城市規(guī)劃原理筆記詳細版

城市規(guī)劃原理第一講城市與城市規(guī)劃城市的含義國標《城市規(guī)劃基本術(shù)語標準》城市是“以非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口集聚為主要特征的居民點。包括按國家行政建制設(shè)立的市和鎮(zhèn)?！眱?nèi)涵①聚集一定數(shù)量的人口②以非農(nóng)業(yè)活動為主，是區(qū)別于農(nóng)村的社會組織形式③一定地域范圍內(nèi)社會、經(jīng)濟、文化活動的中心④用地相對集聚⑤必須提供必要的物資設(shè)施和力求保持良好的生態(tài)環(huán)境⑥是根據(jù)共同的社會目標和各方面的需要而進行協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的社會實體⑦有繼承傳統(tǒng)文化并加以延續(xù)發(fā)展的使命城市的發(fā)展城市的發(fā)展階段農(nóng)業(yè)社會城市工業(yè)社會城市后工業(yè)社會城市早期城市特點平面布局：體現(xiàn)階級對立、居住的等級制禮儀思想的影響兼顧自然地形的變化功能：防御中心地（政治宗教）中世紀城市線形網(wǎng)絡(luò)特點城市規(guī)模不大（特例：拜占庭（東羅馬）在公元前11世紀人口規(guī)模已達100W）城市網(wǎng)絡(luò)開始形成城市的貿(mào)易性增加，港口城市有所發(fā)展近代城市區(qū)域性密集區(qū)特點城市人口迅速增加工業(yè)城市大量興起城市分布的不均衡，形成區(qū)域性的城市密集區(qū)沿海岸線或淡水河流；內(nèi)河入?？冢Y源分布廣的區(qū)域城市發(fā)展的區(qū)域理論佩魯?shù)脑鲩L極理論城市發(fā)展的經(jīng)濟學(xué)理論城市基本職能越強，城市發(fā)展越快城市發(fā)展的人文生態(tài)學(xué)理論城市發(fā)展的交通通訊理論城市發(fā)展與經(jīng)濟全球化理論經(jīng)濟全球化：指基本信息、技術(shù)、勞動、資源在全球范圍內(nèi)進行流動、配量、重組的過程，是生產(chǎn)投資金融貿(mào)易使世界各國相互融合、依賴、競爭和制約的趨勢。特征：A.企業(yè)全球化B.生產(chǎn)全球化C.貿(mào)易全球化D.市場經(jīng)濟體制全球化E.金融全球化和經(jīng)濟全球化F.區(qū)域經(jīng)濟一體化不斷加強和國際經(jīng)濟組織日益健全城市發(fā)展與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型——城市進化理論從工業(yè)化社會到后工業(yè)社會分四個階段：a.“絕對集中”時期[工業(yè)化社會初始期]b.“相對集中”時期[工業(yè)化社會成熟期]c.“相對分散”時期[后工業(yè)化社會初期]d.絕對分散時期[后工業(yè)化社會成熟期]城市與鄉(xiāng)村4.1城市與鄉(xiāng)村的基本區(qū)別①集聚規(guī)模的差異②生產(chǎn)效率的差異③生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)的差異④職能差異⑤物質(zhì)形態(tài)差異⑥文化觀念差異4.2城市與鄉(xiāng)村的基本聯(lián)系從物質(zhì)聯(lián)系、經(jīng)濟聯(lián)系、人口移動聯(lián)系、技術(shù)聯(lián)系、社會作用聯(lián)系、服務(wù)聯(lián)系、以及政治組織聯(lián)系4.3我國城市建制體系①人口集聚規(guī)模100w以上特大城市50w~100w大城市20w~50w中等城市20w以下小城市城市化及其發(fā)展城市化的定義指人類生產(chǎn)和生活方式有鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過程，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)化以及城市不斷發(fā)展和完善的過程，又稱城鎮(zhèn)化。城市化進程的表現(xiàn)特征⑴城鎮(zhèn)化是城市人口占總?cè)丝诘谋戎夭粩嗌仙瞥擎?zhèn)化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的過程，一類產(chǎn)業(yè)向二、三類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變⑶城鎮(zhèn)化水平高*農(nóng)業(yè)人口與農(nóng)村人口農(nóng)村人口：居住在農(nóng)村地區(qū)的常住人口，相對于城鎮(zhèn)人口，也稱農(nóng)村居民農(nóng)業(yè)人口：戶口性質(zhì)為農(nóng)業(yè)人口，相對于非農(nóng)業(yè)人口，按戶籍口徑統(tǒng)計城市化水平的測度城市化水平=（城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口/總?cè)丝冢?00%=（城鎮(zhèn)居住人口/總?cè)丝冢?00%城市化高低表現(xiàn)城市發(fā)展水平城市化的基本動力機制⑴農(nóng)業(yè)剩余貢獻⑵工業(yè)化推進⑶比較利益驅(qū)動——城市拉力，鄉(xiāng)村推力⑷制度變遷促進⑸市場機制導(dǎo)向⑹生態(tài)環(huán)境誘導(dǎo)與制約的雙重結(jié)構(gòu)⑺城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)控城市化前期（前城鎮(zhèn)化）：工業(yè)革命之前的運動，人類社會處于農(nóng)業(yè)革命之中，城市的發(fā)展變化加上自然災(zāi)害和戰(zhàn)爭的影響、城市變化緩慢、城市進入真正發(fā)展的時期集聚城鎮(zhèn)化階段集聚效應(yīng)（巨大的城鄉(xiāng)差異導(dǎo)致人口與產(chǎn)業(yè)等要素從農(nóng)村向城市單向集聚）郊區(qū)化階段擴散效應(yīng)（所謂郊區(qū)化是指人口、工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)濟要素先后在城市里做自內(nèi)向外的離心遷移）逆城市化：隨著郊區(qū)化的進一步發(fā)展，一些大都市人口外遷出現(xiàn)了新的動向，不僅中心市區(qū)人口繼續(xù)外遷，郊區(qū)人口也向更大的外圍區(qū)域遷移再城市化：城市出現(xiàn)人口回流，城市中心去再現(xiàn)活力，而郊區(qū)出現(xiàn)形體再開發(fā)的過程郊區(qū)化原因門檻問題城市推力→城市內(nèi)部不盡人意地價的上揚地價低廉郊區(qū)拉力→環(huán)境良好交通通訊水平的提高中國城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀特征趨勢第二講、城市規(guī)劃思想發(fā)展周王城平面布局特點：完全按照周禮的設(shè)想規(guī)劃城市布局《周禮?考工記》：“匠人營國，方九里，旁三門。