石油化工轉(zhuǎn)型升級綠色發(fā)展大會

新形勢下我國重點石化基地建設(shè)思路石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院白雪松

2018年6月主要內(nèi)容二、我國重點石化基地布局和建設(shè)思路三、問題與建議一、我國石化產(chǎn)業(yè)布局園區(qū)化發(fā)展背景主要內(nèi)容一、我國石化產(chǎn)業(yè)布局園區(qū)化發(fā)展背景（一）世界及中國宏觀經(jīng)濟形勢向好（二）我國石化產(chǎn)業(yè)處于由“做大”向“做強”的關(guān)鍵時期，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展（三）“十三五”期間我國石化產(chǎn)業(yè)步入園區(qū)化發(fā)展新階段一、石油化工行業(yè)發(fā)展的階段特征與趨勢世界經(jīng)濟強勁增長展望未來，全球經(jīng)濟有望延續(xù)回暖態(tài)勢。IMF4月份春季報告預(yù)計2017、2018年全球GDP將增長3.8%和3.9%。2017年以來，世界經(jīng)濟結(jié)束了持續(xù)多年的減速態(tài)勢，出現(xiàn)回暖態(tài)勢。一、石油化工行業(yè)發(fā)展的階段特征與趨勢“十三五”期間石化行業(yè)整體效益顯著改善2017年，石油和化學(xué)工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入13.78萬億元，比上年增長15.7%；利潤總額8462億元，同比增長51.9%，分別占全國規(guī)模工業(yè)主營收入和利潤總額的11.8%和11.3%，分別比上年增長1.3和2.4個百分點；完成固定資產(chǎn)投資2.06萬億元，下降2.8%，占全國工業(yè)投資總額的8.8%。2017年，我國石化化工產(chǎn)業(yè)（石油加工業(yè)+化學(xué)工業(yè)）12.52萬億元，同比增長15.8%。石化化工產(chǎn)業(yè)占全國規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入總額的10.6%左右。2016年，石油和化工行業(yè)經(jīng)濟增長顯著分化。從增加值看，全行業(yè)增加值同比增長7.0%，比上年回落1.5個百分點。其中，化學(xué)工業(yè)增幅8.0%，煉油業(yè)增長7.3%，油氣開采業(yè)則是下降3.6%。合成材料、專用化學(xué)品、精細化學(xué)品等附加值較高的行業(yè)引領(lǐng)增長。其中，專用化學(xué)品、農(nóng)藥和合成材料制造等增加值增速分別為10.8%、10.8%和10.0%，增速明顯高于其它行業(yè)。一、石油化工行業(yè)發(fā)展的階段特征與趨勢2014年下半年以來的中低油價為我國石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來一個較好的緩沖期，2015年以來，石化行業(yè)進入新的一個景氣周期，2016~2018年石化行業(yè)效益得到顯著的提升。近期國際原油價格快速上升，IHS等預(yù)測最快今年7月將升至85美元/桶。個人認為，從近期世界原油市場形勢看，仍會是以60~80美元/桶的區(qū)間內(nèi)震蕩的箱體結(jié)構(gòu)，平均中樞上移，至80美元則可能轉(zhuǎn)跌較長時間的低油價有利于石化景氣周期的持續(xù)長期看油價較難達到以前的高位，但仍將震蕩走高，近期已經(jīng)觸及80美元/桶高位。我國石化產(chǎn)業(yè)處在“由大向強”高質(zhì)量發(fā)展邁進時期一、我國石化產(chǎn)業(yè)布局園區(qū)化發(fā)展背景我國原油加工量和乙、丙烯產(chǎn)量繼續(xù)保持世界第二，合成樹脂、合成纖維、合成橡膠生產(chǎn)位列世界之首，化學(xué)品生產(chǎn)總量超過美國。從全球產(chǎn)能周期的角度，中國已經(jīng)完成了從追趕者變成領(lǐng)導(dǎo)者的角色轉(zhuǎn)變，崛起為基礎(chǔ)化工強國，國內(nèi)龍頭企業(yè)的競爭力也凸顯出來。中國石化、中國石油等企業(yè)產(chǎn)能規(guī)模已位居世界煉油化工行業(yè)前列，甲醇、PTA、醋酸、PET、MDI、有機硅、燒堿、化肥、涂料等多個產(chǎn)品占世界產(chǎn)能的40%或以上水平，形成了完備的基本化工產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)競爭力將在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中進一步提升，石化化工產(chǎn)業(yè)將進入由“做大”向“做強”轉(zhuǎn)化的階段，將加快向高質(zhì)量發(fā)展邁進的步伐?？