建筑施工企業(yè)成本管控研究

成本管控貫穿項目的各個環(huán)節(jié)，任何一個環(huán)節(jié)控制不到位都會導(dǎo)致項目成本的增加。項目的利潤一是來源于工程收入的增加，二是來源于施工成本的控制，在收入既定的情況下，成本越低收益越高。建筑施工企業(yè)要想在激烈的競爭中提高利潤，必須要重視成本管控，強化成本優(yōu)勢，實現(xiàn)成本領(lǐng)先戰(zhàn)略。一、成本管控對建筑施工企業(yè)的重要性（一）成本管控有助于促進項目順利完成成本管控貫穿施工項目的全過程。一般來說，項目的合理工期范圍內(nèi)的成本往往是最低的，壓縮或延長工期都將增加直接成本或間接成本的支出。然而項目施工過程中不確定因素多且復(fù)雜，要使項目施工進入一個良性循環(huán)，保證項目施工質(zhì)量和進度，就要有效實施成本管控。加強成本管控可有效降低工程成本和企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，減少資本占用，提高工作效率，促進項目順利完成。（二）成本管控有助于節(jié)約成本開支，確保項目獲利項目進入施工階段后，影響項目成本的主要因素是工期和質(zhì)量。在保證質(zhì)量和安全的前提下，項目進度就成了項目最大的成本，適當(dāng)?shù)乜s短工期可以節(jié)約大量費用，減少資金占用，提高項目資金使用效率，從而擴大項目利潤?？茖W(xué)有效的成本管控可以做到管理動態(tài)化，及時發(fā)現(xiàn)問題，確保工程利潤目標(biāo)逐步實現(xiàn)。二、建筑施工企業(yè)成本管控存在的主要問題（一）投標(biāo)階段成本測算不準確現(xiàn)階段，建筑施工企業(yè)通常通過建筑工程招投標(biāo)承建項目。投標(biāo)階段除了對企業(yè)綜合實力進行商務(wù)評分和技術(shù)評分外，價格評分占很大比重。這就要求在承接項目之前對項目進行科學(xué)精準的成本測算，從而確定更有競爭力的投標(biāo)報價。成本測算作為投標(biāo)報價的重要環(huán)節(jié)越來越受到企業(yè)的重視，企業(yè)和相關(guān)人員都意識到了成本測算的重要性，但力度不夠，立場不堅。在測算時存在短視行為，沒有建立大成本概念，沒有科學(xué)先進的成本測算方法，甚至為了競標(biāo)成功而盲目縮減開支，調(diào)低投標(biāo)價格，以低于實際成本的價格競爭。最終導(dǎo)致成本測算不準確，影響工程項目順利實施。（二）施工過程中成本管控不到位建筑施工企業(yè)存在重質(zhì)量輕成本的現(xiàn)象，缺乏健全的成本管理制度，缺乏全員成本管控的意識，缺乏先進、科學(xué)、實用的全過程成本動態(tài)管理手段，沒有進行預(yù)測成本，計劃成本，實際成本三算對比，多數(shù)為財務(wù)事后核算成本。建筑施工企業(yè)施工成本包括直接成本、間接成本、稅務(wù)成本。其中直接成本包括人工成本、材料成本、機械成本、專業(yè)分包成本、其他直接成本、綠色施工安全防護措施項目成本，間接成本包括項目管理費、保險費、財務(wù)成本、其他稅費。稅務(wù)成本主要有增值稅、企業(yè)所得稅、環(huán)境保護費。2020年我國正式提出“雙碳”目標(biāo)，作為我國“碳排放大戶”的建筑行業(yè)，在落實“碳達峰碳中和”政策下，大量的環(huán)保材料涌入市場，新材料和新技術(shù)應(yīng)運而生，勢必會給建筑企業(yè)成本管控帶來一定影響，但建筑施工企業(yè)仍存在施工過程成本管控不到位的情況，主要表現(xiàn)在：一是人工成本方面，全員缺乏成本控制意識，為了項目進度，盲目增加人員造成窩工現(xiàn)象；二是材料成本方面，首先在材料采購環(huán)節(jié)，缺乏應(yīng)有的預(yù)測和計劃，有些項目為了工程進度，出現(xiàn)先供貨再簽訂合同的情況，不能完全遵守公司采購制度，甚至為了簡化流程，將合同金額進行拆分，隨意采購性較大。