就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告十篇

第就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告十篇

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告十篇

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇1

一、緒論

（一）、現(xiàn)狀概述

20__年全國大學(xué)生畢業(yè)生人數(shù)將持續(xù)增長，受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀，就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，大學(xué)生就業(yè)難已成為當(dāng)前社會的熱點(diǎn)問題。

1、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻

20__年全國應(yīng)屆畢業(yè)生有610萬余人，20__年，預(yù)計(jì)將有630萬余人。指出：“這些年我們大學(xué)生增長很快，大學(xué)的升學(xué)率已經(jīng)達(dá)到23%。我們一年安排的新就業(yè)職工最多也就是1100萬-1200萬人，通常在900萬人，而大學(xué)生就占到600多萬。所以妥善安排大學(xué)生就業(yè)是擺在我們面前的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。這里我還想強(qiáng)調(diào)，我們要盡可能地讓他們學(xué)有所用。我們特別希望大學(xué)生能夠自主創(chuàng)業(yè)，我們給大學(xué)生就業(yè)制定了許多優(yōu)惠政策。大學(xué)生是有知識的勞動者，政府始終把大學(xué)生就業(yè)擺在重要位置?！逼渲谐苌僖徊糠质恰半[形就業(yè)”、“自謀職業(yè)”、“出外就業(yè)”外，很大一部分學(xué)生存在就業(yè)困難?？偟脑蚴歉咝．厴I(yè)生總量逐年增長明顯，就業(yè)市場需求卻增長不快，導(dǎo)致今明兩年大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的前景不容樂觀，形勢嚴(yán)峻。造成近幾年大學(xué)畢業(yè)生找工作難的原因有三：一是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場的供求矛盾依然突出，畢業(yè)生人數(shù)以20%左右的速度增長，而需求的增長速度卻不大；二是用人單位對畢業(yè)生素質(zhì)和學(xué)歷的要求越來越高，許多大學(xué)畢業(yè)生一時(shí)適應(yīng)不了；三是在家長和社會的壓力下，大學(xué)畢業(yè)生對找工作的自我期望過高，造成“高不成、低不就”的現(xiàn)象較多。（摘自人民日報(bào)）

2、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)

由于就業(yè)嚴(yán)峻，近年來，自主創(chuàng)業(yè)成為社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)之一，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在全國迅速蔓延開來。20__年，中央和地方的政府機(jī)關(guān)、稅務(wù)部門以及各個(gè)高校都對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提到了更高的高度，給予了很多的優(yōu)惠條件，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，一時(shí)起，大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)熱情高漲，但是，真正加入自主創(chuàng)業(yè)行列的人卻很少。自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)際人數(shù)不多，占大學(xué)生總數(shù)的比例不大，創(chuàng)業(yè)還僅僅處于起步階段，還需要一個(gè)過程。那么我校大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)為什么有熱情沒有行動呢？我們進(jìn)行了相關(guān)的調(diào)研。（摘自“新浪網(wǎng)—關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的研究報(bào)告”）

（二）、研究目的及意義

高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源，他們的就業(yè)是一個(gè)涉及全局的重大問題，不僅關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，而且直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。

針對我校的情況，我們對我校學(xué)生進(jìn)行就業(yè)心理特點(diǎn)和自主創(chuàng)業(yè)心態(tài)的調(diào)查研究，并提出一些存在的問題并提出相關(guān)建議。

大學(xué)生的就業(yè)問題已經(jīng)日益成為高校學(xué)生重要課題，為了解我校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的心理狀況，仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院信息學(xué)院團(tuán)總支調(diào)研部決定面向我校學(xué)生開展大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的調(diào)研，通過本次調(diào)研及時(shí)發(fā)現(xiàn)大學(xué)生普遍存在的就業(yè)心理問題，幫助同學(xué)們認(rèn)識當(dāng)前的就業(yè)形勢，了解我校學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的態(tài)度和創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀；著重調(diào)查大學(xué)生對自主創(chuàng)業(yè)的了解程度，關(guān)注程度及在自主創(chuàng)業(yè)遇到的困難。從而促使同學(xué)們加強(qiáng)自身心理素質(zhì)的培養(yǎng)，增強(qiáng)自己的專業(yè)知識。同時(shí)希望能從中發(fā)現(xiàn)問題，從而提供高質(zhì)量的信息服務(wù)。有了充分的就業(yè)信息服務(wù)，才能有效緩解學(xué)生們的焦慮。通過問卷設(shè)計(jì)以及學(xué)生對相關(guān)問題的回答來了解他們的擇業(yè)心理活動狀態(tài)及有關(guān)擇業(yè)狀況，分析影響大學(xué)生就業(yè)的相關(guān)因素，并提出校正、改善及教育措施。

二、調(diào)查的基本情況及結(jié)果分析

（一）、調(diào)研內(nèi)容

1.調(diào)查目的：了解我校學(xué)生對目前就業(yè)形勢的關(guān)注程度；了解我校學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的態(tài)度和創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀；幫助大學(xué)生盡快認(rèn)識自我，學(xué)校為學(xué)生提供就業(yè)引導(dǎo)，使學(xué)生能謀取理想職業(yè)。

2.調(diào)研對象：仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院在校本科生

3.調(diào)查內(nèi)容：大學(xué)生的就業(yè)意向，了解他們對金融風(fēng)暴后的就業(yè)前景的看法，了解他們是否愿意投身于西部發(fā)展；大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的想法的比重及對創(chuàng)業(yè)所遇的困難的考慮；著重調(diào)查大學(xué)生對自主創(chuàng)業(yè)的了解程度，關(guān)注程度及在自主創(chuàng)業(yè)遇到的困難。

4.調(diào)查方法：此次調(diào)查采取抽樣調(diào)查的方法，分兩個(gè)部分進(jìn)行。問卷部分：本次調(diào)研一共發(fā)放了120份問卷?；厥?18份有效問卷，有效率達(dá)99%，問卷涉及現(xiàn)在就業(yè)形勢、大學(xué)生對自己專業(yè)前景的了解、大學(xué)生的就業(yè)期望、大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)動機(jī)、創(chuàng)業(yè)困難、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等。訪談部分：結(jié)合對問卷的分析，邀請不同年級學(xué)生進(jìn)行座談，內(nèi)容主要涉及學(xué)生對目前的就業(yè)形勢的看法、影響學(xué)生就

業(yè)的重要因素、學(xué)生對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的看法、學(xué)生對學(xué)校在當(dāng)前相關(guān)工作的評價(jià)，以及學(xué)生對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的建議等多個(gè)問題。

（二）、問卷設(shè)計(jì)及計(jì)劃安排

就業(yè)創(chuàng)業(yè)方案確定后，我們部門討論這個(gè)調(diào)研要怎樣實(shí)施，討論結(jié)束后調(diào)研部成員便開始討論問卷設(shè)計(jì)要考慮的范圍和因素，我們先通過各種途徑收集資料，明確調(diào)查對象、調(diào)查方式,然后設(shè)計(jì)一份問卷做預(yù)調(diào)查，先看調(diào)查的反應(yīng)和效果。不久，我們做完預(yù)調(diào)查，接著成員對預(yù)調(diào)查的結(jié)果積極討論并提出許多建議，我們一一記錄下來，并對問卷進(jìn)行修改，然后拿給輔導(dǎo)老師批閱，批閱后我們再回去修改，我們修改完善后再次拿給張老師查看，經(jīng)過討論修改確定了正式的問卷設(shè)計(jì)，接下來便是開始具體的調(diào)查，經(jīng)過大家的共同努力，最后才完成整個(gè)調(diào)研。

具體的研究進(jìn)度及安排如下：

20__.12.01-20__.12.04確定調(diào)研方案包括調(diào)研對象、內(nèi)容、時(shí)間以及方式等；20__.12.05-20__.12.14設(shè)計(jì)調(diào)查問卷,并進(jìn)行小范圍測試與修改；

20__.12.15-20__.12.15實(shí)地調(diào)查及問卷回收；

20__.12.16-20__.12.17整理資料，數(shù)據(jù)錄入及統(tǒng)計(jì)；

20__.12.17-20__.12.25分析問題，撰寫調(diào)研報(bào)告。

（三）、調(diào)查結(jié)果分析

分析中使用系統(tǒng)抽樣的.方法，數(shù)據(jù)分析只限于仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院，具體調(diào)查結(jié)果如下：

（1）現(xiàn)在的就業(yè)形勢

圖1就業(yè)形勢

對就業(yè)情景的關(guān)注程度，直接影響了對為所選職業(yè)所做的準(zhǔn)備程度和將來職業(yè)所帶來的成就高低。由圖1顯示，A代表就業(yè)形勢嚴(yán)峻，就業(yè)難，74%的學(xué)生認(rèn)為現(xiàn)在就業(yè)都是較嚴(yán)峻的；其次有15%認(rèn)為就業(yè)算是比較正常的；8%的學(xué)生認(rèn)為就業(yè)是較容易的；還有5%的學(xué)生對就業(yè)形勢不了解。這可見目前就業(yè)形勢確實(shí)很嚴(yán)峻，也可發(fā)現(xiàn)還有很多的同學(xué)對現(xiàn)在的就業(yè)形勢不了解。

（2）學(xué)生對應(yīng)聘成功因素的看法

圖2應(yīng)聘成功因素

從圖2可以看出，學(xué)生大都是認(rèn)為：A專業(yè)對口，熟練掌握相關(guān)專業(yè)知識是成功的最重要因素；B擁有若干技能證書，如英語、計(jì)算機(jī)等級證書和C有一定工作經(jīng)驗(yàn)D人事關(guān)系都占差不多的比例。說明擁有一些相關(guān)證書會增加應(yīng)聘成功的籌碼；有一定工作經(jīng)驗(yàn)也很重要的一方面，但大學(xué)生剛畢業(yè)，在這方面會處于劣勢；一些同學(xué)認(rèn)為人事關(guān)系也是一種資源，具有良好的人際關(guān)系，可能會在就業(yè)上少走一些彎路。

（3）學(xué)生喜歡的工作環(huán)境

圖3工作單位

由數(shù)據(jù)顯示可知，40%的學(xué)生喜歡在國營企業(yè)里工作，21%學(xué)生喜歡到國家單位工作，20%的學(xué)生愿意到外企里工作，22%學(xué)生喜歡個(gè)體經(jīng)營。由圖顯示大學(xué)生的就業(yè)意愿還是比較分散的，不會太集中到某一種企業(yè)或單位。

（4）學(xué)生的就業(yè)期望

圖4學(xué)生對企業(yè)的期望

圖4中，A代表企業(yè)的名氣大，實(shí)力強(qiáng)；B代表企業(yè)以后有前景，有一定發(fā)展空間；C代表能以自己的能力可以在該企業(yè)有立足之地。大部分的學(xué)生都想自己進(jìn)入的企業(yè)具有較好的前景和較大的發(fā)展空間；對企業(yè)的現(xiàn)有的名氣和實(shí)力不太看重；圖中還顯示出學(xué)生希望自己可以在企業(yè)或單位能夠表現(xiàn)自己的實(shí)力。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇2

婦女是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“半邊天”，是建設(shè)和諧社會不可或缺的重要力量。為掌握我縣女性就業(yè)、創(chuàng)業(yè)狀況，有針對性地提出有利于女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的建議措施，本人通過走訪勞動局、個(gè)私辦、職介所和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位，深入民營企業(yè)召開座談會等方式，對我縣婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況開展了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯總?cè)缦拢?/p>