傮w來看，中國煉油、烯烴、芳烴、合成材料等多項產(chǎn)能位居世界前列，成為世界石化化工大國，隨著國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，將由“做大”轉(zhuǎn)向“做強”，需加快向高質(zhì)量發(fā)展邁進我國石化產(chǎn)業(yè)處在“由大向強”的高質(zhì)量發(fā)展邁進時期一、我國石化產(chǎn)業(yè)布局園區(qū)化發(fā)展背景2016年中國主要石油化工產(chǎn)品生產(chǎn)及供求情況(萬噸)產(chǎn)品名稱產(chǎn)量進口量出口量表觀消費量表觀消費量同比，±%自給率（產(chǎn)量/表觀消費量）%進口依存度%原油19968.538103.8294.157778.25.6%34.6%65.4%成品油34833.5464.63820.231477.8-1.1%110.7%-10.7%乙烯1781.1165.70.81946.04.3%91.5%8.5%純苯805.2154.95.3954.86.5%84.3%15.7%甲醇4313.6880.33.45190.514.3%83.1%16.9%合成樹脂8226.73182.5574.210835.04.1%75.9%24.1%合成橡膠545.8335.621.1860.325.3%63.4%36.6%合成纖維單體3770.3862.371.74560.80.8%82.7%17.3%合成纖維聚合物1653.2118.0246.21525.0-2.6%108.4%-8.4%合成氨5421.946.50.65467.8-7.2%99.2%0.9%化肥合計（折純）7004.9449.61191.06263.5-2.3%111.8%7.2%燒堿（折100%）3283.90.971.23213.710.6%102.2%0.0%純堿2588.313.5197.92403.84.4%107.7%0.6%我國石化產(chǎn)業(yè)處在“由大向強”的高質(zhì)量發(fā)展邁進時期一、我國石化產(chǎn)業(yè)布局園區(qū)化發(fā)展背景目前我國乙烯當(dāng)量自給率僅52.5%，國內(nèi)保障能力偏低，預(yù)計到2025年國內(nèi)乙烯當(dāng)量自給率仍僅為72%左右，依然存在約1600萬噸左右當(dāng)量缺口。因此，未來十年中國乙烯工業(yè)的一個重要任務(wù)依然是適度擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，保障國內(nèi)自給率提升至合理水平。2025年烯烴市場需求預(yù)測（萬噸）產(chǎn)品2016年2020年2025年-2020年年均增速2020-2025年年均增速乙烯產(chǎn)能23043400450012.6%5.8%產(chǎn)量21713298427512.7%5.3%當(dāng)量消費4135507059103.3%3.1%自給率52.5%65.0%72.3%//丙烯產(chǎn)能3340426050006.3%3.3%產(chǎn)量2542352042508.5%3.8%當(dāng)量消費3380400046504.3%3.1%自給率75.2%88.0%91.4%//我國石化轉(zhuǎn)型升級重點在于調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、培育新熱點一、我國石化產(chǎn)業(yè)布局園區(qū)化發(fā)展背景原油、芳烴、烯烴及下游產(chǎn)品供需快速增長，但煉油產(chǎn)能存在過剩壓力，成品油市場基本飽和，面對市場壓力，煉油行業(yè)“油頭化尾”轉(zhuǎn)型升級壓力明顯提升乙烯、丙烯等烯烴下游產(chǎn)品供應(yīng)缺口較大，需加快提升基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)的合理配套能力和競爭力，補足基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)短板我國石化產(chǎn)業(yè)正全方位由粗放型向?qū)I(yè)化和精細化方向發(fā)展，化工新材料高端專用化學(xué)品將在今后一段時期繼續(xù)快速發(fā)展，將成為驅(qū)動行業(yè)快速發(fā)展和向高端轉(zhuǎn)型的中堅力量，我國也亟需培育化工新材料和專用化學(xué)品成為增長熱點，是實現(xiàn)化工產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量一、我國石化產(chǎn)業(yè)布局園區(qū)化發(fā)展背景我國亟需進一步提升石化行業(yè)發(fā)展水平煉油：提升產(chǎn)業(yè)集中度，以規(guī)?；⒒鼗癁榛A(chǔ)的煉化一體化發(fā)展趨勢將進一步增強烯烴：提升有競爭力的供應(yīng)能力，原料輕質(zhì)化仍是努力方向；同時，要考慮煤制烯烴等多元化原料路線的協(xié)同、藕合發(fā)展，提高國內(nèi)烯烴行業(yè)競爭力芳烴：補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)短板，數(shù)家化纖龍頭企業(yè)將加快打造“芳烴-PX-PTA-聚酯”產(chǎn)業(yè)鏈合成材料：持續(xù)加大技術(shù)創(chuàng)新，加大高附加值合成樹脂新產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，解決結(jié)構(gòu)性短缺矛盾，促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)高端化發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)新材料和高端化學(xué)品：加速突破高端技術(shù)，培育以大型企業(yè)為主導(dǎo)的新材料和高端化學(xué)品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一、我國石化產(chǎn)業(yè)布局園區(qū)化發(fā)展背景

