就新農(nóng)村建設(shè)展開調(diào)查

就新農(nóng)村建設(shè)展開調(diào)查內(nèi)容關(guān)于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展杜伊新農(nóng)村建設(shè)影響推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的途徑和模式典型調(diào)查農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化型調(diào)查中西部新農(nóng)村教育發(fā)展新矛盾新問題調(diào)查結(jié)果我國(guó)破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化新格局進(jìn)程的調(diào)查研究。調(diào)查方式：主要通過訪問、實(shí)踐以及查閱資料調(diào)查對(duì)象：山西省平遙市的新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐目的：為了增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的關(guān)注，以及對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有更深層次地了解一、當(dāng)前狀況

（一）基本情況寧固村地處汾河西岸，舊稱“寧固阜”，歷史上便是太原瘵通往汾陽(yáng)府乃至陜北地區(qū)的必經(jīng)之地，是歷史上的商賈重鎮(zhèn)，現(xiàn)今的平遙五大建制鎮(zhèn)之一。現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口917戶3256人，農(nóng)村勞動(dòng)力1675人，且與其周邊村莊聯(lián)系緊密，5公里以內(nèi)且有在寧固村消費(fèi)習(xí)慣的村有左家堡、梁家堡、南侯、北侯、任家堡、東張趙、西張趙、河西、灘頭、南堡、油房堡、王郭村、蘇封、岳封、凈化等15個(gè)村，共計(jì)人口2.5萬(wàn)人，加之香樂鄉(xiāng)和杜家莊鄉(xiāng)的大部分村，其消費(fèi)群體達(dá)到近8萬(wàn)人。寧固村交通十分便利，省道汾屯路穿村而過，連接著優(yōu)質(zhì)煤產(chǎn)地柳林、汾陽(yáng)以及沁源等地，東越中都鄉(xiāng)與平遙古城相距12公里，西穿香樂鄉(xiāng)與汾陽(yáng)相距11公里，北經(jīng)杜寧線連杜家莊鄉(xiāng)與文水相距9公里，南經(jīng)凈寧線與介休隔汾河相望，村南1公里處的油西線（油房堡—西王智）與凈寧線交叉將凈化、西王智、香樂、寧固形成境內(nèi)一條小循環(huán)線。全鎮(zhèn)及周邊地區(qū)都已實(shí)現(xiàn)村村通水泥路和公交車，優(yōu)越的地理位置，便利的交通和受汾河阻隔形成的河西地區(qū)就地消費(fèi)的習(xí)慣使寧固成為河西地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。

（二）經(jīng)濟(jì)狀況：

寧固村是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大村，2005年全村經(jīng)濟(jì)總收入1927萬(wàn)元，人均農(nóng)民純收入3607元，在JDP總值中，種植業(yè)占50%，養(yǎng)殖業(yè)占30%，民營(yíng)企業(yè)占5%，勞務(wù)輸出等第三產(chǎn)業(yè)占15%。種植業(yè)方面，寧固村耕地面積8011畝，人均耕地2.4畝，種植農(nóng)產(chǎn)品主要以玉米、南瓜、甜瓜、花生、辣椒等為主。種植模式主要是瓜糧間套立體種植，畝均收入可達(dá)1500至2500元，其產(chǎn)出的南瓜無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量堪稱三晉第一，這主要得益于近年來(lái)每年份河水秋澆地，因而寧固村種植業(yè)連年獲得大豐收，其特點(diǎn)主要有四方面：一是每年秋季河水漫灌；二是大面積立體種植；三是瓜類產(chǎn)品早種早收早得益；四是全部采用地膜覆蓋技術(shù)。寧固村周邊是平遙縣主要的農(nóng)產(chǎn)品基地，玉米、葵花、花生、瓜類、蔬菜、長(zhǎng)山藥等作物產(chǎn)量在全縣占有很大比重，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展提供了充足的原料。畜牧養(yǎng)殖發(fā)展強(qiáng)勁，養(yǎng)雞業(yè)效益可觀。陳醋、面粉、飼料、小食品等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)小有規(guī)模。村西的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)行有序，南瓜、甜瓜、西紅柿等特色農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷廣東、武漢、山東等地，“村婦”牌笨雞蛋已經(jīng)打入太原超市,寧固酥餅歷史有名。鑄造、建筑、建材等民營(yíng)企業(yè)蓬勃發(fā)展。鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)瓜類、蔬菜、養(yǎng)殖協(xié)會(huì)等農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織有效運(yùn)行。農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移，武漢平遙商會(huì)的主要成員大多為該村人，帶動(dòng)本村富余勞動(dòng)到在武漢、成都等地從事服裝、襪子等商品流通的人數(shù)超過百人，可增加收入150多萬(wàn)元，有力地拉動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）社會(huì)事業(yè)

