其余均采納暗挖施工。當(dāng)暴雨降雨量達(dá)到預(yù)定危急指標(biāo)時(shí),馬上啟動(dòng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
第7節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)應(yīng)急處置措施
⑴工作原則:預(yù)防為主、依法管理、屬地負(fù)責(zé)、分級(jí)限制、快速反應(yīng)、依靠科技。
⑵廣泛宣揚(yáng),教化到位。剛好傳達(dá)上級(jí)的文件精神,同時(shí)要在辦公區(qū)、生活區(qū)和施工區(qū)懸掛橫幅,張貼宣揚(yáng)畫(huà)報(bào),使全體員工都能知道預(yù)防措施、傳播途徑、一般癥狀和應(yīng)急措施,做到早發(fā)覺(jué)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
⑶加強(qiáng)防疫措施、對(duì)工地實(shí)行封閉管理
①全部工地生活區(qū)要嚴(yán)格圍擋,加強(qiáng)保安工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)外界相對(duì)封閉和隔離管理。
②對(duì)生活區(qū)以外的人員實(shí)行在生活區(qū)外專人接待制度,不得進(jìn)入生活區(qū)。
③嚴(yán)禁外來(lái)人員隨意出入,實(shí)行人員出入登記。
④嚴(yán)禁工地之間施工人員流淌調(diào)配,切斷傳播鏈。
⑤加強(qiáng)對(duì)施工人員離京工作的管理。疫情期間施工人員不得擅自離開(kāi)工地。工地人員有變更時(shí),項(xiàng)目部要?jiǎng)偤孟蛴嘘P(guān)部門(mén)上報(bào)。工程完工或其它緣由要求回家人員離開(kāi)工地前,必需經(jīng)市或區(qū)醫(yī)療部門(mén)檢查,出具身體健康證明,上報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可離京。
⑷應(yīng)急組織、統(tǒng)一指揮,啟動(dòng)醫(yī)療救援
①對(duì)疫情親密接觸者,進(jìn)行重點(diǎn)隔離,親密接觸者必需嚴(yán)格按防疫部門(mén)要求實(shí)行嚴(yán)密的隔離措施。
②對(duì)于疫情非親密接觸者必需與親密接觸者隔離。
③隔離區(qū)不夠的必需增設(shè)隔離區(qū)。未進(jìn)入隔離范圍的施工人員必需實(shí)行分散居住方式,居住密度聽(tīng)從當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)看法。
④加強(qiáng)對(duì)疫情親密接觸者隔離區(qū)的管理,非重點(diǎn)隔離人員不得與隔離人員接觸,隔離區(qū)人員不得到隔離區(qū)外活動(dòng)。
突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)防控工作流程圖見(jiàn)圖7-1
第8節(jié)地下文物愛(ài)護(hù)措施
在施工中發(fā)覺(jué)古墓、古建筑遺址等文物及化石或其他有考古地質(zhì)探討等價(jià)值的物品時(shí),馬上停止施工,支配專人值班,愛(ài)護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
同時(shí)通知監(jiān)理工程師和業(yè)主,并做好有關(guān)部門(mén)協(xié)作工作。
圖6突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)防控工作流程圖
第9節(jié)有毒氣體的應(yīng)急措施
⑴施工中加強(qiáng)對(duì)有毒、
有害氣體監(jiān)測(cè),施工人員佩帶防護(hù)用品。
⑵一旦有施工人員感覺(jué)不適、并懷疑有有毒氣體時(shí),馬上撤出全部施工人員,并通知專業(yè)部門(mén)進(jìn)行檢測(cè)分析,在分析結(jié)果出來(lái)前,任何人不準(zhǔn)進(jìn)入井下。
第10節(jié)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):)zz
副組長(zhǎng):)zz
組員:)zz
關(guān)于應(yīng)急預(yù)案篇5
為剛好應(yīng)對(duì)各類極端惡劣天氣,做好我校教學(xué)管理工作,提高應(yīng)急處置實(shí)力,建立健全應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制,維護(hù)我校正常教化教學(xué)秩序,制定本預(yù)案。
一、工作原則
以人為本、平安第一、快速高效。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
校長(zhǎng)負(fù)責(zé)啟動(dòng)本校應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣做好教學(xué)管理工作應(yīng)急預(yù)案。成立學(xué)校應(yīng)對(duì)極端天氣做好教學(xué)管理工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。xxx校長(zhǎng)任組長(zhǎng),各班主任為成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)學(xué)校及教學(xué)點(diǎn)的應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣做好教學(xué)管理工作。
三、應(yīng)急措施
(一)停課應(yīng)急措施
1、剛好將停課通知告知每一個(gè)學(xué)生和家長(zhǎng),并調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作規(guī)劃。
2、仔細(xì)執(zhí)行上級(jí)主管部門(mén)規(guī)定的統(tǒng)一時(shí)間停課和復(fù)課。若確因客觀緣由不能按時(shí)復(fù)課,剛好報(bào)告上級(jí)教化主管部門(mén),經(jīng)批準(zhǔn)后才能延期復(fù)課。
3、停課后,學(xué)校妥當(dāng)支配好各項(xiàng)工作,確保復(fù)課后教學(xué)工作有序進(jìn)行。
(二)??紤?yīng)急措施
1、考試期間遇極端惡劣天氣確需暫停考試的,學(xué)校剛好將??纪ㄖ嬷恳粋€(gè)學(xué)生和家長(zhǎng),剛好調(diào)整教學(xué)工作規(guī)劃。
2、仔細(xì)執(zhí)行上級(jí)主管部門(mén)規(guī)定的'統(tǒng)一時(shí)間??己蛷?fù)考。若確因客觀緣由不能按時(shí)復(fù)考,剛好報(bào)上級(jí)教化主管部門(mén),經(jīng)批準(zhǔn)后才能延期復(fù)考。
3、考試屬于學(xué)校組織的,由學(xué)校對(duì)復(fù)考做出詳細(xì)支配;考試科目屬于縣、中心校統(tǒng)考的,學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)考科目考試時(shí)間支配。
4、??己螅瑢W(xué)校要妥當(dāng)支配好各項(xiàng)工作,確保復(fù)考工作有序進(jìn)行。
(三)提前放假或延期開(kāi)學(xué)的應(yīng)急措施
1、學(xué)期末或?qū)W期初遇極端惡劣天氣,確需提前放假或延期開(kāi)學(xué)時(shí),學(xué)校應(yīng)剛好將提前放假或延期開(kāi)學(xué)通知告知每一個(gè)學(xué)生和家長(zhǎng),剛好調(diào)整教學(xué)工作規(guī)劃,未完成的教學(xué)規(guī)劃應(yīng)在下學(xué)期中支配剛好補(bǔ)上。
2、提前放假時(shí),學(xué)校應(yīng)妥當(dāng)支配好期末考試、閱卷及素養(yǎng)報(bào)告單(成果單)發(fā)放等工作,確保學(xué)期教學(xué)工作任務(wù)完成。
3、期末考試屬于學(xué)校組織的,因提前放假未考完的科目,下學(xué)期開(kāi)學(xué)初,由學(xué)校支配對(duì)未考完的科目進(jìn)行考試。
4、提前放假后,學(xué)校要妥當(dāng)支配好各項(xiàng)工作,仔細(xì)做好開(kāi)學(xué)打算,確保下學(xué)期開(kāi)學(xué)工作有序進(jìn)行。
(四)完善通訊網(wǎng)絡(luò)確保通訊暢通
為應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣,以便緊急聯(lián)絡(luò)。在應(yīng)急期間學(xué)校要支配人員值班,對(duì)外公布值班電話,便利學(xué)生和家長(zhǎng)詢問(wèn)。全部責(zé)任人員必需保持通訊工具24小時(shí)暢通。
(五)規(guī)范發(fā)布通知和信息
學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)外發(fā)布停課、停考、提前放假的通知或延期開(kāi)學(xué)的信息。必需以縣教化局及中心校文件為準(zhǔn)。
四、事故責(zé)任追究
1、堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,在查明緣由、認(rèn)定性質(zhì)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,依據(jù)上級(jí)有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)平安事故有關(guān)責(zé)任人肅穆追究行政和法律責(zé)任。
2、嚴(yán)格實(shí)行平安事故報(bào)告制度,發(fā)生平安事故,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人,在剛好處置險(xiǎn)情的同時(shí),第一時(shí)間上報(bào)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),因不剛好上報(bào),延誤搶救時(shí)機(jī)、造成重大損失的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
關(guān)于應(yīng)急預(yù)案篇6
為加強(qiáng)我飯店的消防平安工作,提高單位員工對(duì)突發(fā)火災(zāi)事故的快速反應(yīng)實(shí)力及處置實(shí)力,維護(hù)廣闊顧客及我單位員工的人身、財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)平安。依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》,結(jié)合本餐廳實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
嚴(yán)格執(zhí)行消防工作“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,充分調(diào)動(dòng)每名員工的工作主動(dòng)性,主動(dòng)參加消防工作。發(fā)生緊急狀況時(shí),每名員工都能處事不驚,有條不紊的開(kāi)展報(bào)警、滅火和疏散工作,各負(fù)其責(zé)、各盡其職,最大限度地限制火災(zāi)、疏散人員,全力保障人員及財(cái)產(chǎn)平安。
二、組織及主要職責(zé)
1、組織機(jī)構(gòu):餐廳成立消防應(yīng)急中心,下設(shè)滅火、通訊、疏散、救援四個(gè)職能小組。
主管消防平安責(zé)任人:李德均
消防平安管理員:周子兵
通訊聯(lián)絡(luò)組:胡祥滿
疏散引導(dǎo)組:丁麗
平安救援組:張小平
滅火行動(dòng)組:黎遠(yuǎn)鈞
2、主要職責(zé):
①消防應(yīng)急指揮中心:平常指導(dǎo)餐廳滅火和應(yīng)急疏散的宣揚(yáng)教化、培訓(xùn)演練;戰(zhàn)時(shí)指揮協(xié)調(diào)各職能小組開(kāi)展工作,快速堅(jiān)決將火災(zāi)撲滅在初期階段;幫助協(xié)作到達(dá)火場(chǎng)的公安消防隊(duì)開(kāi)展各項(xiàng)滅火救援行動(dòng);幫助協(xié)作公安消防機(jī)構(gòu)做好火災(zāi)事故調(diào)查工作;其他有關(guān)工作。
②滅火行動(dòng)組:依據(jù)火場(chǎng)狀況,嫻熟應(yīng)用各類滅火器材和工作,正的確施滅火工作。
③通訊聯(lián)絡(luò)組:剛好實(shí)施報(bào)警和接警處置程序細(xì)則,快速報(bào)告“119”接警中心,精確反映狀況,并派人接車。進(jìn)行通訊聯(lián)絡(luò)并剛好反饋信息,傳達(dá)上級(jí)吩咐,了解火場(chǎng)的信息,上傳下達(dá),保證通訊順暢有序。
④疏散引導(dǎo)組:負(fù)責(zé)組織火災(zāi)區(qū)域人員從疏散通道和平安口快速撤離火場(chǎng)。
⑤平安防護(hù)救援組:對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救援,并對(duì)火場(chǎng)中出現(xiàn)的各種需求剛好解決。
三、滅火戰(zhàn)斗力氣形成流程(滅火救援基本處置程序)
1、滅火第一戰(zhàn)斗力氣的形成
①任何人發(fā)覺(jué)火災(zāi)應(yīng)馬上報(bào)警并呼喊旁邊員工參與滅火救援。
