DB3301T 0134-2018 社區(qū)工作者管理規(guī)范

ICS03.160A16

DB3301浙 江 省 杭 州 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB3301/T0134—2018社區(qū)工作者管理規(guī)范2018-06-20發(fā)布 2018-07-20實(shí)施杭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 發(fā)布DB3301/T0134DB3301/T0134—2018II前??言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范由杭州市上城區(qū)人民政府提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范起草單位：杭州市上城區(qū)民政局、湖濱街道辦事處。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范主要起草人：姚杰、馬麗華、任先庭、童邵恩、錢俏晴、吳麗麗、朱小琴。DB3301/T0134DB3301/T0134—2018PAGEPAGE10社區(qū)工作者管理規(guī)范范圍本規(guī)范規(guī)定了社區(qū)工作者的管理內(nèi)容與方法、報(bào)告與記錄、考核與評議。本規(guī)范適用于社區(qū)工作者的管理。規(guī)范性引用文件DB33/T505.2-2004 社區(qū)建設(shè)管理規(guī)范社區(qū)管理術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本規(guī)范。社區(qū)社區(qū)是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體。目前城市社區(qū)的范圍，一般是指經(jīng)過社區(qū)體制改革后作了規(guī)模調(diào)整的居民委員會轄區(qū)。社區(qū)黨組織社區(qū)居民委員會社區(qū)工作者社區(qū)工作者是指社區(qū)專職從事社區(qū)工作的人員。管理內(nèi)容與方法社區(qū)工作者崗位設(shè)置及基本職責(zé)社區(qū)居民委員會包括保障服務(wù)、治保調(diào)解、婦女文教、環(huán)保衛(wèi)生、計(jì)劃生育等委員會，并可根據(jù)工作需要設(shè)立勞動(dòng)保障站、幫扶救助站等工作機(jī)構(gòu)。具體崗位設(shè)置如下：——社區(qū)黨委書記；——社區(qū)居委會主任；——社區(qū)黨委副書記（專職黨務(wù)工作者）；——社區(qū)居委會副主任；——社區(qū)保障服務(wù)委員；——社區(qū)治保調(diào)解委員；——社區(qū)婦女文教委員；——社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生委員；——社區(qū)計(jì)劃生育委員；——社區(qū)專職勞動(dòng)保障員；——社區(qū)專職幫扶救助員；——社區(qū)專職退休人員管理員；——可根據(jù)實(shí)際工作需要合設(shè)或增設(shè)崗位。其基本職責(zé)是：（代表——做好社區(qū)居民的思想政治工作，積極反映社區(qū)居民的意見和建議；社區(qū)工作者任職要求符合DB33/T505.2-2004中4.2和《杭州市社區(qū)專職工作者管理辦法》規(guī)定外，同時(shí)符合本條規(guī)定。任職基本要求政治素質(zhì)嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針和政策，規(guī)范執(zhí)行政府的各項(xiàng)規(guī)章和決定，文化素質(zhì)4.2.2.3 業(yè)務(wù)素質(zhì)任職的特殊要求4545從事勞動(dòng)保障工作的社區(qū)工作者，需取得浙江省勞動(dòng)管理崗位資格證書。人員錄用程序社區(qū)工作者的錄用采取選任和招聘兩種方式。選任招聘指依照《杭州市社區(qū)專職工作者管理辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，采取向社會公開招聘、民主選舉、競爭上崗等辦法選聘社區(qū)工作者。備案社區(qū)黨組織書記和社區(qū)居委會主任的選任情況，應(yīng)報(bào)市委、市政府相關(guān)部門備案。簽訂勞動(dòng)合同被選任或招聘為社區(qū)工作者的人員，按照《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》有關(guān)規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同統(tǒng)一由街道社區(qū)服務(wù)中心與社區(qū)工作者簽訂。經(jīng)選舉產(chǎn)生的社區(qū)工作者的勞動(dòng)合同期限原則上要與屆期一致。社區(qū)工作者實(shí)行試用期制，試用期限按《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。