國中九經(jīng)九緯，經(jīng)涂九軌。左祖右社，面朝后市。市朝一夫”隋唐：隋唐長安城采用中軸線對稱的格局采用規(guī)整的方格路網(wǎng)居住分布采用坊里制*隋唐長安城與明清北京布局的異同點隋唐長安城建于公元7世紀，由于文凱負責(zé)制定規(guī)劃。整個城市布局嚴整，分區(qū)明確、充分體現(xiàn)了以宮城為核心，官民不相參和便于管制的指導(dǎo)思想；①采用中軸線對稱的格局；②采用規(guī)整的方格路網(wǎng)；③居住分布采用坊里制明清北京的布局：體現(xiàn)傳統(tǒng)的宗法禮制思想，繼承了歷代都城規(guī)劃的傳統(tǒng)→布局用了強烈的中軸線手法，重點突出造成了宏偉壯麗的景象→城內(nèi)的街道，以縱橫主干道為骨架，連接次干道，支路進而連接各院落或住宅→居民區(qū)在皇城四周城市分散發(fā)展——霍華德“田園城市”“田園城市”為健康生活以及產(chǎn)業(yè)而設(shè)計的城市。它的規(guī)模足以提供豐富的社會生活，但不應(yīng)超過這一程度：四周要有永久性的農(nóng)業(yè)地帶圍繞，城市的土地歸公眾所有，由委員會委托管理“田園城市”意義對西方戰(zhàn)后城市規(guī)劃的影響①霍華德田園城市作為一種社會改良主張，其核心即為土地改革；西方戰(zhàn)后城市規(guī)劃體系就是建立在土地改革的基礎(chǔ)上；②城市——鄉(xiāng)村磁力“以區(qū)域平衡發(fā)展作為必要條件，戰(zhàn)后新城運動是現(xiàn)代城市規(guī)劃走向區(qū)域的開端”③戰(zhàn)后的新城建設(shè)為引發(fā)新的規(guī)劃原則和設(shè)計概念的實驗場所，其影響遠遠超出了新城范疇。“田園城市”與花園城市的區(qū)別田園城市指城市四周的農(nóng)田和園地，通過田園控制城市用地的無限擴張；花園城市指在城市中增添了一些花壇和綠地勒·柯布西耶的現(xiàn)代城市設(shè)想戈涅的工業(yè)城市格迪斯提出把自然區(qū)域作為現(xiàn)代規(guī)劃研究的基本框架“先診斷后治療”調(diào)查——分析——規(guī)劃（現(xiàn)代城市規(guī)劃過程的公式）衛(wèi)星城鎮(zhèn)的規(guī)劃和理論實踐衛(wèi)星城的發(fā)展階段臥城→衛(wèi)星城→新城臥城：除了居住建筑外，沒有生活服務(wù)設(shè)施，居民在生產(chǎn)工作和文化生活上的需求尚需去母城解決。衛(wèi)星城：除了居住建筑外，還設(shè)有一定數(shù)量的工廠、企業(yè)和服務(wù)設(shè)施，使一部分居民就地工作，一部分居民仍需去母城工作。新城：強調(diào)相對獨立性，基本上是一定區(qū)域范圍內(nèi)的中心城市，為其本身周圍的地區(qū)服務(wù)，并且與中心城市發(fā)生相互作用，成為城鎮(zhèn)體系的一個組成部分。2.3.1區(qū)位理論區(qū)位：為某種活動所占據(jù)的場所在城市中所處的空間位置。1826年杜能的農(nóng)業(yè)區(qū)位論1909年韋伯的工業(yè)區(qū)位論1932年克里斯·塔勒的城市區(qū)位論農(nóng)業(yè)區(qū)位論：研究如何布局農(nóng)業(yè)才能從每一單位面積土地上獲得最大利潤。工業(yè)區(qū)位論：工業(yè)布局的最優(yōu)區(qū)位是在運輸樞紐、原材料、燃料地、勞動力供應(yīng)地、市場、市場區(qū)等引力的合力最大的方向上，這方向就是該工業(yè)布局的指向。城市區(qū)位論（中心地理論）中心地：為向居住在它周圍地域的居民提供各種貨物和服務(wù)的地方。中心商務(wù)區(qū)（centerbusinessdistrictCBD）大城市中金融、貿(mào)易、信息和商務(wù)辦公活動高度集中，并附有購物、文娛、服務(wù)等配套設(shè)施的城市中綜合經(jīng)濟活動的核心地區(qū)?；粢撂氐纳刃文Ｊ剑?939年）哈里斯、烏爾曼的多核心模式2.4.1《雅典憲章》——城市規(guī)劃大綱1933年國際現(xiàn)代建筑協(xié)會（CIAM）在雅典開會，中心議題是城市規(guī)劃，并制定了一個《城市規(guī)劃大綱》，后稱為《雅典憲章》。城市的四大主要功能：居住、工作、游憩、交通。其中居住是首要功能。影響：批判了紀念性排場的效果，注重現(xiàn)代城市功能，把城市規(guī)劃從單純的空間藝術(shù)構(gòu)圖解脫出來至于科學(xué)基礎(chǔ)上。2.4.2《馬丘比丘憲章》不應(yīng)因機械的分區(qū)而犧牲了城市的有機構(gòu)成《北京憲章》倡導(dǎo)建筑、地景、城市三位一體的規(guī)劃思想2.4.3可持續(xù)發(fā)展定義;既滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。1978年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會第一次在國際社會正式提出“永續(xù)發(fā)展”，即可持續(xù)發(fā)展。1987年，世界環(huán)境與發(fā)展委員會提出了題為《我們共同的未來》的報告。2.5.2影響現(xiàn)代城市發(fā)展的因素：①經(jīng)濟、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展②知識經(jīng)濟與城市創(chuàng)新環(huán)境③④“知識經(jīng)濟”：建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟。主要特征：①以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為核心②以人力資源和技術(shù)創(chuàng)新為動力③以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支柱④以強大的科學(xué)研究為后盾城市創(chuàng)新環(huán)境經(jīng)濟全球化：資本、信息技術(shù)、勞動力、資源在全球范圍內(nèi)進行的流動、配置、重組的過程，使各國融合、依賴、競爭、制約的趨勢?；咎卣鳎浩髽I(yè)全球化、生產(chǎn)全球化、貿(mào)易全球化、市場經(jīng)濟體制全球化、金融全球化和經(jīng)濟信息化第三講城鄉(xiāng)規(guī)劃體系規(guī)劃的定義：為實現(xiàn)一定目標而預(yù)先安排行動步驟并不斷付諸實踐的過程.