②火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)或旁邊區(qū)域的工作人員聽(tīng)到呼叫后應(yīng)馬上趕往失火地點(diǎn),自發(fā)組成滅火第一戰(zhàn)斗力氣。哪里發(fā)生火災(zāi),就在哪里形成第一戰(zhàn)斗力氣,開(kāi)展初期火災(zāi)的報(bào)警、撲救和人員疏散。詳細(xì)任務(wù)要求是:第一發(fā)覺(jué)火災(zāi)的員工就近運(yùn)用滅火器材滅火,并大聲呼叫周邊員工報(bào)警、增援;距起火點(diǎn)近的員工負(fù)責(zé)利用滅火器和室內(nèi)消火栓滅火;距電話或火災(zāi)報(bào)警點(diǎn)近的員工向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)警;距平安通道或出口近的員工馬上引導(dǎo)顧客向平安地點(diǎn)疏散。
2、滅火其次戰(zhàn)斗力氣的形成:
①消防平安責(zé)任人接到報(bào)警后,應(yīng)馬上根據(jù)《餐廳滅火和疏散應(yīng)急預(yù)案程序》處置。確認(rèn)火警后,開(kāi)展滅火救援工作,并撥打“119”電話報(bào)警,同時(shí)報(bào)告單位值班領(lǐng)導(dǎo)。
②本單位員工和消防應(yīng)急指揮部的滅火、通訊、疏散、救援等各個(gè)職能小組成員在接到火警通知后,接應(yīng)第一戰(zhàn)斗力氣進(jìn)行滅火、救援。其次戰(zhàn)斗力氣應(yīng)聽(tīng)從消防應(yīng)急中心的統(tǒng)一指揮,并按本預(yù)案規(guī)定程序和要求實(shí)施滅火、救援。第一戰(zhàn)斗力氣應(yīng)幫助其次戰(zhàn)斗力氣工作。
四、報(bào)警和接警處置的基本要求
1、無(wú)論任何部門(mén)或人員(本單位)發(fā)覺(jué)火災(zāi),應(yīng)馬上向“119”公安消防隊(duì)報(bào)警。
2、報(bào)火警時(shí)要鎮(zhèn)靜冷靜,應(yīng)講清以下內(nèi)容(特殊是向公安消防隊(duì)“119”報(bào)警時(shí)):
①失火場(chǎng)所的精確地理位置。
②盡可能地說(shuō)明失火現(xiàn)場(chǎng)狀況,如起火時(shí)間、燃燒特征、火勢(shì)大小、有無(wú)被困人員、有無(wú)重要物品、失火四周有何重要建筑、行車路途、消防車和消防隊(duì)員如何便利進(jìn)入或接近火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)等。
③報(bào)警人姓名、住址、工作單位、聯(lián)系電話。
④耐性回答接警人員的詢問(wèn)。
五、應(yīng)急疏散組織措施與基本要求
1、疏散引導(dǎo)組應(yīng)首先疏散被火熱圍困的顧客,然后再疏散火場(chǎng)四周的物資。疏散出的物資要放在不影響消防通道和遠(yuǎn)離火場(chǎng)的平安地點(diǎn)。疏散引導(dǎo)組應(yīng)留意自己的平安,提前作好必要的防護(hù)。
2、引導(dǎo)人員疏散時(shí)要不斷用手勢(shì)和喊話的方式引導(dǎo)穩(wěn)定被困人員的心情,維護(hù)秩序。例如:對(duì)四周驚惶失措的人喊“請(qǐng)往那邊走,那里平安”,并正確指示疏散方向;或大聲呼喊“請(qǐng)跟我走”,采納正確方式帶領(lǐng)受困人員到達(dá)平安地帶。
3、引導(dǎo)人員疏散應(yīng)利用消防平安通道,或其他能夠到達(dá)平安地點(diǎn)的途徑,將人流根據(jù)快捷合理的疏散路途引導(dǎo)到場(chǎng)外。疏散引導(dǎo)組人員應(yīng)細(xì)致檢查,以防疏漏人員。
4、消防隊(duì)到達(dá)火場(chǎng)后,應(yīng)聽(tīng)從公安消防人員的指揮進(jìn)行疏散工作。
六、滅火的基本要求
1、負(fù)責(zé)滅火職能的工作人員(或滅火行動(dòng)組)應(yīng)快速趕往失火地點(diǎn),就近利用消防水源和滅火器材快速撲救火災(zāi),防止火勢(shì)擴(kuò)散。
2、發(fā)覺(jué)有人員被火熱圍困,應(yīng)先救人、后滅火;發(fā)覺(jué)有易燃易爆危急品受到火勢(shì)威逼時(shí),應(yīng)快速組織人員將易燃易爆危急品轉(zhuǎn)移到平安地點(diǎn)。
3、滅火人員應(yīng)聽(tīng)從消防應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮;在公安消防隊(duì)到到火場(chǎng)后,應(yīng)主動(dòng)協(xié)作其滅火。
七、通訊聯(lián)絡(luò)、平安防護(hù)等基本要求
1、通訊聯(lián)絡(luò)組
①通訊聯(lián)絡(luò)組接到火警后,馬上通知餐廳消防應(yīng)指揮部及各行動(dòng)小組到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng);
②依據(jù)消防責(zé)任人的要求,將停電、供水、車輛調(diào)配、滅火措施等指令傳達(dá)到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的各行動(dòng)小組;
③剛好反饋火場(chǎng)進(jìn)行狀況,保障火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)與外界的信息暢通,擔(dān)負(fù)尋求相鄰單位支援的`聯(lián)絡(luò)工作。
2、平安防護(hù)組
①平安防護(hù)組接到指令后,應(yīng)快速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)愛(ài)護(hù)、限制局面,同時(shí)限制車輛和無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng),并快速組織有關(guān)人員清理火場(chǎng)四周停放的車輛遠(yuǎn)離火場(chǎng)。
②火災(zāi)撲滅后,要全面檢查現(xiàn)場(chǎng),殲滅遺留火種,派人愛(ài)護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),并幫助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的火災(zāi)事故調(diào)查工作。
八、演練程序及基本要求
滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練由飯店消防平安責(zé)任人或管理人組織實(shí)施,全員參加。演練前做好充分的作。
當(dāng)單位消防平安責(zé)任人或管理人下達(dá)“假設(shè)餐廳廚房(以此為例,詳細(xì)演練地點(diǎn)隨機(jī)確定)發(fā)覺(jué)初期火災(zāi)”的緊急信息后,演練工作根據(jù)下列程序?qū)嵤?/p>
1、餐廳廚房的員工及旁邊部門(mén)的員工應(yīng)根據(jù)單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的分工要求,快速形成第一戰(zhàn)斗力氣,開(kāi)展滅火、救援行動(dòng)并做到三個(gè)同時(shí):
①滅火:距起火點(diǎn)近的員工馬上取用身邊的滅火器快速跑向假設(shè)起火部位,擺好滅火姿態(tài),做好滅火打算;距室內(nèi)消火栓近的員工快速接好水帶、水槍,并鋪開(kāi)水帶跑向起火部位,對(duì)準(zhǔn)假設(shè)起火點(diǎn),擺好姿態(tài),做好滅火打算。
②疏散:距平安出口近的員工馬上跑向旁邊的疏散出口處,做出手勢(shì),呼叫、引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員通過(guò)最近的疏散通道、平安出口疏散。
③報(bào)警:距電話或火災(zāi)報(bào)警點(diǎn)近的員工快速通過(guò)電話向“119”消防大隊(duì)報(bào)警。
2、消防平安責(zé)任人確認(rèn)火災(zāi)(假設(shè))的報(bào)警信息后,快速啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的各項(xiàng)處置程序與要求,向“119”報(bào)警。
3、餐廳員工接警后,要快速向失火地點(diǎn)集結(jié),并根據(jù)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的分工要求,形成滅火其次戰(zhàn)斗力氣,開(kāi)展滅火救援工作:
①滅火行動(dòng)組:馬上跑向假設(shè)起火部位現(xiàn)場(chǎng)增援滅火。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,就近啟用室內(nèi)消火栓,接好水帶、水槍和鋪好水帶后,對(duì)準(zhǔn)假設(shè)的起火點(diǎn),擺好姿態(tài),作好滅火打算。
②疏散引導(dǎo)組:根據(jù)分工分別跑向平安出口和疏散通道處,做出手勢(shì),呼叫、引導(dǎo)室內(nèi)人員緊急疏散。
③通訊聯(lián)絡(luò)組:了解火場(chǎng)信息,上傳下達(dá),保證通訊順暢有序。
④其他工作組:按本預(yù)案要求開(kāi)展工作。
4、通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)演練,達(dá)到下列要求:當(dāng)單位消防平安責(zé)任人或管理人下達(dá)假設(shè)部位發(fā)生初期火災(zāi)的緊急指令后,滅火第一戰(zhàn)斗力氣應(yīng)在30秒內(nèi)完成滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的撲救初期火災(zāi)、報(bào)警、引導(dǎo)人員疏散的任務(wù);滅火其次戰(zhàn)斗力氣接到消防平安責(zé)任人的指令后,應(yīng)在2分鐘內(nèi)圓滿完成滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的撲救初期火災(zāi)、報(bào)警、引導(dǎo)人員疏散的任務(wù)。
5、演練組織者或指定人員留守火災(zāi)(假設(shè))現(xiàn)場(chǎng),擔(dān)當(dāng)演練裁判,對(duì)有關(guān)人員、職能小組的演練動(dòng)作、時(shí)間等狀況進(jìn)行有效性裁定和記錄。演練結(jié)束后,進(jìn)行講評(píng),探討改進(jìn)措施。
關(guān)于應(yīng)急預(yù)案篇7
1。接到停電通知狀況下,管理運(yùn)作部應(yīng)事先將停電線路、區(qū)域、時(shí)間、電梯運(yùn)用以及平安防范要求等狀況通知每個(gè)住戶與商戶,并主要出入口發(fā)布停電通告;同時(shí),工程物料部應(yīng)做好停電前應(yīng)變工作。
2。沒(méi)有接到任何通知、突然發(fā)生停電狀況下,工程物料部應(yīng)馬上確認(rèn)是內(nèi)部故障停電還是外部停電。若系內(nèi)部故障停電,應(yīng)馬上派人查找緣由實(shí)行措施,防止故障擴(kuò)大;若系外部停電,一方面要防止突然來(lái)電引發(fā)事故,一方面致電電力局查詢停電狀況,了解何時(shí)復(fù)原供電,并將了解狀況通知管理運(yùn)作部。
3。保安部馬上會(huì)同工程物料部派人分頭前往各樓檢查電梯運(yùn)行狀況,發(fā)覺(jué)電梯關(guān)人馬上根據(jù)電梯困人應(yīng)急預(yù)案施救。
4。管理運(yùn)作部馬上將停電狀況通知小區(qū)內(nèi)住戶與商戶,并主要出入口發(fā)布停電通告,必要時(shí)啟用緊急廣播系統(tǒng)通知住戶,要求住戶持續(xù)冷靜,做好防范。
5。若突發(fā)停電時(shí),正值晚上商場(chǎng)營(yíng)業(yè),保安部應(yīng)幫助商場(chǎng)維持好秩序,指導(dǎo)商戶啟用應(yīng)急照明燈、蠟燭等備用照明,疏散顧客,并要留意防火,防止發(fā)生火災(zāi)。
6。支配員工到小區(qū)各主要出入口、電梯廳維持秩序,保安加強(qiáng)保安措施,嚴(yán)防有人制造混亂,濫竽充數(shù),必要時(shí)關(guān)掉大門(mén)。
7。派人值守辦公室、值班室,耐性接待住戶與商戶詢問(wèn),做好說(shuō)明與疏導(dǎo)工作,防止與住戶、商戶發(fā)生沖突。
8。具體記錄停電事故始末時(shí)間、發(fā)生緣由、應(yīng)對(duì)措施以及造成損失。
9。突發(fā)停電預(yù)防措施:
1)工程物料部應(yīng)常常檢查應(yīng)急照明與緊急廣播系統(tǒng),確保正常。
2)管理運(yùn)作部應(yīng)提示寫(xiě)字樓住戶、商戶備置一些應(yīng)急照明燈或蠟燭,以防停電。
3)保安部、工程物料部除配置巡邏、檢修用電筒外,還應(yīng)配置手提式應(yīng)急照明燈,并時(shí)時(shí)充電保養(yǎng),持續(xù)完好。
關(guān)于應(yīng)急預(yù)案篇8
環(huán)境愛(ài)護(hù)應(yīng)急預(yù)案
一、預(yù)案目的
為保障中鐵十九局集團(tuán)有限公司成渝高速馬路復(fù)線(重慶境)路面工程綜合項(xiàng)目部環(huán)保平安,有效預(yù)防、剛好限制和消退突發(fā)性環(huán)境污染事故的危害,確??焖儆行У靥幚硗话l(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞等緣由造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故,指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞事務(wù)的應(yīng)急處理工作,將環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故造成的損失降低到最小程度,最大限度地保障企業(yè)利益和人民群眾身體及生命平安。為防止和妥當(dāng)處置突發(fā)性污染事故的發(fā)生特制定了本預(yù)案。