解除或終止社區(qū)工作者勞動(dòng)合同按照《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》及市、區(qū)、街道考核評議制度的有關(guān)規(guī)定或約定予以執(zhí)行。教育培訓(xùn)40社區(qū)工作者應(yīng)當(dāng)參加助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試。5在職社區(qū)工作者均需參加一年一次的在崗培訓(xùn)，轉(zhuǎn)崗的社區(qū)工作者須參加轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。社區(qū)工作者必須參加政治理論、專業(yè)知識、業(yè)務(wù)技能及更新知識的培訓(xùn)，其中專業(yè)培訓(xùn)每年不得少于二次。按分級負(fù)責(zé)的原則開展對社區(qū)工作者的培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)登記管理制度，培訓(xùn)情況作為社區(qū)工作者考評和競聘的重要依據(jù)。日常管理考勤值班812（820）錯(cuò)時(shí)上班制；雙休日實(shí)行值班制。雙休日、節(jié)假日值班時(shí)間按正常工作時(shí)間段執(zhí)行。雙休日值班人員，享受假日值班補(bǔ)助。嚴(yán)格執(zhí)行請假制度，書記、主任請假報(bào)街道黨政辦或民政科，由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；其他社區(qū)工（含三天1突發(fā)事件處置社區(qū)工作者對本社區(qū)已發(fā)生的突發(fā)公共事件或發(fā)現(xiàn)有可能造成危害和衍生危害的突發(fā)公共事5報(bào)告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。必須如實(shí)報(bào)告，不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)。社區(qū)工作者在突發(fā)公共事件發(fā)生或可能發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)、有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)，并及時(shí)將事件和有關(guān)先期處置情況按規(guī)定上報(bào)街道相關(guān)應(yīng)急管理部門。走訪社區(qū)工作者應(yīng)明確各自的走訪責(zé)任區(qū)域，對責(zé)任區(qū)域的小組長、樓道長和積極分子要做到情況清楚。社區(qū)工作者應(yīng)及時(shí)向責(zé)任區(qū)內(nèi)的居民宣傳貫徹黨的主張和政府的各項(xiàng)政策，介紹社區(qū)工作的AA.1要求作好社區(qū)工作者民情日記。對居民反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題做到事事有落實(shí)，件件有回音。30首問責(zé)任凡第一位接待居民的社區(qū)工作者為首問責(zé)任人。首問責(zé)任人有責(zé)任對居民提出的問題及求助社區(qū)工作者要承諾辦事時(shí)限。對手續(xù)齊全、資料完整上門辦事的居民要做到即到即辦，急事社區(qū)工作者工作規(guī)范社區(qū)工作者的工作規(guī)范按附錄B《社區(qū)工作者崗位規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行。工資福利社區(qū)工作者任職期間的工資福利按關(guān)于深化專職社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見的通知（市委辦發(fā)﹝2018﹞32號）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。報(bào)告與記錄人員任職年度述職社區(qū)工作者在年底應(yīng)按附錄C填寫《年度社區(qū)工作者述職表》，并在“社區(qū)工作者測評會”上報(bào)告本職工作述職情況。人員任職日常記錄社區(qū)工作者按照附錄D《社區(qū)工作者工作日志》要求，按時(shí)做好工作記錄?？己伺c評議街道考評委員會社區(qū)工作者任職期間實(shí)行年度考核評議制度。各街道組成由街道負(fù)責(zé)人、社區(qū)黨員代表、居民5-7考核評議堅(jiān)持客觀、公正、公平的原則，實(shí)行組織考核和群眾評議相結(jié)合，考核內(nèi)容與崗位職責(zé)要求相一致?？己私Y(jié)果分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等級?？己私Y(jié)果作為續(xù)聘、解聘、獎(jiǎng)懲、調(diào)整創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)通過全國助理社會工作師、社會工作師等職業(yè)水平的，并取得相關(guān)職稱的，或者獲得個(gè)人榮譽(yù),集體榮譽(yù)可給予一定額度的獎(jiǎng)勵(lì)。