2023大學(xué)-公共政策概論試題及參考答案

2023公共政策概論試題及參考答案公共政策概論試題一、單項(xiàng)選擇題一、單選：1C2A3C4B5B6A7C8C9A10D二、多選：11CBD12BDC13ABCD14ABC15CD三、名詞解釋1.公共政策：是政府依據(jù)特定時(shí)期的目標(biāo)，在對社會(huì)公共利益進(jìn)行選擇、綜合、分配和落實(shí)的過程中所制定的行為準(zhǔn)則。2.交易理論：認(rèn)為政策執(zhí)行是一個(gè)政治上討價(jià)還價(jià)的過程。這中間，政策執(zhí)行者與政策對象之間通過不同方式的交易，在各種力量的互動(dòng)過程中，達(dá)成某種妥協(xié)、退讓或默契。依據(jù)某種價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)制定的政策目標(biāo)與方案是較為理想的結(jié)果，但在實(shí)際中卻是行不通的。四、簡答題(每小題10分，共30分)18.簡述公共政策主體能力的內(nèi)容。答：(1)規(guī)制社會(huì)成員行為的能力。作為特殊的行為準(zhǔn)則，公共政策在規(guī)范人們行為時(shí)，指出什么是應(yīng)該做的，什么是不應(yīng)該做的;什么是能夠做的，什么是不能夠做的。通常，這些準(zhǔn)則、規(guī)范來自于同志階級的利益需求與價(jià)值偏好。公共政策主體規(guī)制社會(huì)成員行為的能力還常常在應(yīng)對突發(fā)事件等危機(jī)管理中發(fā)揮重要作用。政策主體對社會(huì)成員行為的規(guī)制直接關(guān)系到社會(huì)正常的生活秩序、社會(huì)成員甚至是全人類的公共利益，體現(xiàn)出政策主體的權(quán)威性和號召力。(2)引導(dǎo)公眾觀念、行為的能力。公共政策主體將哪些問題列入公共政策議程，直接決定了對公眾觀念和行為將產(chǎn)生什么樣的引導(dǎo)，所以，公共政策主體首先要具有充分搜集公共問題信息、最大程度地了解把握公眾意愿的能力，從二針對某些公共問題制定政策，以便更好地、更富成效地引導(dǎo)公眾的觀念和行為。公共政策主體自身觀念的影響成服以及行為的規(guī)范、模范程度。隨著人們受教育水平和程度的提高以及多元化價(jià)值觀思潮的影響，公共政策主體引導(dǎo)人們觀念、行為的能力就顯得更困難、更具挑戰(zhàn)性，同時(shí)也更有必要、更不可缺少。(3)調(diào)控各種利益關(guān)系的能力。公共決策是公共政策主體為了實(shí)現(xiàn)有效管理選擇一種主觀最滿意的方案的動(dòng)態(tài)過程。這個(gè)為實(shí)現(xiàn)有效管理的過程也是對社會(huì)中的各種利益關(guān)系進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制的過程。公共政策主體選擇那些問題制定政策，就決定了對那些利益關(guān)系進(jìn)行調(diào)控，這要求政策主體以大局為重，尊重市場規(guī)律和事物發(fā)展的客觀規(guī)律，遵循平衡各種利益矛盾、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的原則，來調(diào)控社會(huì)的各種利益關(guān)系。其調(diào)控能力的強(qiáng)弱，表現(xiàn)在確定要調(diào)整那些利益關(guān)系以及所優(yōu)選的政策方案，是否能最大程度四解決公共問題，滿足公眾需求，平衡各種利益矛盾。(4)公平分配社會(huì)資源的能力。公共政策的本質(zhì)決定了公共政策必須立足于解決對社會(huì)資源公平分配的問題，因?yàn)槿魏喂舱叨急貙⑷≈谝恍┤硕沽硗庖恍┤耸芤妫陨鐣?huì)中的個(gè)體都從自身利益的最大化需求出發(fā)來對待公共政策。思想觀念的差別、知識(shí)水平的差別以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的差別導(dǎo)致不同人有不同的、永無止境的利益需求?！熬烤拱牙娣峙浣o誰、怎么分配、最佳分配是什么“就成為公平分配社會(huì)資源中的核心問題，如果解決得好，就說明公共政策主題公平分配社會(huì)資源的能力強(qiáng)。(5)公共政策體系內(nèi)部的互動(dòng)及整合能力。除了政府這個(gè)核心公共政策主體外，執(zhí)政黨、利益團(tuán)體、第三部門等準(zhǔn)公共政策主體以及公共、新聞每體等共同構(gòu)成一個(gè)公共政策系統(tǒng)。在整個(gè)公共政策體系中，各子系統(tǒng)、各組成部分之間的互動(dòng)及整合能力也是公共政策主體能力的重要組成部分。在某種意義上講，它們的互動(dòng)及整合能力將決定整個(gè)公共政策體系的能力。一般來說，互動(dòng)的范圍越大、頻率越多，越有立于公共決策的民主化、科學(xué)化。作為一個(gè)系統(tǒng)，在各主體相對獨(dú)立、具備較高能力的情況下，公共政策體系有一種天然的整合能力和機(jī)制。19.公共政策評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)大致有八個(gè)方面：第一，投入工作量。即在公共政策執(zhí)行過程中所投入的各項(xiàng)資源的質(zhì)與量以及分配狀況。第二，績效。