二、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于成渝高速馬路復(fù)線路面綜合工程項(xiàng)目部區(qū)域內(nèi),突發(fā)的人為或不行抗力緣由造成的廢氣、廢水、固廢等環(huán)境污染事務(wù)的應(yīng)急救援工作。
三、編制依據(jù)
1、《環(huán)境愛(ài)護(hù)法》;
2、《固體廢物污染環(huán)境防治法》;
3、《大氣污染防治法》;
4、《水污染防治法》;
5、《環(huán)境噪聲污染防治法》;
四、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員的職責(zé)劃分
1、項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):韓峰
副組長(zhǎng):李永生、焦連模、吳云輝、潘兆進(jìn)
組員:張洪文、仲爽、張道遠(yuǎn)、譚偉、林夢(mèng)巖、張升、李賢平、鄭紅明、于慶忠、胡勁松、趙金龍、翟新華、周少國(guó)、周長(zhǎng)虹、楊鵬
2、項(xiàng)目應(yīng)急搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)框圖
略
3、應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)組長(zhǎng):負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全面的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作;
(2)副組長(zhǎng):詳細(xì)負(fù)責(zé)排險(xiǎn)、搶修、救援、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)、事故通報(bào)、疏散安置工作的組織指揮;
(3)吳云輝、鄭紅明、張升、楊鵬:幫助副組長(zhǎng)做好事故報(bào)警、報(bào)告、通報(bào)和事故處置工作;負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)開(kāi)、停調(diào)度工作;必要時(shí)可代表組特長(zhǎng)理相關(guān)事宜;
(4)張洪文、仲爽:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、清除和監(jiān)測(cè)工作;
(5)李賢平:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系、接待工、車輛調(diào)配等工作;
(6)胡勁松、趙金龍、周少國(guó)、周長(zhǎng)虹、翟新華:負(fù)責(zé)人員疏散、除險(xiǎn)、隔離污染源等工作的組織指揮;
(7)張道遠(yuǎn)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)資金的籌集和管理工作。
五、工作程序
應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組在接到污染事故發(fā)生的警報(bào)后,應(yīng)馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)依據(jù)危害程度及范圍、地形、氣象等狀況,組織個(gè)人防護(hù),進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。要盡快弄清污染事故種類、性質(zhì),污染物數(shù)量及已造成的污染范圍等,經(jīng)綜合狀況制定科學(xué)的污染處置方案,經(jīng)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后快速依據(jù)任務(wù)分工,根據(jù)應(yīng)急與處置程序和規(guī)范組織實(shí)施搶險(xiǎn)。
1、現(xiàn)場(chǎng)污染限制
(1)馬上實(shí)行有效措施,與相關(guān)部門(mén)協(xié)作,切斷污染源,隔離污染區(qū),防止污染擴(kuò)散。
(2)剛好通報(bào)或疏散可能受到污染危害的單位和居民。
(3)參加對(duì)受危害人員的救治。
2、實(shí)行通道限制,防止有毒、有害物質(zhì)的擴(kuò)散
應(yīng)急處理工作人員在污染事故處理過(guò)程中,為保障公眾的健康和平安,應(yīng)建議有關(guān)部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)旁邊和受事故影響區(qū)域的通道實(shí)行有效的人員出入限制,并在初步確定水體中污染物質(zhì)的種類、性質(zhì)后,建議當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)組織堅(jiān)決實(shí)行有效防護(hù)措施,疏散四周群眾,以便限制可能被有毒有害物質(zhì)污染人數(shù)范圍,并剛好向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
3、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
(1)污染事故現(xiàn)場(chǎng)勘察。
(2)進(jìn)行技術(shù)調(diào)查取證。
(3)協(xié)作環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)實(shí)行污染跟蹤監(jiān)測(cè),直至污染事故處理完畢、污染警報(bào)解除。
六、應(yīng)急救援保障
(一)內(nèi)部保障
為能在污染事故發(fā)生后快速精確、有條不紊的處理事故,盡可能限制波及范圍和削減事故造成的損失,平常必需做好應(yīng)急救援的打算工作,落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)制度,詳細(xì)措施有:
(1)落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)組織,搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)專業(yè)分工,本著專業(yè)對(duì)口,便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開(kāi)展搶險(xiǎn)的原則建立組織,落實(shí)人員,每年初要依據(jù)人員改變進(jìn)行組織調(diào)整,確保救援組織的落實(shí)。
(2)根據(jù)任務(wù)分工做好物資器材打算,如:必要的指揮通訊,報(bào)警、搶險(xiǎn)等器材,上述各種器材由物質(zhì)、辦公室專人選購(gòu) 、保管,并定期檢查、保養(yǎng),使其處于良好狀態(tài)。
(3)定期組織搶險(xiǎn)訓(xùn)練和學(xué)習(xí),各隊(duì)根據(jù)專業(yè)分工每年訓(xùn)練一次,提高指揮水平和搶險(xiǎn)實(shí)力。
(二)外部救援
事故發(fā)生后,應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況,在自身救援條件受限,無(wú)力限制事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)剛好向政府有關(guān)部門(mén)求援,由相關(guān)政府職能部門(mén)組織專業(yè)搶險(xiǎn)救援力氣參與搶險(xiǎn)救援。
(三)醫(yī)療保障
應(yīng)急過(guò)程中如出現(xiàn)人員中毒或受傷,可就近送至醫(yī)院救治或剛好與醫(yī)療單位聯(lián)系,組織現(xiàn)場(chǎng)救治,也可送至現(xiàn)場(chǎng)指揮所指定的醫(yī)院、醫(yī)療單位救治。應(yīng)急終止后依據(jù)實(shí)際狀況組織轉(zhuǎn)院或接著治療。
七、報(bào)警和通訊聯(lián)絡(luò)方式
項(xiàng)目應(yīng)急搶險(xiǎn)救援聯(lián)絡(luò)工作由項(xiàng)目部辦公室負(fù)責(zé)。應(yīng)急搶險(xiǎn)救援聯(lián)絡(luò)電話如下:
a)項(xiàng)目部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話:xxxx。
b)向上級(jí)報(bào)告。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)依據(jù)事故等級(jí),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)(集團(tuán)公司、有限公司、指揮部、業(yè)主、政府等)報(bào)告。
c)對(duì)外應(yīng)急求救
公安警力求救電話:110;火警支援求救電話:119;
醫(yī)療急救求救電話:120
八、事故發(fā)生后留意事項(xiàng)
(1)穩(wěn)定職工心情,要求各類人員不得以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂。
(2)如有中毒或受傷人員親屬探視,由辦公室做好思想工作和接待工作。
(3)事故發(fā)生后,要維護(hù)正常的工作和生活秩序,做好中毒或受傷人員的思想穩(wěn)定工作。
九、事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援程序的終止
1、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援終止
當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)勢(shì)態(tài)被完全限制,確信已消退毒物擴(kuò)散污染的根源,警戒區(qū)內(nèi)無(wú)毒害危急時(shí),傷員撤離現(xiàn)場(chǎng)后,由事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮確定并宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。
2、報(bào)告和發(fā)布信息
由通訊聯(lián)絡(luò)人員通知本單位各相關(guān)部門(mén),以及事故發(fā)生時(shí)所涉及的.周邊社區(qū)、人員發(fā)布危急解除的信息,若事故發(fā)生時(shí)有懇求政府協(xié)調(diào)的程序時(shí),由指揮人員向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,危急解除。
十、應(yīng)急培訓(xùn)安排
1、應(yīng)急救援人員的培訓(xùn):
本預(yù)案制訂后實(shí)施前,全部應(yīng)急搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員,各專業(yè)救援隊(duì)成員應(yīng)仔細(xì)學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容,明確在搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)所擔(dān)負(fù)的責(zé)任和義務(wù)。由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)搶險(xiǎn)救援專業(yè)隊(duì)成員每年進(jìn)行一次應(yīng)急培訓(xùn),學(xué)習(xí)搶險(xiǎn)救援專業(yè)學(xué)問(wèn)和有可能出現(xiàn)的新?tīng)顩r的處理方法。參與應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的每個(gè)人都應(yīng)做到熟知搶險(xiǎn)救援內(nèi)容,明確自己的分工,業(yè)務(wù)嫻熟,成為重大事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的骨干力氣。
2、員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)
由應(yīng)急搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全部員工每年進(jìn)行一次應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn),了解事故應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)條件,能夠在現(xiàn)場(chǎng)第一時(shí)間做出推斷事故大小,是否符合事故應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)條件,以便下步工作的順當(dāng)進(jìn)行。
3、員工應(yīng)急響應(yīng)學(xué)問(wèn)的宣揚(yáng)
依據(jù)有可能出現(xiàn)的環(huán)境污染事故狀況,印制宣揚(yáng)材料,向員工發(fā)放,了解相關(guān)的應(yīng)急響應(yīng)學(xué)問(wèn)。