一、我縣女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我縣共有就業(yè)人員35.3萬，其中在省外就業(yè)者達(dá)20.2萬,省內(nèi)就業(yè)15.1萬。共有婦女就業(yè)人員16.5萬，主要從事工廠、賓館、美容休閑、環(huán)衛(wèi)、家政等工作。創(chuàng)業(yè)婦女人數(shù)約4800人，主要投資于服裝、美容、餐飲、電陶等行業(yè)。全縣婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況呈如下特點(diǎn)：

1、女性就業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理。隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快及旅游服務(wù)業(yè)的強(qiáng)力推進(jìn)，女性就業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)女性呈下降趨勢，第二產(chǎn)業(yè)未發(fā)生明顯變化，而分布在第三產(chǎn)業(yè)中的女性比例上升幅度較大。從就業(yè)層次來看，盡管婦女大多集中在一些勞動密集型行業(yè)，但在第三產(chǎn)業(yè)中一些對人員綜合素質(zhì)要求較高的領(lǐng)域，如金融保險(xiǎn)、教育、文化藝術(shù)、律師、會計(jì)等行業(yè)，婦女所占比例逐年上升，就業(yè)層次有所提高。

2、女性就業(yè)途徑日益多元化。政府指導(dǎo)下的推薦就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合，成為女性獲取工作的主流。據(jù)調(diào)查，在業(yè)女性目前由勞動、人事、組織部門安排的比例為14.5%，由職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)介紹的比例為10.4%,通過求職、應(yīng)聘、錄取或考取的比例為38.7%，由親友介紹幫助的比例為36.4%。

3、非公有制企業(yè)成為吸納女性就業(yè)的強(qiáng)大載體。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，民營企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)已成為拓寬社會就業(yè)的主要渠道。各類女性也紛紛到非公有制企業(yè)里搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)舞臺。目前，我縣非公有制領(lǐng)域從業(yè)人員中女性占到了50%以上。如女企業(yè)家何小潔創(chuàng)辦的亞龍電子有限公司，共有員工200人，女員工占了160人。

4、自主創(chuàng)業(yè)女性比例偏低，規(guī)模不大。我縣自主創(chuàng)業(yè)女性比例約占就業(yè)女性比例總數(shù)的3%，比例偏低，且因?yàn)榕钥偟膩碚f比較保守，冒險(xiǎn)、創(chuàng)新意識不強(qiáng)，再加上對高新技術(shù)的掌握不夠，女性創(chuàng)辦的實(shí)體規(guī)模普遍不大。

5、創(chuàng)業(yè)女性講究誠信，實(shí)施人性化管理，企業(yè)效益普遍較好。據(jù)調(diào)查，女企業(yè)家經(jīng)營的企業(yè)虧損面僅為2%，98%的企業(yè)處于贏利狀態(tài)，其中一個(gè)主要的因素就是，女性整體的信用水平高于男性，因而能夠在企業(yè)經(jīng)營中處于有利地位。同時(shí)，在企業(yè)經(jīng)營管理方面，女性更注重人性化管理，從一些細(xì)節(jié)上關(guān)心干部、職工，有利于增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力?？h婦聯(lián)今年“三八節(jié)”評選出的十佳“巾幗創(chuàng)業(yè)明星”，就是她們中的杰出代表。

二、問題分析

1、傳統(tǒng)觀念中的性別歧視及繁重的家務(wù)負(fù)擔(dān)影響著婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。由于農(nóng)村家庭中“男尊女卑”思想觀念的影響，認(rèn)為婦女所承擔(dān)的責(zé)任僅限于家庭，操持家務(wù)，尤其是農(nóng)村中很多家庭，男勞力外出打工，家庭中老人的照顧，孩子的教育都由婦女承擔(dān)，使廣大婦女既沒有創(chuàng)業(yè)的動力也沒有創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)條件，致使婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主動性和客觀條件不足。

2、女性就業(yè)整體層次不高，部分女性就業(yè)邊緣化。調(diào)查顯示，就業(yè)女性中高層次管理人員不多，僅占8.5%，大多從事一線工作，勞動強(qiáng)度較大。中年女性尤其是下崗失業(yè)女性要承受年齡與性別的雙重歧視。因下崗失業(yè)女性多為年齡偏大、技能單一、學(xué)歷偏低的群體，使其在勞動力市場競爭中處于非常不利的地位，常常被邊緣化。

3、非正規(guī)就業(yè)成為下崗失業(yè)女性再就業(yè)的主要方向，但引發(fā)的勞動權(quán)益問題凸顯。我縣有下崗女職工8000多人，為幫助其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，政府采取了多項(xiàng)措施，如三年來，為96名下崗女職工發(fā)放小額貸款196萬元，培訓(xùn)下崗女工7000余人，幫助200戶零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)等。當(dāng)前，非正規(guī)就業(yè)是下崗女工再就業(yè)的主要方向。非正規(guī)就業(yè)多指“非全日制、非固定性、臨時(shí)性、季節(jié)性用工和鐘點(diǎn)工”，如社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)等，非正規(guī)就業(yè)實(shí)質(zhì)上降低了女性就業(yè)層次，具有低層次、無保障、過渡性的特點(diǎn)，因?yàn)閯趧悠跫s松散，出現(xiàn)紛紛時(shí)，女職工很難用法律手段保護(hù)自己，使其人身安全及人格尊嚴(yán)得不到有效保護(hù)。

4、女性創(chuàng)業(yè)要承受更多的艱辛，主要來自對外公關(guān)方面。女性進(jìn)入商場，雖然能給異性一種新鮮感，但商場畢竟以男性為主，男性之間已經(jīng)形成了一種固有的交往模式，在語言、態(tài)度、動作上都有別于女性交往，競爭不分性別，商場不講究紳士風(fēng)度，女性在商場這個(gè)“男性空間”里容易被太多男性對手“封殺”。許多創(chuàng)業(yè)女性提出，男性與男性打交道，一支煙就能零距離，女性出面，別人是唯恐避之不及，很難打開局面。

三、建議和對策

1、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加大培訓(xùn)力度，提升女性勞動者的綜合素質(zhì)。目前農(nóng)村龐大的富余勞動力向城市二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，城市大量的失業(yè)下崗人員與農(nóng)村潛在的富余勞動力并存，成為城市化進(jìn)程中解決就業(yè)問題的最大難題。當(dāng)前受金融危機(jī)的影響，大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)，如我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)7.4萬，給就業(yè)帶來新的壓力。當(dāng)務(wù)之急，必須加大技能培訓(xùn)力度，增強(qiáng)這部分勞動者的'市場競爭能力。政府應(yīng)增設(shè)培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專門用于為農(nóng)村女勞動力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)女性提供就業(yè)技能培訓(xùn)。其次要大大提高再就業(yè)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。調(diào)查中,59%的調(diào)查對象認(rèn)為再就業(yè)培訓(xùn)對下崗失業(yè)女性找工作有一定實(shí)際幫助，近40%的人認(rèn)為沒有幫助或說不清楚。這主要是因?yàn)?，?dāng)前的一些短期培訓(xùn)班僅僅針對近期勞動力市場需求，并不根據(jù)學(xué)員的具體潛能來培訓(xùn)，而且給失業(yè)人員特別是婦女的培訓(xùn)工種面太狹窄，往往與用人單位的需求擦肩而過。再就業(yè)培訓(xùn)應(yīng)遵循“質(zhì)量優(yōu)于數(shù)量”的原則，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)與市場需求緊密結(jié)合，與每個(gè)人的需要和潛力緊密結(jié)合，增強(qiáng)女性的就業(yè)能力和適應(yīng)市場變化的能力。

2、優(yōu)化服務(wù)，拓寬渠道

一是強(qiáng)化服務(wù)。充分發(fā)揮人才市場和職介所的作用，聯(lián)合相關(guān)部門和企業(yè)，舉辦勞務(wù)洽談會、招聘會等活動，及時(shí)向婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供信息咨詢和指導(dǎo)，積極主動地加強(qiáng)與用人單位的聯(lián)系，爭取用人單位的支持，為婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。二是搭建平臺。要解放思想，集思廣益，創(chuàng)新工作思路，搭建適合婦女就業(yè)的工作平臺，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)社區(qū)服務(wù)市場產(chǎn)業(yè)化，積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道和就業(yè)領(lǐng)域，努力把未就業(yè)婦女人數(shù)控制在最低程度。

3、加大政策傾斜，實(shí)施促進(jìn)女性創(chuàng)業(yè)的支持性政策。女性人才嶄露頭角要付出更多的艱辛，克服更多的困難。因此，要創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)、支持和幫助更多女性創(chuàng)業(yè)人才脫穎而出。首先，在創(chuàng)業(yè)融資方面，由政府推動建立婦女創(chuàng)業(yè)基金，一方面，為下崗失業(yè)人員提供的各種降息、貼息和無息創(chuàng)業(yè)貸款等優(yōu)惠政策，有意識地向女性傾斜。另一方面，為想做大企業(yè)規(guī)模并有一定發(fā)展?jié)摿Φ闹行∨髽I(yè)主提供貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，解決她們的融資困難問題。其次，在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面，大力開辦女性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，幫助其解決知識儲備和經(jīng)營能力問題，探索“以培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的新模式。第三，在創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面，各新聞媒體要加強(qiáng)宣傳力度，大力宣傳女性創(chuàng)業(yè)的艱辛和勇于創(chuàng)業(yè)的精神。婦聯(lián)要大張旗鼓地樹立、培育、表彰各類創(chuàng)業(yè)女性，鼓勵(lì)更多的婦女走創(chuàng)業(yè)之路，要關(guān)心創(chuàng)業(yè)女性的生活和需求，為她們提供學(xué)習(xí)、交流、溝通的發(fā)展平臺。

4、建立有效的勞動力市場監(jiān)督機(jī)制，建立健全婦女勞動權(quán)益的法律保障。為使勞動力市場中的招聘、錄用工作更加平等規(guī)范，政府應(yīng)在市場監(jiān)督管理上加大政策指導(dǎo)和支持力度，規(guī)范企業(yè)和勞動中介機(jī)構(gòu)的行為，保護(hù)女性的勞動權(quán)益，禁止從職業(yè)進(jìn)入到工作評估、職位晉升、職業(yè)安全等就業(yè)全過程的性別歧視；同時(shí)要在公務(wù)員退休年齡上充分體現(xiàn)男女同齡退休原則；勞動行政部門、就業(yè)管理部門要加大法律執(zhí)行監(jiān)督力度，受理有關(guān)侵害婦女就業(yè)權(quán)益的投訴，并在各自的職能范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法處理；工會、婦聯(lián)等非政府組織要依法代表勞動者就用人單位貫徹實(shí)施女性就業(yè)權(quán)益保障的規(guī)定進(jìn)行群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮維權(quán)作用。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇3

為全面了解近年來我區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作情況，進(jìn)一步推動廣大婦女實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，我區(qū)婦聯(lián)于7月初先后通過發(fā)放調(diào)查問卷、走訪、座談等形式，對婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作進(jìn)行了調(diào)研。

一、我區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的特點(diǎn)

1、女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。

近年來，我區(qū)大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，為女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。區(qū)委、區(qū)政府實(shí)施積極的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，先后出臺了《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的工作意見》等一系列擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的具體措施，為廣大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)營造了良好的環(huán)境。統(tǒng)計(jì)資料顯示，目前全區(qū)擁有各單位從業(yè)人員21.2萬人，其中女性從業(yè)人員10.5萬人，占全區(qū)就業(yè)總?cè)藬?shù)的49.5%。

