安徽水閘工程管理制度

安徽水閘工程管理制度一、制度目的為深入推進(jìn)工程項(xiàng)目管理改革，規(guī)范工程建設(shè)行為，提升工程質(zhì)量和效益，保證安徽省水閘工程建設(shè)管理的透明性和有效性，制定本管理制度。二、適用范圍本管理制度適用于在安徽省范圍內(nèi)建設(shè)的水閘工程項(xiàng)目實(shí)施的管理和監(jiān)督。三、工程建設(shè)組織與管理(一)組織形式水閘工程建設(shè)采用“政府主導(dǎo)，部門統(tǒng)籌，市場(chǎng)參與”的實(shí)行機(jī)制，即政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的三結(jié)合模式，實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)在資金、技術(shù)、管理等方面的協(xié)作互利和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加速水閘工程在質(zhì)量、效益、進(jìn)度等方面的快速提升。(二)項(xiàng)目評(píng)價(jià)、審批和監(jiān)督管理水閘工程項(xiàng)目的選址、立項(xiàng)、評(píng)價(jià)、審批和監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，具體措施和流程由負(fù)責(zé)水閘工程管理運(yùn)行、管理工作的主管部門擬定，提交省政府審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。對(duì)于未經(jīng)評(píng)價(jià)、審批和審批不通過、不符合質(zhì)量要求的水閘工程項(xiàng)目，一律不予施工建設(shè)。(三)合同簽訂與履約管理水閘工程建設(shè)用地、建設(shè)規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案等應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同，并由項(xiàng)目建設(shè)人和施工單位按照法定程序進(jìn)行公開招標(biāo)。對(duì)于違反法律法規(guī)和規(guī)范性文件要求的訂立或執(zhí)行水閘工程建設(shè)合同的，依法給予相應(yīng)處罰。(四)工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)在水閘工程建設(shè)的各個(gè)階段加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的自我監(jiān)理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種問題，確保工程質(zhì)量達(dá)到相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件的要求。同時(shí)，還應(yīng)邀請(qǐng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)水閘工程的施工過程、質(zhì)量、材料等進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)，確保水閘工程質(zhì)量達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。(五)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)安徽省水利廳對(duì)本省水閘工程建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立有關(guān)水閘工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，并與有關(guān)部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)工程資金的籌集、管理以及工程實(shí)施進(jìn)行質(zhì)量和監(jiān)督管理。四、工程款支付管理水閘工程實(shí)施資金由政府“專款專用”，保證資金不挪用、不侵占。工程款支付管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合同約定，根據(jù)施工進(jìn)度及工程驗(yàn)收結(jié)果及時(shí)、足額向建設(shè)企業(yè)支付相應(yīng)工程款項(xiàng)，確保資金的及時(shí)、準(zhǔn)確支付。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)管，確保資金的安全、有效使用。五、工程驗(yàn)收與質(zhì)量評(píng)定(一)工程驗(yàn)收水閘工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件對(duì)中期工程驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收進(jìn)行評(píng)審，對(duì)于驗(yàn)收不合格的工程應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改達(dá)標(biāo)，方可進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)算。驗(yàn)收合格的工程應(yīng)及時(shí)向省水利廳備案。(二)工程質(zhì)量評(píng)定安徽省水利廳應(yīng)當(dāng)在省水利行業(yè)組織的一定范圍內(nèi)，對(duì)水閘工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定，鼓勵(lì)和表彰優(yōu)秀項(xiàng)目，并采取相應(yīng)的激勵(lì)措施，提高工程建設(shè)質(zhì)量。六、法律責(zé)任違反本管理制度中規(guī)定的行為，均應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。涉及刑事責(zé)任的，依法追究刑事責(zé)任；給國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益造成損失的，應(yīng)當(dāng)退賠相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。七、其他安徽省水利廳在工程建設(shè)管理和運(yùn)行管理中，如果遇到緊急情況，涉及到安全穩(wěn)定的，可以先予以執(zhí)行，并及時(shí)上報(bào)各級(jí)主管部門備案。其他情況，應(yīng)當(dāng)在最短的時(shí)間內(nèi)按照有關(guān)流程