關(guān)于應(yīng)急預(yù)案篇9
1總則
1.1編制目的
規(guī)范本市突發(fā)環(huán)境事務(wù)的應(yīng)急處置工作,健全突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事務(wù)的實(shí)力,削減各類環(huán)境污染造成的損失,愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障公眾生命健康、財(cái)產(chǎn)平安、環(huán)境平安,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事務(wù)應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境愛(ài)護(hù)法》《突發(fā)環(huán)境事務(wù)信息報(bào)告方法》《突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急管理方法》《突發(fā)環(huán)境事務(wù)調(diào)查處理方法》《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急預(yù)案》《江蘇省突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急預(yù)案》《常州市突發(fā)事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)等,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,以及發(fā)生在本市行政區(qū)域外但可能造成本市生態(tài)環(huán)境受到影響須要實(shí)行應(yīng)急措施的突發(fā)環(huán)境事務(wù)的應(yīng)對(duì)工作。
輻射事故、重污染天氣、集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事務(wù)、船舶污染事務(wù)、太湖藍(lán)藻暴發(fā)等應(yīng)對(duì)工作,根據(jù)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,預(yù)防為主
堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急管理相結(jié)合、常態(tài)管理與特別態(tài)管理相結(jié)合、公眾參加與專業(yè)管理相結(jié)合,做好全市環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的排查登記和環(huán)境平安隱患的整治等基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化、落實(shí)企業(yè)環(huán)境平安主體責(zé)任,建立突發(fā)環(huán)境事務(wù)預(yù)警防范體系,剛好消退環(huán)境平安隱患,提高應(yīng)急處置實(shí)力,實(shí)行主動(dòng)措施消退或減輕突發(fā)環(huán)境事務(wù)造成的影響和損失,最大程度地保障公眾的環(huán)境平安。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地為主
在市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化部門(mén)溝通協(xié)作,充分發(fā)揮各部門(mén)專業(yè)優(yōu)勢(shì),提高聯(lián)防聯(lián)控和快速反應(yīng)實(shí)力。堅(jiān)持以屬地管理為主,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)各轄市(區(qū))人民政府和常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)(以下統(tǒng)稱“各轄市(區(qū))”)及有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé),形成分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指揮、綜合協(xié)調(diào)、逐級(jí)響應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事務(wù)處置體系。
1.4.3平戰(zhàn)結(jié)合,提升實(shí)力
主動(dòng)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事務(wù)的思想、物資、技術(shù)和工作打算,加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練,把應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事務(wù)的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常環(huán)境管理工作之中。整合現(xiàn)有環(huán)境應(yīng)急救援力氣和環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的投入和運(yùn)用,采納先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)料、預(yù)警、預(yù)防和環(huán)境應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事務(wù)的科學(xué)技術(shù)水平和指揮實(shí)力。
1.5事務(wù)分級(jí)
突發(fā)環(huán)境事務(wù)根據(jù)其嚴(yán)峻性和緊急程度,分為特殊重大(一級(jí))、重大(二級(jí))、較大(三級(jí))和一般(四級(jí))四個(gè)級(jí)別。
1.5.1特殊重大(一級(jí))突發(fā)環(huán)境事務(wù)
凡符合下列情形之一的,為特殊重大突發(fā)環(huán)境事務(wù):
1.因環(huán)境污染干脆導(dǎo)致30人以上死亡,或100人以上中毒或重傷的;
2.因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上的;
3.因環(huán)境污染造成干脆經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的;
4.因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能丟失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)愛(ài)護(hù)物種滅亡的;
5.因環(huán)境污染造成我市市級(jí)城市集中式飲用水水源地取水中斷的。
1.5.2重大(二級(jí))突發(fā)環(huán)境事務(wù)
凡符合下列情形之一的,為重大突發(fā)環(huán)境事務(wù):
1.因環(huán)境污染干脆導(dǎo)致10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下中毒或重傷的;
2.因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的;
3.因環(huán)境污染造成干脆經(jīng)濟(jì)損失2000萬(wàn)元以上1億元以下的;
4.因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分丟失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)愛(ài)護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的;
5.因環(huán)境污染造成轄市(區(qū))級(jí)城市集中式飲用水水源地取水中斷的;
6.造成跨省級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事務(wù)。
1.5.3較大(三級(jí))突發(fā)環(huán)境事務(wù)
凡符合下列情形之一的,為較大突發(fā)環(huán)境事務(wù):
1.因環(huán)境污染干脆導(dǎo)致3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下中毒或重傷的;
2.因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬(wàn)人以下的;
3.因環(huán)境污染造成干脆經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下的;
4.因環(huán)境污染造成國(guó)家重點(diǎn)愛(ài)護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的;
5.因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;
6.造成跨設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事務(wù)。
1.5.4一般(四級(jí))突發(fā)環(huán)境事務(wù)
凡符合下列情形之一的,為一般突發(fā)環(huán)境事務(wù):
1.因環(huán)境污染干脆導(dǎo)致3人以下死亡,或10人以下中毒或重傷的;
2.因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的;
3.因環(huán)境污染造成干脆經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的;
4.因環(huán)境污染造成跨轄市(區(qū))級(jí)行政區(qū)域糾紛,引起一般性群體影響的;
5.對(duì)環(huán)境造成肯定影響,尚未達(dá)到較大突發(fā)環(huán)境事務(wù)級(jí)別的。
1.5.5其他類型突發(fā)環(huán)境事務(wù)
對(duì)居民聚集區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和人群造成影響的;已引發(fā)大規(guī)模群體性的事務(wù)的;地方人民政府一時(shí)無(wú)法判明等級(jí)且認(rèn)為有必要報(bào)告的突發(fā)環(huán)境事務(wù)視為重大或者特殊重大突發(fā)環(huán)境事務(wù)處置。
1.6應(yīng)急預(yù)案體系
我市突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急預(yù)案體系由本預(yù)案、轄市(區(qū))和市有關(guān)部門(mén)相關(guān)預(yù)案及為應(yīng)急預(yù)案供應(yīng)支撐的工作手冊(cè)和事務(wù)行動(dòng)方案組成。
本預(yù)案應(yīng)急工作手冊(cè)是預(yù)案涉及的有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)自身?yè)?dān)當(dāng)職責(zé)任務(wù)進(jìn)一步分解細(xì)化的工作支配,是本部門(mén)和單位應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事務(wù)的操作指南。
事務(wù)行動(dòng)方案是參加突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)對(duì)的救援隊(duì)伍、專家隊(duì)伍等根據(jù)應(yīng)急預(yù)案、工作手冊(cè)或上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)要求,為執(zhí)行詳細(xì)任務(wù)并結(jié)合實(shí)際狀況而制訂的工作支配。事務(wù)行動(dòng)方案應(yīng)當(dāng)明確隊(duì)伍編成、力氣預(yù)置、指揮協(xié)同、行動(dòng)預(yù)想、戰(zhàn)勤保障、通信聯(lián)絡(luò)等詳細(xì)內(nèi)容,以及實(shí)行的詳細(xì)對(duì)策措施和實(shí)施步驟。
2組織體系
全市突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急組織體系由市指揮機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、轄市(區(qū))指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)指揮部、專家組等組成。
2.1市指揮機(jī)構(gòu)
2.1.1市指揮機(jī)構(gòu)組成
市政府成立常州市突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“市指揮部”),作為處置突發(fā)環(huán)境事務(wù)的專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。指揮長(zhǎng)由分管生態(tài)環(huán)境的副市長(zhǎng)擔(dān)當(dāng),必要時(shí)由市長(zhǎng)擔(dān)當(dāng),副指揮長(zhǎng)由市政府分管生態(tài)環(huán)境的副秘書(shū)長(zhǎng)和市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)。