2、女性就業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理。

隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快及旅游服務(wù)業(yè)的強(qiáng)力推進(jìn)，女性就業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，從事第三產(chǎn)業(yè)特別是一些素質(zhì)要求較高的領(lǐng)域，如金融保險(xiǎn)、文化藝術(shù)、會計(jì)等行業(yè)，女性所占比例有所上升，就業(yè)層次有所提高。

3、非公有制企業(yè)成為吸納女性就業(yè)的強(qiáng)大載體。

隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，民營企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)已成為拓寬社會就業(yè)的主要渠道。各類女性也紛紛到非公有制企業(yè)里搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)舞臺。目前，我區(qū)非公有制領(lǐng)域從業(yè)人員中女性占到了50%以上。

4、自主創(chuàng)業(yè)女性比例偏低，規(guī)模不大。

我區(qū)自主創(chuàng)業(yè)女性比例約占就業(yè)女性比例總數(shù)的4%，比例偏低，且因?yàn)榕钥偟膩碚f比較保守，冒險(xiǎn)、創(chuàng)新意識不強(qiáng)，再加上對高新技術(shù)的掌握不夠，女性創(chuàng)辦的實(shí)體規(guī)模普遍不大。

二、主要做法和成效

1、加大宣傳教育，轉(zhuǎn)變婦女再就業(yè)理念。

區(qū)婦聯(lián)充分發(fā)揮婦聯(lián)組織“宣傳鼓動、組織發(fā)動、團(tuán)結(jié)帶動”的特有優(yōu)勢，針對婦女的思想和工作實(shí)際，大張旗鼓地營造婦女創(chuàng)業(yè)再就業(yè)的`濃烈氛圍，使婦女這支重要的力量得到充分激發(fā)。

一是促進(jìn)婦女干部再就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變。為了使各級婦女干部統(tǒng)一思想，形成共識，積極組織各級婦聯(lián)召開了婦女再就業(yè)動員大會，大力宣傳“實(shí)現(xiàn)就業(yè)，自我發(fā)展”、“努力創(chuàng)業(yè)、勤勞致富”的思想，把再就業(yè)工作納入了重要工作日程，作為一件大事、實(shí)事來抓，統(tǒng)一了各級婦聯(lián)干部思想認(rèn)識，增強(qiáng)了抓好再就業(yè)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，有力地促進(jìn)和推動了再就業(yè)工作的有效開展。

二是促進(jìn)廣大婦女再就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變。通過現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)、召開婦女群眾大會、進(jìn)村入戶、個(gè)別座談等形式，做深入細(xì)致的思想發(fā)動工作，同時(shí)充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種傳媒及群眾喜聞樂見的宣傳形式，幫助婦女破除“男主外、女主內(nèi)”的陳舊觀念，克服“怕吃虧、怕吃苦、不敢闖、不敢干”的消極意識，鼓勵(lì)她們到更廣闊的領(lǐng)域和空間求發(fā)展。

三是發(fā)揮典型示范帶動作用。全區(qū)各級婦聯(lián)組織注重典型的培養(yǎng)，樹立了一批再就業(yè)先進(jìn)典型，如__區(qū)金水灣生態(tài)休閑山莊董事長龍文瓊、__區(qū)哨溪葡萄種植專業(yè)合作社理事長朱寧英、湖南省綠森林藥業(yè)鏈鎖有限公司總經(jīng)理莫穩(wěn)蓮等，充分利用各級新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳，大造輿論和聲勢，并向省市推薦。同時(shí)，每年評選“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”創(chuàng)業(yè)典型，推介婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的生動實(shí)踐和成功經(jīng)驗(yàn)，通過宣傳鼓動，再就業(yè)體現(xiàn)價(jià)值、實(shí)現(xiàn)致富的思想觀念日益深入婦女內(nèi)心深處，再就業(yè)的婦女越來越多。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)、提高技能，奠定婦女再就業(yè)基礎(chǔ)。

技能培訓(xùn)，是提升婦女素質(zhì)，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力的治本之策。多年來，區(qū)婦聯(lián)與區(qū)人社局、農(nóng)業(yè)局、科協(xié)等部門聯(lián)合，充分利用多種教育資源，多形式開展培訓(xùn)。圍繞本地產(chǎn)業(yè)特色開展了食用菌、果樹栽培等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。為增強(qiáng)廣大婦女就業(yè)技能，組織婦女開展計(jì)算機(jī)、家政、美容美發(fā)、縫紉等轉(zhuǎn)移技術(shù)培訓(xùn)，以滿足不同婦女的實(shí)際需求。三年來，共舉辦各類培訓(xùn)班68期，培訓(xùn)婦女8000余人，幫助3000余名婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，4000多名農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)。

3、規(guī)范服務(wù)，搭建女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺。

一是搭建信息平臺。每年春節(jié)前后，區(qū)婦聯(lián)都會與區(qū)勞動就業(yè)部門和企業(yè)舉辦招聘會等活動，及時(shí)向婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供信息咨詢和指導(dǎo)，爭取用人單位的支持，為婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。20__年3月20日，開展了“春風(fēng)送崗位”活動--__區(qū)春季就業(yè)招聘會，入場的企業(yè)有25家，提供2300余個(gè)工作崗位，約1000多名女工上崗就業(yè)。20__年，與區(qū)就業(yè)局組織300多名務(wù)工人員（其中女性120多名）參加了全市20__年百萬個(gè)企業(yè)崗位招聘會。另外，區(qū)婦聯(lián)還想方設(shè)法開辟公益性崗位，多方聯(lián)系為“4050”人員提供公安交通協(xié)管員、環(huán)衛(wèi)所清潔工、社區(qū)管理人員等崗位。

二是搭建資金平臺。小額貸款是婦聯(lián)參與扶持女性創(chuàng)業(yè)的有效形式，為切實(shí)解決廣大婦女在創(chuàng)業(yè)中資金不足的困難，為廣大婦女搭建創(chuàng)業(yè)平臺。20__年9月，區(qū)人民政府下發(fā)了《__區(qū)促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法》的通知，為促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，幫助更多有創(chuàng)業(yè)意向和城鄉(xiāng)婦女提供了良好的契機(jī)。區(qū)婦聯(lián)與區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局等部門互相配合，齊抓共管，在降低信貸門檻、簡化信貸手續(xù)、建立便捷化信貸服務(wù)等方面達(dá)成共識，聯(lián)合開展了“發(fā)放小額貸款，支持婦女創(chuàng)業(yè)”的活動。至目前為止，全區(qū)共發(fā)放了婦女小額擔(dān)保貸款960萬元，為120名創(chuàng)業(yè)婦女提供了有力的資金扶持。

三是搭建幫扶平臺。搞好結(jié)對幫扶是帶動更多婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要途徑。近年來，區(qū)婦聯(lián)通過開展婦女干部與有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的女性的結(jié)對，女能手與貧困婦女結(jié)對，女老板與女大學(xué)生結(jié)對等活動，為她們提供項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息等方面的扶持，共結(jié)對200多對。

三、女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的存在問題

1、性別歧視依然存在。

我國法律中雖然規(guī)定了婦女享有平等的就業(yè)權(quán)利，但實(shí)際上婦女就業(yè)機(jī)會并不是平均分配，用人單位拒絕招收女性或者提高對女性的錄用標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2、婦女素質(zhì)有所提高。

單一勞動技能和較低的文化水平束縛了廣大婦女的創(chuàng)業(yè)就業(yè)，在婦女中具有專業(yè)技術(shù)素質(zhì)的人偏少，存在“有人沒事做、有事沒人做”的現(xiàn)象。

3、女性就業(yè)觀念陳舊。

部分女性受傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響，還沒有從“單位”、“機(jī)關(guān)”、“貴賤”勞動觀念中解放出來，對一些適合婦女從事的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)，有些人認(rèn)為是伺候人、低人一等的工作，不愿再從事，尤其是一些女大學(xué)生就業(yè)的期望值較高，都希望找一份穩(wěn)定體面的工作，很少有人主動創(chuàng)業(yè)或從事一些基礎(chǔ)性工作。

4、資金瓶頸制約女性創(chuàng)業(yè)。

通過走訪座談我們發(fā)現(xiàn)，部分想創(chuàng)業(yè)的女性由于資金問題至今沒有實(shí)現(xiàn)理想，就是一些創(chuàng)業(yè)的女性由于資金的制約，只能選擇一些投資少、技術(shù)含量低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，想擴(kuò)展規(guī)模、提升品質(zhì)又缺乏資金支持。

四、關(guān)于女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的幾點(diǎn)建議

1、加大宣傳教育力度，營造女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好氛圍。

首先要大力宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策，喚起廣大婦女的主體意識，引導(dǎo)她們轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念，樹立自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神，自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。其次，要通過評比表彰、專題演講、電視專題片、報(bào)紙專版等形式加大對女性創(chuàng)業(yè)典型的宣傳，擴(kuò)大社會對她們的了解和認(rèn)同，帶動更多的女性投身創(chuàng)業(yè)。三是各級黨委、政府制定與實(shí)施有利于婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會政策，建立完善分性別創(chuàng)業(yè)就業(yè)統(tǒng)計(jì)，使婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)決策更具科學(xué)性、工作更具針對性。

2、加大培訓(xùn)引導(dǎo)力度，增強(qiáng)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力。

要自上而下建立婦女培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，確保婦女培訓(xùn)工作的經(jīng)?；?、持久化、規(guī)范化。在培訓(xùn)過程中要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，對尚未就業(yè)的婦女，給予必要、系統(tǒng)、全面的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，使之盡快掌握一定的自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的能力；對初始創(chuàng)業(yè)者，開展針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助其改進(jìn)技術(shù)，改善管理，提高效益；對創(chuàng)業(yè)有成者，開辦更多創(chuàng)業(yè)講座及相關(guān)課程，邀請專家、教授前來授課，專門指導(dǎo)，進(jìn)一步提高其經(jīng)營管理水平，引領(lǐng)企業(yè)向更高層次發(fā)展；要加大對女大學(xué)生的培訓(xùn)和引導(dǎo)，為女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和實(shí)踐基地。

3、加大資金扶持力度，破解女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)難題。

資金問題是婦女創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵問題，一是要通過簡化女性創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款手續(xù)和程序、對符合貸款條件的女性創(chuàng)業(yè)人員，優(yōu)先給予信貸支持、開辟女性創(chuàng)業(yè)信貸擔(dān)保綠色通道等形式給創(chuàng)業(yè)女性提供方便快捷的服務(wù)。二是通過設(shè)立女性創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、小額貸款利息補(bǔ)助等方式，給創(chuàng)業(yè)女性提供資金支持。三是通過加強(qiáng)銀企對接，建立女企業(yè)家融資懇談等機(jī)制，有方向、有目的地扶持女企業(yè)家做大做強(qiáng)。

社會救助體系建設(shè)情況調(diào)研農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工情況調(diào)研報(bào)告創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)訓(xùn)心得體會

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇4

游戲二班131351019王贇

在我國，大學(xué)生的就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻，大學(xué)生的就業(yè)壓力日益嚴(yán)峻，伴隨著政府政策的領(lǐng)導(dǎo)與社會觀念的轉(zhuǎn)變，大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識，就業(yè)方向也開始悄然發(fā)生轉(zhuǎn)變。通過對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)查研究，我們逐漸了解在校大學(xué)生和畢業(yè)大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)前準(zhǔn)備的真實(shí)狀況。關(guān)鍵詞：嚴(yán)峻，就業(yè)壓力，創(chuàng)業(yè)，就業(yè)，意識。