我國石化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐步邁向園區(qū)化發(fā)展階段截至2017年底，全國重點石化園區(qū)，或以石油和化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)園區(qū)共有601家，較2015年統(tǒng)計園區(qū)數(shù)量增加100家。產(chǎn)值達千億級的園區(qū)有上海、大亞灣、寧波、南京、齊魯、東營等十余家，500億以上的大型園區(qū)達42家，100億—500億的中型園區(qū)有155家。參照2016年的統(tǒng)計口徑，目前石化園區(qū)銷售收入占全行業(yè)比例達到60%以上。近年來，我國石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)化取得了持續(xù)發(fā)展，排名前列的石化園區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施配套、土地集約利用、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、盈利能力強等方面的優(yōu)勢和特征。銷售收入萬億元占全國比例利潤總額萬億元占全國比例利潤率前30強園區(qū)2.3617.10%0.20224.0%8.6%前10強園區(qū)1.148.29%0.12414.7%10.9%全國13.80100.0%0.84100.0%6.1%一、我國石化產(chǎn)業(yè)布局園區(qū)化發(fā)展背景

我國石化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐步邁向園區(qū)化發(fā)展階段一、我國石化產(chǎn)業(yè)布局園區(qū)化發(fā)展背景

我國石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)化發(fā)展過程中亟需解決一些問題一、園區(qū)化發(fā)展不充分的問題國內(nèi)石化企業(yè)分散布局，園區(qū)化、集中度不足，點多面廣，入園率低。目前全國化工企業(yè)規(guī)模以上企業(yè)入園率不足50%，在山東、江蘇等化工大省，入園率分別僅為37%、32%，因此，園區(qū)化發(fā)展仍然任重道遠。二、產(chǎn)業(yè)特點不突出的結(jié)構(gòu)性問題貪大求全，產(chǎn)業(yè)雷同，逢園必稱“世界級”，大煉油、大烯烴、大芳烴成為規(guī)劃的標(biāo)配，沒有對當(dāng)?shù)貐^(qū)位、資源和市場進行深入研究，不能形成區(qū)域優(yōu)勢，盲目圈地，擴張思想嚴(yán)重三、園區(qū)規(guī)劃規(guī)范執(zhí)行不到位的問題一方面，全國尚未形成統(tǒng)一的、專業(yè)性的化工園區(qū)建設(shè)管理規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，急需建立起一套指導(dǎo)園區(qū)整體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)鏈接、循環(huán)經(jīng)濟、基礎(chǔ)配套、安全環(huán)保等多方面工作的規(guī)則，具有可操作性的管理建設(shè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)體系。另一方面，專業(yè)化的園區(qū)規(guī)劃未必得到了規(guī)范的執(zhí)行，盲目招商入園現(xiàn)象突出。四、安全環(huán)保生態(tài)設(shè)施投入不足的問題部分園區(qū)存在基礎(chǔ)設(shè)施和公用工程建設(shè)薄弱，安全環(huán)保投入不足，化工企業(yè)和園區(qū)仍然不同程度存在綠色發(fā)展理念不落實、規(guī)章制度不完善、現(xiàn)場管理不規(guī)范、操作規(guī)程不嚴(yán)格等問題，園區(qū)在安全環(huán)保管理上還存在較大差距，亟需通過進一步規(guī)范建設(shè)，加快完善風(fēng)險管控和隱患排查雙重預(yù)防機制。一、我國石化產(chǎn)業(yè)布局園區(qū)化發(fā)展背景

我國石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展在行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，需加快建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色顯著、上下游協(xié)調(diào)配套、資源綜合循環(huán)利用、公用平臺運轉(zhuǎn)高效、一體化智能化管理的先進化工園區(qū)，下大氣力培育一批具有世界級水平的石化產(chǎn)業(yè)集群，在新時代實現(xiàn)化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新跨越。我國石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，應(yīng)堅持世界眼光、國際視野，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)打造世界一流石化基地，特別是以更先進的理念、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求加快推進石化園區(qū)建設(shè)，全面提升建設(shè)管理、資源整合、循環(huán)利用、環(huán)境保護、安全保障水平，努力朝著建設(shè)世界級石化基地的目標(biāo)邁進。2014年國家發(fā)改委發(fā)布了《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》，明確提出了建設(shè)七大石化基地，經(jīng)過數(shù)年的實施，進一步推動了我國石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地化和園區(qū)化的發(fā)展。主要內(nèi)容二、我國重點石化基地布局和建設(shè)思路（一）我國重點石化基地布局情況（二）成熟先進園區(qū)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)思路（三）關(guān)于重點石化基地發(fā)展的幾點建議二、我國重點石化基地布局和建設(shè)思路

我國重點石化基地布局情況《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》提出了在全國布局七大石化基地二、我國重點石化基地布局和建設(shè)思路

《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》提出：今后新建大型煉化項目，原則上優(yōu)先布局在七大基地。七大基地全部投射沿海重點開發(fā)地區(qū)，瞄準(zhǔn)現(xiàn)有三大石化集聚區(qū)，同時立足于海上能源資源進口的重要通道。上海漕涇、浙江寧波、江蘇連云港三大基地位于長三角地區(qū)，該區(qū)域經(jīng)濟活力強勁、發(fā)展?jié)摿薮?，是石化下游產(chǎn)品消費中心，也是當(dāng)前國家實施“一帶一路”與長江經(jīng)濟帶兩大戰(zhàn)略的關(guān)鍵交匯區(qū)域。廣東惠州、福建古雷兩大基地位于泛珠三角地區(qū)，面向港澳臺，區(qū)位獨特，是國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略的核心承載腹地。大連長興島、河北曹妃甸兩大基地位于環(huán)渤海地區(qū)，是國家實施京津冀協(xié)同戰(zhàn)略的集中輻射區(qū)域?！斗桨浮诽岢?，堅持園區(qū)化、規(guī)模化、清潔化、高端化、一體化，重點發(fā)展沿海石化園區(qū)、能源運輸通道、能源基地及大型企業(yè)改造，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升重點產(chǎn)業(yè)基地的競爭能力和布局建設(shè)，落實安全、環(huán)保主體責(zé)任，加強監(jiān)管，強化風(fēng)險防控。二、我國重點石化基地布局和建設(shè)思路

《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》提出：七大基地布局，并不是推動大煉化項目的建設(shè)熱潮，而是推進我國石化產(chǎn)業(yè)布局的持續(xù)優(yōu)化和調(diào)整，隨著重點項目的建設(shè)，從而大幅度提高我國石化產(chǎn)業(yè)集中度，實現(xiàn)規(guī)模化、基地化布局，帶動下游石化化工產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，增強企業(yè)和產(chǎn)業(yè)國際競爭力和市場抗風(fēng)險能力，推動石化化工產(chǎn)業(yè)由大到強，從根本上推進產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。《方案》按照產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、煉化一體化、裝置規(guī)?；a(chǎn)品高端化、管理現(xiàn)代化的要求，圍繞煉油、乙烯、PX制定了中長期發(fā)展目標(biāo)。2017年對《方案》實施進展進行了評估，完成修訂報告，并進一步明確十三五期間的項目落實情況。二、我國重點石化基地布局和建設(shè)思路序號基地/面積Km2在建擬建項目1大連長興島（西中島）110Km2恒力石化2000萬噸/年煉油、450萬噸PX、150萬噸乙烯項目，已起動建設(shè)，計劃2018~2019年底。中石油1500萬噸/年俄油加工項目前期。2上海漕涇29.4Km2中石化高橋石化漕涇煉油化工一體化項目：2000萬噸/年煉油（1500萬噸/年煉油工程+500萬噸/年潤滑油搬遷工程）、100萬噸/年乙烯及其下游配套加工裝置。3廣東惠州27.8Km2中海油惠州煉化二期項目已投產(chǎn)：在一期1200萬噸/年煉油裝置的基礎(chǔ)上，新建1000萬噸/年煉油、100萬噸/年乙烯裝置、100萬噸芳烴4福建古雷50.9Km2中國石化古雷煉化一體化項目已開工：1600萬噸/煉油、120萬噸/年乙烯。計劃2020年建成。5河北曹妃甸70Km2曹妃甸基地擬建1500萬噸/年煉化一體化項目。旭陽、淺海、新華集團等企業(yè)在推進前期工作。中石化1200萬噸/年煉油項目停止推進。6江蘇連云港62.6Km2連云港盛虹石化1600萬噸/年煉化一體化工程。環(huán)評階段。7浙江寧波舟山石化新區(qū)，一期在建，計劃2018年投產(chǎn)：浙江石化2*2000萬噸/年煉油-500萬噸/年芳烴-140萬噸/年乙烯一體化項目，化工產(chǎn)品收率超過50%；中石化鎮(zhèn)海煉化一體化項目：年產(chǎn)1500萬噸煉油、120萬噸乙烯擴建工程。中海油大榭石化產(chǎn)品升級改擴建工程。我國石化產(chǎn)業(yè)布局方案正在積極落實，布局重點項目將在十三五期間建成投產(chǎn)二、我國重點石化基地布局和建設(shè)思路