特征：①未來導(dǎo)向性————最基本特征②規(guī)劃目標————規(guī)劃評價的最基本準則與依據(jù)③未來不確定性————未來研究是規(guī)劃研究的基礎(chǔ)城市規(guī)劃的內(nèi)涵理想主義城市規(guī)劃的價值觀以未來為取向的基本準則實踐思想城市規(guī)劃的社會意義城市規(guī)劃作用的體現(xiàn)理性思想系統(tǒng)思想生態(tài)思想權(quán)威主義思想城市規(guī)劃階段的劃分城鄉(xiāng)規(guī)劃城鎮(zhèn)體系規(guī)劃城市規(guī)劃鎮(zhèn)規(guī)劃鄉(xiāng)規(guī)劃村莊規(guī)劃“一書兩證制度”建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證⑴對于城市規(guī)劃區(qū)①建設(shè)項目選址意見書申請階段②建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請階段③建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請階段⑵對于鄉(xiāng)村莊規(guī)劃區(qū)開發(fā)控制的依據(jù)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本程序城鎮(zhèn)體系規(guī)劃城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃第四講城鎮(zhèn)體系規(guī)劃城鎮(zhèn)體系的概念：在一個相對完整的區(qū)域或國家中，由一系列不同職能分工、不同等級規(guī)模、空間分布有序的城鎮(zhèn)所組成的聯(lián)系密切，相互依存的城鎮(zhèn)體系。內(nèi)涵：⑴城市體系是以一個相對完整的城鎮(zhèn)群體為研究對象⑵城市體系的核心是中心城市⑶城市體系是由一定數(shù)量的城鎮(zhèn)所組成的⑷城市體系最本質(zhì)的特點是相互聯(lián)系，從而構(gòu)成一個有機整體。區(qū)域城鎮(zhèn)體系演變的基本規(guī)律低水平均衡階段—極核發(fā)展階段—擴散階段—高水平均衡階段前工業(yè)化階段,以規(guī)模小，職能單一，孤立分散為特征工業(yè)化階段，以中心城市發(fā)展，集聚為表現(xiàn)特征的高水平不均衡分布為特征工業(yè)化后期到后工業(yè)化階段，區(qū)域趨于整體性城鎮(zhèn)化高水平均衡分布特點城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的強制性內(nèi)容P23 1、區(qū)域內(nèi)必須控制開發(fā)的區(qū)域。包括自然保護區(qū)，退耕還林，大型湖泊，水源保護區(qū)，基本農(nóng)田，地下礦產(chǎn)資源分布區(qū)。2、區(qū)域內(nèi)的區(qū)域性重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局：高速公路、干線公路、鐵路、港口，機場、區(qū)域性電廠、高壓輸電網(wǎng)，天然氣門站。3、涉及相鄰城市，地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施布局，包括取水口，污水排放口，垃圾處理廠等。第五講城市總體規(guī)劃在總體規(guī)劃的城市戰(zhàn)略研究階段，需要研究城市職能，確定城市性質(zhì)，預(yù)測城市規(guī)模。法定編制程序、技術(shù)要求、主要內(nèi)容和關(guān)注重點城市總體規(guī)劃的定義：總體規(guī)劃是對一定時期內(nèi)城市性質(zhì)、發(fā)展目標、發(fā)展規(guī)模、土地利用、空間布局以及各項建設(shè)的綜合部署和實施措施。城市總體規(guī)劃的主要內(nèi)容市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃階段中心城區(qū)規(guī)劃分析確定城市性質(zhì)、職能和發(fā)展目標，預(yù)測城市人口規(guī)模劃定確定建設(shè)用地規(guī)模、劃定建設(shè)用地范圍、確定城市性質(zhì)提出主要公共服務(wù)設(shè)施的布局城市總體規(guī)劃與其他相關(guān)規(guī)劃的聯(lián)系1、城市總體規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃的聯(lián)系區(qū)域規(guī)劃是根據(jù)國家或地區(qū)的國民經(jīng)濟與社會發(fā)展長期發(fā)展計劃及設(shè)想，對一定地區(qū)范圍內(nèi)，在綜合分析評價各種自然、技術(shù)經(jīng)濟因素和各⑴區(qū)域規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要依據(jù)⑵區(qū)域規(guī)劃與城市規(guī)劃要相互配合、協(xié)調(diào)進行2、城市總體規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃是制定城市總體規(guī)劃的重要依據(jù)，是編制和調(diào)整總體規(guī)劃的指導(dǎo)性文件。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃注重城市近期、中長期宏觀目標和政策的研究與指定，總體規(guī)劃強調(diào)規(guī)劃期內(nèi)的空間部署，兩者相輔相成，共同指導(dǎo)城市發(fā)展。3、城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃P2604、城市總體規(guī)劃與綠地規(guī)劃城市總體規(guī)劃編制的基本工作程序1、現(xiàn)狀調(diào)研2、基礎(chǔ)建設(shè)與方案構(gòu)思3、總體規(guī)劃綱要4、成果編制與評審報批城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)研究城市總體規(guī)劃現(xiàn)狀調(diào)查1、區(qū)域環(huán)境的調(diào)查2、歷史文化環(huán)境的調(diào)查3、自然環(huán)境的調(diào)查4、社會環(huán)境的調(diào)查5、經(jīng)濟環(huán)境的調(diào)查6、廣域規(guī)劃和上位規(guī)劃7、城市土地使用調(diào)查8、城市道路與交通設(shè)施的調(diào)查9、城市園林綠化開敞空間及非城市建設(shè)用地調(diào)查10、城市住房及居住環(huán)境調(diào)查11、市政公用工程系統(tǒng)調(diào)查12、城市環(huán)境狀況調(diào)查城市性質(zhì)定義：城市在一定地區(qū)、國家以及更大范圍內(nèi)的政治、經(jīng)濟與社會發(fā)展中所處的地位和所擔(dān)負的主要職能。城市性質(zhì)是由城市形成與發(fā)展的主導(dǎo)基礎(chǔ)因素決定的，是由該因素組成的基本部門的主要職能所體現(xiàn)的。城市性質(zhì)是城市建設(shè)的總綱，確定城市性質(zhì)是總體規(guī)劃的首要內(nèi)容。確定城市性質(zhì)的依據(jù)和方法城市的宏觀綜合影響范圍和地位城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)城市的其他主要職能和特點*注意，在確定城市性質(zhì)的時候，應(yīng)注意以下幾個方面：①表達城市的宏觀區(qū)位意義，地域應(yīng)明確②反映城市的最主要職能，而不是羅列一般職能③體現(xiàn)動態(tài)發(fā)展意義，在認識客觀存在的前提下揉合了對未來發(fā)展的合理預(yù)測城市職能定義：城市在一定地域內(nèi)的經(jīng)濟，社會發(fā)展中所發(fā)揮的作用和承擔(dān)的分工。