附 錄 A（規(guī)范性附錄）社區(qū)工作者民情日記見表A.1。表A.1 社區(qū)工作者民情日記日期走訪戶數(shù)走訪情況記錄問題處理結(jié)果走訪體會附 錄 B（規(guī)范性附錄）崗位規(guī)范儀容儀表社區(qū)工作者應(yīng)儀表端莊，舉止文明，言行得體，姿態(tài)端正，精神飽滿，體現(xiàn)社區(qū)工作者良好的修養(yǎng)和素質(zhì)。社區(qū)工作者應(yīng)穿戴整潔，樸素大方，儀表端莊。凡有統(tǒng)一制服的社區(qū)，社區(qū)工作者上班期間或特殊要求時(shí)應(yīng)按規(guī)定著裝。坐姿要端正，站姿要挺立。不準(zhǔn)酒后上班，不準(zhǔn)穿拖鞋上班。舉止行為言行舉止要和善、謙恭、莊重、得體。微笑熱情服務(wù)：面對服務(wù)對象時(shí)應(yīng)面帶微笑，自然真誠。有聲服務(wù)：服務(wù)對象來時(shí)有迎聲，詢問有答聲，離開有送聲。做到五個(gè)一樣：受理、咨詢一樣熱情；生人、熟人一樣和氣；干部、群眾一樣尊重；忙時(shí)、閑時(shí)一樣耐心；來早、來晚一樣接待。不準(zhǔn)在辦公場所吸煙?；卮鹱稍儐栴}時(shí)，應(yīng)有禮有節(jié)、落落大方、全面解釋，不得語氣生硬、粗魯傲慢。服務(wù)對象提出批評、建議時(shí)，要耐心聽講、不卑不亢，有則改之，無則加勉。出現(xiàn)誤解、誤會時(shí)，要做好宣傳和解釋，不爭辯、不爭吵。矛盾確定無法消除時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告中心領(lǐng)導(dǎo)。走訪居民家時(shí)，應(yīng)首先按門鈴，若無門鈴，輕輕敲三下，自報(bào)身份、工作原由，并在征得居民同意后方可入戶。文明用語與服務(wù)對象交談時(shí)須口齒清楚、條理清晰、態(tài)度和藹、用語文明，提倡講普通話。XX接待服務(wù)對象時(shí)，應(yīng)使用“您好，您要辦什么事情”等文明用語。服務(wù)設(shè)施實(shí)行值班制度，值班人員至少提前十分鐘到崗，負(fù)責(zé)清掃公共衛(wèi)生，開啟中心大門。服務(wù)臺面和辦公桌面保持清潔，辦公用品擺放整齊，所有資料分類存放，及時(shí)進(jìn)柜，慎防遺失?！侗忝穹?wù)指南》等公開資料要指定專人管理，不得缺少。社區(qū)辦事大廳等電子顯示屏要即時(shí)公布有關(guān)信息。大廳和檔案室實(shí)行禁煙，共同營造良好安全環(huán)境。下班時(shí)，各窗口人員要關(guān)閉線路電源。值班人員負(fù)責(zé)巡查，負(fù)責(zé)關(guān)閉公共電源和門窗，做好安全保衛(wèi)和消防防范工作。服務(wù)質(zhì)量居民服務(wù)滿意率達(dá)到90%以上，無居民有效投訴。服務(wù)紀(jì)律準(zhǔn)時(shí)上下班，未經(jīng)批準(zhǔn)不得離崗，事假、病假等假期應(yīng)提前報(bào)批。妥善保管資料，不得擅自將資料帶出社區(qū)，不得將保密資料傳送上網(wǎng)，防止泄密事件發(fā)生。妥善化解、解決矛盾，避免直接與服務(wù)對象發(fā)生爭執(zhí)。工作時(shí)間不準(zhǔn)吃東西，嚴(yán)禁玩電腦游戲。工作時(shí)間不扯閑言，保持辦公場所的安靜，不隨意離開自己的工作崗位，若遇外出開會或走附 錄 C（規(guī)范性附錄）年度社區(qū)工作者述職表年度社區(qū)工作者述職表見表C.1。表C.1 年度社區(qū)工作者述職表姓名性別出生年月學(xué)歷社區(qū)職務(wù)入職時(shí)間一、自我述評（本人填寫,可另附頁）二、上級主管評價(jià)（街道填寫：簽名: 日期:三、考核\獎(jiǎng)懲記錄(街道填寫):度綜合考評得分： □優(yōu)秀 □合格 □基本合格 □不合格簽名： 日期：四、街道黨工委、辦事處審批意見：簽名： 日期：附 錄 D（規(guī)范性附錄）社區(qū)工作者工作日志見表D.1。表D.1 社區(qū)工作者工作日志日期星期要工作記錄備注附 錄 E（資料性附錄）社區(qū)工作者年度考核辦法績效考核原則績效考核標(biāo)準(zhǔn)考核標(biāo)準(zhǔn)以社區(qū)黨委和社區(qū)居民委員會所承擔(dān)的年度工作及協(xié)助配合上級部門完成的各項(xiàng)工作任務(wù)為基本依據(jù)?？冃Э己说膬?nèi)容主要是德、能、勤、績、法紀(jì)五個(gè)方面：——勤：主要指工作態(tài)度和敬業(yè)精神。側(cè)重出勤情況和工作表現(xiàn)兩個(gè)方面考核。——績：主要指履行崗位職責(zé)，完成任務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效能和貢獻(xiàn)。——法紀(jì)：主要指遵守國家法律、法規(guī)，遵守街道各項(xiàng)規(guī)章制度情況。考核評議的方法考核評議分為群眾評議與組織考核二種方法進(jìn)行。1003070%。綜合相（具2、3）208010分。（具體考核標(biāo)準(zhǔn)詳見附件