成員:由市委宣揚(yáng)部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展和改革委員會(huì)(市糧食和物資儲(chǔ)備局)、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市氣象局、常州海事局、常州通信行業(yè)管理辦公室、市地震局、市消防救援支隊(duì)、國(guó)家電網(wǎng)常州供電公司等部門(mén)和單位負(fù)責(zé)同志組成。成員單位可依據(jù)處置工作須要進(jìn)行調(diào)整。各成員單位明確一名職能處室負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。市指揮部在業(yè)務(wù)上指導(dǎo)轄市(區(qū))突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。
2.1.2市指揮部主要職責(zé)
1.貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急處置工作的各項(xiàng)要求;
2.領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急處置工作;
3.指導(dǎo)加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急管理體系建設(shè);
4.指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急打算,研判突發(fā)環(huán)境事務(wù)發(fā)展勢(shì)態(tài),負(fù)責(zé)應(yīng)急處置重大事項(xiàng)的決策,確定啟動(dòng)和終止較大以上突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急響應(yīng);
5.設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指定現(xiàn)場(chǎng)總指揮,組織制定并批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)處置方案;
6.剛好向市委市政府和省政府報(bào)告應(yīng)急處置工作狀況,必要時(shí)懇求協(xié)調(diào)支援。
2.1.3成員單位主要職責(zé)
市委宣揚(yáng)部、市委網(wǎng)信辦:負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事務(wù)宣揚(yáng)報(bào)道工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、支持和督促報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布預(yù)警信息;負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事務(wù)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、引導(dǎo)和調(diào)控管控工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)廣播、電視播出機(jī)構(gòu)以及常州日?qǐng)?bào)社通過(guò)播放、刊登環(huán)境愛(ài)護(hù)公益廣告等形式,開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急平安教化和應(yīng)急預(yù)案宣揚(yáng)。
市發(fā)展和改革委員會(huì)(市糧食和物資儲(chǔ)備局):會(huì)同市商務(wù)局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援物資、生活必需品的供應(yīng)。
市工業(yè)和信息化局:提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策建議,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝,降低區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
市公安局:負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事務(wù)現(xiàn)場(chǎng)的愛(ài)護(hù)、治安維護(hù),依據(jù)事務(wù)影響范圍對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路實(shí)施交通管制、設(shè)立警戒區(qū)域,幫助當(dāng)?shù)厝嗣裾枭⒕用?;?fù)責(zé)對(duì)突發(fā)環(huán)境事務(wù)中涉及刑事犯罪人員進(jìn)行立案?jìng)刹?;?fù)責(zé)“110”接報(bào)突發(fā)環(huán)境事務(wù)信息的傳遞工作;負(fù)責(zé)會(huì)同生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理和交通運(yùn)輸部門(mén)做好對(duì)馬路(含高速)交通事故可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事務(wù)的信息報(bào)告和應(yīng)急處置工作。
市民政局:做好災(zāi)民的基本生活救助和遇難人員遺體的處置工作;接受社會(huì)各界捐贈(zèng),幫助災(zāi)后重建工作。
市財(cái)政局:落實(shí)突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急工作中預(yù)警體系建設(shè)資金、應(yīng)急處置資金和生態(tài)修復(fù)資金等市級(jí)經(jīng)費(fèi)保障,做好經(jīng)費(fèi)審核、劃撥及其監(jiān)督管理工作。
市自然資源和規(guī)劃局:負(fù)責(zé)幫助地質(zhì)環(huán)境、山體生態(tài)突發(fā)環(huán)境事務(wù)的應(yīng)急處置工作。
市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)污染源排查,組織專家制定環(huán)境應(yīng)急處置和生態(tài)重建方案;負(fù)責(zé)事故調(diào)查、定級(jí),協(xié)作有關(guān)部門(mén)進(jìn)行責(zé)任追究;負(fù)責(zé)組織開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急監(jiān)測(cè);督促發(fā)生突發(fā)環(huán)境事務(wù)的企事業(yè)單位做好環(huán)境損害評(píng)估。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)城市道路、橋梁、供水、排水、燃?xì)?、照明等市政公用行業(yè)的'運(yùn)行管理;根據(jù)有關(guān)預(yù)案負(fù)責(zé)燃?xì)?、供排水等公用設(shè)施的排險(xiǎn)和修復(fù)工作;參加有關(guān)平安事故的調(diào)查處理和突發(fā)事務(wù)的應(yīng)對(duì)處置工作;負(fù)責(zé)供應(yīng)市政、建筑等工程技術(shù)資料支持。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)危急化學(xué)品道路運(yùn)輸行業(yè)的平安監(jiān)督管理;擔(dān)當(dāng)馬路以及除長(zhǎng)江以外市內(nèi)其他通航水域突發(fā)事務(wù)應(yīng)急管理工作;督促各轄市(區(qū))港口管理部門(mén)開(kāi)展港口、碼頭突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急處置工作;協(xié)作公安等部門(mén)做好馬路(含高速)交通事故可能引發(fā)環(huán)境污染的突發(fā)事務(wù)的處置工作;依法組織或參加有關(guān)事故的調(diào)查處理工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需車輛的征集和調(diào)度;負(fù)責(zé)所管轄航道、橋梁、道路的保暢通工作;協(xié)作常州海事局做好長(zhǎng)江常州段的應(yīng)急救援工作。
市水利局:負(fù)責(zé)水利工程應(yīng)急調(diào)度工作;參加突發(fā)水環(huán)境污染事務(wù)的調(diào)查、被污染水域監(jiān)視監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作,協(xié)調(diào)關(guān)閉河道閘(站);負(fù)責(zé)供應(yīng)突發(fā)水環(huán)境污染事務(wù)涉及河流、湖泊的水量、水質(zhì)和水文動(dòng)態(tài)等相關(guān)水文資料及有關(guān)信息。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事務(wù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成危害的調(diào)查和評(píng)估工作;負(fù)責(zé)做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)復(fù)原的技術(shù)指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)漁業(yè)相關(guān)突發(fā)環(huán)境事務(wù)的應(yīng)急處置。
市商務(wù)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好瓶裝飲用水、便捷食物等重點(diǎn)生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。
市衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事務(wù)受傷、中毒人員的現(xiàn)場(chǎng)急救、轉(zhuǎn)運(yùn)救治、洗消等緊急醫(yī)療救援工作;負(fù)責(zé)事務(wù)發(fā)生區(qū)域疫情監(jiān)測(cè)和防治工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作人員和受災(zāi)群眾的衛(wèi)生平安防護(hù)工作。
市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,督促企業(yè)防止因生產(chǎn)平安事故引發(fā)次生突發(fā)環(huán)境事務(wù);負(fù)責(zé)搜集與生產(chǎn)平安事故緣由相關(guān)聯(lián)的信息資料,擔(dān)當(dāng)在職權(quán)范圍內(nèi)的生產(chǎn)平安事故調(diào)查處理工作。
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)涉及突發(fā)環(huán)境事務(wù)特種設(shè)備技術(shù)分析和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局:負(fù)責(zé)市級(jí)相關(guān)部門(mén)應(yīng)急指揮和處置人員的車輛保障工作。
市氣象局:負(fù)責(zé)事務(wù)現(xiàn)場(chǎng)的氣象監(jiān)測(cè)和氣象預(yù)報(bào)工作,供應(yīng)受污染區(qū)域氣象條件分析和預(yù)料信息。
常州海事局:負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)長(zhǎng)江常州段水域船舶污染事故的應(yīng)急處置和事故調(diào)查。
常州通信行業(yè)管理辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)為突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急處置供應(yīng)通信保障。
市地震局:負(fù)責(zé)震情分析,為地震引發(fā)突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急處置供應(yīng)地震影響場(chǎng)和強(qiáng)余震等信息。
市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)和應(yīng)急救援,協(xié)作做好突發(fā)環(huán)境事務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)處置工作;參加制定和實(shí)施搶險(xiǎn)救援過(guò)程中防范次生污染的工作方案。
國(guó)家電網(wǎng)常州供電公司:為應(yīng)急救援供應(yīng)電力保障。
本預(yù)案未列出的其他部門(mén)和單位應(yīng)依據(jù)市指揮部的指令,根據(jù)本部門(mén)、本單位職責(zé)和應(yīng)急處置工作須要,依法做好突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急處置的相關(guān)工作。
2.2辦事機(jī)構(gòu)