城市內(nèi)部各種功能要素的相互作用是城市職能的基礎(chǔ)，城市與外部的聯(lián)系和作用是城市職能的集中體現(xiàn)。城市職能是由該城市為外部提供的產(chǎn)品和服務(wù)來體現(xiàn)的，由專業(yè)化部門、職能強度、職能規(guī)模三個要素組成。專業(yè)化部門：對外服務(wù)部門職能強度：對外服務(wù)部門的專業(yè)化強度，反映該職能在該城市經(jīng)濟中作用大小職能規(guī)模：某一職能對外服務(wù)規(guī)模的大小，反映該職能在區(qū)域或國家經(jīng)濟中的貢獻城市職能的類型①特殊職能與一般職能特殊職能指代表城市特征的，不為每個城市所共有的職能；一般職能指每個城市必須具備的功能。②基本職能與非基本職能基本職能是指為城市以外地區(qū)服務(wù)的職能；非基本職能是指城市為自身居民服務(wù)的職能③主要職能與輔助職能主要職能是城市職能中比較突出的，對城市發(fā)展起決定性作用的職能；輔助職能是為主要職能服務(wù)的職能。*城市職能與城市性質(zhì)的關(guān)系①既有聯(lián)系，又有區(qū)別②從聯(lián)系性而言，城市性質(zhì)是城市主要職能的概括，確定城市性質(zhì)一定要進行城市職能分析③從區(qū)別性而言，城市職能分析一般利用城市的現(xiàn)狀資料，得到現(xiàn)狀職能，城市性質(zhì)一般是表示城市規(guī)劃期里的目標；城市職能可能有好幾個，作用強度和影響范圍各不相同，城市性質(zhì)的確定只要抓住最主要、最本質(zhì)的職能；城市職能是客觀存在的，城市性質(zhì)則明顯帶有規(guī)劃發(fā)展意向。城市規(guī)模定義：城市規(guī)模是指以城市人口總量和城市用地總量所表示的城市的大小，包括人口規(guī)模和用地規(guī)模兩個方面。城市人口規(guī)模1、我國的人口狀況2、城市人口的構(gòu)成分析3、人口的變動指標進入21世紀，我國來自人口方面的壓力主要在人口數(shù)量、人口素質(zhì)、人口結(jié)構(gòu)和人口分布四個方面。城市人口的年齡構(gòu)成1、年齡組劃分人口老齡化：60歲以上的老年人口比重達到10%以上或者65以上的老年人口比重達到7%以上的人口型態(tài)。我國人口老齡化的特點：起步晚，來勢兇猛老齡人口絕對數(shù)量大經(jīng)濟水平起點低對策：增加老年人活動場所：；住宅問題；贍養(yǎng)問題2、性別構(gòu)成（自然構(gòu)成）3、勞動構(gòu)成（以人口就業(yè)為依據(jù)）4、戶籍構(gòu)成（以戶口歸屬為依據(jù)）5、職業(yè)構(gòu)成城市的用地規(guī)模城市用地：用于城市建設(shè)和滿足城市機能運轉(zhuǎn)所需要的土地，它們既是指已經(jīng)建設(shè)用的土地，也包括了已列入城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)范圍而尚待開發(fā)使用的土地。城市建設(shè)用地：城市市區(qū)范圍內(nèi)，實際建設(shè)發(fā)展起來的非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)地段，也包括設(shè)置在近郊但與城市的各項城市市政有密切聯(lián)系的其他城市建設(shè)用地。城市建成區(qū)：城市行政區(qū)內(nèi)實際已成片開發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的地區(qū)，包括城區(qū)集中連片的部分以及分散在城市近郊但與核心有著密切聯(lián)系，具有基本市政設(shè)施的城市建設(shè)用地。城市規(guī)劃區(qū)：城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)，因城市建設(shè)和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域，范圍由政府在編制的總體規(guī)劃中劃定。城市用地=規(guī)劃人口規(guī)?！寥司玫囟鞲駹栂禂?shù)：恩格爾系數(shù)是食品支出總額占個人消費支出總額的比重。主要內(nèi)容是指一個家庭收入越少，用于購買生存性的食物的支出在家庭收入中所占的比重就越大。對一個國家而言，一個國家越窮，每個國民的平均支出中，用來購買食物的費用所占比例就越大。恩格爾系數(shù)則由食物支出金額在總支出金額中所占的比重來最后決定。市域城鄉(xiāng)空間一般劃分為建設(shè)空間、農(nóng)業(yè)開敞空間、生態(tài)敏感空間對市域城鄉(xiāng)空間進行生態(tài)適宜性分區(qū)，分別采取不同的空間管制策略①鼓勵開發(fā)區(qū)②控制開發(fā)區(qū)③禁止開發(fā)區(qū)根據(jù)關(guān)于主體功能區(qū)的提法提法及目標要求，市域城鄉(xiāng)空間可劃分為①優(yōu)化調(diào)整區(qū)②重點發(fā)展區(qū)③適度發(fā)展區(qū)④控制發(fā)展區(qū)市域城鎮(zhèn)空間組合的基本類型P31⑴均衡式⑵單中心集合式⑶分片組團式⑷軸帶式城市首位度：指一國或地區(qū)最大城市的人口數(shù)與第二大城市的人口數(shù)之比值，通常用來反映該國或地區(qū)的城市規(guī)模結(jié)構(gòu)和人口集中程度首位度在一定程度上代表了城鎮(zhèn)體系中的城市發(fā)展要素在最大城市的集中程度。首位城市/第二位城市的人口規(guī)模S=P1/P2城市空間形態(tài)與布局結(jié)構(gòu)城市結(jié)構(gòu)：構(gòu)成城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境發(fā)展的主要因素，在一定時間形成的相互關(guān)聯(lián)、相互影響與相互制約的關(guān)系城市形態(tài)：城市整體和內(nèi)部各組成部分在空間地域上的分布狀態(tài)。通常指城市建成區(qū)的平面形勢內(nèi)部功能和道路系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與形態(tài)。城市發(fā)展與城市功能演化P271~~P272城市功能、結(jié)構(gòu)、形態(tài)的關(guān)系P272⑴城市功能、結(jié)構(gòu)與形態(tài)是緊密相關(guān)的⑵城市功能的變化是結(jié)構(gòu)變化先導(dǎo)，決定結(jié)構(gòu)的變異和重組。而城市結(jié)構(gòu)的調(diào)整必然促使城市功能的轉(zhuǎn)換，催生新的功能與之相配合。兩者相互促進，推動城市的發(fā)展。⑶從城市形態(tài)的變化可看到城市發(fā)展軌跡的縮影，帶有變幻難測、不易把握的特點，但恰恰又是探求城市發(fā)展規(guī)律的一個重要方面。吳良鏞教授指出“城市形態(tài)的探求不僅是模式的追求，而是一種發(fā)展戰(zhàn)略研究，它來自更高的目標的追求?！