現(xiàn)在讓我們來看看這樣一個(gè)現(xiàn)狀，即大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀：高校畢業(yè)生是人才市場上非常重要的人力資源。近年來，隨著高校大規(guī)模的擴(kuò)招，在校大學(xué)生人數(shù)急劇上升，畢業(yè)生人數(shù)也逐年增加，隨之而來的就是畢業(yè)生就業(yè)問題。也正因?yàn)槿绱舜髮W(xué)生就業(yè)問題一直以來就是社會上關(guān)注的焦點(diǎn)問題，但作為吸收大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的主力軍：企業(yè)，則較受冷落，很少有把關(guān)注的焦點(diǎn)聚焦到企業(yè)，征詢企業(yè)對畢業(yè)生的看法或總結(jié)企業(yè)的聘人之道。事實(shí)上，在畢業(yè)生和企業(yè)之間缺少有效的溝通渠道，企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)人才的選擇條件沒有在有效的時(shí)間的傳遞給大學(xué)生，大學(xué)生的培養(yǎng)缺乏市場導(dǎo)向，這方面高校作為培養(yǎng)大學(xué)生的主體，并沒有起到積極的作用。高校在指導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于大學(xué)生及企業(yè)的對其的要求，這在很大程度上制約了畢業(yè)生順利就業(yè)?，F(xiàn)在就業(yè)難變成了我們這一代大學(xué)生不得不面臨問題，年復(fù)一年、褒貶不一、喋喋不休的爭論和唏噓概嘆。當(dāng)然，在大學(xué)生就業(yè)難的背景下，依舊有那么一隊(duì)大學(xué)生不怕艱辛，應(yīng)該說不怕就業(yè)難，或者說就業(yè)困難，就自己創(chuàng)業(yè)，這樣也依舊可以打下自己的一片天地。

一、現(xiàn)狀分析與調(diào)查結(jié)果：

教育部部長周濟(jì)11月20日在20__年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作會議上透露,20__年全國普通高校畢業(yè)生將達(dá)495萬,比20__年增加82萬。在全社會就業(yè)形勢嚴(yán)峻的情況下,高校畢業(yè)生就業(yè)壓力仍然突出,為此,會議決定將20__年作為高校畢業(yè)生就業(yè)工作全面服務(wù)年。如此嚴(yán)峻的就業(yè)壓力，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)依然是熱點(diǎn)之一。（參考中國教育在線）面對如此嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，創(chuàng)業(yè)是不少應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生的第一選擇。創(chuàng)業(yè)是社會發(fā)展過程中形成的一種活躍而有效的經(jīng)濟(jì)形式，我國在改革開放以后，創(chuàng)業(yè)的形勢有很明顯的好轉(zhuǎn)，不論是私人創(chuàng)辦事業(yè)涉及的領(lǐng)域還是創(chuàng)業(yè)的發(fā)展勢頭，都有著健康發(fā)展的趨勢。而從西方的發(fā)展歷程來展望我國未來的發(fā)展趨勢，學(xué)生創(chuàng)業(yè)將成為市場洪流中一股新的力量，新的勢力。大學(xué)生的加入將為創(chuàng)業(yè)大軍注入了一股新的活力。同時(shí)，在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也闖入了人們的視眼。當(dāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)開展得如火如荼的時(shí)候，當(dāng)越來越多的高校畢業(yè)生選擇創(chuàng)業(yè)這種新的就業(yè)方式的時(shí)候，我們發(fā)現(xiàn)在大學(xué)校園里創(chuàng)業(yè)的概念也越來越為廣大的同學(xué)所了解與接受，創(chuàng)業(yè)意識在高校中已不再陌生。為了全面了解在校大學(xué)生和畢業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)前準(zhǔn)備的現(xiàn)狀,研究調(diào)查各大高校、政府、社會對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng)與教育的重視和關(guān)注程度，我們在1月20日—2月20日，通過問卷形式為主，網(wǎng)上QQ談話與網(wǎng)上搜尋材料為輔開展調(diào)查活動。從調(diào)查問卷中抽出幾份題目進(jìn)行分析，例如第二題，您關(guān)注國家出臺的扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的.相關(guān)政策、法規(guī)？調(diào)查中，經(jīng)常關(guān)注，很清楚的大學(xué)生占10%，偶爾關(guān)注，比較清楚的大學(xué)生占30%，不太愿意主動去了解，知道一點(diǎn)的大學(xué)生占45%，一點(diǎn)也不知道的大學(xué)生占15%。從這里體現(xiàn)出現(xiàn)在的大學(xué)生對國家政策的了解程度雖然占比較大的比例，但經(jīng)常關(guān)

注的大學(xué)生只占10%，所占比例較小，說明大學(xué)生關(guān)注國家政策是有待加強(qiáng)的。而第三題您是否有創(chuàng)業(yè)的打算？調(diào)查中，考慮過的大學(xué)生占97.5%,完全沒想過的大學(xué)生占2.5,正在進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生占0%,已經(jīng)嘗試過創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生占0%。從這里體現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)的問題對大學(xué)生不是什么與他們毫不相干的事情，絕大多數(shù)的學(xué)生還是思考過創(chuàng)業(yè)的問題。而第十題您有參加過創(chuàng)業(yè)類培訓(xùn)或講座？調(diào)查中，有參加過創(chuàng)業(yè)類培訓(xùn)或講座的大學(xué)生占47.5%沒有參加過創(chuàng)業(yè)類培訓(xùn)或講座的大學(xué)生的占52.5%。其中，有參加過創(chuàng)業(yè)類培訓(xùn)或講座的次數(shù)一般在1-2次。從這體現(xiàn)出大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)類培訓(xùn)或講座的比例相對較小,大學(xué)生對此的關(guān)注度還不夠，還有待加強(qiáng)改進(jìn)。

二、結(jié)論分析與建議：

《關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)問題的調(diào)查》是我組研究的課題，在課題申請時(shí)，我們是作為一個(gè)課外業(yè)余任務(wù)來完成，經(jīng)過一番網(wǎng)上瀏覽、網(wǎng)上問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)這個(gè)課題的具有很大的研究性，社會、國家和高校的關(guān)注度極大。由于我們小組在資金、人力、物力、時(shí)間、個(gè)人學(xué)歷等因素的限制，調(diào)查難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我們申請課題前的想像。對于我們大專生來說，要作到大范圍且研究的極大深度同時(shí)極具學(xué)術(shù)性，是不怎么現(xiàn)實(shí)的。因此，出于科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是的研究態(tài)度，我們組員采取網(wǎng)上問卷調(diào)查，網(wǎng)上搜集相關(guān)材料等形式，調(diào)查自己周邊大學(xué)生（在校就讀大學(xué)生），其結(jié)論和數(shù)據(jù)也是具備科學(xué)性，確保實(shí)踐調(diào)查成果的真實(shí)性和可靠性，從而提升作品質(zhì)量。

對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，政府的幫扶作用不可小視。一些地方政府政策的出臺，對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)起到了一定的促進(jìn)作用，但政府幫扶的持續(xù)性需要關(guān)注。此外，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要良好的社會環(huán)境特別是政府的幫扶作用，社會應(yīng)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會環(huán)境去逐步鍛煉其市場適應(yīng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力不管國家政策、高校、社會環(huán)境如何，我們認(rèn)為最重要在于大學(xué)生自己，因此大學(xué)生主體不容忽視。下面給大學(xué)生提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）樹立全新的人才觀，重視創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的自我培養(yǎng)

講，我們可以看到，成功的創(chuàng)業(yè)者具備一些核心的主要特質(zhì)和次要特質(zhì)，要有創(chuàng)業(yè)觀念、有才、有膽、有識，同時(shí)有堅(jiān)忍不拔的意志，克服創(chuàng)業(yè)過程中的困難，這些高要求決定了當(dāng)代大學(xué)生想走上創(chuàng)業(yè)之路，就必須按照創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)的培養(yǎng)規(guī)律，重視創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的自我培養(yǎng)，注重培養(yǎng)自己的能力，錘煉自己的膽子，同時(shí)培養(yǎng)自己的創(chuàng)業(yè)人格、創(chuàng)業(yè)者思維和創(chuàng)業(yè)意識與技能，克服中國傳統(tǒng)教育模式下培養(yǎng)出“積累型”、“繼承型”，掌握的死知識多，運(yùn)用的知識少，膽子小，生存能力差的人才類型。實(shí)踐證明，創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)的培養(yǎng)是有規(guī)律的，其成長也是有過程的。而從實(shí)踐中汲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)之都是創(chuàng)業(yè)者成長的捷徑，中國有句俗話：“一年學(xué)成個(gè)莊稼漢，三年學(xué)成個(gè)生意人”說的就是這個(gè)道理。

（二）注意在思想上和精神上錘練自己

要樹立自信、自強(qiáng)、自主、自立意識。自信就是對自己充滿信心，相信自己有能力，有條件去開創(chuàng)自己未來的事業(yè)。自信賦予人主動積極的人生態(tài)度和進(jìn)取精神，相信自己能夠成為創(chuàng)業(yè)的成功者，尤其在遇到失敗和挫折時(shí)更需要自信。自強(qiáng)就是在自信的基礎(chǔ)上，通過企業(yè)的實(shí)踐，不斷增長自己各方面的能力，進(jìn)一步磨煉自己的意志，建立起自己的形象，敢說敢當(dāng)，敢作敢為，不貪圖眼前的利益，永遠(yuǎn)進(jìn)取，使自己成為強(qiáng)者。自主就是具有獨(dú)立的人格，具有獨(dú)立性思維能力，不受傳統(tǒng)和世俗偏見的束縛，不受輿論和環(huán)境的影響，能自己選擇自己的道路，善于設(shè)計(jì)和規(guī)劃自己的未來，并采取相應(yīng)的行動。自主還要有遠(yuǎn)見、有敢為人先的膽略，能把握住自己的航向，自立就是憑自己的頭腦和雙手，憑借自己的智慧和才能，憑借自己的努力和奮斗，建立起自己生活和事業(yè)的基礎(chǔ)。

（三）廣泛獲取創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)

如今，不少大學(xué)都開設(shè)了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課，教授創(chuàng)業(yè)管理、創(chuàng)業(yè)心理等內(nèi)容，幫助大學(xué)生打

好創(chuàng)業(yè)知識的基礎(chǔ)。大學(xué)圖書館也提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)方面的書籍，大學(xué)生可通過閱讀增加對創(chuàng)業(yè)市場的認(rèn)識。其次，創(chuàng)業(yè)是目前媒體報(bào)道的熱門領(lǐng)域，無論是傳統(tǒng)媒體，如報(bào)刊、新書、廣播電視、還是網(wǎng)絡(luò)媒體，每天都提供大量的創(chuàng)業(yè)知識和信息。一般來說，經(jīng)濟(jì)類、人才類媒體是首要選擇，比較出名的有《財(cái)富人生》、《創(chuàng)業(yè)家》、《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》、《第一財(cái)經(jīng)》，以及“中華創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”、“中國創(chuàng)業(yè)論壇”等專業(yè)網(wǎng)站。此外，各地創(chuàng)業(yè)中心、大學(xué)生科技園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站，也蘊(yùn)藏著豐富的創(chuàng)業(yè)知識。通過這種途徑獲得創(chuàng)業(yè)知識，往往針對性較強(qiáng)。