市指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)市指揮部日常工作,辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局,由市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。辦公室主要職責(zé)為:
1.執(zhí)行市指揮部的確定和指示;
2.負(fù)責(zé)接收突發(fā)環(huán)境事務(wù)的信息報(bào)告,分析處理信息,剛好上報(bào)重要信息;
3.負(fù)責(zé)全市突發(fā)環(huán)境事務(wù)的預(yù)警和應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作,保持與相關(guān)部門(mén)、單位的通信聯(lián)系;
4.聯(lián)系各成員單位,對(duì)其履行應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)狀況進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查;
5.組織編制、評(píng)估、修訂市突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)各轄市(區(qū))突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急預(yù)案編制和修訂工作;
6.組建突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急處置專家組。
2.3轄市(區(qū))指揮機(jī)構(gòu)
事發(fā)地轄市(區(qū))人民政府在當(dāng)?shù)攸h委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,參照市指揮部的組成和職責(zé),成立轄市(區(qū))突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),指揮協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)一、二、三級(jí)突發(fā)環(huán)境事務(wù)的先期處置工作;組織領(lǐng)導(dǎo)四級(jí)突發(fā)環(huán)境事務(wù)的應(yīng)急處置,并指導(dǎo)涉事單位做好污染截流和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)限制工作。
2.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部
發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事務(wù)時(shí),市指揮部依據(jù)應(yīng)急處置工作須要,成立應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部,現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)由市指揮部辦公室提出建議,由市指揮部指揮長(zhǎng)確定。應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部依據(jù)須要設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、污染處置組、應(yīng)急保障組、醫(yī)療救援組、新聞宣揚(yáng)組、社會(huì)治安組、調(diào)查評(píng)估組等現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組。
現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急工作組職責(zé)為:
綜合協(xié)調(diào)組:由市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市應(yīng)急管理局等部門(mén)和事發(fā)地轄市(區(qū))人民政府組成。負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)、督辦核查等工作,履行溝通連接、工作保障、會(huì)議組織、材料起草、信息匯總和資料管理等職責(zé);負(fù)責(zé)做好突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作。
應(yīng)急監(jiān)測(cè)組:由市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市氣象局、市地震局等部門(mén)和事發(fā)地轄市(區(qū))人民政府組成。負(fù)責(zé)對(duì)可能受影響區(qū)域內(nèi)的空氣質(zhì)量、敏感水體(如飲用水水源地)水質(zhì)等進(jìn)行快速監(jiān)測(cè),提出初步應(yīng)對(duì)建議;組織開(kāi)展對(duì)突發(fā)環(huán)境事務(wù)的污染物種類、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)貧庀蟆⒆匀?、社?huì)環(huán)境狀況等的調(diào)查;依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案及監(jiān)測(cè)方法,確定污染物擴(kuò)散范圍,明確監(jiān)測(cè)的布點(diǎn)和頻次;做好大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測(cè)及數(shù)據(jù)匯總分析,研判污染物擴(kuò)散范圍,為突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急決策供應(yīng)依據(jù)。
污染處置組:由市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市發(fā)展和改革委員會(huì)(市糧食和物資儲(chǔ)備局)、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市應(yīng)急管理局、常州海事局、市消防救援支隊(duì)等部門(mén)和事發(fā)地轄市(區(qū))人民政府組成。負(fù)責(zé)組織開(kāi)呈現(xiàn)場(chǎng)勘察和應(yīng)急測(cè)繪,收集匯總相關(guān)數(shù)據(jù),組織技術(shù)研判和事態(tài)分析;分析污染途徑,明確防止污染物擴(kuò)散的程序;組織實(shí)行有效措施,快速切斷污染源,消退或減輕已經(jīng)造成的污染;明確現(xiàn)場(chǎng)處置人員的個(gè)人防護(hù)措施;組織落實(shí)相關(guān)企業(yè)停、限產(chǎn)等措施;組織建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域,確定受威逼人員疏散的方式和途徑,疏散轉(zhuǎn)移受威逼人員至應(yīng)急避災(zāi)場(chǎng)所;協(xié)調(diào)軍隊(duì)、武警有關(guān)力氣參加應(yīng)急處置。
應(yīng)急保障組:由市應(yīng)急管理局牽頭,市發(fā)展和改革委員會(huì)(市糧食和物資儲(chǔ)備局)、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、常州海事局、常州通信行業(yè)管理辦公室、國(guó)家電網(wǎng)常州供電公司等部門(mén)和事發(fā)地轄市(區(qū))人民政府組成。負(fù)責(zé)調(diào)配救援隊(duì)伍和裝備;組織做好應(yīng)急救援物資及臨時(shí)安置重要物資的儲(chǔ)備調(diào)撥、緊急配送和緊急生產(chǎn)工作;做好受影響居民臨時(shí)基本生活救助工作;負(fù)責(zé)事務(wù)應(yīng)對(duì)市級(jí)經(jīng)費(fèi)保障。
醫(yī)療救援組:由市衛(wèi)生健康委牽頭,市生態(tài)環(huán)境局等部門(mén)和事發(fā)地轄市(區(qū))人民政府組成。負(fù)責(zé)組派醫(yī)療衛(wèi)生救援專家與應(yīng)急隊(duì)伍,開(kāi)展傷病員醫(yī)學(xué)救治、應(yīng)急心理救濟(jì);指導(dǎo)和幫助開(kāi)展受污染人員的去污洗消工作;提出愛(ài)護(hù)公眾健康的措施建議;必要時(shí)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援點(diǎn),供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)救援保障。
新聞宣揚(yáng)組:由市委宣揚(yáng)部牽頭,市委網(wǎng)信辦、市生態(tài)環(huán)境局等部門(mén)和事發(fā)地轄市(區(qū))人民政府組成。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展事務(wù)進(jìn)展、應(yīng)急工作狀況等權(quán)威信息發(fā)布,做好新聞宣揚(yáng)報(bào)道;收集分析國(guó)內(nèi)外輿情和社會(huì)公眾動(dòng)態(tài),加強(qiáng)媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理,正確引導(dǎo)輿論;剛好澄清不實(shí)信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切;通過(guò)多種方式,通俗、權(quán)威、全面、前瞻地做好相關(guān)學(xué)問(wèn)普及。
社會(huì)治安組:由市公安局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、常州海事局等部門(mén)和事發(fā)地轄市(區(qū))人民政府組成。加強(qiáng)受影響地區(qū)社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言、哄搶物資等違法犯罪行為;加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控;做好受影響人員與涉事單位、地方人民政府及有關(guān)部門(mén)沖突糾紛化解和法律服務(wù)工作,防止出現(xiàn)群體性的事務(wù),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)發(fā)生的群體性的事務(wù),組織專業(yè)力氣穩(wěn)妥處置;加強(qiáng)對(duì)重要生活必需品等商品的市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控,打擊囤積居奇行為。
調(diào)查評(píng)估組:由市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市氣象局、市地震局、常州海事局等部門(mén)和事發(fā)地轄市(區(qū))人民政府組成。主要職責(zé):調(diào)查突發(fā)環(huán)境事務(wù)發(fā)生的時(shí)間、緣由、污染物性質(zhì)、可能產(chǎn)生的環(huán)境危害以及影響范圍、責(zé)任、教訓(xùn)等;組織開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事務(wù)環(huán)境污染損害調(diào)查評(píng)估,核實(shí)事務(wù)造成的損失狀況;對(duì)應(yīng)急處置過(guò)程、有關(guān)人員的責(zé)任、應(yīng)急處置工作的閱歷、存在的問(wèn)題等狀況進(jìn)行分析;探討復(fù)原重建等問(wèn)題。
應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部可視情調(diào)整和增加工作組。各工作組除上述職責(zé)外,擔(dān)當(dāng)指揮部交辦的其他任務(wù)。沒(méi)有參與工作組的各職能部門(mén)主動(dòng)根據(jù)各自職責(zé)剛好開(kāi)展相關(guān)工作。
2.5專家組
設(shè)立突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急處置專家組(以下簡(jiǎn)稱“專家組”)。市指揮部辦公室依據(jù)須要聘請(qǐng)大氣污染、水污染、土壤污染、危急化學(xué)品、水生態(tài)、醫(yī)療救援等方面的專家,組成突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急處置專家組。其主要職責(zé)是:為全市環(huán)境平安提出中長(zhǎng)期規(guī)劃建議;參加指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事務(wù)的應(yīng)急處置工作,為應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部供應(yīng)分析評(píng)估、決策詢問(wèn)和處置看法;對(duì)危機(jī)解決后的災(zāi)難損失和復(fù)原方案等進(jìn)行探討評(píng)估,并提出相關(guān)建議。
3監(jiān)測(cè)預(yù)警
3.1預(yù)警支持系統(tǒng)
3.3.1環(huán)境平安預(yù)警系統(tǒng)