我國大型化工園區(qū)布局建設(shè)成效顯著，發(fā)展質(zhì)量明顯提升一是集約發(fā)展成效顯著。我國的大型園區(qū)，不僅在經(jīng)濟總量上大幅提升，更是在發(fā)展質(zhì)量上取得了跨越式的發(fā)展。普遍在配置資源、原料多元化，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等方面取得了長足的進步，園區(qū)的土地利用率、產(chǎn)出回報率、勞動生產(chǎn)率都有了明顯提升，集聚集約效應(yīng)顯著增強，吸引了一大批國內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)進區(qū)入園。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。在加強七大石化基地建設(shè)的同時，我國重點建設(shè)發(fā)展了一批產(chǎn)業(yè)特色突出、競爭優(yōu)勢顯著、產(chǎn)業(yè)鏈相對完整的化工園區(qū)，形成了化工新材料、高端精細化工、現(xiàn)代煤化工、節(jié)能環(huán)保等不同區(qū)域特色園區(qū)，具有巨大發(fā)展?jié)摿?。三是綠色發(fā)展積極推進。我國化工園區(qū)對綠色發(fā)展的認識不斷提高，投入日益加大，基礎(chǔ)配套設(shè)施逐步完善，“三廢”基本上實現(xiàn)達標(biāo)排放，區(qū)域空氣質(zhì)量持續(xù)改善,園區(qū)固體廢棄物處理處置規(guī)范，基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善?；@區(qū)安全生產(chǎn)整體形勢穩(wěn)定，提升了化工園區(qū)和石化行業(yè)的社會形象，為園區(qū)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。四是一體化智能化管理水平穩(wěn)步提升。我國化工園區(qū)已初步邁入良性發(fā)展軌道，園區(qū)建設(shè)正朝著規(guī)范化、綠色化、集約化的方向穩(wěn)步發(fā)展。二、我國重點石化基地布局和建設(shè)思路

國內(nèi)先進園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗的啟示上海化學(xué)工業(yè)區(qū)上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)經(jīng)過20年發(fā)展，已成為全國集聚國際知名跨國化工企業(yè)最多、循環(huán)經(jīng)濟水平最先進、產(chǎn)業(yè)能級最高端、安全環(huán)保管理最嚴(yán)格的化工園區(qū)，連續(xù)6年蟬聯(lián)中國化工園區(qū)20（30）強之首，被評為國家首批新型工業(yè)化示范基地生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟先進單位和國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)化工區(qū)。化工區(qū)規(guī)劃面積29.4平方公里，可供開發(fā)的土地約21平方公里，其中，已開發(fā)、轉(zhuǎn)讓用地約11平方公里，待開發(fā)轉(zhuǎn)讓土地約10平方公里。園區(qū)已吸引58家企業(yè)入駐，其中，42家生產(chǎn)企業(yè)、員工11749人?；^(qū)已投產(chǎn)運行的主體化工裝置共有120套，均為國際先進水平。其中，園區(qū)聚碳酸酯、異氰酸酯、四氫呋喃、MMA（甲基丙烯酸甲酯）、膠黏劑等產(chǎn)能全球最大；乙烯單套裝置產(chǎn)能國內(nèi)最大，能達到世界領(lǐng)先規(guī)模。產(chǎn)品項目公用輔助物流傳輸環(huán)境保護管理服務(wù)上?；^(qū)借鑒國際一流化工園區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗，堅持走新型工業(yè)化道路，在全國開創(chuàng)性地實施“產(chǎn)品項目、公用輔助、物流傳輸、安全環(huán)保和管理服務(wù)”五個“一體化”的開發(fā)理念，為進區(qū)投資者提供了良好的投資環(huán)境，已發(fā)展成為全國各化工園區(qū)開發(fā)建設(shè)的基本模式。上海化工區(qū)力爭在“十三五”期末建成具備國際競爭力的世界級石化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟示范基地，十三五期間重點加強園區(qū)化工產(chǎn)業(yè)向智慧化、綠色化、循環(huán)化發(fā)展。園區(qū)內(nèi)積聚了眾多的龍頭生產(chǎn)型企業(yè)上海賽科石化公司等、國內(nèi)首家專業(yè)性公共管廊服務(wù)企業(yè)化工區(qū)公共管廊公司。先進的環(huán)保理念和智能化管控機制是上?；^(qū)的鮮明特色。上海賽科的產(chǎn)值約占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的1/3，以其雄厚的技術(shù)力量、科學(xué)的管理方法指導(dǎo)企業(yè)環(huán)保建設(shè)，實現(xiàn)了廢棄物的資源循環(huán)利用；公共管廊公司已建成公共管廊約27公里長，管道總長達500多公里，通過智能化信息技術(shù)，為園區(qū)企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)、精準(zhǔn)的管廊服務(wù)。上海化工區(qū)在循環(huán)經(jīng)濟、綠色發(fā)展、公共服務(wù)等領(lǐng)域走在全國前列，創(chuàng)造的園區(qū)管理經(jīng)驗和做法對國內(nèi)石化園區(qū)建設(shè)具有很強的示范性和指導(dǎo)性。二、我國重點石化基地布局和建設(shè)思路二、我國重點石化基地布局和建設(shè)思路