（四）能力的綜合培養(yǎng)

要學(xué)會認(rèn)知，學(xué)會做事，學(xué)會共同生活，學(xué)會生存創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)涉及方方面面，需要與不同的人和事打交道，對人的能力要求很高。從事創(chuàng)業(yè)的人既要懂經(jīng)營，又要善管理，既要能協(xié)調(diào)處理各方面的關(guān)系，又要當(dāng)機(jī)立斷，臨危不亂，指揮若定，既要能言善辯，又要能談判公關(guān)，既要能開拓創(chuàng)新，又要不怕挫折、困難。因此，創(chuàng)業(yè)能力的綜合性很強(qiáng)，其中要有管理能力、組織協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)造能力、經(jīng)營能力、語言表達(dá)能力、判斷能力、公關(guān)能力、應(yīng)變能力、分析問題和解決問題能力、把握機(jī)遇的能力、談判能力、心理調(diào)適能力等。而聯(lián)合國教科文組織把“學(xué)會認(rèn)知，學(xué)會做事，學(xué)會共同生活，學(xué)會生存，作為21世紀(jì)教育的4個(gè)支柱”，并把其作為開啟未來人生大門的四把“鑰匙”?！皩W(xué)會認(rèn)知”就是教人掌握認(rèn)知的方法，學(xué)會學(xué)習(xí)的方法、手段，培養(yǎng)人發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力?！皩W(xué)會做事”就是要培養(yǎng)人的創(chuàng)新能力、應(yīng)變能力和駕馭處理復(fù)雜突發(fā)事件、危機(jī)的能力?！皩W(xué)會共同生活”就是要培養(yǎng)人的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力和團(tuán)隊(duì)精神，培養(yǎng)人的競爭意識和管理能力?！皩W(xué)會生存”就是要不斷增強(qiáng)人的自主性、判斷力和個(gè)人的責(zé)任感，培養(yǎng)人的交際能力、語言表達(dá)能力、判斷能力等等。因此，大學(xué)生要主動樹立“學(xué)會認(rèn)知，學(xué)會做事，學(xué)會共同生活，學(xué)會生存”的意識，提高創(chuàng)業(yè)能力，從而使自己在創(chuàng)業(yè)時(shí)“走得出”，“站得住”，“干得好”。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇5

工商局根據(jù)自身職能和實(shí)際，為高效畢業(yè)生、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)名工、軍隊(duì)復(fù)退原籍和轉(zhuǎn)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)提供一系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

一是做好注冊登記準(zhǔn)入工作，搭建創(chuàng)業(yè)平臺。采取“非禁即準(zhǔn)”的理念，在經(jīng)營項(xiàng)目和內(nèi)容上，只要現(xiàn)行法律法規(guī)沒有明確禁止的，即可經(jīng)營，放寬準(zhǔn)入。在設(shè)立、變更登記時(shí)認(rèn)真落實(shí)“服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制”簡化手續(xù)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)行“一條龍”服務(wù)，“一站式”到位，對引資，帶資返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者制定專人負(fù)責(zé)登記，資料齊全，符合條件的，隨到隨辦，對企業(yè)主有特殊原因申請?zhí)丶鞭k理的，實(shí)行延時(shí)服務(wù)，最大程度滿足企業(yè)需求；對重大項(xiàng)目登記實(shí)行提前介入提供預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)，降低企業(yè)設(shè)立成本，力求讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者享受到優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。從2008年9月至2009年2月20日，共扶持、培育新開業(yè)登記的`個(gè)體工商戶349戶，企業(yè)（包括公司）18戶，農(nóng)民專業(yè)合作社2戶，共帶動就業(yè)592人。

二是延伸服務(wù)內(nèi)容，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。向創(chuàng)業(yè)者開展法律知識講座，手把手完善資料，建立制度，規(guī)范經(jīng)營行為。引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者樹立合同意識，規(guī)范合同的訂立和履行，避免在經(jīng)濟(jì)活動中產(chǎn)生糾紛。涉農(nóng)合同開展訂單農(nóng)業(yè)。為種、養(yǎng)殖、加工經(jīng)營戶申請商標(biāo)注冊開辟綠色通道，提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，樹立品牌意識。

三是建立回訪制度，實(shí)行跟蹤服務(wù)。根據(jù)創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)的特殊性，實(shí)行一幫一跟蹤服務(wù)，指派聯(lián)絡(luò)員每月至少對創(chuàng)業(yè)者走訪一次，并做好痕跡記錄，及時(shí)了解掌握創(chuàng)業(yè)者的生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展過程中存在的困難和問題，想方設(shè)法加以解決，為企業(yè)排憂解難。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇6

就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是富民之源。近年來，按照中央和省、市、區(qū)部署要求，江寧高新區(qū)大力推進(jìn)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，始終把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先位置，努力促進(jìn)充分就業(yè)，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得了積極成效，為了解園區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)基本情況，應(yīng)對新變化和新挑戰(zhàn)，打好就業(yè)創(chuàng)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，經(jīng)調(diào)研形成如下報(bào)告。

一、就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作推進(jìn)情況

(一)搭建有效的就業(yè)推薦平臺。通過線上、線下方式，多渠道發(fā)布招工信息。舉辦大型招聘會，讓企業(yè)與應(yīng)聘人員面對面溝通;與各高校就業(yè)中心建立合作關(guān)系，向園區(qū)企業(yè)發(fā)布各高校應(yīng)屆畢業(yè)生專場招聘會信息，為園區(qū)企業(yè)招聘高技能人才搭建橋梁;主動與福利企業(yè)聯(lián)系，對就業(yè)崗位進(jìn)行摸排，以崗薦人盡力促成就業(yè)困難人員的就業(yè)。今年以來，累計(jì)舉辦各類招聘會12場，1場春風(fēng)行動大型招聘會、6場企業(yè)專場招聘會、4場高校畢業(yè)生專場招聘會、1場就業(yè)困難人員專場招聘會，發(fā)布招聘信息1000條，提供5000多個(gè)崗位，幫扶困難就業(yè)人員101人。

(二)建立健全社會保障機(jī)制。在做好園區(qū)社會保障服務(wù)工作的同時(shí)，密切關(guān)注企業(yè)勞資關(guān)系發(fā)展動態(tài)，監(jiān)管并舉，督促企業(yè)合理規(guī)范用工，以規(guī)范用工促就業(yè)。為營造良好的就業(yè)環(huán)境，今年還進(jìn)行了省級和諧勞動關(guān)系示范園區(qū)創(chuàng)建工作。

(三)開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)就業(yè)需要和職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)要求，大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一道走訪企業(yè)，把培訓(xùn)和服務(wù)送進(jìn)企業(yè)。同時(shí)，利用高校資源，讓高校為企業(yè)服務(wù)，做好高校職業(yè)技能和就業(yè)能力培訓(xùn)，多為社會培育高技能人才。今年，已完成在職培訓(xùn)4500人，培育高技能人才106人。另外針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)，定期到高校巡講創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，宣傳大創(chuàng)服務(wù)功能和各項(xiàng)辦事流程。積極組織區(qū)域內(nèi)高校學(xué)生參加省市各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，以實(shí)戰(zhàn)來提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力和水平。

(四)拓寬就業(yè)渠道，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。在推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)方面，積極開展創(chuàng)業(yè)教育與指導(dǎo)，重點(diǎn)推進(jìn)高層次人才創(chuàng)業(yè)和高校畢業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作。載體建設(shè)方面，共計(jì)孵化面積約30萬平米，包含生命科技小鎮(zhèn)南、北區(qū)，創(chuàng)業(yè)大廈、生命科技加速帶、瑞鴻科技孵化器和有志教學(xué)孵化器。融資對接方面，江寧創(chuàng)投、金光紫金、蘇創(chuàng)投等40余家風(fēng)投機(jī)構(gòu)入駐園區(qū)，累計(jì)為園區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)提供含天使投及多輪融資在內(nèi)融資總額數(shù)億元。營商環(huán)境改善方面，園區(qū)對入駐的科技型企業(yè)研發(fā)出的產(chǎn)品采取首購首試首用原則，優(yōu)先購買、試用其產(chǎn)品并給予客戶體驗(yàn)報(bào)告，并對產(chǎn)品性能強(qiáng)、試用效果好的給予大力宣傳與推薦。

二、主要問題

(一)勞動力供求總量和結(jié)構(gòu)性矛盾突出。從勞動力的總體需求來看，江寧高新區(qū)總量供求關(guān)系基本平衡，但是在勞動力結(jié)構(gòu)上，依然嚴(yán)重失衡，主要表現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)性崗位有崗無人，非專技性崗位有人無崗，勞動力供求雙方均有失衡。

(二)企業(yè)與個(gè)人參與技能培訓(xùn)積極性不高。在職人員工作比較繁忙，利用平時(shí)工作時(shí)間，企業(yè)不支持，利用節(jié)假日，員工精力又不夠。而無業(yè)人員的培訓(xùn)，雖有政府補(bǔ)貼，但需個(gè)人先預(yù)付培訓(xùn)費(fèi)用，培訓(xùn)積極性不高。

(三)針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持政策少、創(chuàng)業(yè)載體缺乏。園區(qū)現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)扶持政策以及載體建設(shè)大多服務(wù)于高層次人才，針對大學(xué)生的少，以至于優(yōu)秀的學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目很難落戶。

三、幾點(diǎn)思考

(一)積極引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。詳細(xì)了解求職人員以及企業(yè)用工信息，做好信息采集。加強(qiáng)就業(yè)各項(xiàng)扶持優(yōu)惠政策的宣傳普及，及時(shí)準(zhǔn)確地為群眾發(fā)布就業(yè)政策資訊，充分利用新媒體平臺提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳力度。

(二)建立培訓(xùn)就業(yè)機(jī)制。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，建立適應(yīng)不同群體的培訓(xùn)就業(yè)基地和形式多樣的培訓(xùn)就業(yè)模式。計(jì)劃將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與崗前技能培訓(xùn)合并進(jìn)行，提升就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，確保人才不流失。

(三)調(diào)動大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。盡快促成園區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)獎勵(lì)政策出臺，整合現(xiàn)有資源為大學(xué)生提供更多創(chuàng)業(yè)載體。繼續(xù)到高校巡講創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，做好創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目的管理、孵化與服務(wù)，有效的推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的深入開展。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇7

本次調(diào)研共計(jì)走訪企業(yè)80余家，召開座談會20余次，參加座談企業(yè)代表共計(jì)260余人，共計(jì)發(fā)放調(diào)查問卷260余份，通過訪、聽、查、問等方式(走訪創(chuàng)業(yè)戶、走訪相關(guān)農(nóng)戶、走訪領(lǐng)導(dǎo)、走訪項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn)，聽創(chuàng)業(yè)戶匯報(bào)、聽相關(guān)部門匯報(bào)情況、聽調(diào)研組干部意見，查看創(chuàng)業(yè)規(guī)模、查看相關(guān)部門實(shí)施項(xiàng)目情況、查看領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)業(yè)的重視程度、填寫問卷調(diào)查)，充分聽取和收集廣大創(chuàng)業(yè)者的意見建議。