即依據(jù)具體明確的目標(biāo)，分析公共政策對客觀事物與公共政策環(huán)境所造成的實(shí)際影響?？冃Ъ劝ü舱咄苿?dòng)的結(jié)果，又包含民眾心目中認(rèn)定的滿意程度。第三，效率。即投入工作量與績效之間的一種比例關(guān)系，通常表現(xiàn)為政策投入與政策效果的比率。第四，充分性。即滿足人們需要、價(jià)值或機(jī)會(huì)的有效程度，它反映了績效的高低。第五，公平性。及公共政策所投入的工作量，以及產(chǎn)生的績效在社會(huì)不同群體間公平分配的程度。公共政策的類型不一樣，所反映的公平角度與觀點(diǎn)也不一樣。第六，適當(dāng)性。即公共政策目標(biāo)和所表現(xiàn)出的價(jià)值偏好，以及所依據(jù)的.假設(shè)是否合適。具體地說，公共政策追求的目標(biāo)是否是社會(huì)期望的，公共政策的成本與利益分配是否公平、公正。第七，執(zhí)行力。即探求影響公共政策成敗的原因，進(jìn)而導(dǎo)致因果模型的構(gòu)建。第八，社會(huì)發(fā)展總指標(biāo)。即對社會(huì)狀態(tài)與發(fā)展的數(shù)量進(jìn)行描述與分析，既反映過去的動(dòng)向，又可作為社會(huì)現(xiàn)狀的說明，其特征是以描述性指針為主。20.簡述無為思維。所謂無為思維指的是政府采取不行動(dòng)的決策方式，即政府在決策中采取一種擱置或靜觀其變的做法。公共政策中一種十分著名的定義就是政府的作為與不作為，老子就專門論述了作為與不作為之間的關(guān)系，認(rèn)為無為就是一種有為。無為思想是公共決策中一種必不可少的思維方式，原因就在于許多公共事務(wù)并不一定必須政府出面解決才行，更多的時(shí)候要“止，而后能行”。許多社會(huì)可以自身完成而且可能比公共組織完成得更好的事務(wù)，公共決策就不應(yīng)當(dāng)積極介入;許多需要待以時(shí)日才可見分曉，需要長期觀察才可以作定論的事情就不應(yīng)當(dāng)匆忙地下結(jié)論、作決策——在這些情況之下，公共決策者必須注重?zé)o為思維的運(yùn)用。但無為思維是一把雙刃劍：它一方面可以通過界定公共決策的范圍和邊界，更好地促使決策的科學(xué)化;同時(shí)也是公共決策者為低效決策和決策匱乏開脫罪名的最好借口。這里所說的“無為”，其實(shí)恰恰是政府的一種“有為”，是必須經(jīng)過和有為一樣的斟酌和考慮之后的一種決策方式。五、論述題21.聯(lián)系實(shí)際，論述公共政策對發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用。公共政策概論試題二、多項(xiàng)選擇題(每小題5分，共10分)16.公共政策17.交易理論公共政策概論試題三、名詞解釋(每小題2分，共10分)1.“政策科學(xué)”的概念是由美國政治學(xué)家()最早提出的。A伊斯頓B西蒙C拉斯韋爾D史密斯2.決策權(quán)力角逐的核心問題是()。A權(quán)力B利益C關(guān)系D制度3.人們把分析政策執(zhí)行過程中的失效現(xiàn)象所描述的曲線稱為()A對策模型B互動(dòng)模型C浴盆模型D系統(tǒng)模型4.在任何決策過程中，()因素和超理性因素總是混合在一起的。A理智B理性C情感D有限理性5.思維就是有意識(shí)的頭腦對客觀事物的本質(zhì)和規(guī)律性關(guān)系所作的()反映，而思維方法則是指人們依據(jù)事物的客觀規(guī)律而形成的思維規(guī)則和手段。A自覺性、客觀性與直接性B自覺性、概括性與間接性C自覺、概括性與直接性D概括性、間接性與主觀性6.科學(xué)家明確地直接把系統(tǒng)作為研究對象，一般公認(rèn)以()提出“一般系統(tǒng)論”的概念為標(biāo)志。A貝塔朗非B西蒙C克朗D戴維.伊斯頓7.在某些認(rèn)識(shí)媒介的誘導(dǎo)、啟迪下，思維者突然開朗的思維過程指的是()。A創(chuàng)造性思維B直覺思維C靈感思維D豁然開朗思維8.在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，公共政策主體應(yīng)該樹立()政策理念。A基礎(chǔ)型B理性型C發(fā)展性D綜合性9.公共政策案例分析是運(yùn)用()的方法，對公共政策案例進(jìn)行辯解，發(fā)現(xiàn)和解決公共政策問題，以促進(jìn)對公共政策認(rèn)識(shí)和研究的深化，改進(jìn)公共政策實(shí)踐的一種研究方法。A定性或定量B定性C定量D綜合型10.公共政策的公共起點(diǎn)是()。A.社會(huì)問題B.公共利益C.公共事務(wù)D.公共問題公共政策概論試題四、簡答題(每小題3分，共15分)11.公共政策主體體系包括()A企業(yè)B準(zhǔn)公共政策主體C社會(huì)公眾D核心主體12.外部監(jiān)控體系是由()等組成。A人民群眾B政黨C新聞輿論D社會(huì)團(tuán)體13.追蹤決策的特征主要是()。A雙重優(yōu)化B非零起點(diǎn)C回溯分析D心理效應(yīng)14.根據(jù)公共政策案例記錄的過程，可以把公共政策案例分為()。A完全公共政策案例B未來公共政策案例C實(shí)時(shí)公共政策案例D風(fēng)險(xiǎn)型公共政策案例15.以下選項(xiàng)屬于公共問題橫向