國內(nèi)先進園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗的啟示上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)---注重高端石化化工產(chǎn)業(yè)鏈的培育，建設(shè)美麗生態(tài)園區(qū)化工區(qū)堅持產(chǎn)品鏈招商，形成了以乙烯為龍頭，異氯酸酯、聚碳酸酯為中游，精細化工和合成材料為終端的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。其中，外資企業(yè)占80％以上、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度達到到80％以上、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度達到80％以上、80％以上的企業(yè)達到歐美先進國家標(biāo)準(zhǔn)。截至2017年9月底，累計批準(zhǔn)項目總投資242.1億美元，累計完成固定資產(chǎn)投資1227.2億元，單位土地投資強度為每平方公里145億元。預(yù)計全年工業(yè)總產(chǎn)值超過1100億元，利潤230億元，遠超歷史紀(jì)錄。上?；@區(qū)積極推進高端化發(fā)展，編制高端化發(fā)展實施方案，并促進落實EVA、PC、己二腈、MDI等外資利用項目；與此同時，籌建上海國際化工新材料科技創(chuàng)新聯(lián)盟，建設(shè)科創(chuàng)平臺和成果轉(zhuǎn)化基地；推進智慧園區(qū)建設(shè)，提升智能化管理水平；推進區(qū)域環(huán)境綜合整治，建設(shè)美麗生態(tài)園區(qū)。二、我國重點石化基地布局和建設(shè)思路

國內(nèi)先進園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗的啟示上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)---注重規(guī)劃先行，滾動發(fā)展，創(chuàng)造良好營商環(huán)境上海化學(xué)工業(yè)區(qū)于1999年1月由上海市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立。上海市城市規(guī)劃管理局于1999年6月批準(zhǔn)了上海化學(xué)工業(yè)區(qū)控制性詳細規(guī)劃，批準(zhǔn)區(qū)域規(guī)劃面積23.4平方公里；2006年9月又批準(zhǔn)了上?；^(qū)西部發(fā)展區(qū)控制性詳細規(guī)劃，面積6平方公里。總面積是29.4平方公里。到目前園區(qū)仍有待開發(fā)轉(zhuǎn)讓土地約10平方公里。2009年，市政府常務(wù)會議決定，周邊的金山分區(qū)、奉賢分區(qū)納入上海化工區(qū)統(tǒng)一管理，目前上?；^(qū)管轄總面積36.1平方公里。上海化工區(qū)實行管委會統(tǒng)籌、發(fā)展公司配合的協(xié)同開發(fā)體制。管委會負責(zé)園區(qū)規(guī)劃、審批、管理等職責(zé)，并會同公安、消防、海關(guān)、海事、檢驗檢疫、邊檢、邊防、質(zhì)監(jiān)、環(huán)境監(jiān)察、安全執(zhí)法等駐區(qū)辦公管理部門，提供“一門式”服務(wù)。發(fā)展公司承擔(dān)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公用工程等建設(shè)功能和招商引資、資本運營的開發(fā)功能。園區(qū)發(fā)展步入良性循環(huán)，進入招商選資、營商友商階段二、我國重點石化基地布局和建設(shè)思路國內(nèi)先進園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗的啟示寧波石化經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)---著力打造石化產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建綠色石化產(chǎn)業(yè)基地目前，區(qū)內(nèi)已有中石化鎮(zhèn)海煉化、美國利安德、韓國LG、荷蘭阿克蘇諾貝爾等世界500強企業(yè)，以及金海晨光、富德能源等多家國內(nèi)外知名石化企業(yè)投資或入駐。形成鎮(zhèn)海煉化、LG甬興、阿克蘇諾貝爾等煉化一體化生產(chǎn)基地，并帶動其上下游產(chǎn)業(yè)如金海晨光、恒河材料等企業(yè)逐漸實現(xiàn)集群化發(fā)展。目前，園區(qū)已基本形成了上游石油加工為主導(dǎo)、蒸汽裂解+MTO等多元化產(chǎn)業(yè)源頭及中下游化學(xué)品產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展的上下游一體化的石化產(chǎn)業(yè)體系，“油頭化尾”的產(chǎn)業(yè)鏈基本成形。上游擁有煉油乙烯煉化一體化項目，中下游擁有聚乙烯、聚丙烯、C5/C9以及ABS、聚酯等合成材料，DOP、乙酰胺、過氧化物、表面活性劑等精細化工產(chǎn)品。多個重點產(chǎn)品的規(guī)模水平位居國內(nèi)前列，甚至國際前列。寧波排名全國化工園區(qū)前三強，提出構(gòu)建國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的綠色石化產(chǎn)業(yè)基地目標(biāo)。二、我國重點石化基地布局和建設(shè)思路目前，園區(qū)石化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)厚、集聚度高、物流條件好、區(qū)位優(yōu)勢明顯，但也存在土地資源及環(huán)保指標(biāo)等方面的制約，因此，寧波石化區(qū)管委會發(fā)布《園區(qū)綠色發(fā)展報告》，提出“打造綠色石化，建設(shè)生態(tài)園區(qū)”的目標(biāo)，重點推進“六化”發(fā)展。資源利用最大化：主要是推進石化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，提高土地、水電氣能源、環(huán)境等資源的利用，實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)原料、能源和中間體安全、快捷、高效流動。在綜合考核上，要突出強化單位土地產(chǎn)出、單位能耗產(chǎn)出、單位排污產(chǎn)出、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)和低碳經(jīng)濟等指標(biāo)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化：主要是優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)空間功能布局，實施循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。按照油頭化尾的石化產(chǎn)業(yè)鏈，不斷完善園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃，努力提升園區(qū)石化產(chǎn)業(yè)的價值鏈，做到“上游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，中下游產(chǎn)品發(fā)展完善”。節(jié)能減排常態(tài)化：主要是推進園區(qū)綠色循環(huán)化發(fā)展，全力以赴啟動爭創(chuàng)全國知名品牌示范區(qū)的創(chuàng)建工作。大力引進和推廣節(jié)能、治污的新技術(shù)，著力構(gòu)建企業(yè)內(nèi)和企業(yè)間的能源、水資源梯度綜合利用和中水回用體系。國內(nèi)先進園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗的啟示二、我國重點石化基地布局和建設(shè)思路寧波石化區(qū)管委會發(fā)布《園區(qū)綠色發(fā)展報告》，提出“打造綠色石化，建設(shè)生態(tài)園區(qū)”的目標(biāo)，重點推進“六化”發(fā)展。安全監(jiān)管智能化：主要是全力打造全國安全監(jiān)管標(biāo)桿園區(qū)。強化源頭管理和企業(yè)主體責(zé)任落實，對危險源實行分類、分級的網(wǎng)格化、數(shù)字化管理。全面落實?；分攸c企業(yè)防控數(shù)據(jù)圖像監(jiān)控體系，加快園區(qū)“智慧安全”建設(shè)，實行智能化數(shù)據(jù)監(jiān)管。公共服務(wù)一體化：主要是對企業(yè)所需的公用工程實施統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)、集中供應(yīng)、統(tǒng)一管理。形成“水、電、熱、氣、廢”一體化的公用工程體系，加大公用碼頭和儲罐的開發(fā)建設(shè)，配套擴建化工原料和產(chǎn)品輸送的公用管廊等。園區(qū)環(huán)境生態(tài)化：主要是持續(xù)提升區(qū)域綜合生態(tài)環(huán)境水平。建立行業(yè)綠色發(fā)展的制度環(huán)境，建立源頭－過程－末端全生命周期的環(huán)境風(fēng)險防控制度。實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)之間的資源優(yōu)化配置和廢物有效利用，最終達到各類污染物低排放甚至零排放。深入推進區(qū)域和行業(yè)環(huán)境整治提升，深化雨污分流改造工作。著力推進重點企業(yè)的綠色工廠創(chuàng)建。國內(nèi)先進園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗的啟示二、我國重點石化基地布局和建設(shè)思路

