無人機(jī)法律法規(guī)與安全飛行 第2版 課件 8-1-無人航空器人員管理

第八章

無人機(jī)人員管理第一節(jié)無人航空器人員第二節(jié)人員管理方式第三節(jié)無人航空器人員的法律責(zé)任第四節(jié)人員訓(xùn)練與管理任務(wù)一無人機(jī)人員無人機(jī)人員管理主要是指：對無人機(jī)運(yùn)營人員、無人機(jī)運(yùn)行人員（駕駛員、機(jī)長、觀測員）依法進(jìn)行的管理。目的：通過對人員的管理，規(guī)范無人航空器的運(yùn)行秩序。依據(jù)中國民用航空局飛行標(biāo)準(zhǔn)司于2016年7月11日頒布的咨詢通告《民用無人機(jī)駕駛員管理規(guī)定》。無人航空器人員管理無人航空器人員無人機(jī)航空器人員主要指：與運(yùn)行有關(guān)的各類人員。與無人機(jī)運(yùn)行有關(guān)的人員主要有：擁有航空器的運(yùn)營人、操控航空器的駕駛員與機(jī)長、協(xié)助操控航空器的觀測員等。企業(yè)法人觀測障礙物，確認(rèn)飛行動(dòng)態(tài)。無人機(jī)系統(tǒng)駕駛員無人機(jī)駕駛員必須：經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)具備相關(guān)的理論知識與操作技能持有AOPA或民航局頒發(fā)的駕駛員證照是具體負(fù)責(zé)操控?zé)o人機(jī)的人員，對無人機(jī)的運(yùn)行負(fù)有必不可少的責(zé)任，是在飛行期間適時(shí)操縱無人機(jī)的人員。動(dòng)力、電力系統(tǒng)等相關(guān)知識等級考取時(shí)的技能無人機(jī)系統(tǒng)的機(jī)長由運(yùn)營人指派、在系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)間內(nèi)，負(fù)責(zé)整個(gè)無人機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行和安全的駕駛員。具備駕駛員必須具備的理論知識與操控技能；具備一定的飛行經(jīng)歷。如：一定航線規(guī)劃飛行不小于4h、正常飛行程序指揮不少于20h、任務(wù)指揮不少于4h等飛行經(jīng)歷要求。與駕駛員相比，機(jī)長需要學(xué)習(xí)地面站和航線規(guī)劃

觀測員通過目視觀測無人機(jī)及其運(yùn)行區(qū)域內(nèi)有無其他飛行器、影響飛行的高壓線等，協(xié)助無人機(jī)駕駛員安全實(shí)施飛行，順利完成作業(yè)。無人機(jī)觀測員由運(yùn)營人指定的訓(xùn)練有素的人員，通過目視觀測無人機(jī)，協(xié)助無人機(jī)駕駛員安全實(shí)施飛行，通常由運(yùn)營人管理，無證照要求。大型作業(yè)不需要操縱航空器運(yùn)營人擁有：航空器的所有權(quán)、擁有對操控人員人事管理權(quán)。運(yùn)營人的管理：由政府相關(guān)部門根據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行管理，如工商部門、稅務(wù)部門和公安部門等。運(yùn)營人擁有航空器、從事或擬從事航空器運(yùn)營的個(gè)人、組織或企業(yè)。任務(wù)二

無人機(jī)人員管理方式無人航空器運(yùn)行人員的管理方式自行管理行業(yè)協(xié)會(huì)管理局方管理ABC自行管理

自行管理主要是指：無人航空器運(yùn)行人員在無需證照管理的情況下，自己做決定，完成無人航空器的運(yùn)行工作。

例如：在室內(nèi)飛行的無人機(jī)、I、II類無人機(jī)(如運(yùn)行需要，駕駛員可在無人機(jī)云系統(tǒng)進(jìn)行備案。備案內(nèi)容應(yīng)包括駕駛員真實(shí)身份信息、所使用的無人機(jī)型號，并通過在線法規(guī)測試)、在人煙稀少、空曠的非人口稠密區(qū)進(jìn)行試驗(yàn)的無人機(jī)。

局方委托“中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)（AOPA）”對無人航空器駕駛?cè)藛T實(shí)施培訓(xùn)、考核、合格證與執(zhí)照的發(fā)放、合格證與執(zhí)照管理審核等管理，同時(shí)局方對協(xié)會(huì)實(shí)施監(jiān)督。協(xié)會(huì)管理的范圍主要是：在隔離空域內(nèi)運(yùn)行的，除Ⅰ、Ⅱ類以外的無人航空器運(yùn)行人員；在融合空域內(nèi)運(yùn)行的，Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ、Ⅶ類無人航空器運(yùn)行人員。

行業(yè)協(xié)會(huì)管理局方是指中國民用航空局飛行標(biāo)準(zhǔn)司。在融合空域運(yùn)行的XI、XII類無人機(jī),其駕駛員由局方實(shí)施管理。管理內(nèi)容：在融合空域3000m以下運(yùn)行的Ⅺ類無人機(jī)駕駛員，應(yīng)至少持有運(yùn)動(dòng)或私用駕駛員執(zhí)照；在融合空域3000m以上運(yùn)行的Ⅺ類無人機(jī)駕駛員，應(yīng)至少持有帶有飛機(jī)或直升機(jī)等級的商用駕駛員執(zhí)照；在融合空域運(yùn)行的Ⅻ類無人機(jī)駕駛員，應(yīng)至少持有帶有飛機(jī)或直升機(jī)等級的商用駕駛員執(zhí)照和儀表等級；操控?zé)o人航空器在融合空域運(yùn)行的Ⅻ類無人機(jī)機(jī)長，應(yīng)至少持有航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照。局方對無人航空器駕駛?cè)藛T的管理局方是指中國民用航空局飛行標(biāo)準(zhǔn)司。1）操縱視距內(nèi)、超視距運(yùn)行無人機(jī)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)持有按本規(guī)定頒發(fā)的具備相應(yīng)類別、分類等級的視距內(nèi)等級、超視距等級駕駛員執(zhí)照，并且在行使相應(yīng)權(quán)利時(shí)隨身攜帶該執(zhí)照。2）教員管理。具備教員等級的駕駛員執(zhí)照持有人，行使教員權(quán)利應(yīng)當(dāng)隨身攜帶該執(zhí)照。3）植保類無人機(jī)分類等級駕駛員管理。擔(dān)任操縱植保無人機(jī)系統(tǒng)并負(fù)責(zé)無人機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行和安全的駕駛員，應(yīng)當(dāng)持有按本規(guī)定頒發(fā)