保?）城市的功能是主導(dǎo)的，本質(zhì)的，是城市發(fā)展的動力因素（5）城市結(jié)構(gòu)是城市功能活動的內(nèi)在聯(lián)系（6）城市形態(tài)是表象的，是構(gòu)成城市所表現(xiàn)的發(fā)展變化著的空間形式的特征城市發(fā)展與空間形態(tài)的形成圖解式分類法：集中型、帶型、放射型、星座型、組團型和散點型城市用地的屬性自然屬性社會屬性經(jīng)濟屬性法律屬性城市用地的價值使用價值交換價值城市用地的區(qū)劃行政區(qū)劃用途區(qū)劃房地產(chǎn)權(quán)屬區(qū)劃地價區(qū)劃城市用地的分類與用地構(gòu)成R居住用地R1一類居住用地R11住宅用地R12服務(wù)設(shè)施用地R2二類建筑用地R21住宅用地R22服務(wù)設(shè)施用地R3三類建筑用地R31住宅用地R32服務(wù)設(shè)施用地A公共管理和公共服務(wù)設(shè)施用地A1行政辦公用地A2文化設(shè)施用地A21圖書展覽用地A22文化活動用地A3教育科研用地A31高等院校用地A32中等專業(yè)院校用地A33中小學(xué)用地A34特殊教育用地A35科研用地A4體育用地A41體育場館用地A42體育訓(xùn)練用地A5醫(yī)療衛(wèi)生用地A51醫(yī)院用地A52衛(wèi)生防疫用地A53特殊醫(yī)療用地A59其他醫(yī)療衛(wèi)生用地A6社會福利用地A7文物古跡用地A8外事用地A9宗教用地B商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地B1商業(yè)用地B11零售商業(yè)用地B12批發(fā)市場用地B13餐飲用地B14旅館用地B2商務(wù)用地B21金融保險用地B22藝術(shù)傳媒用地B23其他商務(wù)用地B3娛樂康體用地B31娛樂用地B32康體用地B4公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點用地B41加油加氣站點用地B49其他公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點用地B9其他服務(wù)設(shè)施用地M工業(yè)用地M1一類工業(yè)用地M2二類工業(yè)用地M3三類工業(yè)用地W物流倉儲用地W1一類物流倉儲用地W2二類物流倉儲用地W3三類物流倉儲用地S道路與交通設(shè)施用地S1城市道路用地S2城市軌道交通用地S3交通樞紐用地S4交通場站用地S41公共交通場站用地S42社會停車場用地S9其他交通設(shè)施用地U公用設(shè)施用地U1供應(yīng)設(shè)施用地U11供水用地U12供電用地U13供燃氣用地U14供熱用地U15通信用地U16廣播電視用地U2環(huán)境設(shè)施用地U21排水用地U22環(huán)衛(wèi)用地U3安全設(shè)施用地U31消防用地U32防洪用地U9其他公用設(shè)施用地G綠地與廣場用地G1公園綠地G2防護綠地G3廣場用地城鄉(xiāng)用地分類2大類、9中類、14小類H建設(shè)用地E非建設(shè)用地H1城鄉(xiāng)居民點建設(shè)用地H2區(qū)域交通設(shè)施用地H3區(qū)域公用設(shè)施用地H4特殊用地H5采礦用地H9其他建設(shè)用地E1水域E2農(nóng)林用地E9其他非建設(shè)用地規(guī)劃城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)“城市建設(shè)結(jié)構(gòu)”是指城市（鎮(zhèn)）各大類用地與建設(shè)用地的比例關(guān)系城市用地適用性評價自然條件評價1地質(zhì)條件：建筑地基、滑坡與崩塌、沖溝、地震·地震的烈度：按所在地區(qū)受影響和受破壞程度進行分級·按震源釋放出的能量來劃分地震的等級，成為地震的震級·地震斷裂帶上一般可設(shè)置綠化帶，但不得進行建設(shè)；也不能布置城市的主要交通干道；·上游不宜修建水庫2水文及水文地質(zhì)條件水文條件：指地表水的狀況，應(yīng)了解其分布狀況，考慮是否可以作為水源，是否有環(huán)境價值及帶來災(zāi)害的情況水文地質(zhì)條件：指地下水的存在形式、含水層厚度、礦化度、硬度、水溫及動態(tài)等條件“漏斗”：盲目過量抽取地下水，造成地下水位下降、地面塌陷的現(xiàn)象風(fēng)象與風(fēng)向：不同方向的風(fēng)出現(xiàn)的幾率很小。表現(xiàn)形式為風(fēng)向玫瑰圖。風(fēng)吹來的方向，表示風(fēng)向最基本的一個特征指標叫做風(fēng)向頻率。逆溫層：一般情況下，在低層大氣中，通常氣溫是隨高度的增加而降低的。但有時在某些層次可能出現(xiàn)相反的情況，氣溫隨高度的增加而升高，這種現(xiàn)象稱為逆溫。出現(xiàn)逆溫現(xiàn)象的大氣層成為逆溫層。熱島效應(yīng)：在大中城市，由于建筑密集，綠地、水面減少，生產(chǎn)與生活活動過程中散發(fā)大量的熱量，出現(xiàn)市區(qū)氣溫比郊外要高的現(xiàn)象。防止熱島效應(yīng)：選擇高效美觀的綠化方式。包括街心花園、屋頂綠化和墻壁垂直綠化及水景設(shè)置，可有效地降低熱島效應(yīng)居住區(qū)的綠化管理要建立綠化與環(huán)境相結(jié)合的管理機制并且建立相關(guān)的地方性行政法規(guī)，以保證綠化用地要統(tǒng)籌規(guī)劃公路、高空走廊和街道這些溫室氣體排放較為密集的地區(qū)的強化，營造綠色通風(fēng)系統(tǒng)，把室外新鮮空氣引進室內(nèi)，以改善小氣候應(yīng)把消除裸地、消滅揚塵作為城市管理的主要內(nèi)容建設(shè)若干條林蔭大道，使其構(gòu)成城區(qū)的帶狀綠色通道，逐步形成以綠色為隔離帶的城區(qū)組團布局，減弱熱島效應(yīng)減弱熱島效應(yīng)的建議要保護并增大城區(qū)的綠地、水體面積城市熱島強度隨著城市發(fā)展而加強，因此在控制城市發(fā)展的同時，要控制城市人口密度、建筑物密度。因為人口高密度區(qū)也是建筑物高密度區(qū)和能量高消耗區(qū)，常形成氣溫的高值區(qū)在擴建新市區(qū)或改建舊城區(qū)的時候，應(yīng)適當(dāng)拓寬南北向的街道，以加強城市通風(fēng)，減少城市熱島強度減少人為熱的釋放，盡量將民用煤改為液化氣、天然氣并擴大供熱面積也是根本對策3氣候條件：太陽輻射、風(fēng)象、溫度、濕度與降水4地形條件城市用地建設(shè)條件評價城市用地建設(shè)條件是指組成城市各項物質(zhì)要素的現(xiàn)有狀況與它們在近期內(nèi)建設(shè)或改進的可能，以及它們的服務(wù)水平與質(zhì)量?！こ鞘杏玫夭季纸Y(jié)構(gòu)方面·城市市政設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施方面·社會、經(jīng)濟構(gòu)成等方面城市用地經(jīng)濟性評價城市用地經(jīng)濟性評價是指根據(jù)城市土地的經(jīng)濟和自然兩方面的屬性及其在城市社會經(jīng)濟活動中所產(chǎn)生的作用，綜合評價土地質(zhì)量優(yōu)劣差異，為土地使用提供依據(jù)。