寧固村是集人流、物流、信息流于一體的河西地區(qū)中心村鎮(zhèn)，社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。寧固小學(xué)、中學(xué)、平遙三中均座落在本村，平遙三中的學(xué)生公寓等二期工程均已峻工并投入使用，該校雄厚的師資力量和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕逃芾砦巳h的優(yōu)秀學(xué)子來(lái)這里求學(xué)消費(fèi)，目前在校師生已盡千人。村投資42萬(wàn)元新修小學(xué)校舍30間，新落成的鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院已投入使用。道路兩側(cè)商鋪林立，從事農(nóng)資、超市、餐飲、服務(wù)、服裝等行業(yè)的人數(shù)可達(dá)千人。郵政、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、國(guó)稅、地稅、工商、公安、法庭、信用、糧站、衛(wèi)生、計(jì)生等站所一應(yīng)俱全。該村認(rèn)真組織實(shí)施了村通油路水泥路建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、沼氣建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。去年投資30萬(wàn)元新修水泥路2公里，實(shí)現(xiàn)了主干道路全部暢通。目前達(dá)到”一池三改”標(biāo)準(zhǔn)的沼氣用戶已達(dá)400余戶,據(jù)調(diào)查，農(nóng)戶建一座10立方米左右的沼氣池每年可節(jié)省做飯用煤、照明用電開支近700元，使用沼液、沼渣可以減少化肥和農(nóng)藥使用量，可節(jié)約200元左右，種植業(yè)超產(chǎn)150元左右?？梢?，以沼氣建設(shè)為紐帶的生態(tài)家園建設(shè)，不但可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入而且可以極大地改善農(nóng)民的居住環(huán)境。農(nóng)民文化生活水平不斷得到提高，農(nóng)民自編自演開展文體活動(dòng)，豐了群眾的業(yè)余文化生活。

（四）、村鎮(zhèn)規(guī)劃

依據(jù)鎮(zhèn)“一體兩翼、三區(qū)五業(yè)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，寧固村承擔(dān)著寧固鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的歷史重任，早在2005年就已出資15萬(wàn)元聘請(qǐng)了市測(cè)繪局、市規(guī)劃局技術(shù)人員對(duì)全村進(jìn)行了科學(xué)測(cè)量，整體規(guī)劃。根據(jù)規(guī)劃，大體上把寧固村的小城鎮(zhèn)建設(shè)分為三部分實(shí)施，東面為移民新區(qū)，西面為農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易區(qū)，中間部分為舊村改造區(qū)。去年已投資100萬(wàn)元完成了村東道路的基本框架搭建，在汾屯路上，新建2x2米的隔離綠化帶，2x4.5米的非機(jī)動(dòng)車道，2x6米的人行道，目前已經(jīng)拓寬改造完成400米。原政府機(jī)關(guān)開發(fā)的8套二層商鋪已搶購(gòu)一空，地稅所已投入運(yùn)菅，工商所已峻工近期準(zhǔn)備搬遷，投資200萬(wàn)元的中油公司加油站在建，計(jì)劃生育服務(wù)大樓已經(jīng)進(jìn)行了工程規(guī)劃，以寧固村為中心的小城鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)初具雛形。另外，在去年年底開展的農(nóng)村第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，黨委就按排各村做好村鎮(zhèn)規(guī)劃，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出各自特色，科學(xué)規(guī)劃，以此做為為民辦的實(shí)事之一。

（五）、組織建設(shè)

寧固鎮(zhèn)2005年底24個(gè)支部、村委全部成功實(shí)行了換屆選舉工作.寧固村重點(diǎn)推行了村黨支部“兩推一選”辦法，一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入兩委班子，村黨支部書記兼村委會(huì)主任任維泉同志實(shí)現(xiàn)了“一肩挑”，兩委成員交叉任職，農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。換屆之后，我鎮(zhèn)及時(shí)制定出臺(tái)了符合鎮(zhèn)情村情的村級(jí)組織規(guī)范化管理辦法，就兩委的運(yùn)行、村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)、公章等的管理都作了明確詳盡的規(guī)定，可操作性強(qiáng)，運(yùn)行之后得到了鎮(zhèn)村兩級(jí)的認(rèn)可。認(rèn)真實(shí)行會(huì)計(jì)委托管理制度，嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)審批手續(xù)，農(nóng)經(jīng)工作的有效開展，化解了矛盾，理順了關(guān)系，維護(hù)了穩(wěn)定。廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng)，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。

綜上所述，可見寧固村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī)，但是與"社會(huì)主義新農(nóng)村"的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

二、主要困難和突出問題

強(qiáng)服務(wù)功能。今年計(jì)劃成立“村婦”牌笨雞蛋經(jīng)濟(jì)合作社，支持從事向日葵、南瓜、西紅柿等流通活動(dòng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人創(chuàng)辦或領(lǐng)辦各類中介服務(wù)組織，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織快速健康發(fā)展。