市生態(tài)環(huán)境局依托自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)親密監(jiān)控地表水、空氣環(huán)境質(zhì)量;利用污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)重點(diǎn)污染源排污狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
3.3.2監(jiān)控預(yù)警應(yīng)急平臺(tái)
完善重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事務(wù)早發(fā)覺(jué)、早知道。
3.2監(jiān)測(cè)監(jiān)控
市、轄市(區(qū))生態(tài)環(huán)境部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,充分利用現(xiàn)有的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),建立健全突發(fā)環(huán)境事務(wù)監(jiān)測(cè)、預(yù)料和預(yù)警信息反饋機(jī)制。各轄市(區(qū))人民政府有關(guān)職能部門(mén)、各企事業(yè)單位根據(jù)“早發(fā)覺(jué)、早處置、早報(bào)告”的原則,開(kāi)展對(duì)各類環(huán)境預(yù)警信息、自然災(zāi)難預(yù)警信息、常規(guī)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的收集、綜合分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,重點(diǎn)對(duì)飲用水水源地、居民聚集區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等敏感區(qū)域,入河、入江、入湖(庫(kù))重要河道,生態(tài)紅線區(qū)、自然愛(ài)護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)地,化工園區(qū)、危急化學(xué)品、危急固廢和重金屬的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)用、運(yùn)輸、管理單位及其周邊環(huán)境愛(ài)護(hù)目標(biāo)等進(jìn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控。建立日常環(huán)境預(yù)警制度,主動(dòng)開(kāi)展預(yù)警預(yù)報(bào)。
3.3預(yù)警分級(jí)
預(yù)警信息的級(jí)別,根據(jù)突發(fā)環(huán)境事務(wù)發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害程度分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示,一級(jí)為最高級(jí)別。依據(jù)事態(tài)的發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)行措施的效果,預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或解除。
3.4預(yù)警信息處理
各有關(guān)部門(mén)應(yīng)剛好將可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事務(wù)的信息通報(bào)同級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。企業(yè)事業(yè)單位可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事務(wù)時(shí),必需馬上報(bào)告事發(fā)地轄市(區(qū))生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。
各轄市(區(qū))生態(tài)環(huán)境部門(mén)依照各自的職責(zé)開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事務(wù)的預(yù)警信息監(jiān)控工作,剛好將突發(fā)環(huán)境事務(wù)的預(yù)警信息按有關(guān)規(guī)定報(bào)送市指揮部辦公室,市指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織預(yù)警信息的研判。
市指揮部辦公室負(fù)責(zé)通過(guò)市有關(guān)部門(mén)、轄市(區(qū))人民政府、舉報(bào)熱線、媒體和公眾等多種渠道收集突發(fā)環(huán)境事務(wù)預(yù)警信息。當(dāng)其他突發(fā)事務(wù)可能引發(fā)環(huán)境污染時(shí),市有關(guān)部門(mén)和轄市(區(qū))人民政府應(yīng)開(kāi)展對(duì)環(huán)境污染信息的收集、綜合分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,并剛好向市指揮部報(bào)告。
1.企業(yè)事業(yè)單位排污引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事務(wù)預(yù)警信息監(jiān)控由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)。
2.生產(chǎn)平安事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事務(wù)預(yù)警信息監(jiān)控由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)。
3.交通事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事務(wù)預(yù)警信息監(jiān)控由市公安局負(fù)責(zé)。
4.長(zhǎng)江常州段水域、內(nèi)河航道船舶污染事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事務(wù)預(yù)警信息監(jiān)控分別由常州海事局、市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)。
5.因調(diào)引水或水質(zhì)性缺水引發(fā)飲用水源地突發(fā)水環(huán)境事務(wù)預(yù)警信息監(jiān)控由市水利局和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)。
6.自然災(zāi)難引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事務(wù)預(yù)警信息監(jiān)控由市氣象局和市地震局負(fù)責(zé)。
3.5預(yù)警信息發(fā)布
1.預(yù)警信息內(nèi)容主要包括:突發(fā)環(huán)境事務(wù)的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響的范圍、警示事項(xiàng)、事態(tài)發(fā)展、應(yīng)實(shí)行的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)、詢問(wèn)電話等。
2.預(yù)警信息發(fā)布實(shí)行嚴(yán)格的審簽制。市指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)針對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境事務(wù)進(jìn)行研判,必要時(shí)組織有關(guān)專家學(xué)者、專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行會(huì)商,形成預(yù)警信息建議,報(bào)送市指揮部審批。發(fā)布一級(jí)、二級(jí)預(yù)警信息由市長(zhǎng)、市指揮部指揮長(zhǎng)或受市政府托付部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),同時(shí)向省人民政府和省突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告;三級(jí)、四級(jí)預(yù)警信息由市指揮部指揮長(zhǎng)、受市政府托付部門(mén)主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人簽發(fā)。必要時(shí),預(yù)警信息可通報(bào)毗鄰市(縣)。發(fā)布可能引起公眾恐慌、影響社會(huì)穩(wěn)定的預(yù)警信息,需經(jīng)省、市人民政府批準(zhǔn)。
3.擔(dān)當(dāng)預(yù)警信息發(fā)布職能的有關(guān)部門(mén)和單位將經(jīng)審核批準(zhǔn)的預(yù)警信息,發(fā)送至本級(jí)突發(fā)事務(wù)預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)統(tǒng)一發(fā)布,并通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣揚(yáng)車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行,對(duì)老、幼、病、殘、孕等特別人群以及學(xué)校等特別場(chǎng)所和信息盲區(qū)應(yīng)當(dāng)實(shí)行有針對(duì)性的公告方式。
4.發(fā)布預(yù)警信息的部門(mén)、單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)警信息動(dòng)態(tài)管理,依據(jù)事態(tài)發(fā)展改變,適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別、更新預(yù)警信息內(nèi)容,并重新發(fā)布、報(bào)告和通報(bào)有關(guān)狀況。有事實(shí)證明不行能發(fā)生生產(chǎn)平安事故或者危急已經(jīng)解除,發(fā)布預(yù)警信息的部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)剛好宣布終止預(yù)警,并解除已經(jīng)實(shí)行的有關(guān)措施。
3.6預(yù)警措施
3.6.1四級(jí)預(yù)警措施
發(fā)布四級(jí)預(yù)警后,依據(jù)事務(wù)詳細(xì)狀況和可能造成的影響和后果,事發(fā)地轄市(區(qū))人民政府及市有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)行以下措施:
1.馬上啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案;
2.剛好收集、報(bào)告有關(guān)信息,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事務(wù)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作;
3.組織有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)和專家,隨時(shí)對(duì)突發(fā)環(huán)境事務(wù)信息進(jìn)行分析評(píng)估,預(yù)料突發(fā)環(huán)境事務(wù)可能性、影響范圍和強(qiáng)度以及可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事務(wù)的級(jí)別;
4.組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)全面排查,實(shí)行措施剛好消退隱患;
5.調(diào)集環(huán)境應(yīng)急處置所需物資、裝備設(shè)備,確保環(huán)境應(yīng)急保障工作;
6.剛好根據(jù)有關(guān)規(guī)定向社會(huì)發(fā)布避開(kāi)、減輕突發(fā)環(huán)境事務(wù)危害常識(shí)。
3.6.2三級(jí)預(yù)警措施
發(fā)布三級(jí)預(yù)警后,在實(shí)行四級(jí)預(yù)警措施的基礎(chǔ)上,依據(jù)即將發(fā)生的突發(fā)事務(wù)的特點(diǎn)及可能造成的影響和后果,市、轄市(區(qū))兩級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)還應(yīng)當(dāng)實(shí)行以下一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:
1.組建專家組趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的打算;
2.各相關(guān)成員單位實(shí)行24小時(shí)值守制度,保持通訊暢通,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和會(huì)商,剛好上報(bào)預(yù)警響應(yīng)措施的執(zhí)行狀況;
3.針對(duì)突發(fā)環(huán)境事務(wù)可能造成的危害,封閉、隔離或者限制運(yùn)用有關(guān)場(chǎng)所,中止一切可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥當(dāng)安置。