國內(nèi)先進園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗的啟示惠州大亞灣石化產(chǎn)業(yè)基地---著力補齊建強產(chǎn)業(yè)鏈，打造“優(yōu)等生俱樂部”基地規(guī)劃面積27.8平方公里，日前已開發(fā)面積約20平方公里。目前，基地依托中海油惠煉一期、二期、中海殼牌乙烯項目，已建成2200萬噸/年煉油、220萬噸/年乙烯兩大龍頭，其中下游產(chǎn)品包括成品油1400萬噸、苯乙烯超120萬噸、聚乙烯超120萬噸、聚丙烯70萬噸，及延伸出的一批產(chǎn)能規(guī)模超20萬噸/年的石化產(chǎn)品，可見，實現(xiàn)上下游一體化發(fā)展，基本形成合成橡膠、合成樹脂、表面活性劑、資源綜合利用等產(chǎn)業(yè)集群，將進一步打造成世界級石化基地。在產(chǎn)業(yè)鏈項目招商方面，大亞灣石化區(qū)園區(qū)制定石化產(chǎn)業(yè)招商圖譜，瞄準(zhǔn)世界500強和行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，著力補齊建強產(chǎn)業(yè)鏈，全力打造“優(yōu)等生俱樂部”。目前已基本形成碳二、碳三、碳四、碳五等產(chǎn)業(yè)鏈，園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度高達90%，化工原料就地消化率達到80%。土地資源同樣是惠州石化園區(qū)的制約因素。二、我國重點石化基地布局和建設(shè)思路

國內(nèi)園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗的啟示連云港石化園區(qū)--加快配套工程和管理體系建設(shè)，提升園區(qū)承載條件和運營水平連云港石化產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃面積62.6平方公里，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以煉油、乙烯、芳烴一體化為基礎(chǔ)，以多元化原料加工為補充，以清潔能源、有機原料和合成材料為主體，以化工新材料和精細化工為特色，打造多產(chǎn)品鏈、多產(chǎn)品集群的大型煉化一體化基地?！哆B云港石化產(chǎn)業(yè)基地總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書》已于2016年12月獲得環(huán)保部正式批復(fù)，2017年7月2日江蘇省政府正式批復(fù)印發(fā)實施《連云港石化產(chǎn)業(yè)基地總體發(fā)展規(guī)劃》，標(biāo)志著連云港石化產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃實施工作正式啟動。石化產(chǎn)業(yè)基地強化提升管理服務(wù)水平。目前熱負荷1038t/h的熱電聯(lián)產(chǎn)、9萬噸/日水廠、5萬噸/日化工污水處理廠、工業(yè)原水泵站及管網(wǎng)、特勤消防站、公共管廊、輸變電工程等均已建成投入使用，正在加快推進?；窇?yīng)急救援中心、公共應(yīng)急事故池、固危廢處理處置中心、重型化工專業(yè)消防站、應(yīng)急備用水源、生態(tài)防護綠地等支撐體系及配套工程建設(shè)，具備重大產(chǎn)業(yè)項目承載條件。借鑒國際國內(nèi)先進化工產(chǎn)業(yè)園管理經(jīng)驗，實施封閉管理工程，建成后將實現(xiàn)安全、環(huán)保、交通和智能一體化管理，將進一步提升石化產(chǎn)業(yè)基地綜合管理水平。石化基地已集聚盛虹PTA、MTO、煉化一體化、乙丙烷烴等輕烴資源深加工等重大項目，基礎(chǔ)化工原料體量巨大，但石化產(chǎn)品主要集中在產(chǎn)業(yè)上游、盈利能力不足，因此，現(xiàn)階段園區(qū)工作的重點是進行下游深加工產(chǎn)業(yè)鏈及高端產(chǎn)品鏈發(fā)展規(guī)劃，以及重點項目的招商選商工作。二、新形勢下我國重點石化基地建設(shè)思路