其次在材料管理環(huán)節(jié)，沒有嚴格執(zhí)行材料驗收入、出庫手續(xù)，材料收發(fā)隨意，入出庫臺賬滯后，有些甚至到了付款時才臨時補充資料，導(dǎo)致材料浪費情況嚴重，成本失真。三是機械成本方面，對機械設(shè)備進出場，維護，保養(yǎng)方面不重視，運行時間安排不合理，存在機械閑置空窗現(xiàn)象，增加了機械使用成本。四是專業(yè)分包方面，對分包商資質(zhì)審查不嚴，合同簽訂不規(guī)范，條款審查不嚴，甚至存在以包代管的情況。五是綠色施工安全防護措施方面，對環(huán)境、資源、能源造成的揚塵污染、有害氣體排放等缺乏監(jiān)控及風(fēng)險預(yù)測。六是稅務(wù)成本方面，營改增政策出臺后，稅務(wù)成本取得明顯效果，但內(nèi)部管理還存在一些問題。例如，在營改增的機制要求下，盲目地實踐，沒有正確理解新政策要點內(nèi)容，沒有科學(xué)的稅收籌劃，沒有及時根據(jù)形勢變化改變自身的管理模式，不能滿足營改增背景下的要求，導(dǎo)致企業(yè)稅收壓力上升。（三）竣工后項目結(jié)算滯后竣工后項目結(jié)算滯后在建筑行業(yè)普遍存在，也是建筑業(yè)企業(yè)面臨的難題。承接項目難，竣工結(jié)算更難，甚至有些施工項目已過保修期多年，都未能完成結(jié)算，導(dǎo)致項目利潤無法準確核算，財務(wù)長期掛賬無法完成財務(wù)決算。導(dǎo)致項目結(jié)算滯后的原因主要有：其一，項目低價中標(biāo)，施工過程中只重視工程質(zhì)量和進度，對項目各種變更和隱蔽工程缺乏敏感性，變更情況不清晰，不能及時辦理簽證。其二，項目周期長，人員流動性大，資料管理不規(guī)范，施工結(jié)算資料收集不全和整理進度慢，導(dǎo)致未能及時移交，甚至因資料缺失出現(xiàn)少結(jié)算漏結(jié)算的現(xiàn)象。三、完善建筑施工企業(yè)成本管控的對策建議（一）提高成本測算準確度現(xiàn)階段政府采購多采用綜合計分法，因此在投標(biāo)階段，要提高企業(yè)綜合競爭能力，投標(biāo)報價要科學(xué)合理，項目成本要準確測算。首先，投標(biāo)階段需仔細研讀招標(biāo)文件、圖紙、工程量清單、合同條款，還要對項目施工現(xiàn)場進行現(xiàn)場踏勘，結(jié)合當(dāng)下經(jīng)濟環(huán)境及當(dāng)?shù)卣?，依?jù)項目工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面的要求，對各項施工要素的市場價格進行調(diào)研，尤其對具有地方屬性的砼材料和項目涉及的新材料、新工藝、新機具要摸透價格，及時掌握市場動態(tài)。其次，測算需要組織相關(guān)部門及人員召開專門會議進行討論，與會人員應(yīng)包括總工程師，財務(wù)經(jīng)理，預(yù)算人員等，會議要對擬分包工程、材料費、人工費、機械費，管理費，規(guī)費，稅費、措施費、利潤等各要素進行準確分析及測算，確保整體報價水平科學(xué)合理。（二）加強過程管控建設(shè)成本管控是一個全方位全過程的綜合管理體系，貫穿于項目的全生命周期。要加強項目的過程管控建設(shè)，首先，要建立健全的成本管理制度，及時進行成本歸集，及時進行預(yù)測成本，計劃成本，實際成本三算對比分析，使管理者可隨時掌握項目動態(tài)成本及盈利情況。