城市用地工程適宜性評定一類用地二類用地三類用地用地選擇的影響因素建設(shè)現(xiàn)狀和使用2.重大基礎(chǔ)設(shè)施3.區(qū)域關(guān)系4.市政設(shè)施配套土地利用總體規(guī)劃6.生態(tài)環(huán)境與自然環(huán)境7.文化遺存8.社會問題城市總體布局的原則P278立足區(qū)域，講求整體節(jié)約緊湊，強化結(jié)構(gòu)近遠結(jié)合，彈性生長保護環(huán)境，突出特色影響城市總體布局的因素·自然環(huán)境條件·區(qū)域因素：區(qū)域城鎮(zhèn)體系區(qū)域交通設(shè)施·產(chǎn)業(yè)發(fā)展·城市中心·其他因素城市總體布局的內(nèi)容P281·城市發(fā)展方向的確定·城市主要功能要素布局·城市整體結(jié)構(gòu)的控制·城市總體布局方案的比較·城市總體規(guī)劃的編制P291第六講城市專項規(guī)劃城市對外交通設(shè)施與用地布局P375對外交通：指以城市為基點，與城市外部進行聯(lián)系的各類交通運輸方式的總稱方式：鐵路、公路、水運、航空公路的分類、分級分類：國道：國家級干線公路，技術(shù)等級為1-2級省道：省級干線公路，技術(shù)等級2-3級縣道：聯(lián)系各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集散公路或地方公路，技術(shù)等級為3-4級分級：高速公路一、二級公路三級公路四級公路公路線路的布置原則：要有利于城市與市域內(nèi)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)間的聯(lián)系干線公路要與城市道路網(wǎng)有合理的聯(lián)系對于組團式結(jié)構(gòu)的城市，過境公路可以從組團間通過公路與城市交通干道、鐵路正線及站場交叉點沖突點最好采用立體交叉的方式解決注意：1.城鎮(zhèn)應(yīng)充分利用過境交通優(yōu)勢，盡量減少干擾①過境公路與城市相切②公路仍在城鎮(zhèn)中通過，保留在城市內(nèi)部，但斷面發(fā)生變化2.長途汽車站的位置選擇①既方便使用，又不影響城市的生產(chǎn)與生活②盡量與鐵路、港口等對外交通有方便的聯(lián)系③可接不同方向和流住，設(shè)置多個汽車站④貨運站應(yīng)遠離居住區(qū)港口組成：水域陸域每米港口有150~200米陸地對于港口需考慮：自然條件、技術(shù)條件、經(jīng)濟性條件深水深用淺水淺用避免干擾，各行其所淺江區(qū)、陡壁、礁石等岸線不宜作為港口使用航運：跑道方向與主導(dǎo)方向平行機場位置選擇：宜在城市主導(dǎo)風(fēng)向的兩側(cè)為宜，即機場跑道軸線方向宜于城市市區(qū)平行，或與城市邊緣相切，而不宜通過城市市區(qū)。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃P431城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)城市總體規(guī)劃中的城市性質(zhì)、發(fā)展目標，用地布局等規(guī)定，科學(xué)制定各類城市綠地的發(fā)展指標，合理安排城市各類園林用地建設(shè)和市域大環(huán)境綠化的空間布局。達到保護和改善城市生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化城市人居環(huán)境，促進城市可持續(xù)發(fā)展的目的。城市總體規(guī)劃與城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的關(guān)系城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃師是城市總體規(guī)劃的專業(yè)規(guī)劃，它的規(guī)劃層次應(yīng)定位于城市總體規(guī)劃階段，它的規(guī)劃成果應(yīng)納入城市總體加以落實。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃由城市規(guī)劃行政主管部門和城市園林行政主管部門共同負責(zé)編制，并納入城市總體規(guī)劃。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃理論發(fā)展簡介：①城市運動及公園體系（1843—1898）②"田園城市"運動1898—1945）③戰(zhàn)后大發(fā)展④生物圈意識·城市公園：由以單個的城市公園綠地來緩解城市出現(xiàn)的種種環(huán)境問題，發(fā)展到以帶狀聯(lián)系數(shù)個公園，形成公園體系來有效解決城市危機以城市中的河谷、方地、山脊為依托形成城市綠地的自然框架體系的思想，是當(dāng)今城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的一大原則·田園城市：從局部的城市調(diào)整轉(zhuǎn)向?qū)φ麄€城市結(jié)構(gòu)的重新規(guī)劃·戰(zhàn)后大發(fā)展：疏散大城市人口、拓展城市綠化空間，力求使綠化環(huán)境與城市環(huán)境相融合，形成宜人的城市環(huán)境·生物圈意識：將城市中的綠地與城市中的自然地形、河流、濕地等相結(jié)合，把各種類型的綠地連成網(wǎng)絡(luò)，同時考慮城市綠地與城市范圍以外廣闊的自然地段的聯(lián)系，充分發(fā)揮城市綠地的生態(tài)功能城市綠地的定義：指以自然植被和人工植被為主要存在形態(tài)的城市用地包括：（1）城市建設(shè)用地以內(nèi)用于綠化的用地；（2）城市建設(shè)用地以外的，對城市生態(tài)、景觀和居民休閑生活具有積極作用、綠化環(huán)境較好的區(qū)域城市綠地分類：按所有權(quán)歸屬不同：公共性用地專用性用地私有性用地國標五大類，13中類，11小類G1公園綠地G2生產(chǎn)率低G3防護綠地G4附屬綠地G5其他綠地城市綠地指標：①人均公園綠地面積②人均綠地面積③綠地率：城市一定地區(qū)內(nèi)各類綠化用地總面積占該地區(qū)總面積的比例影響城市綠地指標的因素：①國民經(jīng)濟水平②規(guī)劃的時代潮流③城市性質(zhì)④城市規(guī)模⑤城市自然條件⑥城市現(xiàn)狀城市給水工程系統(tǒng)規(guī)劃(P439)·城市水源指可供城市利用的水資源·城市供水是城市的生命線，是城市生活、生產(chǎn)和城市建設(shè)的重要組成部分·著重考慮城市范圍內(nèi)的供水方案，為給水工程專業(yè)設(shè)計提供指導(dǎo)原則·估算用水量、選定水源、水廠位置和凈水辦法，進行管網(wǎng)布置等城市供水系統(tǒng)的組成取水工程：地下水地表水凈水工程：自來水廠加藥混凝、沉淀、過濾、消毒輸配水工程：供水管網(wǎng)、送至用戶城市排水工程系統(tǒng)規(guī)劃城市排水的對象生活污水油脂、日用化工用品生產(chǎn)污水生產(chǎn)廢水，基本無污染：生產(chǎn)污水，污染較嚴重，需要處理降水雨雪冰雹城市排水體制直排式合流制截流式合流制完全合流制不完全合流制污水處理廠選址要點(P448)污水處理廠廠址選擇應(yīng)與排水管道系統(tǒng)布置以及水系規(guī)劃統(tǒng)一考慮，充分考慮城市地形的影響。