(一)外出務(wù)工人員情況：

外出農(nóng)民工230928人(男129054人，占55.88%;女101874人，占44.12%)。文化程度：小學(xué)53313人，初中95941人，高中(職高)26473人，大專及以上20789人。年齡結(jié)構(gòu)：31歲以下66016人，31歲至40歲53041人，41歲至50歲45748人，51歲以上20298人。從事工種：技工25317人、管理13315人、普工80810人。地區(qū)分布：廣東省48584人、浙江省27706人、福建省15987人、上海市8467人、其他省20009人、省內(nèi)縣外19411人、縣內(nèi)9266人。截止目前，大約有5000余人在縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)(其中微型企業(yè)464家，大約占9%)，累計(jì)從業(yè)人員達(dá)46463人(企業(yè)10790人，個(gè)體35673人)。創(chuàng)業(yè)主要為養(yǎng)殖業(yè)(豬、牛、羊、雞、豪豬、野雞、兔子、魚、蛇等)、種植業(yè)(茶葉、方竹筍、經(jīng)果林、中藥材、蔬菜等)、加工制造(食品加工、衣服和鞋來料加工、水泥制品、家具、電器等)。

(二)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)特點(diǎn)

1、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)數(shù)量逐年增加，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)(__鄉(xiāng)種植食藥材玉竹、__鎮(zhèn)豪豬養(yǎng)殖、林下養(yǎng)雞等)數(shù)量規(guī)模不斷加大。

2、大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)注入新活力，文化程度明顯提高。高中以上文化程度達(dá)50%以上。

3、青年、婦女創(chuàng)業(yè)比重大年齡偏輕。50歲以下人員占了70%以上。20__年以來，全縣共辦理微型企業(yè)464戶，注冊資金4640萬，帶動就業(yè)2320人。

4、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所提升，技術(shù)水平明顯提高。__鎮(zhèn)壩建材制造有限責(zé)任公司引進(jìn)先進(jìn)自動化生產(chǎn)設(shè)備。

5、企業(yè)聯(lián)動發(fā)展，資源得到有效合理利用。新州鎮(zhèn)豐利木材加工廠與木炭加工廠合作，實(shí)現(xiàn)廢料合理利用。

6、搭建交流融資平臺，成立青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會。實(shí)現(xiàn)會員資源共享，組織會員外出培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)者的管理經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營能力。

(三)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的作用和意義

1、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，讓荒蕪的土地重現(xiàn)生機(jī)。在調(diào)研中了解，農(nóng)村大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)都是圍繞我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，承包荒山、草坡，流轉(zhuǎn)撂荒耕地，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模養(yǎng)殖、種植、加工、流通服務(wù)業(yè)，整合生產(chǎn)要素和資源要素，實(shí)行專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營，推動了農(nóng)業(yè)的商品化、規(guī)?；?、特色化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)實(shí)體的發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)的市場競爭能力，激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力。

2、促進(jìn)了農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移，加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程，給空巢家庭帶來了陽光。在調(diào)研中了解，我縣大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)在城鎮(zhèn)周邊是以發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)為主，大量就近轉(zhuǎn)移了農(nóng)村富余勞動力，使農(nóng)民離土離鄉(xiāng)，改變了以往鄉(xiāng)村十室九空的冷清現(xiàn)象，使老人有人照顧，小孩子有人看管，給空巢家庭帶來了陽光雨露。一是為小城鎮(zhèn)發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐。農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)近半數(shù)辦在小城鎮(zhèn)和縣城，除去投資于農(nóng)業(yè)經(jīng)營和謀生型的小企業(yè)，規(guī)模稍大的工商服務(wù)業(yè)絕大部分是辦在小城鎮(zhèn)和縣城。這些企業(yè)帶動資本、勞動力等經(jīng)濟(jì)要素向小城鎮(zhèn)集聚。二是發(fā)展了小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套產(chǎn)業(yè)。部分回鄉(xiāng)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)創(chuàng)辦教育、醫(yī)療、文化、住宿、餐飲等商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)，發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，提供多方面的生產(chǎn)生活服務(wù)，直接投資于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。許多投資于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)發(fā)展的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，是一半在外地創(chuàng)業(yè)，一半在家鄉(xiāng)投資，他們在家鄉(xiāng)投資的工商企業(yè)，具有沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和城市企業(yè)的發(fā)展水平;他們投資的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)服務(wù)業(yè)，既適合當(dāng)?shù)氐男枰?，又往往具有城市設(shè)施和產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和品位。三是擴(kuò)大小城鎮(zhèn)人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

3、為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、富民強(qiáng)縣激發(fā)活力。我縣農(nóng)民工在沿海地區(qū)進(jìn)城就業(yè)務(wù)工，經(jīng)受市場經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化洗禮，積累了一定資金和人力資本，他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，把資金和發(fā)達(dá)地區(qū)的市場觀念、技術(shù)、管理帶回家鄉(xiāng)，一是成為推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中小企業(yè)、工商服務(wù)業(yè)發(fā)展重要力量;二是成為招商引資，承接沿海勞動密集產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要力量;三是成為結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源，開發(fā)特色產(chǎn)品，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重要力量;四是為農(nóng)村公共服務(wù)事業(yè)提供了一批較高素質(zhì)人才。

二、返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)存在的困難和問題

(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)認(rèn)識不足，重視不夠，未能公平對待，缺乏優(yōu)惠政策

1、沒有把服務(wù)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)視同招商引資一樣重要?？h鄉(xiāng)兩級政府把改變當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的希望過多寄托在引進(jìn)外商和大企業(yè)上，并為之制訂一系列優(yōu)惠政策。認(rèn)為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是小打小鬧，交稅少，發(fā)展慢，只能解決他們自己就業(yè)增收的問題，對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政增收作用不大。甚至不相信農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能成功，沒有把服務(wù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擺上位置。有的支持只是停留在講話、邀請上，缺少具體的政策措施。

2、政策上不公平?？h政府讓引進(jìn)的大企業(yè)進(jìn)工業(yè)園區(qū)、實(shí)行優(yōu)惠政策或配套服務(wù);而農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)不了園區(qū)，也得不到對園區(qū)企業(yè)提供的優(yōu)惠政策和多項(xiàng)服務(wù)，這就形成與較大企業(yè)之間的不公平。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有的吸收了城鎮(zhèn)待業(yè)人員、失地農(nóng)民，更多的是解決農(nóng)村不能外出的40、50農(nóng)民的就業(yè)。同樣是解決困難群眾就業(yè)的創(chuàng)業(yè)，在城市能得到稅費(fèi)減免、小額信貸等優(yōu)惠政策，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就得不到這些政策。這又形成與城市創(chuàng)業(yè)的不公平。

3、扶持政策落實(shí)滯后。據(jù)調(diào)查，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)得到政府支持的面偏小，比如扶持城鎮(zhèn)再就業(yè)的有關(guān)政策、婦女創(chuàng)業(yè)貼息貸款政策、小微企業(yè)扶持政策，有些是難以操作落實(shí)到位。

(二)服務(wù)機(jī)制不健全，部門指導(dǎo)不力，政策措施落實(shí)不到位。

1、對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)不力、服務(wù)不到位。相關(guān)職能部門對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)底數(shù)不清，對中央、省、市、縣出臺的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳和落實(shí)不到位。很多返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)在選擇項(xiàng)目時(shí)，缺乏相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員幫助予以論證。一些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目興辦起來后，后續(xù)跟蹤服務(wù)不夠，當(dāng)初承諾的各項(xiàng)政策落實(shí)緩慢、透明度不高。例如婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息部分返還緩慢、部分養(yǎng)羊補(bǔ)貼、發(fā)展大鯢養(yǎng)殖飼養(yǎng)池補(bǔ)助未落實(shí)到位;對已成功申報(bào)如著名商標(biāo)等的企業(yè)獎勵(lì)政策未兌現(xiàn)。

2、各項(xiàng)審批辦證程序復(fù)雜。雖已有一些部門進(jìn)行了改革，例如商事制度改革，但還有很多部門未簡化辦事程序。我縣目前還未完全實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)，創(chuàng)業(yè)人員辦事要多頭跑、來回跑，耽誤過多時(shí)間。有的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工因辦理手續(xù)程序復(fù)雜而半途而廢。例如辦理返鄉(xiāng)農(nóng)民工證需要4個(gè)單位蓋章，程序繁瑣，讓辦事人員多次跑，來回跑。

3、有些執(zhí)法單位缺乏對法律法規(guī)的宣傳，執(zhí)法態(tài)度較差。

4、辦事難，三亂現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些地方未能從根本上轉(zhuǎn)變政府職能，擺正政府部門和企業(yè)的關(guān)系，努力營造適合群眾創(chuàng)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的公共管理服務(wù)環(huán)境，還是采取管、卡、壓的做法。辦事難仍然是創(chuàng)業(yè)者面臨的問題，對于一些小企業(yè)和個(gè)體工商戶來說更是如此。有些人說返鄉(xiāng)前受到熱情對待，辦廠時(shí)也有人服務(wù)，但是企業(yè)一旦落地，再想找政府部門辦事，解決問題就十分困難。根據(jù)對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者反應(yīng)，認(rèn)為審批企業(yè)或立項(xiàng)難政府部門亂收費(fèi)、企業(yè)負(fù)擔(dān)重，開辦企業(yè)(包括個(gè)體工商戶)手續(xù)復(fù)雜，程序繁多，輾轉(zhuǎn)多個(gè)部門，差不多是環(huán)環(huán)收費(fèi)。一些部門甚至去企業(yè)吃、拿、要。三亂現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要集中在勞動密集型行業(yè)，規(guī)模較小，結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)品科技含量低，加上主要依靠自有資金，多數(shù)投資只有幾萬元到幾十萬元，一些政府部門的違規(guī)行為無疑加重了創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

(三)資金不足，融資渠道不暢。

調(diào)查表明，近八成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)發(fā)展得不到金融機(jī)構(gòu)的支持。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開業(yè)時(shí)主要靠自有資金，把打工中積累的有限資金集中用于租地建廠和設(shè)備投資，開業(yè)后缺少流動資金的情況比較突出。資金不足基本是依靠民間借貸，到銀行貸款的不多。部分企業(yè)產(chǎn)品有市場，因融資難，無力擴(kuò)大規(guī)模。90%的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者反映資金不足是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

造成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資難有幾個(gè)方面的原因。一是農(nóng)村資金返流城市，供給農(nóng)戶和中小企業(yè)的資金短缺。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款的供給渠道主要是農(nóng)村信用社一家。二是貸款利息高。一些地方農(nóng)村信用社的貸款利率月息為9.1厘，加上貸款申請過程發(fā)生的交際費(fèi)用，月息實(shí)際超過1分，年利息超過12%。三是缺乏信用貸款，只有抵押貸款。初創(chuàng)企業(yè)抵押物缺乏。同時(shí)，小企業(yè)的設(shè)備不能抵押，農(nóng)村集體非農(nóng)建設(shè)用地不能抵押;抵押折扣高，對抵押資產(chǎn)的評估只能達(dá)到資產(chǎn)價(jià)值的60%左右，再折半放貸;農(nóng)業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)流動性差，不能抵押，土地不能抵押，貸款更加困難。四是信貸擔(dān)保體系發(fā)育遲緩，擔(dān)保機(jī)制難以適應(yīng)。一方面是縣的富民擔(dān)保公司、就業(yè)局的小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用不好;另一方面是忽視對中小企業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信用制度的建設(shè)。五是政策性貸款和財(cái)政扶持貸款極少。比如農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行對返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的創(chuàng)業(yè)，支持基本沒有。