3、是要加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)工程。我們要把爭(zhēng)項(xiàng)目、抓工程作為農(nóng)田水利基本建設(shè)的主旋律，一抓到底。要在進(jìn)一步完善已實(shí)施的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，做好前期準(zhǔn)備工程，重點(diǎn)抓好新項(xiàng)目的申報(bào)工作。同時(shí)積極組織各村進(jìn)行，平田整地、渠道清淤、打井配套、節(jié)水灌溉等水利工程，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，增加農(nóng)民收入。我們要繼續(xù)強(qiáng)抓政策機(jī)遇，攻難克堅(jiān)，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村路網(wǎng)戶戶通。4、是要大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè)。依據(jù)“一體兩翼”的發(fā)展思路，我們要積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在左家堡和岳封為中心分別大力發(fā)展鑄造、機(jī)焦、洗煤、造紙等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)的能力。鼓勵(lì)和扶持發(fā)展農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)，完善扶持政策，改善發(fā)展環(huán)境，培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

5、是要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。我們要貫徹落實(shí)“多予、少取、放活”方針，廣辟農(nóng)民增收渠道，加快構(gòu)建農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民生活寬裕。一是引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。寧固歷來(lái)就有外出經(jīng)商打工的優(yōu)良傳統(tǒng)，我們要下大力氣把這一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，加強(qiáng)農(nóng)民外出就業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，做好勞務(wù)輸出地和輸入地的對(duì)接，做強(qiáng)做大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民勞務(wù)收入。二是積極探索跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)的新思路新措施。我們要大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)人們領(lǐng)辦、興辦各種企業(yè)，促進(jìn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。三是認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的實(shí)施，健全對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼的機(jī)制，增加農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入。四是大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)。構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的快速通道，以科技入戶和測(cè)土配方施肥為重點(diǎn)，以科技110、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的有效運(yùn)行為依托，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，完善科技指導(dǎo)直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的農(nóng)技推廣機(jī)制，大力培育科技示范戶，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。

6、是要加快培養(yǎng)新型農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才。我們要多形式、多渠道開展農(nóng)民和農(nóng)村人才培訓(xùn)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民和留得住、用得上的實(shí)用人才，大力提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)，造就一批新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。

（二）轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)村容整潔。

人居環(huán)境的改善是構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。我們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)方面要按照“分類指導(dǎo)，重點(diǎn)推進(jìn)，逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃實(shí)施。先選擇條件好、有特色的寧固村進(jìn)行試點(diǎn)。其它各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。要堅(jiān)持“一個(gè)保留、兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)不”的思路，即保留農(nóng)村的歷史文脈，注意傳承建筑文化；堅(jiān)持人與自然和諧，堅(jiān)持不搞千篇一律；在村莊整治和建設(shè)中力求做到不搞政績(jī)工程、不勞民傷財(cái)、不急功近利，提升農(nóng)村建設(shè)的整體水平。各村要將村容村貌建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為“一看路二看樹，三看衛(wèi)生四看住”。要支持探索在南北侯、左家堡梁家堡、東西張趙、岳封蘇封、魏樂豐依等相鄰的村之間建設(shè)中心市場(chǎng)。我們要支持超市進(jìn)農(nóng)村，農(nóng)資進(jìn)超市，實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營(yíng)，通過連鎖超市在農(nóng)村的發(fā)展，使農(nóng)村也能享受到城市商業(yè)的服務(wù)，同時(shí)激活農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)潛力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。我們要著重治理農(nóng)村“臟亂差”問題，摒棄村規(guī)陃習(xí)。新農(nóng)村建設(shè)要做到“五化”、“五通”、“六有”?！拔寤奔疵阑烙^大方）、硬化（鋪設(shè)混凝土\磚的村內(nèi)道路）、凈化（實(shí)現(xiàn)家家戶戶“一池三改”，建有沼氣池、衛(wèi)生廁所、衛(wèi)生廚房，實(shí)現(xiàn)人畜分開；村內(nèi)建有下水道、垃圾池）、綠化（村內(nèi)有公共綠地）、亮化（村內(nèi)有路燈）?！拔逋ā奔创宕逋?、通水、通電、通訊、通閉電視和信息?！傲小奔从薪∪拇寮?jí)組織、有完善的管理制度、有業(yè)余文藝隊(duì)、有功能齊備的科普文化活動(dòng)中心、有文體娛樂活動(dòng)場(chǎng)所、有標(biāo)準(zhǔn)的宣傳欄。大力發(fā)展農(nóng)村沼氣，今年我們要加快建設(shè)和普及戶用沼氣300戶。實(shí)施以沼氣為紐帶的新農(nóng)村建設(shè)工程，通過沼氣建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村改廚、改廁、改圈，提高綜合效益，改善生活環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)民環(huán)境意識(shí)，努力建設(shè)整潔、優(yōu)美、健康、有序的農(nóng)村生活環(huán)境。