污水處理廠應(yīng)設(shè)在地勢較低處，便于城市污水自流入廠內(nèi)。污水處理廠應(yīng)設(shè)在水體附近，便于處理后的污水就近排入水體。排入的水體應(yīng)有足夠的環(huán)境容量，減少處理后污水對水域的影響。廠址必須位于給水水源的下游，并應(yīng)設(shè)置在城鎮(zhèn)的下游和夏季主導(dǎo)風(fēng)的下方，廠址與城鎮(zhèn)、工廠和生活區(qū)應(yīng)有300m以上的距離，并設(shè)衛(wèi)生防護帶。污水處理廠布局應(yīng)結(jié)合污水的出路，考慮污水回用于工業(yè)、城市和農(nóng)業(yè)的可能。廠址應(yīng)盡可能與回用處理后污水的主要用戶靠近。污水管網(wǎng)規(guī)劃要點：(P449)排水管網(wǎng)布置應(yīng)盡可能在管線較短和埋深較小的情況下，讓雨水自流排出。污水主干管的走向與數(shù)量取決于污水處理廠和出水口的位置與數(shù)量。管線布置應(yīng)簡捷順直，盡量減少與河道、山谷、鐵路及各種地下構(gòu)筑物的交叉，并充分考慮地質(zhì)條件的影響。排水管線一般沿城市道路布置。管線布置考慮城市的遠、近期規(guī)劃及分期建設(shè)的安排，與規(guī)劃年限相一致。城市排水管網(wǎng)規(guī)劃中，應(yīng)充分利用和保護現(xiàn)有水系，并注重排水系統(tǒng)的景觀和防災(zāi)功能，將城市排水與水資源利用、防洪澇災(zāi)害、生態(tài)與景觀建設(shè)結(jié)合起來，綜合考慮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)排水系統(tǒng)布置形式降雨強度：指某一連續(xù)降雨時段內(nèi)的平均降雨量，用i表示重現(xiàn)期：指等于或大于該暴雨強度發(fā)生一次的平均間隔時間徑流系數(shù)：降落在地面上的雨水，只有一部分徑流入雨水管道，其徑流量與降雨量之比為徑流系數(shù)城市管線綜合規(guī)劃P475起城市管線的種類城市管線綜合規(guī)劃的主要任務(wù)和內(nèi)容城市工程管線綜合規(guī)劃的原則與規(guī)定*管線排列順序（1）管線水平排列順序在進行管線平面綜合時，管線的布置順序是：在城市道路上，由道路紅線至中心線管線排列的順序宜為：電力電纜、通信電纜（光纜）、燃氣配氣管、給水配氣管、熱力管、燃氣輸氣管、雨水排水管、污水排水管在建筑庭院中，由建筑邊線向外，管線排列的順序宜為：電力管線、通信管線、污水管、燃氣管、給水管、供熱管在道路紅線寬度大于等于30m時，宜雙側(cè)布置給水配水管和燃氣配氣管；道路紅線寬度大于等于50m時，宜雙側(cè)設(shè)置排水管管線豎向排列順序在進行管線豎向綜合時，管線豎向排序自上而下宜為：電力和通信管線、熱力管、燃氣管、給水管、雨水管和污水管城市防災(zāi)工程系統(tǒng)規(guī)劃P464城市防災(zāi)工程體系的構(gòu)成城市消防系統(tǒng)城市防洪系統(tǒng)城市抗震系統(tǒng)城市人民防空襲系統(tǒng)城市救災(zāi)生命線系統(tǒng)城市抗震標準對于建筑來說，可以根據(jù)其重要性確定不同的抗震設(shè)計標準，根據(jù)建筑重要性，分為甲類建筑——特殊要求的建筑，乙類建筑——國家重點抗震城市的生命線工程的建筑丙類建筑——甲乙丁以外的建筑丁類建筑——次要的建筑城市遺產(chǎn)保護與城市復(fù)興P614國際古跡遺址理事會（ICOMOS）于1965年在波蘭華沙成立，是由世界各國文化遺產(chǎn)專業(yè)人士組成的、文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域唯一的全球性非政府組織文化遺產(chǎn)保護相關(guān)憲章作為國際標準的《威尼斯憲章》《佛羅倫薩憲章》與《華盛頓憲章》1981年5月國際古跡遺址理事會與國際風(fēng)景園林師聯(lián)合會（IFLA）共同設(shè)立的國際歷史園林委員會在佛羅倫薩召開會議，起草了一份歷史園林景觀保護憲章，即《佛羅倫薩憲章》。其于1982年由國際古跡遺址理事會登記采納為《威尼斯憲章》的附件1987年，國際古跡遺址理事會通過了《保護歷史城鎮(zhèn)與城區(qū)憲章》即《華盛頓憲章》。它雖然只是針對保護歷史城鎮(zhèn)與街區(qū)而寫的，卻是總結(jié)了《威尼斯憲章》后20多年科學(xué)成果的一份集大成的文件。作為《威尼斯憲章》的重要補充詳細規(guī)定了保護歷史城鎮(zhèn)和城區(qū)的原則、目標和方法，對歷史城市保護具有指導(dǎo)性意義。歷史文化名城的概念：保存文物特別豐富，具有重大歷史價值和革命意義的城市根據(jù)名城特征分為：·古都型·傳統(tǒng)風(fēng)貌型·風(fēng)景名勝型·地方及民族特色型·近現(xiàn)代史跡型·特殊職能型·一般史跡型歷史文化名城保護內(nèi)容：保護文物古跡保護歷史地段保護歷史地段保護和延續(xù)古城格局和風(fēng)貌特色；繼承和發(fā)揚優(yōu)秀文化傳統(tǒng)文物古跡保護區(qū)的劃分及規(guī)劃控制條件的制定①絕對保護區(qū)“修舊如舊”②建設(shè)控制區(qū)③環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)歷史文化街區(qū)：是指保存文物特別豐富，歷史建筑集中成片，能夠較完整和真實地體現(xiàn)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，并具有一定規(guī)模的區(qū)域。歷史文化街區(qū)的保護內(nèi)容：建筑；街道格局；空間系統(tǒng)及景觀界面文物保護單位：國家確定的、在城市中不可移動的文物，以及城市中的歷史遺跡歷代遺址、古代和近代杰出人物的紀念地、古木、古橋等構(gòu)筑物。城市用地條件評析要點避免各種災(zāi)害避讓有重要開采價值的礦產(chǎn)埋藏區(qū)、軍事保護區(qū)、水源保護區(qū)、文物古跡及風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護及生態(tài)敏感區(qū)，確定的基本農(nóng)田保護區(qū)城市新建用地要考慮地形，坡度在25度以上的山地一般不應(yīng)作為建設(shè)用地城市新開發(fā)的地區(qū)應(yīng)與老城區(qū)有便捷的交通聯(lián)系新開發(fā)的用地盡量不占或少占用耕地充分考慮經(jīng)濟流向城市近期建設(shè)規(guī)劃城市近期建設(shè)規(guī)劃的強制性內(nèi)容確定城市近期建設(shè)重點和發(fā)展規(guī)模依據(jù)城市近期建設(shè)重點和發(fā)展規(guī)模，確定城市近期發(fā)展區(qū)域。