3.6.3一級(jí)、二級(jí)預(yù)警措施
發(fā)布一級(jí)、二級(jí)預(yù)警后,在實(shí)行三級(jí)預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,市、轄市(區(qū))兩級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)還應(yīng)當(dāng)針對(duì)即將發(fā)生的突發(fā)事務(wù)的特點(diǎn)和可能造成的危害,實(shí)行下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:
1.進(jìn)一步評(píng)估受影響范圍,依據(jù)評(píng)估結(jié)果,擴(kuò)大轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人群范圍,并對(duì)人員進(jìn)行妥當(dāng)安置;
2.增加應(yīng)急監(jiān)測(cè)頻次,并依據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置須要調(diào)整監(jiān)測(cè)點(diǎn)位;
3.依據(jù)須要,指令各應(yīng)急救援隊(duì)伍后備人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與應(yīng)急處置工作;
4.適時(shí)向上級(jí)部門(mén)懇求應(yīng)急響應(yīng)支持。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1信息報(bào)告
市指揮部辦公室或其他人員接到發(fā)生突發(fā)環(huán)境事務(wù)報(bào)告或從其他途徑獲悉有關(guān)信息后,應(yīng)記錄好事務(wù)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、污染物、人員損害、聯(lián)系人及電話等狀況,馬上進(jìn)行核實(shí),剛好調(diào)度信息,向市指揮部辦公室主任報(bào)告,市指揮部辦公室主任依據(jù)事務(wù)影響及危害程度,初步推斷事務(wù)等級(jí),向市指揮部報(bào)告,狀況緊急時(shí)可以越級(jí)報(bào)告,但必需同時(shí)報(bào)告被越過(guò)的政府和部門(mén)。
4.1.1信息上報(bào)
突發(fā)環(huán)境事務(wù)的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告。
1.初報(bào)
在發(fā)覺(jué)或者得知突發(fā)環(huán)境事務(wù)后首次上報(bào)。初報(bào)的內(nèi)容主要包括:事務(wù)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源,主要危害物質(zhì)及危害源、事務(wù)性質(zhì)、波及范圍、發(fā)展趨勢(shì)、次生衍生事故的可能性、有關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等初步狀況。
2.續(xù)報(bào)
在查清有關(guān)基本狀況、事務(wù)發(fā)展?fàn)顩r后隨時(shí)上報(bào)。續(xù)報(bào)應(yīng)當(dāng)在初報(bào)的基礎(chǔ)上,報(bào)告有關(guān)處置進(jìn)展?fàn)顩r。
3.處理結(jié)果報(bào)告
在突發(fā)環(huán)境事務(wù)處理完畢后上報(bào)。處理結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上,報(bào)告處理突發(fā)環(huán)境事務(wù)的措施、過(guò)程和結(jié)果,突發(fā)環(huán)境事務(wù)潛在或者間接危害以及損失、社會(huì)影響、處理后的遺留問(wèn)題、責(zé)任追究等具體狀況。
4.1.2報(bào)告程序
1.企事業(yè)單位發(fā)生突發(fā)環(huán)境事務(wù)時(shí),必需馬上報(bào)告事發(fā)地轄市(區(qū))生態(tài)環(huán)境部門(mén)。
2.轄市(區(qū))生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)突發(fā)環(huán)境事務(wù)信息應(yīng)當(dāng)馬上進(jìn)行報(bào)告。初判為一般或較大突發(fā)環(huán)境事務(wù)的,30分鐘內(nèi)向事發(fā)地人民政府和市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告;對(duì)于初判為重大或特殊重大的,15分鐘內(nèi)向事發(fā)地人民政府、市指揮部辦公室報(bào)告。
3.市指揮部辦公室接到報(bào)告后,對(duì)地方初判為一般或較大突發(fā)環(huán)境事務(wù)的,馬上組織研判并經(jīng)市指揮部同意,1.5小時(shí)內(nèi)向市人民政府和省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)急辦報(bào)告;對(duì)地方初判為重大或特殊重大突發(fā)環(huán)境事務(wù)的,馬上向市指揮部匯報(bào),同時(shí)組織專家進(jìn)行研判,經(jīng)市指揮部批準(zhǔn)后,30分鐘內(nèi)報(bào)告市政府和省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)急辦,懇求啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
4其他事務(wù),轄市(區(qū))生態(tài)環(huán)境部門(mén)2小時(shí)內(nèi)向事發(fā)地人民政府和市指揮部辦公室報(bào)告,市指揮部辦公室4小時(shí)內(nèi)向市政府及省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)急辦報(bào)告。
5.發(fā)生下列一時(shí)無(wú)法判明等級(jí)的突發(fā)環(huán)境事務(wù),市生態(tài)環(huán)境局或事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大(二級(jí))或者特殊重大(一級(jí))突發(fā)環(huán)境事務(wù)的報(bào)告程序上報(bào):
(1)對(duì)飲用水水源愛(ài)護(hù)區(qū)造成或者可能造成影響的;
(2)涉及居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的;
(3)涉及重金屬或者類金屬污染的;
(4)因環(huán)境污染引發(fā)群體性的事務(wù),或者社會(huì)影響較大的;
(5)市生態(tài)環(huán)境局認(rèn)為有必要報(bào)告的其他突發(fā)環(huán)境事務(wù)。
6.對(duì)于發(fā)生在敏感區(qū)域、特別時(shí)期或可能演化為較大以上突發(fā)環(huán)境事務(wù)的信息,不受分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制,相關(guān)部門(mén)和單位要馬上向市指揮部辦公室報(bào)告。
4.2先期處置
發(fā)生突發(fā)環(huán)境事務(wù)的企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)馬上啟動(dòng)本單位突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急預(yù)案,指揮本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員營(yíng)救受害人員,做好現(xiàn)場(chǎng)人員疏散和公共秩序維護(hù);馬上實(shí)行關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、噴淋、轉(zhuǎn)移等措施,切斷和限制污染源,防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)難和危害擴(kuò)大,盡量降低對(duì)周邊環(huán)境的影響。
事發(fā)地人民政府接到信息報(bào)告后,要快速實(shí)施處置工作,限制或切斷污染源,全力限制事務(wù)態(tài)勢(shì),避開(kāi)污染物擴(kuò)散,嚴(yán)防發(fā)生二次污染和次生、衍生災(zāi)難。
4.3分級(jí)響應(yīng)
市指揮部辦公室依據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息或接報(bào)突發(fā)環(huán)境事務(wù)信息后,馬上組織專家研判,依據(jù)判定的事故級(jí)別,剛好向市指揮部提出一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議。
4.3.1特殊重大(一級(jí))、重大(二級(jí))突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急響應(yīng)
判定為特殊重大(一級(jí))、重大(二級(jí))突發(fā)環(huán)境事務(wù)的,由市人民政府確定啟動(dòng)一、二級(jí)應(yīng)急響應(yīng),成立市指揮部,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)指揮長(zhǎng),根據(jù)本預(yù)案做好突發(fā)環(huán)境事務(wù)先期處置工作,同時(shí)向省政府報(bào)告。省級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,根據(jù)省突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和省環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一部署,組織實(shí)施全市應(yīng)急處置工作。
4.3.2較大(三級(jí))突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急響應(yīng)
判定為較大(三級(jí))突發(fā)環(huán)境事務(wù)的,由市指揮部確定啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由分管生態(tài)環(huán)境的副市長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)指揮長(zhǎng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指定現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)、救援搶險(xiǎn)、人員疏散、交通管制等應(yīng)急處置措施,并組織專家會(huì)商,制定可行的救援方案,協(xié)調(diào)調(diào)度各方應(yīng)急力氣和資源實(shí)施應(yīng)急處置。
4.3.3一般(四級(jí))突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急響應(yīng)
判定為一般(四級(jí))突發(fā)環(huán)境事務(wù)的,由市指揮部啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng),指導(dǎo)事發(fā)地轄市(區(qū))人民政府開(kāi)展詳細(xì)處置工作,同時(shí)保持與事發(fā)地轄市(區(qū))應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)絡(luò),核實(shí)有關(guān)狀況。必要時(shí),市指揮部根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案流程予以支援。
4.4處置措施
1.趕赴現(xiàn)場(chǎng)
本預(yù)案啟動(dòng)后,市指揮部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮協(xié)調(diào),責(zé)成事發(fā)地轄市(區(qū))人民政府、相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人組建應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部和應(yīng)急工作組,確定現(xiàn)場(chǎng)組長(zhǎng)。各現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組依據(jù)職責(zé)做好應(yīng)急處置工作,并提出啟動(dòng)其他應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議。
2.人員轉(zhuǎn)移及安置
依據(jù)突發(fā)環(huán)境事務(wù)影響及事發(fā)當(dāng)?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等,社會(huì)
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