國內(nèi)園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗的啟示大連長興島（西中島）石化基地--加快龍頭項目建設(shè)進度，延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈布局大連長興島（西中島）石化產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃總范圍110平方公里（可建設(shè)用地77.1平方公里)，包括西中島石化區(qū)95平方公里（可建設(shè)用地62.1）和長興島西部石化片區(qū)15平方公里。規(guī)劃重點將西中島建成“石化島”，打造成煉化一體化的具有國際競爭力的世界一流石化產(chǎn)業(yè)基地?；匾?guī)劃以中石油大連石化等企業(yè)搬遷調(diào)整為牽動，構(gòu)建煉化一體化為龍頭，碳一化工、氯堿化工、海洋化工為支撐的石化產(chǎn)業(yè)體系。江蘇恒力集團在長興島西部石化區(qū)規(guī)劃建設(shè)的煉化-PTA-聚酯全產(chǎn)業(yè)鏈基地項目，概算總投資約1100億元。目前，已投資近300億元建成三條PTA生產(chǎn)線，產(chǎn)能達660萬噸/年，成為全球單體最大的PTA生產(chǎn)基地。恒力2000萬噸煉油-450萬噸PX-130萬噸乙烯項目的煉油芳烴部分建設(shè)正酣，乙烯項目已經(jīng)啟動建設(shè)，計劃2018-2019年建成。同時基地按照多原料路徑和投資主體多元化原則，加快推進液化氣深加工、石化添加劑、醇酮類精細化工、北歐化工EVA、臺灣李長榮高品質(zhì)聚丙烯和MMA、臺灣石化合成烷基苯酚等項目落地。

目前長興島（西中島）石化園區(qū)正在集中精力推進大煉化項目建設(shè)，但現(xiàn)有方案中下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈較短，當(dāng)前亟需進一步拉伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造高端石化產(chǎn)業(yè)集群，以發(fā)揮龍頭項目的帶動作用。二、新形勢下我國重點石化基地建設(shè)思路

國內(nèi)園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗的啟示河北曹妃甸石化基地—著力落實有引領(lǐng)作用的項目建設(shè)，打造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)石化產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃面積共約70.31平方公里，目前起步區(qū)規(guī)劃面積為32.59平方公里。曹妃甸園區(qū)做為國家支持的重點石化產(chǎn)業(yè)基地，大型項目建設(shè)廠址條件較好，但因各方面原因，尚未有重大石化項目實質(zhì)性建設(shè)，嚴(yán)重的制約了園區(qū)的開發(fā)和下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。園區(qū)的發(fā)展建設(shè)不能緊緊捆綁在大煉化項目上，在龍頭項目不能落地的情況下，應(yīng)探討原料多元化的建設(shè)方案，加大力推動優(yōu)先發(fā)展下游高端產(chǎn)業(yè)鏈。二、新形勢下我國重點石化基地建設(shè)思路

國內(nèi)園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗的啟示東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)—需加速新舊動能轉(zhuǎn)換，打造高端石化產(chǎn)業(yè)基地東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投產(chǎn)和在建項目達到90多個，總投資超過1200億元，原油一次煉化能力1580萬噸，打造了完善的碳三、碳四產(chǎn)業(yè)鏈條，生產(chǎn)40余種下游產(chǎn)品，初步形成了基礎(chǔ)化工原料、精細化學(xué)品、專用化學(xué)品等門類齊全的產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟總量居中國化工園區(qū)前十強?？傮w來看，東營港現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，高端化發(fā)展不足，需后拓展高端石化產(chǎn)業(yè)鏈，加速新舊動能轉(zhuǎn)換。目前東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)制約性問題主要是深水港口條件不足。正在申請建設(shè)25萬噸單點系泊原油碼頭，以提升東營港靠泊能力。二、新形勢下我國重點石化基地建設(shè)思路

國內(nèi)園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗的啟示大慶市石化產(chǎn)業(yè)基地—破解現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)困局，拓展石化產(chǎn)業(yè)集群大慶是全國重要的石油石化生產(chǎn)基地，大慶石化產(chǎn)業(yè)經(jīng)過50多年的發(fā)展，已基本形成煉化一體化發(fā)展格局，目前大慶市原油一次加工能力1930萬噸、乙烯生產(chǎn)能力120萬噸、聚丙烯生產(chǎn)能力70萬噸，相關(guān)配套延伸加工產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模；年原油加工量在1250萬噸左右，乙烯產(chǎn)量隨生產(chǎn)規(guī)模的擴大逐年增加，最好水平超過100萬噸，聚烯烴和油田化學(xué)品生產(chǎn)產(chǎn)量居全國前列。大慶已是全國重要的煉化一體化基地之一。石化產(chǎn)業(yè)是大慶最大的接續(xù)產(chǎn)業(yè)，必須走“油頭化尾”的發(fā)展路徑，向“油化經(jīng)濟”持續(xù)發(fā)力、久久為功，多元化打通“油頭”路徑、多鏈條延長“化尾”路徑、多主體拓展建設(shè)路徑、多方位放大合作路徑、多渠道拓寬融資路徑，大力拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群，提高帶動效應(yīng)，引領(lǐng)和推動大慶轉(zhuǎn)型發(fā)展進入新境界。大慶石化產(chǎn)業(yè)仍以中石油為主，也需要拉動地方資本、民營資本進入石化產(chǎn)業(yè)，激發(fā)市場活力。二、新形勢下我國重點石化基地建設(shè)思路