其次，要培養(yǎng)全員成本管控意識，要做到人人有責(zé)，項目經(jīng)理、管理層、技術(shù)、勞務(wù)、預(yù)算編制、財務(wù)、采購等全體施工人員在不同施工環(huán)節(jié)進行全方位全過程的動態(tài)控制，全員學(xué)習(xí)成本，研究成本，專注成本，降本增效，做好從項目的組建、策劃、項目實施、項目竣工結(jié)算的全生命周期管理。在施工過程中，要通過優(yōu)化施工方式，采用先進技術(shù)手段，對項目管理工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保進行把控，通過分析、識別、責(zé)任落實、措施制定等環(huán)節(jié)，對主要影響因素進行有效控制，加強落實成本控制，降低施工成本，實現(xiàn)成本管控，提高項目經(jīng)濟效益。可引入BIM+智慧工地管理系統(tǒng)，實現(xiàn)建筑施工企業(yè)成本的動態(tài)管控：一是人工成本方面，勞務(wù)人員實行信息化管理，實現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)人員三級教育和入場培訓(xùn)全覆蓋。整合作業(yè)人員信息資料，實行實名制管理，實時監(jiān)控人員出勤情況，動態(tài)掌握現(xiàn)場勞動力資源分配情況及工程進展，加強施工現(xiàn)場重點區(qū)域部位的把控。依據(jù)信息系統(tǒng)考勤情況核算勞務(wù)人員工資，通過開立工資專戶規(guī)范工資發(fā)放，確保勞務(wù)成本投入真實有效。還可以通過加強技術(shù)培訓(xùn)和知識競賽的形式，提高工人的專業(yè)技術(shù)水平和技術(shù)操作熟練程度，提高作業(yè)隊的組織管理水平和作業(yè)工效。二是材料成本方面，首先，材料在項目成本中占比最大，在采購環(huán)節(jié)，企業(yè)可建立集中采購平臺，建立上游供應(yīng)商信息庫，選用綠色環(huán)保的建筑材料，選擇與優(yōu)質(zhì)的分供商資源合作，不僅價格上可以得到優(yōu)惠，還可以獲取更優(yōu)惠的付款條款，與分供商達成合作共識，實現(xiàn)共贏發(fā)展，擴大利潤空間降低資金成本。其次，在材料管控環(huán)節(jié)，材料驗收入庫時要通過現(xiàn)場拍照、外觀檢查、過磅、清點、測量、試驗、資料檢查等手段進行材料驗收，可設(shè)置無人值守過磅系統(tǒng)提升過磅效率，實現(xiàn)車牌自動識別，運單照片自動拍攝，單位自動換算，偏差自動計算，臺賬自動生成，結(jié)算以實際稱重為準，有效監(jiān)控作弊行為，提高材料管控效率和工作效率。材料保管要專人值守，分類擺放，要注意防水、防潮、防火，減少因保管不當(dāng)造成物質(zhì)丟失、損壞、變質(zhì)等情況影響使用。材料發(fā)放要以料單為依據(jù)，按需領(lǐng)用，要建立材料臺賬并聯(lián)合財務(wù)部門進行定期或不定期盤點，做到賬實相符，防止成本信息失真。三是機械成本方面，在項目施工的不同階段，對機械設(shè)備的使用要合理分配，設(shè)定施工方案和施工工序，選用效率高的新型施工設(shè)備，明確施工數(shù)量、放置位置，嚴格控制機械設(shè)備進出場時間，充分采用交叉施工，提高機械設(shè)備使用率，避免閑置空窗。加強機械設(shè)備管理，實時監(jiān)控機械設(shè)備運行風(fēng)險，大型設(shè)備要進行安全維保，降低故障率，提高安全系數(shù)，推動成本管控。