(三)發(fā)展以寧固村為中心的小城鎮(zhèn)建設(shè)。

我們要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，因地制宜，突出特色”的原則，進(jìn)一步完善功能，發(fā)展服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的聚集力、帶動(dòng)力，推進(jìn)小城鎮(zhèn)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的承載能力和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。下大力氣制定和完善小城鎮(zhèn)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，吸納民間資金向城鎮(zhèn)集中，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人到小城鎮(zhèn)經(jīng)商辦企業(yè)，引導(dǎo)小企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中。通過加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，把農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)大戶、有錢的農(nóng)民吸納到小城鎮(zhèn)來(lái)，把過剩的勞動(dòng)力引到城鎮(zhèn)來(lái)經(jīng)商，發(fā)展服務(wù)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)村的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移.要根據(jù)市規(guī)劃局的整體規(guī)劃，把寧固村的小城鎮(zhèn)建設(shè)分成三部分實(shí)施，東面為移民新區(qū)，爭(zhēng)取五年內(nèi)初具規(guī)模；西面為農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易區(qū)，五年內(nèi)形成影響，成為河西地區(qū)重要的農(nóng)產(chǎn)品流通貿(mào)易區(qū)；中間部分為舊村改造區(qū)，爭(zhēng)取十年內(nèi)所有臨街房屋全部改造為二層商鋪。建設(shè)的重點(diǎn)放在東面，寧固新區(qū)商鋪開發(fā)是2006年鋪開的第一項(xiàng)工程，該工程位于地稅所東至平遙三中西，共設(shè)計(jì)開發(fā)二層商鋪11套，每套162平方米，價(jià)格17.82萬(wàn)元。鄉(xiāng)辦中學(xué)的東側(cè)也正在開發(fā)之中。剩余600米汾屯路拓寬改造工程已經(jīng)動(dòng)工，三縱三橫的道路框架今年要努力初具雛形。我們計(jì)劃在曹家堡、凈化與新建三村積極爭(zhēng)取上級(jí)支持修建兩座汾河大橋和一條出境線通往介休工業(yè)區(qū)，打通寧固鎮(zhèn)的南大門。

(四)繼承與發(fā)揚(yáng)并重，建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明新農(nóng)村。

鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，我們要通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型，加強(qiáng)監(jiān)督，獎(jiǎng)懲分明等方法，建立健全全鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，建立健全農(nóng)民自辦文化團(tuán)體，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演。加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各村要建設(shè)村級(jí)文化活動(dòng)室、圖書室、廣播室。利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳隊(duì)、文藝演出隊(duì)、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村，加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地。今年我們?cè)O(shè)想要在鎮(zhèn)政府西側(cè)原加油站舊址規(guī)劃一個(gè)約占地3000平方米文化中心廣場(chǎng)，讓寧固人民有一個(gè)休閑娛樂的場(chǎng)所。要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。要大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，盡可能地提供農(nóng)村公共品，加快通村道路、水電、廣播、通訊、電信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障體系。倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。

(五)、加強(qiáng)教育、規(guī)范運(yùn)作，不斷加強(qiáng)民主管理

我們要把保持先進(jìn)性，加強(qiáng)執(zhí)政能力作為基層民主建設(shè)的首要任務(wù)緊緊抓在手上。為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型和廉正型村級(jí)兩委班子建設(shè)，我們首先是結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)加強(qiáng)兩委成員的政治理論、方針政策、法律知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)等方面內(nèi)容的學(xué)習(xí)，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，反復(fù)討論，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的能力和水平。二是要努力規(guī)范村級(jí)干部的行為。認(rèn)真執(zhí)行寧固鎮(zhèn)村級(jí)規(guī)范化管理辦法，抓好村級(jí)組織的規(guī)范化管理工作，引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)。完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。三是嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。今年我們制定出臺(tái)了村主干工資報(bào)酬的管理辦法，將村主干工資分為基礎(chǔ)工資、浮動(dòng)工資、獎(jiǎng)勵(lì)工資三部分，依據(jù)每項(xiàng)中心工作的完成情況綜合排隊(duì)，記錄在案，嚴(yán)格考核，多勞多得，少勞少得，弘揚(yáng)正氣，鞭策后進(jìn)。四是結(jié)合形勢(shì)與任務(wù)，不斷解放思想、創(chuàng)新工作方法，堅(jiān)持以身作則、率先垂范、廉潔守法。我們要努力把基層班子建設(shè)成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的基層戰(zhàn)斗堡壘，帶領(lǐng)