(四)缺乏科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)布局。

縣內(nèi)缺乏科學(xué)合理產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展布局，沒有明確主導(dǎo)的發(fā)展目標(biāo)，各自為陣。一是沒有依據(jù)市場需求和突出我縣產(chǎn)業(yè)特色，規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是憑經(jīng)驗(yàn)跟著感覺走，搞重復(fù)建設(shè)，以致企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，企業(yè)經(jīng)營管理不規(guī)范，往往是產(chǎn)業(yè)搞起來之日就是敗下去之時(shí)，這在種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)上表現(xiàn)得尤為明顯。

(五)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，制約發(fā)展。

一是政策因素用地難。由于城鎮(zhèn)建設(shè)造成土地緊張，返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)用地審批困難，土地供應(yīng)難以滿足企業(yè)開辦和發(fā)展所需，特別體現(xiàn)在一城三區(qū)范圍內(nèi)。二是土地流轉(zhuǎn)過程中問題多。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員中大多數(shù)從事種養(yǎng)殖業(yè)，需要大量土地進(jìn)行規(guī)模種植，但在土地流轉(zhuǎn)方面沒有相關(guān)參考辦法，大多數(shù)農(nóng)民不愿流轉(zhuǎn)土地，也存在因土地流轉(zhuǎn)價(jià)格不確定而造成合同難以簽訂情況。三是水、電、路等設(shè)施不通暢。發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的一般都在較為偏僻的地方，自然條件很豐富，但普遍存在水資源匱乏、電力和通訊設(shè)施差、交通設(shè)施跟不上的問題，直接導(dǎo)致生產(chǎn)成本高，產(chǎn)品交易周期拉長等問題，降低了利潤空間和市場競爭力。

(六)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者綜合素質(zhì)不高，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作力度不夠。

一是創(chuàng)業(yè)者缺乏相關(guān)的創(chuàng)業(yè)知識。返鄉(xiāng)農(nóng)民工大多數(shù)有創(chuàng)業(yè)意向，創(chuàng)業(yè)沖動，雖然在外出務(wù)工時(shí)掌握了一定的技能與經(jīng)驗(yàn)，但在工商、稅務(wù)、金融、科技、管理、勞動等方面的專業(yè)知識欠缺，市場分析能力、組織經(jīng)營管理能力不強(qiáng)，缺乏自主研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新意識，難于適應(yīng)市場、駕馭市場，造成在創(chuàng)業(yè)道路上困難重重。二是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)覆蓋不廣，缺乏針對性。雖然有關(guān)部門采取各種形式組織開展了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，但存在短期培訓(xùn)的`多，長期培訓(xùn)的少;培訓(xùn)內(nèi)容趨同的多，有特色針對性強(qiáng)的少;培訓(xùn)初級人才的多，培訓(xùn)高技能復(fù)合型人才的少;培訓(xùn)以完成考核目標(biāo)任務(wù)的多，注重實(shí)效的少。

(七)缺乏對創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)秀人才的激勵(lì)機(jī)制。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)很多農(nóng)民工，他們靠流轉(zhuǎn)土地，大規(guī)模搞種養(yǎng)殖業(yè)和其他加工業(yè)，他們解決就業(yè)，創(chuàng)造稅收，有些一個(gè)小微企業(yè)同時(shí)從事好幾樣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其創(chuàng)業(yè)很艱辛，意義非常之大，但是少有人去關(guān)注過他們，更多的卻是一些服務(wù)部門打著服務(wù)的旗號去收這要那。黨委政府缺乏對先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳和表彰激勵(lì)。

三、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的建議

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供政策保障。

一是把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作作為一項(xiàng)德政工程、惠民工程列入重要日程，引起各級各部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視，切實(shí)制定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專題規(guī)劃，專項(xiàng)推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，細(xì)化工作任務(wù)。二是建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)部門聯(lián)席會議制度，一年度至少召開兩次會議，重點(diǎn)研究協(xié)調(diào)返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作中存在的問題。三是組建專門返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員編制、經(jīng)費(fèi)、辦公場所等。指導(dǎo)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工選擇的行業(yè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和引導(dǎo)，減少創(chuàng)業(yè)的盲目性。四是加強(qiáng)政策宣傳，開展信息延伸。在重點(diǎn)村建設(shè)信息公開欄，在縣有線電視臺開辟用工信息專欄，結(jié)合__普法做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，同時(shí)加強(qiáng)人力資源市場和勞動保障平臺信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)、支持中介組織參與到促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作中來。五是繼續(xù)運(yùn)用好523農(nóng)民工節(jié)這張品牌，擴(kuò)大影響力，積極宣傳和做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。

(二)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，確保政策措施落到實(shí)處接地氣。

一是強(qiáng)化政府部門效能建設(shè)，進(jìn)一步簡化審批程序。完善真正的一站式服務(wù)，全部審批部門入駐政務(wù)大廳，并對各項(xiàng)審批事項(xiàng)和手續(xù)辦理流程進(jìn)行公示，切實(shí)解決關(guān)卡多、辦事難等問題。二是建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。加大對農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況的長期跟蹤監(jiān)測，了解其所需所想所求，協(xié)助返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)及評估認(rèn)證申請，開展經(jīng)常性的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，并及時(shí)傳輸相關(guān)信息至縣有關(guān)部門。同時(shí)，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要組織好農(nóng)村富余勞動就地轉(zhuǎn)移和輸出。三是要改進(jìn)服務(wù)方式與手段，要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣之間、部門與部門之間的網(wǎng)絡(luò)連接與暢通，實(shí)現(xiàn)資源共享，發(fā)揮效應(yīng)。對有資金積累、有市場信息、有管理經(jīng)驗(yàn)、有創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求的返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)行特別的聯(lián)系與服務(wù)，為他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供方便。四是加強(qiáng)問責(zé)和公眾監(jiān)督。針對群眾反映辦事效率慢、服務(wù)態(tài)度差、亂收費(fèi)等現(xiàn)象要嚴(yán)肅處理。

(三)加大資金扶持力度，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供資金支持。

一是加大信貸支持力度，改進(jìn)資信評估制度，要進(jìn)一步擴(kuò)大返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款貼息范圍和金額。特別加大對發(fā)展中企業(yè)的資金扶持。二是設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，由縣級財(cái)政拿出一定數(shù)額的資金，扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)業(yè)基金由財(cái)政部門管理，經(jīng)貿(mào)局、市場監(jiān)管局、工商聯(lián)、民企配合工作，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)成功人自愿加入創(chuàng)業(yè)基金。三是進(jìn)一步完善貸款風(fēng)險(xiǎn)管理制度，繼續(xù)支持信用聯(lián)社采用的信用證制度、完善農(nóng)戶聯(lián)保貸款制度、加強(qiáng)縣富民擔(dān)保公司支農(nóng)貸款擔(dān)保力度，金融機(jī)構(gòu)出臺相應(yīng)便民措施，使國家出臺的扶持中小微企業(yè)發(fā)展的信貸政策措施惠及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)資金所需。四是落實(shí)好扶持微型企業(yè)發(fā)展三個(gè)十五萬政策，養(yǎng)殖補(bǔ)貼、小額貼息等優(yōu)惠政策及時(shí)兌現(xiàn)，鼓勵(lì)形成大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新的新局面，落實(shí)好黔微貸微型企業(yè)貸款項(xiàng)目，柜員信貸通貸款項(xiàng)目，由政府出資給我縣微型企業(yè)提供1-2年會計(jì)記賬服務(wù)，建立企業(yè)信用，誠信貸款。五是發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會與兩家銀行簽訂的保證金貸款協(xié)議的作用，幫助一定數(shù)量企業(yè)解決融資難的問題。六是根據(jù)國家鼓勵(lì)民間資本合法運(yùn)作的相關(guān)規(guī)定，制訂相關(guān)激活民間資本的具體辦法，推動民間資本合法運(yùn)作，釋放出民間資本對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的巨大潛力。

(四)大力發(fā)展市場主體，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。

一是認(rèn)真落實(shí)商事制度改革，推行注冊資金認(rèn)繳制，實(shí)行先照后證改革，簡化經(jīng)營住所登記條件，著力推進(jìn)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證三證合一工作。釋放改革紅利，大力發(fā)展市場主體，實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的快速增長。二是加強(qiáng)對企業(yè)的引導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)自身制度建設(shè)，合理規(guī)劃。鼓勵(lì)成立股份制公司、有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)等，讓企業(yè)做大做強(qiáng)。三是通過打破行業(yè)區(qū)域界限、優(yōu)先安排用地用電用水、獎補(bǔ)貼息、稅收優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等措施，因地制宜引進(jìn)、扶持、壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)龍頭企業(yè)集群化發(fā)展，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的集聚效應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

(五)完善創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)平臺，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

一是繼續(xù)完善小城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各類果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)基地以及商品流通等公共設(shè)施建設(shè)，建議在工業(yè)園區(qū)建立小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園，集中建立簡易廠房，可通過廉價(jià)租賃或限期免費(fèi)使用等方式提供給初期創(chuàng)業(yè)者，以此解決土地征用和環(huán)境評估等問題。二是鼓勵(lì)多種產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。例如結(jié)合大數(shù)據(jù)黔北呼叫中心落地我縣，大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè);充分利用好我縣得天獨(dú)厚的自然景觀和富有特色旅游資源，發(fā)展旅游業(yè)或觀光農(nóng)業(yè);與時(shí)俱進(jìn)大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、人才、信息、技術(shù)、就業(yè)咨詢等新興服務(wù)業(yè)。結(jié)合小城鎮(zhèn)和城市社區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展家政、維修、護(hù)理等社區(qū)服務(wù)業(yè)。三是完善土地使用制度和措施，將返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃。加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，建議制定適合我縣的土地流轉(zhuǎn)管理辦法，切實(shí)解決土地流轉(zhuǎn)問題。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。應(yīng)盡量協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的道路、用水、用電等問題。

(六)優(yōu)化培訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)實(shí)效。

要優(yōu)化整合培訓(xùn)資源，統(tǒng)籌培訓(xùn)的資金、物力、師資等，讓有限的資源發(fā)揮最大效益。充分運(yùn)用SYB、雨露計(jì)劃、陽光工程、職工素質(zhì)提升等培訓(xùn)平臺，建立職業(yè)中學(xué)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地，開展針對性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。采取請進(jìn)來，走出去的辦法，一方面聘請高校或科研單位的專家教授定期不定期地對創(chuàng)業(yè)者開展專題講座和企業(yè)管理咨詢診斷，現(xiàn)場答疑解惑。另一方面組織返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工到先進(jìn)地區(qū)的成功企業(yè)參觀學(xué)習(xí)、委托鍛煉等形式進(jìn)行技能、法規(guī)、管理等知識培訓(xùn)，提高其經(jīng)濟(jì)管理水平和創(chuàng)業(yè)能力。

(七)建立健全激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。

一是政治關(guān)心。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)中的優(yōu)秀者，在安排兩代表一委員給予傾斜。二是精神鼓勵(lì)。每年定期表彰返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，在榮譽(yù)上給予更多機(jī)會。如勞模評選、巾幗創(chuàng)業(yè)之星、最美創(chuàng)業(yè)女性等等，召開創(chuàng)業(yè)典型宣講會。三是經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦并安置農(nóng)村勞動力達(dá)20人以上的企業(yè)，由縣級財(cái)政一次性給予元的專項(xiàng)扶持資金獎勵(lì)，對優(yōu)秀勞動者和促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)的先進(jìn)個(gè)人一次性給予500010000元的獎勵(lì)。四是協(xié)作發(fā)展。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)協(xié)會、促經(jīng)會等平臺作用，鼓勵(lì)成立合法化的社會團(tuán)體，促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員與協(xié)會的溝通交流，實(shí)現(xiàn)資源共享，抱團(tuán)發(fā)展。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇8