四是專業(yè)分包方面，首先，要嚴格審查分包商資質(zhì)，考察其人員配備、公司規(guī)模，類似工程業(yè)績等，結(jié)合項目特點，選擇與能力較強、信譽較好、最有利于工程施工的分包商合作，確保施工質(zhì)量和進度，避免返工，有效節(jié)約成本。其次，分包合同簽訂要及時規(guī)范，各有關(guān)部門要嚴格審查合同條款，管理好分包隊伍，避免以包代管和隨意簽證的情況。五是綠色施工安全防護措施方面，環(huán)保稅的開征和“雙碳”目標(biāo)的提出對現(xiàn)代建筑施工現(xiàn)場的安全文明施工要求越來越高，建筑施工企業(yè)要完善綠色風(fēng)險制度建設(shè)，加強綠色風(fēng)險教育，增強對環(huán)境資源和能源危機的意識。施工前要統(tǒng)籌安排施工現(xiàn)場的安全文明施工，做好建筑節(jié)能工作，減少能源及資源消耗，從而減少二氧化碳等污染物排放?？蓪P塵監(jiān)測數(shù)據(jù)接入BIM+智慧工地管理系統(tǒng)，通過風(fēng)險管理信息系統(tǒng)對數(shù)據(jù)進行采集、整理、分析，進行風(fēng)險預(yù)測。減少監(jiān)測不及時造成罰款現(xiàn)象，降低成本。六是稅務(wù)成本方面，營改增政策的重要目標(biāo)就是降低企業(yè)稅務(wù)壓力，避免重復(fù)納稅。好的稅務(wù)籌劃可以減少稅務(wù)風(fēng)險，降低稅收負擔(dān)。建筑施工企業(yè)應(yīng)重視成本費用的稅務(wù)籌劃，考慮上游及下游企業(yè)，了解政府新規(guī)及扶持政策。例如，第一，在選擇上游供應(yīng)商時，盡量選擇具有一般納稅人資格的供應(yīng)商，取得增值稅專用發(fā)票，對已發(fā)生的成本費用應(yīng)及時催開足額發(fā)票并及時入賬，對已到工地并領(lǐng)用的材料未能及時收取發(fā)票的應(yīng)先預(yù)估辦理入庫和領(lǐng)用，暫估入賬。第二，對甲供工程可以選擇簡易計稅方法計算稅金。第三，電梯的采購和安裝適用不同稅率。第四，分析新收入準則對企業(yè)所得稅和增值稅的影響，選擇更好的節(jié)稅方式，降低企業(yè)稅收稅負成本。（三）加快推進項目結(jié)算工作首先，規(guī)范資料管理。工程資料包括工程投標(biāo)到竣工過程中形成的相關(guān)文字、圖表、圖紙、影像等資料，反映項目的整體情況，是工程成本控制的重要組成部分，直接關(guān)系到施工過程的合法合規(guī)，因此項目要重視和完善工程資料的管理，保證工程資料與項目施工同步收集歸檔，可引進電子檔案管理系統(tǒng)，實現(xiàn)資料可視化管理，使工程資料與實際施工相符，有利于提高施工項目工程質(zhì)量和管理水平，進而提升項目成本管控水平，有效控制成本。工程施工過程中，中間計量結(jié)算要關(guān)注施工過程中簽證的及時性和有效性，保管好各種設(shè)計變更及工程簽證資料，及時進行結(jié)算資料的編制，對變更的地方一定要整理齊全相關(guān)資料，爭取變更簽證費用。對因甲方原因或不可抗力導(dǎo)致的停工損失進行明確記錄，減少少算、漏算的情況，確保工程進度款項的結(jié)算。中間計量結(jié)算的及時有效直接影響竣工結(jié)算的成效，工程資料的收集、整理、編制、審核、移交及歸檔要形成一套完整的能夠真實反映過程行為和狀況的工程資料。工程完工后，要盡快拿出竣工結(jié)算資料，按國家相關(guān)規(guī)定及時進行竣工驗收，驗收合格后及時辦理資產(chǎn)交付手續(xù)，并在規(guī)定期限內(nèi)辦理竣工財務(wù)決算。做到工完，場清，賬清，保