國外成熟先進園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗的啟示巴斯夫?qū)I(yè)化工園區(qū)的啟示

（化工型）以烯烴、芳烴下游產(chǎn)業(yè)為主的化工一體化聯(lián)合體，擁有諸多自有技術(shù)，產(chǎn)品豐富，附加值高，園區(qū)占地面積僅5~8平方公里，集約化程度高。一體化生產(chǎn)聯(lián)合體不僅體現(xiàn)在生產(chǎn)上，也體現(xiàn)在資源、能源的綜合利用方面，還體現(xiàn)在與客戶的合作、知識與技術(shù)的聯(lián)合體、與社區(qū)的關(guān)系等方面。新加坡裕廊化工園區(qū)的啟示

（煉化型）入園企業(yè)均為跨國公司，除三家大型煉油乙烯企業(yè)外，還有十多家大型跨國化工公司，而總的入園企業(yè)數(shù)達到130多家，不同企業(yè)間形成了上中下游一體化產(chǎn)業(yè)鏈，政府設(shè)立園區(qū)管理公司，目前稱盛裕集團，負責(zé)園區(qū)的管理、招商并為園區(qū)提供公用工程服務(wù)，創(chuàng)造了良好的重商親商環(huán)境。主要內(nèi)容三、關(guān)于國內(nèi)重點化工園區(qū)發(fā)展的幾點建議（一）關(guān)于國內(nèi)重點化工園區(qū)發(fā)展的幾點建議（二）問題與討論三、關(guān)于國內(nèi)重點化工園區(qū)發(fā)展的幾點建議

建議

加強產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃引導(dǎo)，避免園區(qū)建設(shè)盲目性加強產(chǎn)業(yè)鏈的管理和規(guī)劃。針對我國乙烯、對二甲苯等石油化工產(chǎn)品消費一半以上依靠進口的問題，《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》提出通過有序推進七大石化產(chǎn)業(yè)基地及重大項目建設(shè)，增強烯烴、芳烴等基礎(chǔ)產(chǎn)品保障能力，但不是一哄而起，掀起新的擴能高潮，也不是簡單重復(fù)多套的大芳烴、大乙烯建設(shè)，而是認真應(yīng)對、提高下游產(chǎn)品的保障水平，因此，需加強深加工產(chǎn)業(yè)鏈和高端產(chǎn)品鏈的研究，為園區(qū)長遠發(fā)展選準(zhǔn)定位和目標(biāo)，同時隨著資源和市場等條件的變化，及時調(diào)整發(fā)展路徑。積極發(fā)展綠色工藝，促進傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。重點化工園區(qū)應(yīng)優(yōu)先發(fā)展技術(shù)先進、高能效、低排放的化工產(chǎn)品，推動化工新材料、高端專業(yè)化學(xué)品等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加大綠色環(huán)保產(chǎn)品的比重。三、關(guān)于國內(nèi)重點化工園區(qū)發(fā)展的幾點建議

建議加強產(chǎn)業(yè)集群和族群建設(shè)，培育園區(qū)比較優(yōu)勢避免一哄而起的建設(shè)模式，避免追求大而全的規(guī)劃建設(shè)方案。園區(qū)規(guī)劃要堅持循環(huán)經(jīng)濟理念，進行集群化發(fā)展和上下游一體化發(fā)展，向下游、終端延伸產(chǎn)業(yè)鏈，追求高附加值。強化專業(yè)化分工和規(guī)模化發(fā)展，做好工業(yè)系統(tǒng)穩(wěn)定性規(guī)劃，進行多產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計和產(chǎn)業(yè)鏈交叉設(shè)計，提高園區(qū)整個產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，避免單環(huán)節(jié)的問題對整個產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)造成很大影響。對于大型園區(qū)，建議部署跨工業(yè)部門的多產(chǎn)業(yè)集群，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)間的關(guān)系，利用產(chǎn)業(yè)之間的互補性，實現(xiàn)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。三、關(guān)于國內(nèi)重點化工園區(qū)發(fā)展的幾點建議

建議堅持“五化”原則，高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)化工園區(qū)我國現(xiàn)已成為世界第一大化學(xué)品生產(chǎn)國和第二大石化產(chǎn)品生產(chǎn)國，但與發(fā)達國家相比仍然“大而不強”。園區(qū)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)堅持高質(zhì)量發(fā)展方向，面對我國石化和化學(xué)工業(yè)存在的部分傳統(tǒng)化工行業(yè)產(chǎn)能過剩、結(jié)構(gòu)性短缺矛盾突出、工程化創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)布局集約化水平不高、安全環(huán)保節(jié)能水平有侍提升等五大問題，按照產(chǎn)品結(jié)構(gòu)高端化、原料路線多元化、科技創(chuàng)新集成化、產(chǎn)業(yè)布局集約化、安全環(huán)保生態(tài)化的“五化”發(fā)展原則，規(guī)劃建設(shè)更規(guī)范、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的化工園區(qū)。三、關(guān)于國內(nèi)重點化工園區(qū)發(fā)展的幾點建議

建議避免同質(zhì)化，打造有競爭優(yōu)勢的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群德國