對規(guī)劃年限內(nèi)的城市建設(shè)用地總量、空間分布和實施時序等進行具體安排，并制定控制和引導(dǎo)城市發(fā)展的規(guī)定。根據(jù)城市近期建設(shè)重點，提出對歷史文化名城、歷史文化保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等相應(yīng)的保護措施。城市近期建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)性內(nèi)容根據(jù)城市近期建設(shè)重點，提出機場、鐵路、港口、高速公路等對外交通設(shè)施，城市主干道、軌道交通、大型停車場等城市交通設(shè)施，自來水廠、污水處理廠、變電站、垃圾處理廠、以及相應(yīng)的管網(wǎng)等市政公用設(shè)施的選址、規(guī)模和實施時序的意見。根據(jù)城市近期建設(shè)重點，提出文化、教育、體育等重要公共服務(wù)設(shè)施的選址和實施時序。提出城市河湖水系、城市綠化、城市廣場等的治理和建設(shè)意見提出近期城市環(huán)境綜合治理措施城市近期建設(shè)規(guī)劃的編制辦法城市近期建設(shè)規(guī)劃的成果獨立的近期規(guī)劃編制的成果第七講鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃我國的城鄉(xiāng)行政體系城鎮(zhèn)是指在我國市鎮(zhèn)建制和行政區(qū)域的基礎(chǔ)區(qū)域。鄉(xiāng)村是指城鎮(zhèn)以外的其他區(qū)域。城鎮(zhèn)包括城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)城區(qū)是指在市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市（包括不設(shè)區(qū)的地級市和縣級市）中，街道辦事處所轄的居民委員會地域和城市公共設(shè)施、居住設(shè)施等連接到的其他居民委員會地域和村民委員會地域。鎮(zhèn)區(qū)是指在城區(qū)以外的鎮(zhèn)和其他區(qū)域中，鎮(zhèn)所轄的居民委員會地域，鎮(zhèn)的公共設(shè)施、居住設(shè)施等連接到的村民委員會地域，常住人口在3000人以上獨立的工礦區(qū)、開發(fā)區(qū)、科研單位、大專院校、農(nóng)場、林場等特殊區(qū)域。鄉(xiāng)中心區(qū)是指鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)人民政府駐地的村民委員會地域和鄉(xiāng)所轄居民委員會地域。村莊是指農(nóng)村村民居住和從事各種生產(chǎn)活動的區(qū)域，以及未劃入城鎮(zhèn)的農(nóng)場、林場等區(qū)域。城鄉(xiāng)的行政建制構(gòu)成我國的城市為人口數(shù)量達到一定規(guī)模，人口和勞動力結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達到一定要求，基礎(chǔ)設(shè)施達到一定水平，或有軍事、經(jīng)濟、民族、文化等特殊要求，并經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)置的具有一定行政級別的行政單元，通常稱設(shè)市城市，也稱建制市。在我國，除建制市以外的城市聚落都稱為鎮(zhèn)。其中具有一定人口規(guī)模，人口和勞動力結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達到一定要求，基礎(chǔ)設(shè)施達到一定水平，并被?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）人民政府批準設(shè)置的鎮(zhèn)為建制鎮(zhèn)、其余為集鎮(zhèn)。鎮(zhèn)規(guī)劃的工作范疇⑴鎮(zhèn)的現(xiàn)狀等級層次——行政體系。鎮(zhèn)的現(xiàn)狀等級層級一般分為縣城關(guān)鎮(zhèn)、縣城關(guān)鎮(zhèn)以外的建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)（集鎮(zhèn)不屬于鎮(zhèn)的規(guī)劃范疇）⑵鎮(zhèn)的規(guī)劃等級層次——規(guī)劃體系。鎮(zhèn)的規(guī)劃等級層次在縣城城鎮(zhèn)體系中一般分為縣城關(guān)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、一般建制鎮(zhèn)縣城關(guān)鎮(zhèn)廣義上講多為縣域范圍內(nèi)的中心城市中心鎮(zhèn)指縣城城鎮(zhèn)體系中各分區(qū)內(nèi)，在經(jīng)濟、社會和空間發(fā)展中發(fā)揮中心作用，且對周邊農(nóng)村具有一定社會經(jīng)濟帶動作用的建制鎮(zhèn)，是帶動一片地區(qū)發(fā)展的增長極核，在區(qū)域內(nèi)的分布相對均衡。一般鎮(zhèn)指縣城關(guān)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)以外的建制鎮(zhèn)，其經(jīng)濟和社會影響范圍僅限于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)，多是農(nóng)村的行政中心和集貿(mào)中心，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模普遍較小，基礎(chǔ)設(shè)施水平也相對較低，第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模和層次較低。鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃的工作范疇鄉(xiāng)域總體規(guī)劃，包括鄉(xiāng)域村莊體系規(guī)劃，采用與鎮(zhèn)總體規(guī)劃相同的工作方法社會主義新農(nóng)村建設(shè)主要任務(wù)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”我省社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基本目標“產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成新格局，農(nóng)民生活實現(xiàn)新提高，鄉(xiāng)風(fēng)民俗倡導(dǎo)新風(fēng)尚，鄉(xiāng)村面貌呈現(xiàn)新變化，鄉(xiāng)村治理健全新機制”村莊分類村莊可分為城鎮(zhèn)化管理、遷建、保留發(fā)展三種類型，在此基礎(chǔ)上制定區(qū)域分類指導(dǎo)的居民點布局調(diào)整策略。其中，保留發(fā)展型村莊是新農(nóng)村建設(shè)的主體，是未來人口