高校畢業(yè)生是人才資源的重要組成部分，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新生力量。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和社會穩(wěn)定。近年來，我市扎實(shí)貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)決策部署，將高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作作為一項(xiàng)重要的民生工程來抓，從完善政策、搭建平臺、加強(qiáng)指導(dǎo)、暢通渠道等多方面入手，積極探索高校畢業(yè)生就業(yè)工作的新途徑、新方法，高校畢業(yè)生就業(yè)工作取得明顯成效。但是，當(dāng)前我市高校畢業(yè)生就業(yè)壓力依然較大，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。為進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，我們對全市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況進(jìn)行了綜合調(diào)研，現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下。

一、當(dāng)前我市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的形勢及現(xiàn)狀

隨著國內(nèi)高校的不斷擴(kuò)招，近年來我國高校畢業(yè)生的數(shù)量逐年增加。據(jù)國家人社部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，20__年全國大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)達(dá)834萬，比20__年增加__萬人，加之上年就業(yè)壓力尚未充分釋放，今年整體就業(yè)形勢仍難好轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__年我市戶籍高校畢業(yè)生約1.2萬人，加上外來求職的應(yīng)往屆高校畢業(yè)生，全市高校畢業(yè)生就業(yè)總?cè)藬?shù)約1.5萬人，就業(yè)需求較往年進(jìn)一步增加。同時(shí)，受整體經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的影響，全社會就業(yè)崗位需求明顯減少，高校畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)非常艱巨。

(一)高校畢業(yè)生就業(yè)率分析

從離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析，20__年和20__年我市離校未就業(yè)高校畢業(yè)生人數(shù)分別為1648人和1676人，其中絕大部分為上級人社、教育部門移交的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生信息，自主登記的離校未就業(yè)畢業(yè)生較少，20__年為__0人，20__年為19人，各級人社部門通過免費(fèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、推薦就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、提供見習(xí)崗位和基層服務(wù)崗位等手段，使就業(yè)率達(dá)到96%和96.56%。

(二)高校畢業(yè)生就業(yè)去向分析

從高校畢業(yè)生就業(yè)去向分布情況看，近兩年年全市高校畢業(yè)生就業(yè)去向包括黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、非國有企業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、基層服務(wù)項(xiàng)目、靈活就業(yè)和其他8類(具體情況見表1)。從調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況看，非國有企業(yè)、靈活就業(yè)和基層服務(wù)項(xiàng)目成為高校畢業(yè)生就業(yè)的主要渠道，20__-20__年以上三類就業(yè)渠道吸納高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)占到高校畢業(yè)生就業(yè)總數(shù)的80%以上。

注：事業(yè)單位錄用包含政府購買服務(wù)人員

(三)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)情況分析

近兩年來，特別是20__年我市啟動“十萬大學(xué)生鄂爾多斯創(chuàng)業(yè)就業(yè)圓夢行動”以來，全市通過自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)高校畢業(yè)生大幅增加。根據(jù)調(diào)研統(tǒng)計(jì)，20__年全市自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到625人;20__年年自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到994人。

從全市高校畢業(yè)生就業(yè)情況可以看出，隨著國家、自治區(qū)和我市促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的陸續(xù)出臺，以及我市對就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作力度的加大，高校畢業(yè)生的就業(yè)觀念有所轉(zhuǎn)變，先就業(yè)再擇業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的理念逐步樹立，不再一味追求穩(wěn)定，主要去向也不再局限于黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)，而是把非國有單位和自主創(chuàng)業(yè)作為就業(yè)的主要選擇，而且越來越多的高校畢業(yè)生選擇通過自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

二、主要做法及成效

近年來，市委、市政府高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作，扎實(shí)貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的有關(guān)決策部署，大力實(shí)施“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工程和“人才強(qiáng)市”工程，在充分吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的同時(shí)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，不斷完善政策體系、優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得積極成效。

(一)完善政策，加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)

1.加大高校畢業(yè)生就業(yè)政策支持力度。20__年以來，圍繞促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)，我市先后出臺了《鄂爾多斯市促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)辦法》(鄂府發(fā)〔20__〕96號)、《關(guān)于貧困家庭大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃的實(shí)施意見》(廳發(fā)〔20__〕81號)、《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于印發(fā)十萬大學(xué)生鄂爾多斯創(chuàng)業(yè)就業(yè)圓夢行動優(yōu)惠政策的通知》(鄂府發(fā)〔20__〕48號)、《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于印發(fā)十萬大學(xué)生鄂爾多斯創(chuàng)業(yè)就業(yè)圓夢行動實(shí)施方案的通知》(鄂府發(fā)〔20__〕49號)等7個(gè)指導(dǎo)性文件，鼓勵(lì)企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，促進(jìn)貧困家庭大學(xué)生就業(yè)，大力扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，支持高校畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)見習(xí)及中小企業(yè)人才儲備等。特別是20__年，我市啟動了“十萬大學(xué)生鄂爾多斯創(chuàng)業(yè)就業(yè)圓夢行動”，出臺了“圓夢行動”優(yōu)惠政策和實(shí)施方案，從社保補(bǔ)貼、場地支持、創(chuàng)業(yè)資助、就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)、吸納就業(yè)獎勵(lì)等多個(gè)方面對就業(yè)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生及吸納大學(xué)生就業(yè)的企業(yè)給予優(yōu)惠，設(shè)立了高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金，市財(cái)政每年安排7000萬元專項(xiàng)資金用于開展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，進(jìn)一步加大了高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶持力度。

2.引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。20__年以來，我市按照自治區(qū)的要求，積極實(shí)施高校畢業(yè)生基層服務(wù)計(jì)劃，接收招募“三支一扶”大學(xué)生、社區(qū)民生志愿服務(wù)大學(xué)生、中小企業(yè)儲備人才、大學(xué)生村官、西部計(jì)劃志愿者、特崗教師和納入市、旗區(qū)人社部門日常管理的儲備人才等基層服務(wù)人員到我市工作。截至目前，我市累計(jì)招募基層服務(wù)人員約1.2人。

3.大力促進(jìn)蒙古語授課高校畢業(yè)生就業(yè)。根據(jù)《中共鄂爾多斯市委、鄂爾多斯市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作的決定》(鄂黨發(fā)〔20__〕5號)文件精神，從20__年起我市分四批面向全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位公開招考錄用了190名蒙漢語兼通工作人員。不斷拓寬就業(yè)渠道，促進(jìn)貧困家庭和蒙古語授課畢業(yè)生就業(yè)，20__年以來，開發(fā)基層公益性崗位招募貧困家庭和蒙古語授課高校畢業(yè)生273人。積極做好就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作，有針對性地對蒙古語授課高校畢業(yè)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)，鼓勵(lì)其積極參與就業(yè)見習(xí)、中小企業(yè)儲備。各旗區(qū)也有針對蒙古語授課高校畢業(yè)生出臺了專門的促進(jìn)就業(yè)政策，例如東勝區(qū)對市場就業(yè)登記的少數(shù)民族高校畢業(yè)生實(shí)行跟蹤管理，建立專門臺賬，實(shí)施“一對一”職業(yè)指導(dǎo)和重點(diǎn)幫扶，并向用人單位重點(diǎn)推薦，或通過公益性崗位安置就業(yè)。20__年至今，各旗區(qū)累計(jì)安置蒙古語授課高校畢業(yè)生2200余人。

4.發(fā)揮人才市場促進(jìn)就業(yè)的主渠道作用。一是加大招聘力度。每年通過舉辦固定人才招聘會、大型人才招聘、網(wǎng)上招聘會等各類招聘活動，著力搭建高校畢業(yè)生就業(yè)平臺。二是強(qiáng)化信息引導(dǎo)。實(shí)行人才市場供求信息和年度緊缺人才專業(yè)目錄發(fā)布制度，通過鄂爾多斯人事人才網(wǎng)及時(shí)向社會發(fā)布人才市場供求信息，為用人單位引才和畢業(yè)生求職提供信息服務(wù)。

(二)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作

1.不斷完善促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策體系。為鼓勵(lì)支持大學(xué)生實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，從降低高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)門檻、實(shí)施稅收優(yōu)惠政策和高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策、加大金融扶持和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作力度、加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)等多個(gè)方面入手，扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。20__年，啟動實(shí)施了“十萬大學(xué)生鄂爾多斯創(chuàng)業(yè)就業(yè)圓夢行動”，制定印發(fā)了《十萬大學(xué)生鄂爾多斯創(chuàng)業(yè)就業(yè)圓夢行動優(yōu)惠政策》(鄂府發(fā)〔20__〕48號)、《十萬大學(xué)生鄂爾多斯創(chuàng)業(yè)就業(yè)圓夢行動實(shí)施方案》(鄂府發(fā)〔20__〕49號)，從創(chuàng)業(yè)資助、場地扶持、住房保障等多個(gè)方面配套出臺了一系列優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和扶持優(yōu)秀大學(xué)生來我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

2.扎實(shí)開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助評審工作。依據(jù)《鄂爾多斯市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助資金實(shí)施辦法(試行)》，面向各旗區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(園區(qū))和相關(guān)機(jī)構(gòu)廣泛征集企業(yè)經(jīng)營管理、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資和高新技術(shù)企業(yè)孵化等方面的專家，建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助評審專家?guī)欤⒔M織有關(guān)專家開展了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助評審工作，經(jīng)過旗區(qū)受理、人社部門初審、專家組評審及公示等環(huán)節(jié)，20__-20__年對__9個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予資助,資助總金額共計(jì)193萬元。

3.大力舉辦高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策宣傳活動。組織有關(guān)旗區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(園區(qū))、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和部分企業(yè)先后赴呼和浩特市、蘭州市、北京市、西安市和深圳市舉辦了“鄂爾多斯創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策進(jìn)校園”活動，并同步開展了人才政策宣傳和急需緊缺人才招聘活動，通過展覽展示、發(fā)放宣傳資料、進(jìn)行政策講解等多種形式，廣泛宣傳我市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

4.穩(wěn)步推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)平臺載體建設(shè)。強(qiáng)化對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)載體的政策扶持，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各旗區(qū)因地制宜建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，不斷優(yōu)化全市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)載體整體布局，努力提高全市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)載體平臺的承載能力和服務(wù)水平。引導(dǎo)各旗區(qū)立足實(shí)際，通過與企業(yè)共建、資源整合等方式推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)，并根據(jù)本地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，明確大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園發(fā)展定位。截至20__年上半年，全市建成各類大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地26個(gè)，初步形成了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)載體多點(diǎn)布局、功能完善、特色鮮明、錯(cuò)位發(fā)展的格局。

三、創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的主要制約因素

從總體上來講，我市高校畢業(yè)生就業(yè)形勢在較長一段時(shí)間內(nèi)仍將不容樂觀。具體來說，存在以下幾方面的制約因素：

(一)高校畢業(yè)生就業(yè)供需矛盾仍未根本改變

從畢業(yè)生“供”方來看，從全國到地方，高校畢業(yè)生人數(shù)持續(xù)增加，我市本地